1、三、公告,（一）公告的由来及演变公告在新中国成立之前，未被用作正式公文名称，只是在国民党统治时期的“杂体文”中出现过，且与“通告”通用，二者的程式和用语基本相同。1951年9月，中央人民政府政务院颁布公文处理暂行办法，该办法第一次把“公告”确定为正式公文名称。此后“公告”一直被作为行政公文的重要文种沿用至今。,第25课,公告通常由中、上层的权力机关、行政 机关发布，人民团体、企事业单位一般不用， 如中山大学的公文便没有公告这一文种。 公告的作用有二： 1.向国内外宣布重要事项，使人们知晓。 2.向国内外宣布法定事项，让人们遵守。,（二）公告的适用范围（公告的作用）,1. 宣布重要事项的公告 （
2、1）宣布选举国家领导人的公告 （中华人民共和国全国人民代表大会公告第一号、第二号、第三号、第四号、第五号、第六号） （2）宣布重大国事活动的公告。,（三）公告的分类（1）,（3）报道国家领导人出访、健康、逝世等情况的公告。 （4）公布重大科技成果的公告。 （5）军事演习及发射试验的公告。 （6）外交中的答谢公告。 （7）政府职能部门宣布有关国计民生大事的公告。,（三）公告的分类（2）,（三）公告的分类（3）,2. 宣布法定事项的公告。 由于对“法定事项”的含义理解不同， 因此，这类公告的外延不确定，比如，有 的学者认为，宣布选举国家领导人的公告， 应属于这一类公告。,1发文机关具有相当高的权威
3、性。 2发布范围具有广泛性。 3宣布事项具有重要性。 4内容和传播方式具有新闻性。 5语言十分庄重凝练。,（四）公告的特点,（五）公告的写作（1）,1. 格式 （1）借助新闻媒体发布，一般不用文件纸印制。 （2）标题 有4种写法,（五）公告的写作（2）,（3）编号 公告一般不用公文的常规发文字 号，如系连续性的公告则在标题下方正中位置标注“第号”，否则不编号也不列写发文字号。,（五）公告的写作（3）,（4）主送机关 公告所告知的对象是社会公众而不是特定的机关、团体、组织、单位，因此不必列写此项。,（五）公告的写作（4）,（5）成文日期 可列写于正文之后，也可列 写在标题之下正中的位置并外加一对
4、圆括号。 特别重要的公告在发布日期之后附有“于北 京”三字，以示郑重其事。,（五）公告的写作（5）,2. 正文的写作 （1）有些宣布重要事项的公告正文简短，只有一两句话，如范例1、范例2等。,（五）公告的写作（5）,2. 正文的写作 （1）有些宣布重要事项的公告正文简短，只有一两句话，如范例1、范例2等。,第26课,（三）公告的分类（6）,（2）内容较多的公告，其正文一般由开头、主文、结语三部分组成。 开头：写明发布公告的缘由（包括根据、目的、意义等）。 主体：写明公告事项，多采用分条列项的写法。 结语：“特此公告”、“现予公告”。,范例1,中华人民共和国全国人民代表大会公告 第二号第十届全国
5、人民代表大会第一次会议于2003年3月15日选举： 胡锦涛为中华人民共和国主席 曾庆红为中华人民共和国副主席 现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会 第一次会议主席团二三年三月十五日于北京,范例2,第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月15日选举江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席。 现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团二三年三月十五日于北京,中华人民共和国全国人民代表大会公告 第三号,范例3,中华人民共和国全国人民代表大会公告 第五号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月16日选举肖扬为中华人民共和国最高人民法院院长。 现予公告。中华
6、人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团二三年三月十六日于北京,范例4,中华人民共和国全国人民代表大会公告 第六号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月16日选举贾春旺为中华人民共和国最高人民检察院检察长。 现予公告。中华人民共和国全国人民代表大会 第一次会议主席团二三年三月十六日于北京,范例5（1）,邓小平同志治丧委员会公告 （第1号）为了表达全党全军全国各族人民对邓小平同志的无比崇敬和深切悼念之情，现决定：（一）自告全党全军全国各族人民书发布之日起到邓小平同志追悼大会举行之日止，首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部和我驻外使领馆、新华社香港分社、新华社澳门分社下半旗志哀
