1、1铲冰除雪预案北京路桥瑞通养护中心有限公司十处（2017 年 11月）2公路铲冰除雪应急预案我处根据北京市路政局延庆公路分局关于 2017-2018 年度冬季公路铲冰除雪工作的指示精神，结合我处养护公路状况，对全县范围内的道路、桥梁进行了维护保养，确保以良好得技术状态安全的渡过冬季。我处积极响应延庆分局环保除雪的号召，采用以机械为主的除雪方式，最大程度地减少融雪剂的使用。今年，保证一旦有雪情发生，能够及时恢复交通。一、 总则1、 目的提高在冬季下雪时公路的通行能力，加强冬季公路服务水平，保障人民群众的生命财产安全、确保公路畅通。2、 工作原则保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地减少因下
2、雪导致道路服务水平下降而造成的人员伤亡和危害，保证公路畅通无阻。按照统一领导、分级管理、分级响应、条块结合、以块为主、职责明确的原则，充分依靠各级领导、专家和群众，建立健全组织应对铲冰除雪的有效机制。33、 编制依据根据国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南 ，北京市路政局延庆分局关于铲冰除雪工作的指示精神，编制公路铲冰除雪应急预案。4、 适用范围适用于在冬季公路铲冰除雪事件。二、 组织体系及物资设备准备情况1、组织机构指 挥：黎海生（第一责任人） 、王宏生副指挥：闫立新 赵建光 丁云龙十处除雪指挥办公室：经营部 刘凤军成 员：徐少江、刘利民、王瑞斌、花兰柱、 周建立、王继
3、合、吴振东、古 鹏、王春保、孟耀武。2、职责指 挥：黎海生：北京路桥瑞通养护中心有限公司十处经理，负责铲冰除雪队伍的组建、培训，铲冰除雪的具体组织实施，是第一责任人指 挥：王宏生：北京路桥瑞通养护中心有限公司十处书记，负责协助经理进行铲冰除雪队伍的组建、培训，铲冰除雪的具体组织实施工作；大雪以上雪情时，负责除雪 4 组路线的除雪作业指挥。副指挥：闫立新：北京路桥瑞通养护中心有限公司十处副经理，负责铲冰除雪的机械、物资保障、后勤保障、安全、铲冰除雪管养路线巡视以及组织具体4实施。以及协助经理书记进行铲冰除雪队伍的组建、培训，铲冰除雪的具体组织实施工作；大雪以上雪情时，负责除雪 1 组路线的除雪作
4、业指挥。副指挥：赵建光：北京路桥瑞通养护中心有限公司十处副经理，负责铲冰除雪的机械、物资保障、后勤保障、安全、铲冰除雪管养路线巡视以及组织具体实施。以及协助经理书记进行铲冰除雪队伍的组建、培训，铲冰除雪的具体组织实施工作；大雪以上雪情时，负责除雪 2 组路线的除雪作业指挥。副指挥：丁云龙：北京路桥瑞通养护中心有限公司十处副经理，协助经理书记进行铲冰除雪队伍的组建、培训，铲冰除雪的具体组织实施工作；大雪以上雪情时，负责除雪 3 组路线的除雪作业指挥。周建立：负责公路铲冰除雪的安全保障。刘凤军：负责组织除雪队伍进行具体实施工作，接收上级领导工作指令，及时向各个班组部署作业任务，统一调配各个除雪小组
5、人员、机械、物资。收集除雪信息并及时上报。吴振东： 负责铲冰除雪的后勤保障、对外宣传报道。徐少江：负责相关路线的除雪作业。刘利民：负责相关路线的除雪作业。王瑞斌：负责相关路线的除雪作业。古 鹏：负责相关路线的除雪作业，负责公路铲冰除雪的物资保障。王春保：负责公路铲冰除雪的机械保障。孟耀武：负责公路铲冰除雪的巡视工作。53、铲冰除雪路段 （合计 411.368KM） 路线名称 起点 终点 里程京银路 51.92 60.9 8.98京银路 75.8 80.4 4.6妫川路 11.61 15.61 4延琉路 0 44 44昌赤路 20.55 78.7 58.15滦赤路 108.89 160 51.1
