1、-1-2018年全区建筑施工安全隐患排查治理工作方案根据市建委 2018年全市建 设 系 统 安全生 产 工作要点 要求， 结合全区建筑施工安全生 产现 状及本年度工作部署， 现 制定 2018年全区建筑施工安全 隐 患排 查 治理工作方案如下：一 、工作目标通 过 深入开展 隐 患排 查 治理活 动 ，进 一步落 实 企 业 安全主体 责 任，强 化安全生 产监 管，建立以企 业为 主体的 隐 患排 查 治理机制，健全 隐患排 查 治理 监 管机制，全面排 查 治理建筑施工安全 隐 患和薄弱 环节 ，认 真解决重点 环节 的突出 问题 ，大力消除安全 隐 患，杜 绝较 大及以上事故 发 生，
2、有效遏制和防范一般安全事故 发 生，促 进 安全生 产 形 势 持续稳 定好 转 ，为经济 社会平 稳较 快 发 展 创 造良好的安全生 产环 境。二、排查治理范围及内容(一 )排 查 治理范 围 ：全区在建建筑工程。(二 )排 查 治理内容：-2-1.隐 患排 查 治理、重大 隐 患 风险评 估和 监 控及 报 告等工作制度建立情况， 隐 患排 查 、登 记 、评 估、 报 告、 监 控、治理的全 过 程 记录 和 闭环 管理情况；2.建 设 工程法定基本程序履行情况；3.施工安全法 规 、标 准 规 范和 规 章制度的 贯彻执 行情况，包括工程各方主体安全生 产责 任制建立和落 实 情况，
3、 领导带 班制度的 贯彻执 行，项 目 经 理、 专职 安全 员 、总监 工程 师 等关 键 管理人 员 到 岗 并履 职 情况；4.安全生 产费 用的提取和使用情况，包括安全生 产设 施 设备购 置、安全教育培 训 投入等情况；5.危 险 性 较 大分部分 项 工程安全管理情况，包括 现场 使用的大型机械 设备 (包括塔吊、施工升降机、物料提升机等 )进场备 案、安拆方案编 制 审 批 审 核、 检查验 收、安全 监测检验 、使用和 维 修保养情况，模板支撑系 统 、脚手架、深基坑、高 处 作 业 等 专项 施工方案 编 制、 专 家 论证 、审 核、 审 批、交底及 验 收使用等情况；6.
4、安全教育培 训 落 实 情况， 包括 “三 类 人 员 ”、特种作 业 人 员 持 证上 岗 和生 产 一 线职 工 (农 民工 )的教育培 训 落 实 情况， “三 类 人 员 ”安全生 产 考核合格 证 、特种作 业 人 员 持 证 上 岗 情况；-3-7.应 急救援工作开展情况，包括 应 急救援 预 案制 订 完善、开展 应 急救援演 练 ，专 (兼 )职应 急救援 队 伍建立、 应 急救援物 资 、设备 配 备 及 维护 情况等；8.施工 现场 安全 隐 患 检查 和整改落 实 情况，包括 “三宝、四口、五 临边 ”的安全防 护 情况以及安全帽、安全 带 和安全网等安全防 护 用品的采
5、 购 、查验 、使用情况，施工人 员 居住工棚、 临时设 施存在 隐 患的排 查 ，临时 活 动 房搭 设 及 验 收使用情况；9.施工 现场 消防安全情况，包括施工区域、生活区域、材料堆放区域等火灾防范情况，施工 现场 用火用 电 制度落 实 情况，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情况，消防通道、施工 现场 、生活区域等消防 设 施有效配 备 情况；10.平安工地建 设 情况，包括 “平安工地 ”创 建 计 划及落 实 情况， 发生一般及以上安全生 产 事故情况， 发 生因工程 质 量 问题 、农 民工工 资拖欠引起的集体越 级 上 访 事件情况，施工 标 准化推 进 情况，施工 现
