1、 洪蓝镇 2010 年法制宣传教育工作计划 2010 年是“五五”普法检查验收评比年，今年全镇法制宣传教育工作要以党的十七届四中全会精神为指导，以全面实施“五五” 普法规划为目标，以 “走进民众、贴近民生、关注民情、解决民忧” 为主线，以继续抓好新农村建设法制教育和创新发展新农村建设法制教育的新模式，进一步强化创新意识，夯实工作基础，把握工作重点，丰富宣传手段，在全面落实各项任务的基础上，确保高质量的通过省、市、县检查验收，为转型发展、创新发展、跨越发展营造良好的法治环境。 一、突出普法重点，在注重法制宣传教育工作的实效上取得新进展 1、深化领导干部、公务员学法用法教育。 深入落实市委办公厅、
2、市政府办公厅批转的关于进一步加强全市党政领导干部、公务员学法用法工作的意见 ，组织镇管领导干部进行学法培训考试，并整合网络教育资源，积极完善和推广公务员网上学法。坚持领导干部、公务员年度学法考试制度和成绩通报制度。 。 2、深化青少年法制宣传教育工作。 为提高法制教学和法制教育的水平，坚持把法制教育贯穿于素质教育之中，增强普法的趣味性、新颖性，充分调动青少年的积极性和主动性，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动，形成校园、家庭和社会教育相互促进的三维格局。进一步发挥中小学法制副校长和法制辅导员的指导作用。 3、深化企业法制宣传教育工作。 以依法经营、诚信经营为重点，抓住企业发展中的重
3、点、难点问题，进一步做好企业在防范化解风险中的积极协调工作。协调工商等部门进一步加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育，建立非公有制企业经营管理人员学法用法机制，提高依法经营管理的水平和依法维护企业合法权益的能力。 二、巩固普法成果，在全面推进新农村建设法制教育上取得新进展 突出社会主义新农村建设主题，积极开展“关注 三农、服务发展”的法制宣传活动，进一步推进新农村建设法制教育的开展。 1、发挥大学生村官在普法中的作用，推进在新农村建设法制教育新发展 在“五五”普法工作中，我镇紧密结合新时期、新特点和新要求，在新农村建设法制教育中，积极营造法制宣传氛围，为使新农村建设法制教育深
4、入发展，今年，我镇将聘请 9 名大学生村官和 12 名社保员担任全镇新农村建设的法制教育宣传员。促进大学生村官和村社保员能更好地担负起普法教育的职责，充分发挥大学生村官在法制教育中的优势作用，不断加强对大学生村官和社保员在法制宣传教育工作上的指导，使大学生村官尽快成为普法教育的行家里手，法制宣传教育新骨干。 2、发挥农村法律图书角的作用，推进法制宣传教育阵地新发展。 目前，全镇 11 个村基本达到了村村有法律图书角。为发挥农村法律图书角的作用，提高法制宣传教育的质量，着重抓好以下几方面工作： 第一、建立一套完整规范的农村图书角管理制度。法律图书登记制度、开放借阅登记制度，在制定制度的同时，要开
5、展多项读法律书籍活动，如举办青少年、老年人法律读书班。 第二、继续加强农村法律图书角建设的完善工作。我镇农村法律图书角虽然全部建立，但发展不平衡，法律图书还不够齐全，今年我镇将通过各种渠道进行协调并帮扶，每个村有 100 本法律图书。同时，抓好创建省级示范图书角建设，同时，利用法制宣传栏进行不定期法制宣传活动。 第三、抓好典型，以点带面推动农村法律图书角建设。镇普法依法治理领导小组办公室拟在三里亭村抓好农村法律图书角建设示范，摸索路子，总结经验，并在全镇推广。同时，今年，要在适当时候召开农村法律图书角建设现场推进会，表扬先进，激励后进，推动全镇法律图书角建设整体水平的提高。 3、发挥农村法制文
6、化建设作用，推进农村普法活动新发展。 一是建立法制文化示范村（居） 。建立一个法制文化平台，法制文化平台的主要内容是：有一个法律咨询服务中心、有法制宣传标语大道、有法制文化公园、有大型户外公益性法制广告、有法律图书阅览室、有法制文艺演出场所。 二是组织开展“ 百村万户” 农民学法活动。组织全镇农户进行法律知识宣传活动，进村入户进行宣传。以多种形式开展法律知识教育，提高广大村民和村干部的法律知识水平。 三是组织法制文艺进村演出。由文化中心组织戏友艺术团编排法制文艺节目进村巡回演出，通过法制文艺演出增强农村法制教育的趣味性和感染力。 三、夯实普法基础，在不断推进“五五” 普法规划的落实上取得新进展
7、 1、实施民主法治村创建动态管理，确保创建工作提档升级。为使全镇民主法治村、民主法治社区（单位）创建工作保持良好的发展趋势，进一步巩固创建活动的成果，激励达标单位不停滞、不满足，始终树立争一流的上进精神，对全镇民主法治村、民主法治社区创建合格单位实行动态管理。镇普法依法治理领导小组办公室将配合上级部门每年对已命名表彰的县级民主法治村、民主法治社区按照创建的标准进行考核，每年两次，上半年一次，下半年一次，考核主要采取看台帐、查资料、召开座谈会、实行问卷调查等，被考核的单位要做到台帐健全，有法律图书角、有法制宣传栏、有村务公开栏、有法制类报刊、有普法活动开展等。检查中，对不合格的采取整改，对整改不
8、合格的将进行摘牌。同时，动态管理与年终考核相结合。动态管理的情况也纳入年终对全镇各村的考核内容，通过实施动态管理，促使县级命名表彰的达到市级合格标准，使市级的达到省级的合格标准，达到省级的力争创国家级民主法治村和社区。今年，创省级民主法制示范村 1 个，市级 2 个，县级村 1 个、单位 2 个。 2、全面搞好“五五”普法考核验收，争创省级普法先进镇。今年是“五五” 普法考核验收之年，国家、省、市、县都要进行“五五” 普法考核验收，各村、各部门要高度重视，对照目标，抓好落实，要建立好一套完整的台帐资料，以优异的成果迎接上级的考核验收。5 月底前，各村、各部门、各单位做好自查工作，6 月底前，将
