1、 1 2 全市脱贫攻坚专项巡查工作实施方案为 扎 实 推 进 脱 贫 攻 坚 工 作 ， 确 保 各 地 如 期 脱 贫 ， 经 市 委 主 要领 导 同 意 ， 定 于 2017年 8月 下 旬 组 织 开 展 脱 贫 攻 坚 专 项 巡 查 工 作 。实 施 方 案 如 下 。一 、 巡 查 任 务深 入 贯 彻 精 准 扶 贫 精 准 脱 贫 基 本 方 略 ， 认 真 落 实 党 中 央 国 务院 、 省 委 省 政 府 和 市 委 市 政 府 关 于 脱 贫 攻 坚 的 决 策 部 署 ， 坚 持 目标 导 向 和 问 题 导 向 ， 着 力 查 找 和 解 决 突 出 问 题 ，
2、不 断 提 升 脱 贫 攻坚 水 平 。 通 过 专 项 巡 查 ， 督 促 各 地 进 一 步 压 实 工 作 责 任 ， 深 入 推进 问 题 整 改 落 实 ， 切 实 改 进 工 作 方 法 ， 大 力 提 高 工 作 成 效 ， 确 保全 面 完 成 脱 贫 目 标 任 务 ， 特 别 是 确 保 岳 西 县 在 全 省 率 先 脱 贫 。二 、 巡 查 范 围对 5个 国 家 级 贫 困 县 开 展 专 项 巡 查 ， 其 他 县 （ 市 、 区 ） 根 据需 要 开 展 机 动 式 或 点 穴 式 巡 查 。三 、 巡 查 内 容（ 一 ） “四 个 精 准 ”落 实 情 况 ；
3、（ 二 ） 项 目 落 实 和 管 理 情 况 ；（ 三 ） 社 会 帮 扶 （ 含 市 、 县 单 位 、 企 业 对 口 支 援 及 包 保 ， 党组 织 及 党 员 包 保 责 任 落 实 等 ） 情 况 ； 3 （ 四 ） 村 出 列 情 况 ；（ 五 ） 问 题 整 改 情 况 ；（ 六 ） 基 础 工 作 情 况 ；（ 七 ） 扶 贫 资 金 管 理 和 使 用 情 况 ；（ 八 ） 扶 贫 领 域 突 出 问 题 查 处 情 况 ；（ 九 ） 其 他 需 要 了 解 的 情 况 。四 、 巡 查 方 式采 取 召 开 会 议 、 查 阅 资 料 、 个 别 访 谈 、 入 户 调
4、 查 、 受 理 举 报等 方 式 进 行 。（ 一 ） 召 开 会 议 。 分 别 在 有 关 县 、 乡 两 级 召 开 座 谈 会 ， 听 取脱 贫 攻 坚 工 作 介 绍 ， 了 解 有 关 情 况 。 时 间 、 地 点 、 参 会 对 象 由 巡查 组 与 被 巡 查 地 方 商 定 。（ 二 ） 查 阅 资 料 。 查 阅 县 、 乡 、 村 相 关 档 案 资 料 。（ 三 ） 个 别 访 谈 。 访 谈 县 、 乡 党 委 或 政 府 主 要 负 责 人 、 分 管负 责 人 ， 驻 村 工 作 队 队 长 或 副 队 长 、 村 干 部 。 可 视 情 随 机 访 谈 县（
5、 市 、 区 ） 直 有 关 部 门 负 责 人 （ 扶 贫 办 主 要 负 责 人 、 县 纪 委 有 关负 责 同 志 应 纳 入 访 谈 对 象 ）， 具 体 对 象 和 人 数 由 巡 查 组 视 情 确 定 。（ 四 ） 入 户 调 查 。 对 被 巡 查 的 地 方 随 机 抽 取 2个 乡 镇 中 的 2个 行 政 村 （ 今 年 拟 出 列 贫 困 村 和 非 贫 困 村 各 1个 ） ， 每 个 村 随 机 抽取 10户 （ 2017年 拟 脱 贫 户 5户 、 2016年 脱 贫 户 3户 、 2014和2015年 脱 贫 户 各 1户 ） 。 可 以 根 据 实 际 情
