1、最新安全理念、意识 与技术管理方法,曹 琦 教授 国家安监总局 宣教中心 特聘 手机： 13689035134,一.安全工程基本命题 （1）生产的动力是能量，事故的动力是同一个能量 （2）能量在人的控制之下，按照人规定的方式运作的过程是生产；能量在失控的情况下，自由运作（释放）的过程是事故 （3）生产系统中 的能量是系统的固有危险 （4）固有危险在本质安全的人机环境系统的控制下， 实现安全生产。本质安全的人机环系统称为安全生产系统 （5）安全管理的任务就是不断完善人机环境系统本质安全化的建设，不断消除事故隐患,二.现代安全生产理念1.事故控制 宏观分析，事故是不可避免的 危险是绝对的，安全是相
2、对的 事故服从概率分布 微观分析，事故是可以预防的 生产系统本质安全化工程 消除：信息不对称；资源不对称；技术不对称；管理不对称。,2.安全生产风险成本意识 安全投入产出的特点 投入与产出不服从线性关系 1000010 社会风险成本 法律成本（违法、腐败） 信誉成本（企业、国家） 经济风险成本 概率成本 后果成本,三.事故隐患排查及治理工程1.人机环境系统本质安全化原理使生产系统中人、机、环境三者的安全品质达到优化匹配，实现人机环境系统本质安全化 生产系统中的人 生产系统中的机 人 生产系统中的环境 机 环,2. 事故隐患的定义生产系统中人、机、环境两两安全不匹配的环节是生产系统事故隐患静态事
3、故隐患动态事故隐患3. 生产系统隐患的分类 肇发事故（职业危害）隐患事故减灾与应急隐患,2. 静态事故隐患排查工程 人的本质安全化工程人的安全能力：生理、心理、技术、文化 人的安全特征选择 人的安全能力培养 安全人机工程（预防、容错、避错、纠错） 信息界面（“编码”原理） 工具界面（“插脚”原理） 防护性界面（“剃须刀”原理） 保护性界面（“安全阀”原理）,3.动态事故隐患排查工程 人的生理、心理变化时的安全控制 机器故障、材料失控时的安全控制 生产环境、条件恶化时的安全控制 生产工艺扰乱时的安全控制,四. 最新安全管理意识与方法1. 安全管理法治 谁主管谁负责的“安全笫一” 一切过程要主动“
4、安全笫一” 一切事故将被动“安全笫一” 监督稽查 异体监督稽查 分工分层监管：工厂稽查车间；车间自查隐患,2.作业过程控制 班前：单元工序排查隐患，制定控制预案 班中：每项作业相互提示，及时防止偏差 班后：体群小评具体记录，审核实施结果,3. 对人的素质控制 人的特点： 优点：满足安全生产要求的行为缺点：违背安全生产要求的行为 对人的行为能力控制 安全技术、安全行为、安全动作标准化，竞争上岗； 班组长每天提示：饮酒、疲劳、带病、走神、睡眠不足、情绪失控等危险因素,4.提高事故应急能力的方法（1）完善事故应急预案 完善事故应急相关程序完善事故应急相关指导书完善各种应急作业手册（2）提高事故应急抢险、抢修、抢救能力（虚拟事故发展过程和后果分析） 培训：角色、知识、规章、技术、能力 练功：班组应急角色、技术、能力 演练：角色、技术、能力,小 结 （1）现代安全生产理念：“有安全不等于有 了一切，无安全却会失去一切” （2）生产系统本质上是危险的，实现安全生 产的技术是“人机环境系统本质安全化 工程” （3）实现安全生产的关键是管理，管理的关 键是责任结构,
