1、概 述根据广东二广高速公路有限公司连山管理处二广连山201110 号文件关于二广高速连山段开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知要求，我项目部于 2011 年 8 月_日成立了以项目经理罗灵先同志为评估小组负责人的二广高速八标竹盖山隧道施工安全风险评估小组，并即时开展了相关的风险评估工作。风险评估小组根据文件要求，结合竹盖山隧道实际地质、地形、地貌及相关设计文件资料以及施工工序、工艺等相关标准规范，确定以调查法为主线，综合运用风险层次分法、矩阵法、模糊综合评估法、神经网络等评估方法，通过定性与定量相结合的方法对竹盖山隧道施工中存在的安全风险进行普查、辨识、估测，全面筛查出一般风险源和
2、重大风险源，并对一般风险和重大风险源分别制定出风险控制措施，以指导及规范施工中的风险控制工作。本风险评估报告共分四部分，主要内容包括：风险评估概述，总体风险评估、专项风险评估、结论等。广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告2目 录第一部分 风险评估概述一、编制依据二、风险评估组织机构三、本标段隧道工程概况四、风险评估过程和评估方法第二部分 总体风险评估一、 总体风险评估内容二、 总体风险评估结论第三部分 专项风险评估一、竹盖山隧道钻爆法施工作业程序分解及危险源普查和辨识二、一般风险源的控制措施三、重大风险评估四、对策措施及建议第四部分 风险评估
3、结论广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告3广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标段项目经理部竹盖山隧道施工阶段风险评估报告第一部分 风险评估概述一、 编制依据1、 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南交通运输部 2011年 5 月2、相关的国家和行业标准、规范及规定。（1） 、 公路工程技术标准 （JTG B012003）（2） 、 公路隧道设计规范 （JTG D70 2003）（3） 、 公路隧道设计细则 （JTG/T D702010）（4） 、 公路隧道通风照明设计规范 （JTJ 026.1-1999）（5） 、 公路隧道施工技
4、术规范 （JTGF602009）（6） 、 锚杆喷射混凝土技术规范 （GB 500862001）（7） 、 地下工程防水技术规范 （GB 501082008）（8） 、 企业职工伤亡事故分类 （GB6441）3、项目设计和施工方面的文件。4、项目各阶段（工可、初设、详设等）审查意见。5、设计阶段风险评估成果。广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告4二、 风险评估组织机构根据业主二广连山201110 号关于二广高速连山路段开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作的通知要求，项目部成立本项目竹盖山隧道施工安全风险评估工作小组：任 职 姓名 项目部
5、职务技术资格 资历组长 罗灵先 项目经理 高级路桥工程师、一级建造师相关工程管理经验 13 年黄伟财 项目总工程师 高级路桥工程师、一级建造师相关经验 13 年副组长刘伟 项目副经理 高级机电工程师 相关经验 18 年赖伟强 项目部主管安全的副经理路桥工程师 相关经验 18 年陈忠球 项目副经理兼工程部长路桥工程师、一级建造师相关经验 16 年王宜铭 项目副经理 路桥工程师 相关经验 10 年张瑞鸿 项目安全主任 注册安全工程师 安全管理经验 10年成员李志强 隧道施工主管 相关施工经验 3 年三、 本标段隧道工程概况1、工程概况竹盖山隧道起止桩号为ZK68+270ZK70+922（YK68+
6、269YK70+930） ，累计单洞长广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告55313m，其中左线长 2652m，其中级围岩 494m，级围岩1572m，级围岩 296m，级围岩 290m；右线长 2661m，其中级围岩 554m，级围岩 1522m，级围岩 338m，级围岩 247m。该隧道为分离式隧道，总高度 7.24m，总宽度 11.40m。最大埋深约为 194m。2、地形地貌根据区域地质资料，遂址区地层主要为加里东期花岗闪长岩及其风化层，隧址区末发现大的断裂构造。物探折射波法资料在隧址区未发现波速异常带，显示未见明显的地质构造经过隧址。