6、1滦赤路旧线 0 7.234 7.234刘干路 0 17.42 17.42旧小路 0 11.6 11.6米黄路 0 3.2 3.2八峪路 0 14.3 14.3千小路 15 44.56 29.56四宝路 0 13 13滨河南路 0 17 17滨河北路 0 16.78 16.78大莲路 0 2.7 2.7延龙路 0 6.77 6.77东姜路 0 3.759 3.759沈韩路 0 7 7北西路 0 10.6 10.6香刘路 0 5.1 5.1大西路 9.2 25 15.8永偏路 0 13 13香龙路 0 22.618 22.618永艾路 0 8.733 8.733联络线 0 1.253 1.253
7、房柳路 0 3.81 3.81黑艾路 0 9.291 9.291411.3684、 物资准备及机械设备情况64.1 物资准备表 1： 除雪物资准备情况表名称 单位 数量融雪剂 吨 380液体融雪剂 吨 6604.2 机械准备：十处除雪设备共有 42 台，其中自有设备 28 台，且与 14 台社会设备签订了 2017 年 11 月 1 日-2018年 3 月 15 日用车协议（见表 2） 。表 2： 主要机械设备准备情况表分类 名称 单位 十处自有设备 外租设备 合计刮平机 台 4 2 6装载机推雪铲 台 9 7 16铲刮设备 推土机 台 1 1扫刷 台 6 6扫刷设备 水车扫刷两用 台 5 5
8、撒布机 台 3 3撒布设备 水车 台 0 7 7合计 28 16 447三、 各类雪情详细预案铲冰除雪人员：遇雪情时各个部门作业人员及管理人员共计出动 185 人。110 国道南段依照专项预案进行处理，其他路线以优先保通一类路线（通往各个乡镇的重要通道）为主，其次是二三类路线依次进行处理。各除雪队伍，当遇有下雪天气，应做好备勤工作。人员到位后，及时检查、发动除雪设备机械，提前装好融雪剂，随时准备作业。（一） 小雪处置1. 除雪一组负责人徐少江，除雪队员 30 人，信息员张永利，负责路段： 京银路 51.92-60.9北西路 0-10.6大西路 9.2-25 房柳路 0-3.81 遇有小雪天气时
9、，京银路采用扬撒固体融雪剂，特殊路段人工清除，北西路、大西路喷洒液态融雪剂，并配合使用人工清扫。2. 除雪二组负责人刘利民，除雪队员 40 人，信息员王来军，负责路段： 京银路 75.8-80.4延琉路 0-17妫川路 11.61-15.61滨河南路 0-178滨河北路 0-16.78大莲路 0-2.7永艾路 0-8.733联络线 0-1.253东姜路 0-3.759遇有小雪天气时，各路线均以扫刷清扫为主，必要时喷洒液体融雪剂，并配合人工清理。3. 除雪三组负责人王瑞斌，除雪队员 40 人，信息员王自强，负责路段: 延琉路 17-44 刘干路 0-17.42昌赤路 20.55-78.7 滦赤路
10、 108.89-160滦赤路旧线 0-7.234香刘路 0-5.1 永偏路 0-13 千小路 15-44.56 四宝路 0-13 黑艾路 0-9.291香龙路 0-22.618遇有小雪天气时，各路线均以扫刷清扫为主，必要时撒固体融雪剂或喷洒液体融雪剂，并配合人工清理。4. 除雪四组负责人古鹏，除雪队员 15 人，信息员赵丽茹，负责路段:旧小路 0-11.6 9米黄路 0-3.2 沈韩路 0-7 八峪路 0-14.3延龙路 0-6.77遇有小雪天气时，各路线均以扫刷清扫为主，必要时撒固体融雪剂或喷洒液体融雪剂，并配合人工清理。5. 青龙桥隧道除雪负责人王继合，除雪队员 10 人，负责路段: 青龙
11、桥隧道积雪清理工作。一旦遇到下雪天气，出动养护除雪人员 10 分钟内到达处理雪情的地点。地点分别为：出京口 K58+190 处和进京口 K61 处人工进行除雪。使用工具为：多用铲和笤帚。分别对路面上的积雪进行铲除和清扫。由于是水泥路面不能使用融雪剂。（二）中、大雪及暴雪处置中雪时，积雪达到一定厚度，采用推雪铲处理，铲刮后扬撒固体融雪剂，雪情如持续，作业同时跟进。如遇到大到暴雪（突发）雪情时，一类路线均采取预撒融雪剂，在降雪刚开始时，上路扬撒融雪剂，积雪达到一定厚度时立即出动铲车和刮平机，每条道路先清理出能够双向通行的车道，路边积雪以后清除。根据除雪路线的级别，以及重要程度，投入全部力量全力抢通
