1、1附件:1滨州市工程造价咨询行业自律公约为规范工程造价咨询企业的执业行为，完善我市工程造价咨询行业的自我约束和相互监督机制，维护工程造价咨询市场秩序，促进工程造价咨询行业健康发展，制定本自律公约。凡在滨州市行政区域内从事工程造价活动的工程造价咨询企业和工程造价从业人员，均应遵守本公约。第一条 依法执业经营，维护市场秩序。自觉遵守法律、法规和行业管理规定，严格执行国家计价、计量规范，接受建设行业主管部门和本协会的监督管理。第二条 维护行业声誉，承担行业责任。靠信誉、靠质量，赢得客户，赢得市场；保守客户的技术和商业秘密，自觉维护行业声誉；揭发、抵制行业内部违规行为，但不得违背事实贬低、诋毁同行。第
2、三条 遵守市场规则，杜绝违规经营。不得以弄虚作假、行贿等手段进行不正当竞争；不得超越资质证书的经营范围承接工程造价咨询业务；不得转让、涂改、出租工程造价咨询企业资质证书 。第四条 坚持公正执业，全面履行合同。坚持独立、客观、公正执业，维护各方当事人的合法权益。守合同，重信用，不得签订阴阳合同。严格按照建设工程造价咨询合同备案制度，并全面履行合同。第五条 开展诚信服务，做到廉洁自律。2坚持诚实守信原则，信守承诺，严格按照法律规定和合同约定履行义务。诚信为本、服务至上、质量第一，廉洁自律。不得在工程计价活动中有意抬高或压低工程造价，故意拖延编制、审核时间，提供虚假工程造价成果文件。第六条 规范业务
3、操作，确保咨询质量。依照行业管理规定，建立健全内部业务操作规程和质量保证体系，确保执业质量和服务水准。第七条 严格收费标准，禁止恶性竞争。严格执行省、市物价主管部门制定的工程造价咨询服务收费标准，不得低价恶性竞争。第八条 签订劳动合同，保护员工权益。严格按照劳动合同法及相关规定聘用造价从业人员，签订劳动合同，依法维护造价从业人员合法权益。尊重员工的择业权，不得无故阻碍员工的正常流动。第九条 相互交流学习，加强自我约束。自觉接受工程造价行业自律组织工作检查，遵守本行业的各项规章制度。增强自我约束和相互监督意识，交流经验、相互学习、相互支持，共同进步与发展。违反本公约的，由本协会按照本公约实施细则
4、进行处理；情节严重，违反相关法律、法规的，提交建设行政主管部门查处。本公约由滨州市工程建设标准造价协会制定，于 2018 年 9月 10 日起生效。附件：滨州市工程造价咨询行业自律公约实施细则3滨州市工程造价咨询行业自律公约实施细则第一条 根据滨州市工程造价咨询行业自律公约 （以下简称自律公约 ）结合中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 （中华人共和国财政部令【第 87 号】 ） 、 关于新增建设工程造价咨询服务项目收费标准的通知 （鲁价费发【2004】239号） 、 关于继续执行新增建设工程造价咨询服务项目收费标准的通知 （鲁价费发【
5、2007】205 号）规定，制定本细则。第二条 自律公约所指工程造价咨询企业，是取得工程造价咨询单位资质证书的企业。包括外地进滨工程造价咨询企业。自律公约所指造价从业人员是注册造价工程师、建设工程造价员。第三条 工程造价咨询企业应根据自律公约建立内部约束机制。第四条 滨州市工程建设标准造价协会自律委员会（以下简称“自律委员会” ）在协会领导下，负责自律公约的解释、修订；监督检查自律公约执行情况；受理违约事件投诉、举报及申诉；组织对违约事件的调查和处理等。根据省住房城乡建设厅山东省工程造价咨询企业信用等级评价管理办法 （鲁建标字【2016】25 号）的有关规定要求,4行业不良行为记录与信用评价挂
6、钩,企业不良行为视情节严重程度交给自律委员会裁定具体扣的分数 自律委员会成员当涉及其所在企业或本人及其亲属的违约事件时，应当回避。第五条 违反自律公约第一条的规定，工程造价咨询企业及造价从业人员对协会的检查、调查活动，或对其自身违反自律公约的调查不予配合或拒绝、阻挠等。分别给予以下惩戒：对工程造价咨询企业：行业内通报批评；记不良行为一次。对造价从业人员：行业内通报批评；记不良行为一次。第六条 违反自律公约第二条的规定，违背客观实际对其他工程造价咨询企业或从业人员的整体实力、技术水平、执业道德、社会信誉等方面进行贬低、诋毁，捏造事实或无中生有进行诬告等。给予以下惩戒：责成书面检讨，并向受害方赔礼
7、道歉；行业内通报批评；记不良行为一次。第七条 违反自律公约第三条的规定，有下述行为者，分别给予以下惩戒：一、夸大宣传自身企业资质等级、注册资金、咨询业绩与荣誉等。给予以下惩戒：初次违规的，谈话提醒并责成书面检讨，责令限期改正；再次违规的，行业内通报批评；记不良行为一次。二、允许其他单位或个人挂靠以本企业名义承接工程造价咨询业务，出具工程造价咨询报告。给予以下惩戒：5行业内通报批评；记不良行为一次。三、以不正当手段承揽造价咨询业务。给予以下惩戒：责成书面检讨；行业内通报批评；记不良行为一次。四、超越工程造价咨询企业资质范围承揽业务。给予以下惩戒：行业内通报批评；记不良行为一次。第八条 违反自律公