7、3、水文条件隧址区地表水系不发育，主要为季节性降雨及沟谷水，沟谷水量不大。地下水主要为空隙水及基岩裂隙水类型，孔隙水的含水层主要为覆盖层及全强风化层，而基岩裂隙水主要赋存于中微风化岩的风化及构造裂隙中，水量均较贫乏。地下水以大气降水下渗为补给方式，以蒸发及侧向径流为排泄方式。四、 风险评估过程和评估方法1、风险评估程序根据广东二广高速公路有限公司安全生产管理手册 、 广东二广高速公路有限公司安全生产检查管理办法 、 广东二广高速公路有限公司安全生产检查考评办法等相关要求，结合广东二广高速第八标段工程建设实际情况，我部管段隧道风险评估程序为：(1)对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素
8、对安广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告6全风险发生的概率和损失值。(2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。(3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。施工阶段风险评估流程图满足直至整个隧道完工施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投 标和合同中反馈的信息 结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中指定风险管理计划，包括预设的应对 措施和残余风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求改
9、变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告72、 风险评估方法以专家调查法为主线，综合运用风险层次分析法、矩阵法、模糊综合评估法等方法。广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告8第二部分 总体风险评估一、 总体风险评估内容1、总体风险评估范围本次仅对广东二广高速第 8 标段竹盖山隧道的安全风险进行评估。2、总体风险评估隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，评
10、估的分类、赋值标准可参见隧道工程总体风险评估指标体系表。隧道工程总体风险评估指标体系 评估指标 分 类 分值 说明1. V、围岩长度占全隧道长度 70%以上 3-42. V、围岩长度占全隧道长度 40%以上、70%以下 23. V、围岩长度占全隧道长度 20%以上、40%以下 1围岩情况a4. V、围岩长度占全隧道长度 20%以下 01、隧道洞身穿越瓦斯地层 2-32、隧道洞身附近可能存在瓦斯地层 1瓦斯含量b 3、隧道施工区域不会出现瓦斯 01、隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质 2-32、有部分可能发生涌水突泥的地质 1地质 G=(a+b+c)浮水情况c 3、无涌水突泥可能的地质 0根据设
11、计文件和施工实际情况确定1、特大断面（单洞四车道隧道） 42、大断面（单洞三车道隧道） 33、中断面（单洞双车道隧道） 2开挖断面A4、小断面（单洞单车道隧道） 11、特长（3000m 以上） 42、长（大于 1000m、小于 3000,m） 3隧道全长L3、中（大于 500m、小于 1000m） 2广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告94、短（小于 500m） 11、竖井 32、斜井 2洞口形式S3、水平洞 11、隧道进口施工困难 2洞口特征 C2、隧道进口施工浇容易1从施工便到难易、地形特点等考虑注：1、指标懂得取值针对单洞；2、表中“以
12、上含本数” ， “以下”表示不含本数，下同。隧道工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=G(A+L+S+C)，其中，G 指隧道、竖井、斜井路线周围的地质所赋分值；A 指标准的开挖断面所赋分值；L 指隧道入口到出口的长度所赋分值（计算隧道长度时将隧道竖井、斜井长度计算在内） ；S 指成为通道的隧道出入口的形式所赋分值；C 指隧道洞口地形条件所赋分值。评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值去整数。3、根据本标段竹盖山隧道的实际情况如下：1) 围岩情况：、级围岩长度占全隧道长的 22%2) 隧道施工区域不会出现瓦斯3) 有部分可能发生涌水突泥的地质4) 开挖