12、一类路线。 1、京银路（南段 K51.92- K60.9）,施工负责人徐少江，除雪队员 30 人，降雪即撒融雪剂，随时保障路面无积雪，雪情转大出现积雪时，立即投入铲刮设备进行清除。2、京银路 75.8-80.4、延琉路 0-17、妫川路 11.61-15.61，施工负责人刘利民，除雪队员 40 人,降雪立即预撒融雪剂，10雪情转大出现积雪时，立即投入铲刮设备进行清除，减低积雪厚度后扬撒融雪剂。 3、延琉路（K17-K44） 、刘干路（K0-K17.42） ，施工负责人王瑞斌，除雪队员 40 人，中雪时扬撒融雪剂，如雪情无法控制转为大雪，到达一定够厚度立即出动铲刮设备，减低积雪厚度后扬撒融雪剂。
13、 4、旧小路、米黄路、八峪路施工负责人古鹏，除雪队员 15人，中雪时喷洒夜体融雪剂，如雪情无法控制转为大雪，到达一定厚度立即出动铲刮设备，减低积雪厚度后扬撒融雪剂。5、青龙桥隧道负责人王继合，除雪队员 10 人，中雪及以上雪情时，全员投入作业，人工清除积雪，扬撒融雪剂。部分途径村镇路段，抢通后由于村民会继续在路上堆积积雪，各个小组要注意清理。除雪过程中途径桥梁时，如果桥栏杆为水泥砼防撞栏杆要注意减少或不使用融雪剂，尽量采用人工机械清除积雪。遇有伸缩缝的桥梁，铲刮设备要将铲刃提高，避免损坏刮雪板。（后附桥梁明细表）具体分工负责见表11投入设备一类路线 二类路线 三类路线 人员 大雪总指挥 施工负
14、责人设备 司机姓名 电话京银线南段 大西路 闫立新 徐少江 刮平机 丁书生 13716757533北西路 13701303266 13511013155 推雪铲 张建玉 13671151268房柳路 推雪铲 丁全 13716123864铲车（外） 张学勇 1591045921630水车 胡颜民 13671043954京银线北段 滨河南路 永艾路 赵建光 刘利民 刮平机 延琉路 滨河北路 联络线 13911933303 13911867611 刮平机 妫川路 大莲路 推雪铲 闫来山 13522654896东姜路 推雪铲 段会强 13716027052推雪铲 张蒙 13810882492铲车（外）
15、 段俊生 13601226106水车（外） 水车（外） 水车（外） 两用扫雪刷 于海 18610495713两用扫雪刷 王磊 13718019214两用扫雪刷 刘建立 13611397810两用扫雪刷 武少永 13716700039扫雪刷 赵韶明 1371679876640扫雪刷 唐永民 13716300580延琉路 滦赤路 香刘路 丁云龙 王瑞斌 刮平机（外） （外） 刘干路 昌赤路 永偏路 13810689385 13910854003 刮平机（外） （外） 千小路 香龙路黑艾路 推雪铲 焦万昶 13716720843四宝路 滦赤路旧线 推雪铲（外） 胡计生 13716757840推雪铲（
16、外） 苏还沉 13716915515推雪铲（外） 尹永全 13691125556推雪铲（外） 李全 13910074066推雪铲（外） 贾月明 13661300485水车（外） 水车（外） 扫雪刷 吴爱军 1371605165540扫雪刷 刘新全 13671366607旧小路 延龙路 沈韩路 王宏生 古鹏 平地机 米黄路 13911764687 13601334570 推雪铲 八峪路 铲车 沈俊福 1501078925815扫雪刷 刘辉 1370112492012四、预警和预防机制1.公路铲冰除雪监测与报告1.1 公路铲冰除雪监测方法1.1.1 由办公室负责收听天气预报，进行天气情况监测，在十
17、处食堂和大门口、莲花池仓库院大门和永宁道班院大门等处公示，遇有雪情，及时备勤为铲冰除雪做好准备。1.1.2 冬季前，对全县县级以上公路桥梁进行桥梁安全检查，按照早发现、早报告、早处置的原则，将桥梁安全隐患消灭。在冬季，根据桥梁的具体病害情况，制定相应的桥梁监控频率，确保桥梁安全渡过冬季。1.1.3 在平时进行养护作业中，建立日常路况巡视机制，由各抢险组对冰雪不易融化地段进行普查、重点巡视。1.1.4 各抢险组对自己负责路段在雪前、雪中、雪后进行巡视。1.1.5 各养护段对管养路线进行道路巡视。2.备勤备勤程序：分局或监理单位下达备勤指令到十处铲冰除雪办公室，由除雪信息员负责接收命令，信息员通过