6、况 在 被 抽 查 村 选 择 项 目 4 现 场 进 行 实 地 查 核 。 开 展 入 户 调 查 ， 填 写 调 查 问 卷 （ 可 由 巡 查 组成员 据 实 填 写 ， 户 代 表 签 名 等 方 式 确 认 ）。 各 组 可 视 情 通 过 暗 访 等 形式 随 机 走 访 基 层 干 部 群 众 ， 听 取 相 关 意 见 和 建 议 。（ 五 ） 受 理 举 报 。 专 项 巡 查 期 间 ， 在 县 、 乡 主 要 媒 体 公 布 举报 电 话 ， 安 排 专 人 受 理 电 话 举 报 ， 并 根 据 举 报 内 容 到 有 关 单 位 了解 情 况 ， 或 者 提 请 有
7、 关 单 位 予 以 协 助 。 对 群 众 反 映 强 烈 、 违 反 脱贫 攻 坚 相 关 政 策 规 定 应 当 及 时 解 决 的 问 题 ， 要 向 县 、 乡 两 级 党 委 、政 府 提 出 处 理 建 议 。 发 现 脱 贫 攻 坚 工 作 中 存 在 失 职 渎 职 、 不 作 为 、假 作 为 、 慢 作 为 、 违 规 使 用 扶 贫 资 金 、 识 别 和 退 出 严 重 失 实 、 搞“数 字 脱 贫 ”和 “虚 假 脱 贫 ”、 违 反 贫 困 县 约 束 机 制 等 行 为 的 ，要 及 时 提 出 问 责 建 议 ， 并 以 书 面 形 式 向 市 委 巡 察
8、工 作 领 导 小 组 报告 ； 涉 及 违 纪 违 法 的 ， 按 程 序 移 交 有 关 部 门 。五 、 工 作 步 骤专 项 巡 查 工 作 由 市 委 巡 察 工 作 领 导 小 组 统 一 领 导 ， 市 委 巡 察办 会 同 市 扶 贫 办 具 体 组 织 实 施 。 8月 22日 启 动 ， 9月 15日 前 结 束 。分 6个 步 骤 进 行 ：（ 一 ） 组 建 专 项 巡 查 组 。 组 长 由 市 委 巡 察 组 或 市 扶 贫 办 县 处级 干 部 担 任 ， 成 员 从 有 关 单 位 抽 调 。 各 县 分 别 确 定 1名 处 级 干 部担 任 联 络 员 ，
9、负 责 沟 通 联 络 与 组 织 协 调 。 各 县 联 络 员 名 单 请 于 8月 21日 前 报 市 委 巡 察 办 （ 联 系 电 话 ： 5702040， 联 系 人 ： 方 华 平 ，13966645312） 。 5 （ 二 ） 开 展 动 员 培 训 。 召 开 专 项 巡 查 工 作 动 员 培 训 会 议 ， 分别 由 市 扶 贫 办 和 市 委 巡 察 办 有 关 人 员 作 培 训 。 召 开 组 内 会 议 ， 深入讨 论 和 交 流 专 项 巡 查 中 可 能 遇 到 的 有 关 问 题 ， 并 安 排 专 项 巡 查具 体时 间 和 相 关 工 作 。（ 三 ）
10、实 地 巡 查 。 在 县 、 乡 、 村 三 级 实 地 进 行 专 项 巡 查 ， 为期 5天 左 右 ， 具 体 时 间 安 排 由 组 长 视 情 决 定 。（ 四 ） 分 析 汇 总 情 况 。 完 成 实 地 巡 查 后 ， 对 个 别 访 谈 、 资 料查 阅 、 实 地 查 核 、 问 卷 调 查 、 受 理 电 话 举 报 等 情 况 进 行 汇 总 分 析 。（ 五 ） 提 交 专 项 巡 查 报 告 。 各 组 于 9月 15日 前 完 成 专 项 巡 查报 告 ， 组 长 签 字 后 报 市 委 巡 察 办 。 9月 20日 前 形 成 综 合 报 告 ， 报市 委 巡
11、 察 工 作 领 导 小 组 和 市 委 。 对 专 项 巡 查 中 发 现 的 具 有 普 遍 性 、倾 向 性 问 题 和 其 它 重 大 问 题 ， 巡 查 组 应 当 形 成 专 题 报 告 ， 分 析 原因 ， 提 出 建 议 ， 报 送 市 委 巡 察 工 作 领 导 小 组 。（ 六 ） 强 化 结 果 运 用 。 市 委 巡 察 办 会 同 市 扶 贫 办 汇 总 整 理 专项 巡 查 中 发 现 的 问 题 并 提 出 整 改 意 见 ， 经 市 委 巡 察 工 作 领 导 小 组和 市 委 审 定 后 ， 反 馈 相 关 县 。 相 关 县 针 对 巡 查 发 现 的 问