13、断面：中断面（单洞双车道隧道）广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告105) 隧道全长：左洞长 2652m，右洞长 2661m，累计单洞长 5313m6) 洞口形式：水平洞7) 洞口特征：隧道进口施工困难可以确定出竹盖山隧道工程施工安全总体风险大小为：R=G(A+L+S+C)=(1+0+0)(2+3+1+2)=8属于等级（中度风险） 。二、总体风险评估结论计算得到总体风险值 R 后，对照隧道工程施工安全总体风险分级标准表确定出竹盖山隧道的总体风险等级。隧道工程施工安全总体风险分级标准表风险等级 计算分值等级（极高风险） 22 分及以上等级（高度
14、风险） 1421 分等级（中度风险） 713 分等级（低度风险） 06 分竹盖山隧道工程施工安全总体风险大小为：8 分，风险等级属于：等级（中度风险） 。根据竹盖山隧道施工特点及总体评估过程中对施工安全风险的认识，本项目将对坍塌、瓦斯爆炸、涌水突泥纳入专项风险评估内容中。第三部分 专项风险评估一、竹盖山隧道钻爆法施工作业程序分解及危险源普查和辨识广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告11风险源辨识是风险评估的基础，包括 3 个步骤：工程资料的收集整理、施工作业程序分解、施工作业可能发生的安全事故辨识，从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致
15、险因子进行分析，制定风险源风险分析表：分部工程 分项工程 单位作业 作业内容 受伤害人员机械伤害清表作业高处坠落作业人员相关人员机械伤害物体打击挖掘作业坍塌作业人员相关人员爆炸物体打击火灾窒息中毒坍塌透水爆破作业机械伤害作业人员相关人员物体打击触电涌水突泥超前管棚高处坠落作业人员相关人员机械伤害起重伤害高处坠落触电支护钢拱架高处坠落作业人员相关人员机械伤害物体打击冒顶片帮洞口开挖喷射混凝土机械伤害作业人员相关人员物体打击洞口工程洞口边仰坡防护 地锚布设触电作业人员 相关人员广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告12机械伤害物体打击触电高处坠落混
16、凝土格框施工物体打击作业人员相关人员高处坠落危石清除物体打击作业人员相关人员机械伤害截水沟施工物体打击作业人员相关人员高处坠落边坡植被机械伤害作业人员相关人员高处坠落触电冒顶片帮人工钻孔凿岩车钻孔涌水突泥作业人员相关人员物体打击尘肺触电冒定片帮装药与起爆涌水突泥作业人员相关人员触电通风物体打击作业人员相关人员物体打击瓦斯爆炸冒顶片帮钻爆作业危石清除（找顶）涌水突泥作业人员相关人员物体打击机械伤害装渣车辆伤害作业人员相关人员洞身开挖洞内运输无轨运输有轨 物体打击 作业人员广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告13机械伤害运输车辆伤害相关人员物体打
17、击趋覆瓦斯爆炸涌水突泥卸渣放炮作业人员相关人员爆炸物体打击爆破器材运输机械伤害作业人员相关人员触电高处坠落超前支护或超前 小导管涌水突泥作业人员相关人员涌水突泥高处坠落物体打击触电立拱架瓦斯爆炸作业人员相关人员高处坠落触电瓦斯爆炸冒顶片帮铺设钢筋网涌水突泥作业人员相关人员物体打击高处坠落冒顶片帮涌水突泥初期支护喷射混凝土瓦斯爆炸作业人员相关人员高处坠落火灾铺设防水层机械伤害作业人员相关人员洞身衬砌二次衬砌绑扎二次衬砌钢 物体打击 作业人员广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告14高处坠落触电筋倒塌相关人员车辆伤害高处坠落触电浇筑二次衬砌混凝土机
18、械伤害作业人员相关人员涌水突泥冒顶片帮触电填充仰拱混凝土瓦斯爆炸作业人员相关人员二、一般风险源的控制措施一般风险源的控制措施列表如下：风险类别 控制措施高空坠落 1、机械安装、拆卸工人高空作业的个人防护；2、作业手脚架爬梯，围栏的加装、防护；4、施工作业平台的防护，作业人员个人防护；3、测量的安全监护和个人防护；4、参加高空作业人员的体检，对患不适宜高空作业疾病的人员调换工作岗位；5、作业人员的安全技术交底和安全教育；6、制订高空施工专项安全方案并监督实施7、建立高空坠落应急预防车辆伤害 1、司机、机手安全培训学习教育；2、车辆、机械定期检查、保修；3、严禁酒后驾车；4、禁止超速行车；5、按操