7、。这期间，我驻外使领馆、新华社香港分社、新华社澳门分社设灵堂，接待驻在国和港、澳地区的吊唁。,范例5（2）,（二）按照我国惯例，不邀请外国政府、政党和友好人士派代表团或代表来华参加悼念活动。特此公告。邓小平同志治丧委员会一九九七年二月十九日,范例6 （1）,中共广东省委组织部、广东省人事厅 2004年上半年招考机关工作人员和国家公务员公告根据国家公务员暂行条例、广东省国家公务员录用实施办法和参照公务员管理制度的有关规定、广东省公安机关人民警察考试录用暂行办法，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，省委组织部、省人事厅决定组织我省部分机关考试录用主任科员以下非领导职务的机关工作人员和国家公务员。
8、现将有关事项公告如下：,范例6 （2）,一、招考对象和条件 （一）招考对象：主要面向普通高、中等院校2004年应届毕业生（定向生限在定向地区报考）和社会具有国家承认学历的大专以上人员公开招考。单位（含系统）委培的应届毕业生报考非委培单位的，须证得原委培单位同意，并出具书面证明。师范类应届毕业生报考者必须持所在学校（或教育行政主管部门）同意报考的书面证明。在国有单位就业的在职人员参加报考，必须持所在单位同意报考的书面证明。非广东生源（户籍）报考者限普通高等院校专科以上毕业生。,范例6 （3）,（二）报考条件： 1、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义； 2、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神
9、； 3、身体健康，年龄为35周岁以下。报考人民警察职位还必须具备规定的身体和年龄要求； 4、具备招考职位所需资格条件。,范例6 （4）,二、报名办法 （一）报名地点：全省在省直及有关地级以上市、佛山市顺德区设报名点，分别承担所属区域招考单位的报名工作。各报名点地址、公告查询网址及联系人电话详见附表。 （二）报名时间：这次招考的报名时间为2004年3月13日至14日共2天（有关市报名点可延长报名时间，以当地招考公告为准）。每天上午9时至下午16时30分。,范例6 （5）,（三）报名要求：报考者按照公布的招考条件和要求，应届毕业生持本人身份证、学生证、应届毕业生就业推荐表，其他人员持本人身份证、户
10、口本、学历证和有关证明材料（所有证件均要求原件及复印件），以及本人近期正面免冠小一寸照片2张（同版），在规定时间内到指定的地点报名（不得异地报名）。每位考生仅限报考一个单位的一个职位（专业）。可由他人代报名。,范例6 （6）,三、考试 本次招考实行竞争性选拔考试。即：向社会公布招考职位（专业）及所需资格条件，由报考者自愿报考，经笔试、面试、体检、考核合格后，择优录用。 （一）笔试：科目为行政职业能力测验、申论两科。报考公安系统职位的，加考公安专业科目。,范例6 （7）,（1）行政职业能力测验：主要测试应试者从事行政工作的有关能力。 （2）申论：主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，
11、测试其提出问题、分析问题、解决问题的能力和文字表达能力。 （3）公安专业科目：主要测试应试者从事公安工作应具备的基础知识和能力。考试用书为公安部编写的公安基础知识（修订本）。,范例6 （8）,笔试时间：2004年3月28日 本公告由中共广东省委组织部、广东省人事厅负责解释。 附件：1. 各报名点查询网址、地址及联系人电话2. 省直报名点招考职位表 中共广东省委组织部 广东省人事厅 二四年二月二十五日,本章复习思考题（1）,1简述“命令（令）”的作用（或适用范围）。 2根据“命令（令）”的特点，谈谈“命令（令）”的写作要求。 3 简述“决定”的作用（或适用范围） 4 简述“决定”的分类,本章复习思考题（2）,5. 试析“决定”与“决议”这两个文种的区别。6. 简述“公告”的作用（或适用范围）。7. 简述“公告”的分类。8. 简述“公告”的特点。,练习（一）（1）,根据以下素材，以大学名义写一处分决定。 被处分人：文，女，现年21岁，籍贯，共青团员，大学学院专业2000级本科生。,练习（一）（2）,错误事实：该生在2003年12月的期末考试中，分别请（男）、（女）、（女）三位同学各代考一门课程。 处分：经校长办公会议讨论决定：取消该生免试推荐攻读硕士研究生资格，勒令退学。,