9、组织对各村、部门单位、企业进行检查，8 至 9 月做好迎接县、市、省、国家级的考核验收工作。 2010 年是“ 五五”普法检查验收评比年，今年全镇法制宣传教育工作要以党的十七届四中全会精神为指导，以全面实施“五五” 普法规划为目标，以 “走进民众、贴近民生、关注民情、解决民忧” 为主线，以继续抓好新农村建设法制教育和创新发展新农村建设法制教育的新模式，进一步强化创新意识，夯实工作基础，把握工作重点，丰富宣传手段，在全面落实各项任务的基础上，确保高质量的通过省、市、县检查验收，为转型发展、创新发展、跨越发展营造良好的法治环境。 一、突出普法重点，在注重法制宣传教育工作的实效上取得新进展 1、深化
10、领导干部、公务员学法用法教育。 深入落实市委办公厅、市政府办公厅批转的关于进一步加强全市党政领导干部、公务员学法用法工作的意见 ，组织镇管领导干部进行学法培训考试，并整合网络教育资源，积极完善和推广公务员网上学法。坚持领导干部、公务员年度学法考试制度和成绩通报制度。 。 2、深化青少年法制宣传教育工作。 为提高法制教学和法制教育的水平，坚持把法制教育贯穿于素质教育之中，增强普法的趣味性、新颖性，充分调动青少年的积极性和主动性，形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动，形成校园、家庭和社会教育相互促进的三维格局。进一步发挥中小学法制副校长和法制辅导员的指导作用。 3、深化企业法制宣传教育工
11、作。 以依法经营、诚信经营为重点，抓住企业发展中的重点、难点问题，进一步做好企业在防范化解风险中的积极协调工作。协调工商等部门进一步加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育，建立非公有制企业经营管理人员学法用法机制，提高依法经营管理的水平和依法维护企业合法权益的能力。 二、巩固普法成果，在全面推进新农村建设法制教育上取得新进展 突出社会主义新农村建设主题，积极开展“关注 三农、服务发展”的法制宣传活动，进一步推进新农村建设法制教育的开展。 1、发挥大学生村官在普法中的作用，推进在新农村建设法制教育新发展 在“五五”普法工作中，我镇紧密结合新时期、新特点和新要求，在新农村建设法制教
12、育中，积极营造法制宣传氛围，为使新农村建设法制教育深入发展，今年，我镇将聘请 9 名大学生村官和 12 名社保员担任全镇新农村建设的法制教育宣传员。促进大学生村官和村社保员能更好地担负起普法教育的职责，充分发挥大学生村官在法制教育中的优势作用，不断加强对大学生村官和社保员在法制宣传教育工作上的指导，使大学生村官尽快成为普法教育的行家里手，法制宣传教育新骨干。 2、发挥农村法律图书角的作用，推进法制宣传教育阵地新发展。 目前，全镇 11 个村基本达到了村村有法律图书角。为发挥农村法律图书角的作用，提高法制宣传教育的质量，着重抓好以下几方面工作： 第一、建立一套完整规范的农村图书角管理制度。法律图
13、书登记制度、开放借阅登记制度，在制定制度的同时，要开展多项读法律书籍活动，如举办青少年、老年人法律读书班。 第二、继续加强农村法律图书角建设的完善工作。我镇农村法律图书角虽然全部建立，但发展不平衡，法律图书还不够齐全，今年我镇将通过各种渠道进行协调并帮扶，每个村有 100 本法律图书。同时，抓好创建省级示范图书角建设，同时，利用法制宣传栏进行不定期法制宣传活动。 第三、抓好典型，以点带面推动农村法律图书角建设。镇普法依法治理领导小组办公室拟在三里亭村抓好农村法律图书角建设示范，摸索路子，总结经验，并在全镇推广。同时，今年，要在适当时候召开农村法律图书角建设现场推进会，表扬先进，激励后进，推动全
14、镇法律图书角建设整体水平的提高。 3、发挥农村法制文化建设作用，推进农村普法活动新发展。 一是建立法制文化示范村（居） 。建立一个法制文化平台，法制文化平台的主要内容是：有一个法律咨询服务中心、有法制宣传标语大道、有法制文化公园、有大型户外公益性法制广告、有法律图书阅览室、有法制文艺演出场所。 二是组织开展“ 百村万户” 农民学法活动。组织全镇农户进行法律知识宣传活动，进村入户进行宣传。以多种形式开展法律知识教育，提高广大村民和村干部的法律知识水平。 三是组织法制文艺进村演出。由文化中心组织戏友艺术团编排法制文艺节目进村巡回演出，通过法制文艺演出增强农村法制教育的趣味性和感染力。 三、夯实普法
15、基础，在不断推进“五五” 普法规划的落实上取得新进展 1、实施民主法治村创建动态管理，确保创建工作提档升级。为使全镇民主法治村、民主法治社区（单位）创建工作保持良好的发展趋势，进一步巩固创建活动的成果，激励达标单位不停滞、不满足，始终树立争一流的上进精神，对全镇民主法治村、民主法治社区创建合格单位实行动态管理。镇普法依法治理领导小组办公室将配合上级部门每年对已命名表彰的县级民主法治村、民主法治社区按照创建的标准进行考核，每年两次，上半年一次，下半年一次，考核主要采取看台帐、查资料、召开座谈会、实行问卷调查等，被考核的单位要做到台帐健全，有法律图书角、有法制宣传栏、有村务公开栏、有法制类报刊、有