19、作规程操作车辆；6、危险地段设置交通安全警示标志。机械伤害 1、机手安全培训学习教育；2、机械定期检查、保修；3、危险部位加以安全防护及安全警示；4、按操作规程操作机械；5、施工点设安全设施。广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告15火灾、爆炸1、编制安全用电设计计算书、绘制线路平面图2、各分部分项工程在作业前编制详尽的安全用电技术交底书并宣贯到具体作业人员3、电工、焊工、爆破工等特种作业人员持证上岗、定期年审。4、机手、员工安全用电生产知识培训教育5、电线、电器定期检查；可燃物的防火；6、严禁超负荷使用电器7、电焊作业、气焊作业的电焊机、配电
20、箱、线路、乙炔氧气瓶使用存放符合规定要求8、临时油库要建立完善的规章制度并按规定设置，火工品仓库按规范设置，按程序受公安部门监管9、完善各类防火设施（灭火器箱、消火栓 HR、手提贮压式干粉灭火器、消防水池、消纺砂池、报警铃、应急照明设备、手电筒、防毒面具、手套、阻燃帆布带、撬门工具、手推车等） 。起重伤害 1、机手、司索工、信号工安全培训学习教育，持证上岗；2、机械、绳索定期检查、保修并取得合格证；3、施工作业现场设专人指挥；4、按操作规程操作机械；5、施工点设安全设施。坍塌 1. 隧道施工相关人员安全培训学习教育，持证上岗；2. 建立防坍塌应急救援预案并演练3. 工程技术交底4. 地质超前预
21、报5. 先预报、短开挖、强支护、早衬砌、早封闭、勤量测；6. 按操作规程操作机械；7. 高边坡监测，加强滑坡的监测监控。8. 高边坡施工提前做好截水沟和排水沟窒息 1、相关人员安全培训学习教育，持证上岗；2、加强有害气体监测，未经检测安全的作业点不得施工。3、做好隧道施工作业点的通风工作；三、重大风险评估。1、重大风险辨识根据公路隧道工程施工安全风险评估指南，施工阶段风险评估应在施工图阶段风险评估的基础上，结合实施性施工组织设计对竹盖山隧道进行评估，主要侧重于施工安全，重点对塌方、涌水广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告16突泥、洞口塌方、瓦
22、斯爆炸等典型风险进行评估。隧道重大风险清单序号 风险事件 风险产生的原因 险源类别 后果 备注1 瓦斯爆炸 通风不良等施工因素 炭质岩地质因素 可能引发重大安全事故2 掉块、塌方断层、软岩变形、地质构造、地下水、初支时效和施工质量地质、地形、施工因素可能引发重大安全事故3 涌水突泥 岩溶、断层等地质构造 地质、地形等因素 可能引发重大安全事故4 洞口塌方 施工方法不当或施工质量因素 顺层、浅埋等地形地质因素 可能引发重大安全事故2、重大风险源风险估测（1） 、重大风险源按照本指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测（2） 、事故可能性应重点考虑物的状态、人的因素及施工管理缺陷。其中物的
23、状态主要考虑气候环境、地形地貌、施工难度等工程客观条件；人的因素及施工管理主要考虑：总包企业资质、专业及劳务分包企业资质、历史事故情况、作业人员经验、安全管理人员配备及安全投入情况。（3） 、人的因素及施工管理对公路桥梁、隧道工程施工安全影响较大、可作为风险抵消的因素。（4） 、事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵消的耦合。3、事故可能性的等级分成四级在综合考虑了地形地质条件、原勘测、设计有关资料后，将各种风险因素导致相应事故发生的的概率及后果分别用 14 四个数值来表示，其中，概率等级 “1” “4”分别代表“不可能” 、 “偶然” 、 “可能” 、 “很
24、可能” ，各概率等级所对应的概率大小和等级标准见表 1表 1 事故发生概率等级标准广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告17概率范围 中心值概率等级描述 概率等级0.3 1 很可能 40.030.3 0.1 可能 30.0030.03 0.01 偶然 20.003 0.001 不太可能 1注：（1）当概率值难以取得时，可用 频率代替概率。（2）中心值代表所给区间的对数平均值4、事故严重程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直接经济损失。可根据实际情况考虑工期延误、环境破坏、社会影响等方面的后果。当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程