12、题 进 行 整改 。六 、 有 关 要 求（ 一 ） 专 项 巡 查 组 长 要 切 实 履 行 领 导 责 任 ， 加 强 协 调 ， 精 心组 织 ， 严 格 把 关 。 成 员 要 认 真 负 责 ， 勇 于 担 当 ， 真 巡 实 查 ， 确 保 6 专 项 巡 查 结 果 客 观 公 正 、 真 实 可 靠 。 组 长 要 对 提 交 报 告 的 真 实 性 、客 观 性 和 准 确 性 负 责 。（ 二 ） 相 关 县 要 积 极 配 合 巡 查 组 ， 实 事 求 是 提 供 情 况 ， 认 真做 好 联 络 对 接 与 后 勤 保 障 工 作 ， 确 保 专 项 巡 查 工 作
13、 有 序 推 进 。 各地 不 得 采 取 弄 虚 作 假 、 隐 瞒 欺 骗 等 手 段 ， 干 扰 、 阻 挠 专 项 巡 查 工作 正 常 开 展 ， 一 经 发 现 ， 严 肃 查 处 。（ 三 ） 巡 查 组 及 其 成 员 要 严 格 遵 守 中 央 八 项 规 定 精 神 和 廉 洁自 律 相 关 规 定 。附 件 ： 1.脱 贫 攻 坚 专 项 巡 查 分 组 名 单 及 工 作 任 务2.关 于 对 XX县 脱 贫 攻 坚 专 项 巡 查 情 况 的 报 告 7 附 件 1脱贫攻坚专项巡查分组名单及工作任务第 一 组组 长 : 黄 子 凤 (市 委 第 二 巡 察 组 副 组
14、 长 ) 13655567878成 员 ： 娄 庆 （ 市 扶 贫 办 科 长 ） 13955658699李 胜 利 （ 安 庆 调 查 队 住 户 调 查 科 科 长 ） 18900568383陈 漾 （ 市 直 工 委 宣 教 部 副 部 长 ） 13966611887许 春 香 （ 市 开 发 区 副 科 纪 检 员 ） 18955628229巡 查 单 位 ： 岳 西 县 、 太 湖 县 、 宿 松 县第 二 组组 长 ： 陈 耀 华 （ 市 扶 贫 办 副 调 研 员 ） 13965837124成 员 ： 程 庆 华 （ 大 观 区 纪 委 常 委 ） 13855668903江 和
15、平 （ 市 统 计 局 正 科 纪 检 员 ） 18955690808陈 派 忠 （ 市 直 工 委 党 总 支 专 职 副 书 记 ） 17755682728 8 陈 莉 （ 宜 秀 区 财 政 局 纪 检 组 长 ） 13605562940巡 查 单 位 ： 潜 山 县 、 望 江 县 9 附 件 2关于对 XX县脱贫攻坚专项巡查情况的报告根 据 市 委 统 一 部 署 ， 2017年 X月 X日 至 X月 X日 ， 市 委 脱 贫攻 坚 专 项 巡 查 第 X组 对 XX县 脱 贫 攻 坚 工 作 情 况 进 行 了 专 项 巡 查 。巡 查 期 间 ， 谈 话 X人 次 ， 召 开 座 谈 会 X次 ， 形 成 专 题 报 告 X份 。 现将 情 况 报 告 如 下 。一 、 巡 查 发 现 的 主 要 问 题（ 一 ） （ 二 ） （ 三 ） 二 、 需 要 问 责 的 事 项 及 责 任 人提 出 需 问 责 的 事 项 及 责 任 人 。三 、 意 见 建 议（ 一 ） 对 市 脱 贫 攻 坚 领 导 小 组 的 意 见 建 议（ 二 ） 对 XX县 脱 贫 攻 坚 工 作 的 意 见 建 议抄送：市委，省委巡视工作领导小组办公室。中共安庆市委巡察工作领导小组办公室 2017年 8月 21日印 10 发