18、微信通知除雪保障小组及机务负责人，并在十处应急群发布备勤信息，并同时上报中心值班室。3.公路铲冰除雪报告3.2.1 各抢险组在对冰雪不易融化地段进行普查、重点巡视时、在雪前、雪中、雪后进行巡视时，发现道路隐患，在5 分钟内向经营部信息负责人上报。经营部信息负责人在 5分钟内上报分局铲冰除雪值班办公室。3.2.2 各个抢险小组信息员及时上报工、料、机使用情况13及完成工作量。铲冰除雪工作完成后，将上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和开通时间等，由各组信息员第一时间上报经营部。经营部汇总后上报分局，作到及时同路政局沟通信息。3.2.3 过程中每打通一条车道立即向分局除
19、雪办公室报告情况，给上级领导全盘指挥提供可靠的依据。3.2.4 铲冰除雪报告内容包括：路线名称、桩号、冰雪程度、工程量、预警级别、采取的措施。 五、应急响应1、 铲冰除雪恢复道路基本通行的时限一类线路：降雪即除，雪后 8 小时打通一条车道，严重雪情打通不超过 16 小时。二类线路：降雪即除，雪后 12 小时打通一条车道，严重雪情打通不超 24 小时。三类线路：除雪、防滑处置，雪后 48 小时打通一条车道，严重雪情不超 72 小时。2、紧急处置2.1 值班人员要坚守工作岗位，按时交接班，履行交接班手续，领导必须带班。2.2 遇有雪情天气，备勤人员要加强重点道路、重点部位的巡视工作，按照早发现、早
20、报告、早处置的原则，发现问题，及时处理。2.3 天气降小雪，路面开始有积雪（1 厘米） ，扫刷上路或养护人员上路撒融雪剂或实施清扫。2.4 区域降雪达到中雪时，中层以上领导必须代班，备勤铲冰除雪；中雪以上雪情时，中层以上领导全部到岗，14备勤铲冰除雪；天气降中雪，路面积雪采用机械方式除雪，最大限度的避免地穿甲现象的发生。要及时上报雪情及路况情况，遇有紧急情况要当机立断，边抢险边上报。2.5 天气降大雪或连续降雪，路面积雪厚度 5 厘米以上，应采取人工配合机械连续清除，开通机动车道，逐步扩大成果保证行车安全。2.6 如果出现雪情，影响交通，抢险队伍要以最快的速度到达地点。为确保安全，如遇有人员伤
21、亡，立即联系医疗急救电话：120；如遇有电线、电缆等通讯设备，应及时用红色锥筒封闭现场，及时通知有关部门（供电局95598-1、电信局电话：69141112）排除险情。及时组织施工机械、人员进行抢险，并随时监视雪情的发生。要确保抢险人员的安全，要以最快的速度，力争在最短的时间内通车。在断道时要积极和交通管理部门取得联系，得到支持和帮助，积极疏导交通，保证绕行线路的畅通。2.6 在除雪过程中，作到文明施工，安全施工。六、 后期处置a) 对铲冰除雪事件在抢险完毕后进行分析，总结经验教训，及时修改预案。b) 及时向公路分局汇报铲冰除雪总结。七、 除雪安全作业a) 人员安全由于铲冰除雪任务重，时间紧，
22、更加需要提高全体人员15的安全意识。铲冰除雪小组要针对铲冰除雪工作进行安全教育，教育对象包括司机等所有员工。与劳务公司签订除雪协议，除雪人员着安全标志服。现场安全教育由除雪小组组长负责，在每次铲冰除雪作业前进行，各小组统计员负责收集教育记录及教育照片。b) 机械安全将所有参加除雪机械进行检查，进行班前教育，出车前检查机械性能，做到上路作业机械完好。c)自我安全1、作业人员手机要保持满电，车载充电器，遇到雪情时，确保信息的畅通传送。2、作业车上要配有防滑链，在除雪作业时，保证作业车的安全。3、各备勤点储备充足的柴油，手摇泵，能够快速补充作业车油量。八、 除雪环保要求为更好的遵守政府部门对环境保护