25、度等级。 人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准见下表：人员伤亡等级标准等级 1 2 3 4定性描述 一般 较大 重大 特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数3 或重伤人数103人员死亡（含失踪）人数10 或10重伤人数5010人员死亡（含失踪）人数30 或50重伤人数100人员死亡（含失踪）人数30或重伤人数100直接经济是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准如表：经济损失等级标准等级 1 2 3 4定性描述 一般 较大 重大 特大经济损失（万元） Z10 10Z50 5
26、0Z500 Z500广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告185、事故风险等级分为四级：低度（级）、中度（级）、高度（级）、极高（ 级）。风险等级关系一般 较大 重大 特大严重程度等级可能性等级1 2 3 4很可能 4 高度 高度 极高 极高可能 3 高度 高度 极高偶然 2 高度 高度不太可能 1 低度 中度6、风险接受准则风险接受准则风险等级 接受准则 处理措施低度（级） 可忽略 此类风险较小，不需采取 风险处理措施和 监测。中度（级） 可接受此类风险次之，一般不需采取风险处 理措施，但需予以 监测。高度（级） 不期望 此类风险较大，必须采
27、取风险处理措施降低 风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高（级） 不可接受 此类风险最大，必 须高度重视并规 避，否 则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。7、竹盖山隧道重大风险源风险估测1） 、隧道坍塌事故的可能性估测可从施工区段的围岩级别、断层破碎带、渗水状态、地质符合性、施工方法、施工步距等指标进行估算。具体评估指标参照下表，广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告19评估时可根据工程实际情况对评估指标分类和分值进行改进。隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标评估指标 分类 分值 说明、 级 4-5级 3级 2围岩
28、级别A 、 级 0-1可根据围岩节理发育情况和岩性适当调整分值存在宽度 50m 以上的大规模断层破碎带 3-4存在宽度 20m 以上，50m 以下的中等规模断层破碎带2存在宽度 20m 以下小规模断层破碎带 1断层破碎情况B不存在断层破碎带 0岩溶管道式涌水 1.5线状-股状 1.2线状 1.0渗水状态C 干-滴渗 0.9渗水状态应考虑天气影响因素工程地质条件与设计文件相比较差 2-3工程地质与设计文件基本一致 1地质符合情况D施工控制与设计 0由监理工程师确认施工方法不适合水文地质条件的要求 2-3施工方法基本适合水文地质条件的要求 1施工方法E 施工方法完全适合水文地质条件的要求 0可参照
29、有关技术标准确定是否合适、 级围 岩衬砌到掌子面距离在200m 以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在 250m以上4-5施工步距F=a+ba、 级围 岩衬砌到掌子面距离在120m 以上、 200m以下或全断面开3二衬距离掌子面的距离是影响诉调稳定性的一个重要因素。本指标主要考虑施工时台阶法施工、全断面法似施工二衬是否及时跟上广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告20挖衬砌到掌子面距离在 160m 以上、250m 以下、 级围 岩衬砌到掌子面距离在70m 以上、 120m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在 120m 以上、160m 以下2、 级围
30、岩衬砌到掌子面距离在70m 以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在 120m以下0-1一次性仰拱开挖长度在 8m 以上 2-3b一次性仰拱开挖长度在 8m 以下 0-1隧道施工区段坍塌事故可能性分值计算公式为：P=.（C*A+B+D+E+F）计算结果要四舍五入为整数。分值大小确定后，对照下表确定坍塌事故可能性等级。 为折减系数。表 隧道施工区段坍塌事故可能性等级标准计算分值 事故可能性描述 等级12-19 很可能 47-11 可能 33-6 偶然 21-2 不可能 1根据本标段竹盖山隧道工程施工区段坍塌事故可能性实际情况如下：1、围岩级别 A：、级2、断层破碎情况 B：存在 宽度 20m 以下小规