6、场管理制度、 规 章制度 执 行情况；11.事故 报 告和 处 理情况，包括企 业 事故 调查处 理制度建立情况，对 有关 责 任 单 位和 责 任人的追究和 处 理情况等。三、时间安排全区建筑施工安全 隐 患排 查 治理工作分三个 阶 段 进 行：-4-(一 )积 极 动员 部署 阶 段 (5 月 25 日之前 )。各企 业 要 结 合 实际 和工作安排，分析企 业 安全生 产现 状，制定 针对 “隐 患排 查 治理 ”具体的、可操作的工作方案，明确各相关科室部 门 的工作 责 任，广泛 动员 ，统 一认识 ，周密部署，要求通知到每个 单 位，每个工地。(二 )全面排 查 治理 阶 段 (5
7、 月 25 日至 11 月 15 日 )。采取企 业 全面自 查 自 纠 和 监 管部 门 重点抽 查 督 查 相 结 合的方式。1.自 查 自 纠 。全区所有在建工程每月由建 设单 位 牵头 ，组织 施工、监 理及起重机械安拆 单 位等 对 施工 现场 安全生 产隐 患 进 行全面排 查 ，对检查 中 发现 的安全 隐 患必 须 立即 进 行整改，如一 时 无法整改的必 须暂 停施工，并定人、定 时 、定措施落 实 整改。2.监 督 检查 。区 质 安站要 结 合日常 监 管在企 业 自 查 自 纠 的基 础 上进 行重点抽 查 ，应对 有正 处 于深基坑、高大支模以及建筑起重机械安拆等危
8、险 性 较 大分部分 项 工程施工作 业阶 段的工程 进 行全数 检查 ，对不按 时 上 报 排 查 表的以及在日常 监 管 过 程中 现场 管理混乱安全 隐 患严 重的建筑工程 项 目 进 行重点抽 查 。我局将 结 合季度 执 法 检查对 全区隐 患排 查 开展情况 进 行督 查 。(三 )精心 总结 提高 阶 段 (11 月 15 日至 12 月 15 日 )。各企 业 要 对 本企 业 开展建筑施工 隐 患排 查 治理活 动进 行全面 总结 ，检查评 估建筑施工 隐 患排 查 治理活 动 的 实际 效果， 总结经验 ，查 找不-5-足，完善管理制度，巩固排 查 治理成果，并形成 隐 患
9、排 查 治理工作 总结报 告。四、工作要求(一 )加 强领导 ，落 实责 任。 为 加 强对 全区建筑施工安全 隐 患排 查 治理工作的 组织领导 ，成立区住建局建筑施工安全 隐 患排 查 治理工作 领导 小 组 ，组长 由区住建局 应伟 海 总 工担任，成 员 由局建工科、区 质 安站、住建 监 察大 队负责 人 组 成， 领导 小 组办 公室 设 在局建工科。各企业 要 强 化 红线 意 识 ，始 终坚 持 发 展决不能以 牺 牲人生命 为 代价的 红线 。要从思想和行 动 上高度重 视 ，加 强领导 ，落 实责 任，精心安排， 认 真部署，制定切 实 可行的 实 施方案，明确 隐 患排
10、查 的重点、步 骤 、要求和保障措施， 认 真 组织实 施。要按照 “谁检查 、谁签 字、 谁负责 ”的原 则 ，落实 各个 环节 的 责 任。(二 )加大力度， 强 化 监 管。区 质 安站要加大 对现场 的日常 监 督管理力度，采取高 强 度、大 频 率的 监 督 检查 ，对 施工 现场 是否落 实 安全生产 法律法 规 和 标 准 规 范、是否落 实隐 患排 查 整治各 项 措施 进 行 检查 ，要 严 格督促施工企 业 、监 理企 业 按 标 准施工、按 规 范 监 理， 坚 决制止凭 经验 施工、按土 办 法操作。要在 强 化 现场监 督 检查 的同 时 ，加大 对企 业 安全生 产