23、的管理和规定，我处今年采用的除雪方式是以机械为主化学物品为辅，除雪材料尤其是融雪剂，严格使用标准，采用符合环保要求的政府统一采购厂家的材料。黑冰、黑雪及含融雪剂积雪会影响其他植物生长，严禁堆积在绿地、树池及其他融化后有可能影响植物生长的地区内。除雪人员废纸、餐盒等统一回收，不得随意丢弃。16九、 备勤（夜间备勤队伍配置）预告降雪全员备勤物资 设备备勤地点物资名称 物资数量（吨） 设备名称 设备数量（台） 人员 备注刮平机 1推雪铲 2液态融雪剂 30 铲车 1水车 130 液态融雪剂储存罐 130吨碓臼石、北地备勤点撒布机 1 融雪剂 260 刮平机 2推雪铲 3液态融雪剂 210 铲车 1水
24、车 3扫刷 640液态融雪剂储存罐 370吨莲花池（二队）备勤点撒布机 2 融雪剂 120 刮平机 2液态融雪剂 280 推雪铲 3水车 2永宁备勤点扫刷 240 液态融雪剂储存罐 470吨千家店备勤点 融雪剂 0 推雪铲 3 物资站备勤点 液态融雪剂 140 平地机 1 15 液态融雪剂储存罐 270吨推雪铲 1 铲车 1 扫雪刷 1 推雪铲 1 扫刷 1 40 机务段推土机 1 隧道所 10 十处 10 融雪剂 380 42 185 合计液态融雪剂 660 17十、 附录1、延庆路政分局值班电话值班电话： 69142476值班电话： 691015012、瑞通养护中心有限公司十处铲冰除雪指挥
25、领导小组通讯录黎海生： 13801214368王宏生 : 13911764687 闫立新： 13701303266赵建光： 13911933303 丁云龙： 13810689385吴振东： 13501173261 徐少江： 13511013155刘利民： 13911867611 蔡鹏飞： 13910576923王瑞斌： 13910854003 花兰柱： 13911876402王继合： 13911413865 郝 毅： 13810787277孟耀武： 13811070228 古 鹏： 13601334570王春保： 13910630163 刘凤军： 13691125920白银霞： 1371670
26、7593 周建立： 13501293085胡垚森: 13911083042 王自强： 18518693755王来军： 15801679214 张永利： 13716822059赵丽茹： 13621246392延庆县医院 69101443 中医院 69147152-8841供电救援：95598-1 电信救援：69141112 69143006 18135012898173、瑞通养护中心有限公司十处铲冰除雪值班制度1、值班人员要坚守工作岗位，按时交接班，履行交接班手续，领导必须带班。2、遇有雪情天气，值班人员要加强重点道路、重点部位的巡视工作，发现问题，及时处理。3、区域降雪达到中雪时，要及时上报雪
27、情及路况情况，遇有紧急情况要当机立断，边抢修边上报。4、加强铲冰除雪人员的联系工作，保证通讯畅通。5、值班人员在冬季值班期间，禁止一切违法活动。6、铲冰除雪值班电话：61181741（白天） 、61181980（夜间）194、瑞通养护中心有限公司十处铲冰除雪岗位责任制1、按照 “安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的铲冰除雪工作方针去做。2、遵循团结协作，局部利益服从全局利益的原则。3、完善和制定铲冰除雪预案。4、从实战着手落实铲冰除雪队伍及铲冰除雪物资、机械储备。5、保证铲冰除雪物资、机械设备等方面的统一调配。6、认真做好冬季前检查工作。7、 加强雪情监测和通讯联络工作。205、公路铲冰除雪指挥流程图（红线命令下达、绿线信息汇报）分局公路除雪指挥部办公室 养护中心十处公路除雪指挥黎海生、王宏生作业一组徐少江延庆公路分局公路除雪总指挥分局局长 副指挥分局副局长副指挥分局副局长 市局公路除雪指挥部办公室副指挥分局副局长副指挥闫立新、赵建光、丁云龙铲冰除雪指挥部办公室 刘凤军对外宣传办公室吴振东作业二组刘利民作业三组王瑞斌作业四组古鹏机械组王春保后勤保障、外宣组吴振东21