31、模断层破碎带3、渗水状态 C：干滴渗4、地质符合性 D：工程地质条件与设计文件基本一致广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告215、施工方法 E：施工方法基本适合水文地质条件的要求6、施工步距 F：a，、级围岩衬砌到掌子面距离在 70m 以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在 120m 以下。b、一次性仰拱开挖长度在8m 以下折减系数 为：1.可以确定出竹盖山隧道工程施工区段坍塌事故可能性为：P=1*(0.9*4+1+1+1+2)=9。等级为 3，可能发生坍塌事故。2） 、瓦斯爆炸事故的可能性估测可从施工区段的瓦斯含量、洞内通风情况、机械设备防暴情
32、况、瓦斯监测体系等指标进行估算，具体评估指标见下表表 隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性评估指标评估指标 分类 分值 说明存在瓦斯突出危险 4瓦斯涌出量0.5m 3/min 2-3瓦斯涌出量0.5m3/min 1瓦斯含量A无瓦斯 0可根据设计文件、现场监测结果进行判断洞内掌子面最小风速未达标 2-3洞内通风B 洞内掌子面最小风速 达标 1有现场监测结果进行判定未采用防爆设备 3机械设备防爆情况 C采用防爆设备1-2对出渣机械、机电设备等综合判定洞内瓦斯监测体系不完备 2-3瓦斯检测体系D 洞内瓦斯监测体系完 备 1由评估小组按照有关技术标准判定广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理
33、部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告22隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性分值计算公式为：P= *A*(B+C+D)。分值大小确定后，对照下表确定瓦斯爆炸事故可能性等级。表 隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性等级标准计算分值 事故可能性描述 等级12-18 很可能 46-8 可能 32-4 偶然 20 不可能 1根据本标段竹盖山隧道工程施工区段瓦斯爆炸事故可能性实际情况如下：i. 瓦斯含量 A：无瓦斯ii. 洞内通风 B：洞内掌子面最小风速达标iii. 机械设备防爆情况 C:采用防爆设备iv. 瓦斯监测体系 D：洞内瓦斯监测体系完备折减系数 为：1.可以确定出竹盖山隧道工程施工区段瓦斯爆炸事故可能性为：
34、P=1*0*（1+2+1）=0，等级为 0，不存在瓦斯爆炸的可能性 。3） 、隧道涌水突泥事故的可能性估测广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告23可从施工区段的岩溶发育程度、断层破碎带、外水压力水头等指标进行估测，具体评估指标见下表表 隧道施工区段涌水突泥事故可能性评估指标评估指标 分类 分值 说明岩溶极发育，有宽大岩溶洞穴、地下河、塌陷坑等4-5岩溶发育，有宽大岩溶发育带和大岩溶洞穴3岩溶较发育，有岩溶裂隙、小溶洞发育2岩溶发育程度A岩溶不发育，有岩溶裂隙、小溶洞发育0-1根据设计文件和超前预报结果判定施工区段及附近存在断层破碎带或较大裂隙
35、2-3断层破碎带 B施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙0-1根据设计文件和超前预报结果判定隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体3隧道附近存在补给性水体 2周围情况 C隧道周围不存在补给性水体 0-1根据现场调查情况判定隧道施工区段涌突泥事故可能性分值计算公式为：P=*B*(A+C)分值大小确定后，对照下表确定涌水突泥事故可能性等级。如果施工区段存在盆状地形，同时施工期间有大雨、暴雪等强降水天气时，则事故可能性等级为 4 级。广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告24表 隧道施工区段涌水突泥事故可能性等级标准计算分值 事故可能性描述 等级12-16
36、 很可能 46-8 可能 32-4 偶然 21 不可能 1根据本标段竹盖山隧道工程施工区段涌水突泥事故可能性实际情况如下：i. 岩溶发育程度 A：岩溶不发育，有岩溶裂隙、小溶洞发育ii. 断层破碎带 B：施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙iii. 周围水体情况 C：隧道周围不存在补给性水体折减系数 为：1.可以确定出竹盖山隧道工程施工区段涌水突泥事故可能性为：P=1*1*（1+0）=1 等级为 1 不可能发生涌水突泥事故四、对策措施及建议1、 风险对策措施按照评估的结果，竹盖山隧道涌水突泥分值为 1，瓦斯爆炸分值为 0，均为不可能发生的风险，属于可忽略的风险范围，此类风险较小，不需采取风险处理