8、约第四条的规定，工程造价咨询企业与委托方对同一工程签订两份或两份以上内容相互矛盾或咨询收费标准不同的合同；不按规定将造价咨询合同备案。给予以下惩戒：签订阴阳合同一次者，责成书面检讨；行业内通报批评；记不良行为一次。提倡各单位积极备案。第九条 违反自律公约第五条的规定，有下述行为者，分别给予以下惩戒：一、工程造价咨询企业对同一招标工程既接受招标人的委托编制招标控制价，又接受投标人的委托编制投标价，或在同一工程的投标报价中，同时接受两个及以上投标人的委托。给予以下惩戒：行业内通报批评；记不良行为一次。二、与被委托工程造价咨询的发包人或承包人任一方串通作弊，有意抬高或压低工程造价，故意拖延编制、审核
9、时间，出具虚假工程造价成果文件。给予以下惩戒：责令限期改正；行业内通报批评；记不良行为一次。三、对 造 价 从 业 人 员 出 具 的 虚 假 工 程 造 价 成 果 文 件 。 给 予 以6下 惩 戒 ：行业内通报批评；记不良行为一次；建议撤销注册造价工程师注册，注销建设工程造价员登记。第十条 违反自律公约第六条的规定，委托人投诉工程造价成果文件质量差，经执业质量鉴定属实。给予以下惩戒：对造价从业人员：责令改正；行业内通报批评；记不良行为一次。对工程造价咨询企业：行业内通报批评；记不良行为一次。第十一条 违反自律公约第七条的规定，以低于工程造价咨询服务收费标准或供应商提供报价上限的 80%进
10、行不正当竞争承揽工程造价咨询业务（抢险救灾工程除外） 。给予以下惩戒： 责令限期改正；行业内通报批评；记不良行为一次。第十二条 违反自律公约第八条的规定，不按劳动合同法与员工签订劳动合同；无故阻碍员工的正常流动。给予以下惩戒：责令限期改正；行业内通报批评；记不良行为一次。第十三条 工程造价咨询企业年度内记不良行为 3 次者，通报批评，建议注销资质证书。造价从业人员年度内记不良行为 2 次者，建议撤销注册造价工程师注册，注销建设工程造价员登记。第十四条 建立自律公约登记报告和检查制度。工程造价咨询企业应在每年 5 月底前，将上一年度的自律情况报自律委员会。自律委员会每年开展一次自律公约执行情况的
11、检查。7第十五条 违约立案调查一、登记立案检查、举报或其它途径发现工程造价咨询企业、造价从业人员（以下简称“当事人” ）违约时，均应及时登记立案。举报可采取以下方法：一是书面举报，应加盖单位印章或个人印鉴（签名） ，注明通讯地址、联系人及联系电话；二是电子邮件举报，应注明举报人姓名或单位名称，通讯地址及联系电话。自律委员会专人负责登记立案，受理举报工作，并为其保密。二、调查取证自律委员受理举报后，应于 10 日内组织人员进行调查、收集证据。执行调查取证的人员不得少于两人，并应向当事人或有关人员出示介绍信。当事人或有关人员应当协助调查，如实回答询问。调查询问必须制作笔录，有关单位应在笔录上签章、
12、单位负责人应签字，有关人员应签字并盖指印。当事人或有关人员不得销毁或者转移证据。第十六条 处理违约规则一、自律委员会调查人员将调查存在的违法违规行为的举报案件，提交自律委员会全体委员会议讨论。二、自律委员会会议由 2/3 以上委员参加方为有效。三、有关当事人员可列席自律委员会会议，说明有关案情；与当事人相关的地方造价工程师协会的代表可列席自律委员会会议。四、自律委员会可要求当事人到会做有关说明。8五、自律委员会应在充分讨论的基础上，决定是否予以惩戒及给予何种方式的惩戒；会议决议应采用无记名投票表决的方式进行，由到会全体委员半数以上票数通过方为有效。参会委员应在会议决议上签字。六、自律委员会决定
13、处罚的，由自律委员会向当事人发出违约惩戒告知书 ，列明拟惩戒的事项、理由、惩戒方式，并告知当事人有申诉的权利。外地进滨企业向当地行业协会发函并提报省造价工程师协会秘书处。七、当事人如对自律委员会决定不服，应在收到违约惩戒告知书后 5 个工作日内，向市造价协会提出书面申诉。八、当事人逾期不予申诉的，自律委员会向当事人发出违约惩戒决定书 。九、当事人提出申诉的，由协会领导机构组织，由协会会长，秘书长，专业委员会主任，自律委员会全体委员对当事人的申述进行复议。复议决议应采用无记名投票表决的方式进行，由到会议全体人员半数以上票数通过方为有效。如决议不予惩戒的，撤销违约惩戒告知书 ；如决议予以惩戒的，由自律委员会向当事人发出违约惩戒决定书 。第十七条 惩戒执行一、 违约惩戒决定书应在作出惩戒决定日起 7 日内送达当事人，当事人应当签收；二、对当事人涉嫌违反相关法律法规，应予行政处罚的，提请建设行政主管部门予以处理；三、违约企业应根据有关规定或企业内部管理制度对违约责任人进行处理，并将处理结果报省造价工程师协会。9第十八条 本实施细则与滨州市工程造价咨询行业自律公约同时执行。