16、普法活动开展等。检查中，对不合格的采取整改，对整改不合格的将进行摘牌。同时，动态管理与年终考核相结合。动态管理的情况也纳入年终对全镇各村的考核内容，通过实施动态管理，促使县级命名表彰的达到市级合格标准，使市级的达到省级的合格标准，达到省级的力争创国家级民主法治村和社区。今年，创省级民主法制示范村 1 个，市级 2 个，县级村 1 个、单位 2 个。 2、全面搞好“五五”普法考核验收，争创省级普法先进镇。今年是“五五” 普法考核验收之年，国家、省、市、县都要进行“五五” 普法考核验收，各村、各部门要高度重视，对照目标，抓好落实，要建立好一套完整的台帐资料，以优异的成果迎接上级的考核验收。5 月底
17、前，各村、各部门、各单位做好自查工作，6 月底前，将组织对各村、部门单位、企业进行检查，8 至 9 月做好迎接县、市、省、国家级的考核验收工作。霄坑村民主法治创建工作计划为了进一步加强基层民主法制建设，完善村民自治，提升我村法治建设和依法管理的水平，根据上级党委、政府的要求，制定我村创建“民主法治村”工作计划如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制
18、度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。二、基本原则我村的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。全面推进“民主法治村”建设，进一步加强我村基层民主法治建设，应坚持下列原则：1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。2、坚持人民当家作主原则。人民当家作
19、主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重村民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实践，认真落实“四民主”、“两公开”，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。村两委干部要依据法律法规管理基层各项事务；依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。三、工作要
20、求： 1、村自治组织健全。在村建立村民代表大会、村民委员会及其各下属委员会，成立创建 “民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。 2、自治制度完善。村民自治章程或村民村规民约由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全村委会工作制度。 3、民主议事决策制度健全。凡涉及村民自治范围的重大问题，均由居村民代表大会讨论决定。村民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。村委会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。5、民主监督
21、机制运作良好。村委会干部依法接受群众监督，实行村委会向村民代表大会报告工作制度。村委会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括村内重大事务、村民普遍关心的事项等。村民会议设立村务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况；检查、监督村务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作。6、法制宣传教育扎实深入。经常研究村法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，村民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进村”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一
22、支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。 7、村各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。四、工作方法 ： 1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理，宣传先进人物的典型事迹。2、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网站、信息平台等方式，扩大宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。3、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。 5、积极开展宪法、选举法、村民委员会组织法等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的村民自治章程。6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作，完善了村民代表会议议事规则，以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村民意愿。