37、措施和监测。坍塌分值为 9，风险等级为3，可能发生坍塌事故，属于高度（级）的风险类别为不期望风险，广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告25此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。相关对策见下表，并在施工过程中细化处理措施并认真落实，以期最大程度的降低风险至可接受范围。竹盖山隧道坍塌事故控制措施对策表事故控制措施等级（1）前期调查资料收集根据区域地质资料，隧址地质主要为加里东期花岗闪长岩及其风化层，隧址区未发现大的断裂构造。物探折射波法资料在隧址区未发现波速异常带，显示未见明显的地质构造
38、经过隧址。洞口段 隧址区地质构造主要为节理裂隙根据工程地质调绘成果，进洞口的构造面产状主要倾向 W 或 SW，倾角较陡几近直立角的约 6585，主要结构面与隧道的走向直交或大角度相交，有利于进洞段围岩的稳定。出洞口的地质结构面可见三组，倾向 NE、SE、NW，倾角大多较高，约为 5279，主要结构面与隧道的走向斜交，对围岩的稳定有一定的不利影响。断层。短碎带接近断层、破碎带时，应采用超前地质预报等方式进行确认。浅埋段 进行地表沉降、拱顶下沉等观测。（2）开挖作业开挖方式 隧道 V 级围岩段采用上下台阶留核心土开挖方法， IV 级围岩采用半断面开挖法，、级围岩采用全断面开挖法。连州端右线右侧有一
39、天然冲沟，洞口施工前应先施做改沟工程及截水沟，保证洞口安全。怀集端左线洞口段 30m 范围内均采用长管棚超前支护，保证安全进洞。右线由于偏压较重，故采用大边墙结合护拱进洞，洞口段 36m 范围内均采用长管棚超前支护，保证安全进洞。危石 a） 分段仔细检查爆破段并清除危石。b） 钻孔作业前后、爆破后、废渣处理时及处理后，应进行仔细检查并去除。c） 地震后应检查以上地点。（3）支护a）开挖后迅速喷混凝土b）对掌子面喷射混凝土喷射混凝土 c）对二次衬砌喷射混凝土广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告26d）采用钢筋网。喷射混凝土进行加固锚杆 a） 锚
40、杆根据地质条件，采用固结性好并便于施工的方式打设。b） 施工时，进行拉拔试验确认其性能钢拱架支护a） 缩小钢拱架的间隔b） 扩大钢拱架在不良地质路段的断面。c） 在不良地质路段使用合适的底板、垫板。d） 在不良地质路段讨论钢拱架的形状是否合适a)根据地质条件和施工情况进行适当的监控测量b）在不良地质路段应缩小监控测量的间隔c）在不良地质路段应增加监控测量的频度（4）监控测量d）根据监控测量、观察的结果，初期支护发生变形时，应采取有效的加固措施。a）在不良地质路段应采用仰拱进行断面闭合及尽早浇筑衬砌（5）二次衬砌b）根据情况，可考虑采用临时性衬砌，并对临时衬砌进行讨论应对以下内容进行相关培训a）
41、坍塌事故的危险性b）防止事故发生的对策及注意事项c）检查方法（检查内容及时间）（6）防坍塌的培训d）发生险情时的应急措施2、隧道易坍塌对策措施1） 、加强超前地质预报工作。对开挖面前方地层进行探测预报，判明地层和含水情况，为超前支护和止水提供依据，及时修改或加强超前支护和支护参数。尤其是施工开挖接近设计探明的富水带时，要认真及时地分析和观察开挖工作面岩性变化，遇有探孔突水、突泥、渗水增大和整体性变差等现象，及时调整施工方法。2） 、加强施工监控量测，实行信息化施工。对地表沉降、拱顶下沉、围岩收敛进行量测，及时对数据进行整理分析，及时反馈于设计和施工，及时优化设计参数和施工方法。当量测数据表明围
42、岩收敛变形接近控制标准的警戒值时，尽快采取加强措施进行加固，抑制变形，防止因变形突变引起坍塌。3） 、据不同地质情况和开挖方式，采用超前小导管预注浆加固地层的超前支护措施，注浆选材视不同岩层和地下水情况分别采用广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告27水泥浆、水泥水玻璃双液浆，通过注浆加固周边围岩，提高其自承能力，减少围岩松弛变形。4） 、对不同围岩，分别采取上部弧形导坑预留核心土法、短台阶法、全断面法等开挖方法。上部预留核心土法分步开挖时，支护要及时闭合成环，每一环支护均施作锁脚锚杆，加强支护，防止拱脚下沉和内移，引起过大变形，导致拱部岩层坍