11、 行 为 的督 查 力度，督促企 业 自 觉 履行安全生 产 法定 义务 。根据排 查 情况， 发现 安全 隐 患的，要 坚 持 边查边 改， 发现 一 处 ，整改一处 ，不能立即整改的要建立台 账 ，做到整改措施、 责 任、 资 金、 时 限、-6-预 案 “五落 实 ”。要 严厉查处隐 患排 查 整改不力和拒不整改 隐 患的 单 位，确保所属各施工 现场 安全生 产 做到有序、 规 范。(三 )注重 实 效，完善机制。各企 业 、单 位要牢固 树 立 “隐 患就是事故 ”的意 识 ，进 一步健全完善 隐 患排 查 自 查 机制和督 查 机制。 严 格落 实项目部、相关科室的 隐 患排 查
12、治理 责 任，明确 项 目施工安全 隐 患排 查 整治内容和重点。区 质 安站要指 导 和督促企 业 建立 隐 患排 查 治理、重大隐 患 风险评 估和 监 控及 报 告等工作制度。各 单 位、企 业 及 项 目部要建立完善自 查 、自改、自 报 事故 隐 患的排 查 治理体系， 实现隐 患排 查 、登记 、评 估、 报 告、 监 控、治理的全 过 程 记录 和 闭环 管理。 2018 年底前，建立安全重大 风险 排 查 日志制度、重大安全 隐 患 报 告制度和 隐 患有 奖举报 制度。区 质 安站做好相关信息 汇总 和 报 送工作。在 6 月 10 日、 9 月 10日、 11 月 10 日
13、前，将 2018年建筑施工安全 隐 患排 查 治理工作 汇总表 （附件 1）及年度 总结报 局建工科。各施工企 业 要及 时 在每季度末月 20 日前，将 宁波市安全生 产隐 患排 查 治理情况季 报 表 （附件 2）报 局建工科， 联 系人：蒋明 军 ，联系 电话 ：56570712。附件： 2018年建筑施工安全 隐 患排 查 治理工作 汇总 表宁波市安全生 产隐 患排 查 治理情况季 报 表-7-附件 12018 年建筑施工安全隐患排查治理工作汇总表填报单位： 填报人： 联系电话： 填报日期： 模板支撑系统 脚手架 起重机械 深基坑 高处坠落防护 其 他检查数 隐患数 整改数 检查数 隐
14、患数 整改数 检查数 隐患数 整改数 检查数 隐患数 整改数 检查数 隐患数 整改数 检查数 隐患数 整改数统计内容统计数量 个 条 条 台 条 个 台 条 条 个 条 条 个 条 条 个 条 条本季度累 计注：本表由质安站汇总，并在 6 月 10 日、9 月 10 日、11 月 10 日前报区住建局建设行政主管部门督查情况表其中保障性安居工程装配式建筑工程城市轨道交通工程 罚 款计入不良行为限制市场行为检查工程数建筑面积市政造价检查次数检查人员 工程数建筑面积工程数建筑面积工程数 造价发现隐患数隐患整改数签发整改通知书签发停工通知单 企业 金额 企业 个人 企业个人统计内容统计数量 个 万
15、m2 亿元 次 人次 个 万 m2 个 万 m2 个 亿元 条 条 份 份 家次 万元 家次 人次 家次 人次本季度累 计-8-附件 2 宁波市安全生产隐患排查治理情况季报表（建筑工程）单 位名称（章）： 年 月至 月（累 计 数）名称地址建筑面 积 是否竣工 口是 口否工程 项 目区域 县 （市）区 乡镇 （街道）建 设单 位名称名称注册地址总 承包 单 位联 系人 联 系 电话分包 单 位 无一 般 隐 患工程 项 目累 计发现 ： 项 尚未整改： 项主要隐 患简 述单 位 负责 人（ 签 字）： 填表人（ 签 字）： 填 报 日期 年 月 日注： 1、此表由施工 总 承包 单 位每季度第末月 20 日前 报 工程所在地 县 （市）、区、管委会住房城 乡建 设 行政主管部 门 ，市区（海曙、江 东 、江北、国家高新区） 报 市安 质总 站。2、此表按工程 项 目填写，一个 项 目一 张 表，所述 隐 患 为 工程 项 目 汇总隐 患情况。