43、塌。5） 、严格控制开挖工序，尤其是一次开挖进尺，杜绝各种违章施工。控制爆破装药量，减小对软弱破碎围岩的扰动。6） 、保证施工质量。超前预注浆固结止水、钢架制作、支护和衬砌混凝土质量必须符合设计及规范要求。7） 、施工期间，洞口应常备一定数量的抢险材料，如方木、型钢钢架等，以备急用。3、 洞口危石地段对策措施洞口段施工遵循先防护后开挖的原则。施工过程中加强对边仰坡的监测，在异常时立即停止施工，对坡面危石进一步处理。施工顺序：清除坡面危石加固坡面评估加固措施防护施工。4、其它措施1、本标段隧道灾害性地质区段长，根据施工信息，及时做好动态变更设计。综合考虑施工过程所揭示的工程水文地质，从设计角度深
44、入提供施工阶段安全风险管理措施；2、对断层破碎带、软岩大变形、岩溶等不良地质地段，以朝前超前预注浆为主，后注浆不辅，预防突水突泥和塌方安全风险。3、做好岩溶及断层富水地段地表水的监测，施工现场储备足够能力的排水设备。广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告28第四部分 风险评估结论经风险评估，竹盖山隧道的塌方、洞口失稳等属于高度风险（级）。为确保安全风险得到有效控制和管理，我部将隧道施工作业按照本次评估的风险对策措施并制订专项安全施工方案进行重点管理和控制.表 竹盖山隧道重大风险源风险等级表坍塌 涌水突泥 瓦斯爆炸 洞口失稳序号 施工区段（里程桩
45、号）可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重程度等级风险等级可能性等级严重程度等级风险等级1 ZK68+270ZK68+351 3 3 1 0 1 1 0 1 3 3 2 ZK68+351ZK68+470 3 3 1 0 1 1 0 1 0 0 03 ZK68+470ZK68+803 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0 04 ZK68+803ZK68+905 3 3 1 0 1 1 0 1 0 0 05 ZK68+905ZK69+594 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0 06 ZK69+594ZK70+088 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0
46、07 ZK70+088ZK70+638 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0 08 ZK70+638ZK70+713 3 3 1 0 1 1 0 1 0 0 09 ZK70+713ZK70+922 3 3 1 0 1 1 0 1 3 3 10 YK68+269YK68+357 3 3 1 0 1 1 0 1 3 3 广东冠粤路桥有限公司广东省连州至怀集公路第八标项目经理部 竹盖山隧道施工安全风险评估报告2911 YK68+357YK68+493 3 3 1 0 1 1 0 1 0 0 012 YK68+493YK68+835 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0 013 YK68+835Y
47、K68+937 3 3 1 0 1 1 0 1 0 0 014 YK68+937YK69+531 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0 015 YK69+531YK70+085 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0 016 YK70+085YK70+672 2 3 1 0 1 1 0 1 0 0 017 YK70+672YK70+771 3 3 1 0 1 1 0 1 0 0 018 YK70+771YK70+930 3 3 1 0 1 1 0 1 3 3 19通过本次风险评估，认识到我标段水文地质条件一般，隧道洞口、围岩容易塌方，可能出现滑坡、岩体崩塌等现象，施工存在一定的难度，在施工过程过程中可能发生坍塌、高空坠物风险、人员高空坠落风险、触电风险、机械伤害风险、坍塌风险，这些风险事件均可能对隧道建设的安全、工期、投资及第三方造成不利影响。竹盖山隧道，初始风险为级（中度）风险，但可以通过一系列对策措施，可将风险将至可接受区域。此次风险评估仅是风险管理与控制的开始，在下一步的施工过程中还要加强监控，对风险做好动态管理，从而达到控制风险、减少损失、确保施工安全目的。
