1、1通知金东教基20153 号关于印发金东区大气重污染学校学生预防专项应急行动方案 （试行）的通知各中小学、民办学校、幼儿园：现将金东区大气重污染学校学生预防专项应急行动方案（试行）印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。本方案试行中如有意见建议，请与我局教育科联系。联系电话：82176693。金华市金东区教育局2015 年 1 月 12 日金华市金东区教育局办公室 2015 年 1 月 13 日印发2金东区大气重污染学校学生预防专项应急行动方案（试行）金东区教育局1 总则1.1 编制目的有效应对大气重污染，以中小学、幼儿园学生为主要对象，建立健全学校大气重污染应急处置机制，切实防范和减轻空气污染
2、对正常教育教学秩序的影响，保障各级各类学校师生健康和安全。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国教育法中华人民共和国高等教育法浙江省大气污染防治条例教育部教育系统突发公共事件应急预案浙江省大气重污染应急预案（试行）金华市大气重污染应急预案（试行）等法律、法规和规章。1.3 适用范围本方案适用于金东区中小学、幼儿园应对大气重污染应急处置工作。1.4 工作原则（1）统一指挥，快速反应。在区政府的统一领导和区大气重污染应急指挥部统一指挥下，教育行政主管部门和各学校建立大气重污染快速响应和应对机制，保障各级各类学校师生健康和安全。（2）分级负责，属地管理。根
3、据市大气重污染应急指挥部发布的预警，实行教育行政主管部门和学校分级处置、分级响应。在大气重污染发生地区，在当地大气重污染应急组织机构领导下，各3级教育部门启动相应行动方案。（3）以人为本，妥善处置。大气重污染发生后，受影响地区教育行政主管部门要迅速掌握情况，根据职责分工，按照以人为本的要求，把保护学生健康作为首要任务，同时维持好正常的教学秩序和学生生活秩序，维护和促进校园和社会稳定。2 应急组织体系及职责2.1 区教育局大气重污染应急处置机构区教育局负责全区教育系统大气重污染学校学生预防应急处置工作的组织领导。根据实际工作需要，成立区教育局大气重污染应急处置领导小组（以下简称区教育局领导小组）
4、及处置机构，在区大气重污染应急指挥部的领导下，组织、协调和指导全区教育系统大气重污染学校学生预防应急处置。2.1.1 区教育局领导小组组成区教育局局长担任组长，分管副局长担任副组长。小组成员：由区教育局办公室、财务基建科、教育科等部门负责人组成。2.1.2 区教育局领导小组职责（1）贯彻落实教育部、省政府、市政府、区政府有关大气重污染应急处置指示精神，组织协调全区性或区内特别重大的影响教育系统的大气重污染应急处置工作，配合区大气重污染应急指挥部组织应急处置行动；（2）协调各相关单位开展大气重污染应急处置工作；（3）指导督促各中小学、幼儿园开展大气重污染应急处置工作。2.1.3 区教育局领导小组
5、应急处置办事机构区教育局领导小组下设办公室，为日常办事机构，办公室设在教育科，具体负责教育系统大气重污染学校学生预防的处置协4调和日常管理。2.1.4 区教育局领导小组办公室主要职责（1）贯彻落实区教育局领导小组的各项指令，组织实施应急处置工作；（2）及时收集和分析相关信息和工作情况，向区教育局领导小组提出学校应急处置建议和具体措施；（3）督导、检查各地大气重污染应急处置工作，及时总结和推广各地各校经验和做法。（4）组织开展应对大气重污染的宣传教育与培训活动。2.2 各中小学、幼儿园大气重污染应急组织机构各中小学、幼儿园成立大气重污染应急领导机构，明确工作职责，并结合本地实际制订大气重污染学校
6、学生预防应急行动方案。3 宣传教育加强环境保护和健康教育。在中小学地方教材中，增加环境保护和健康教育内容。鼓励学校在校本教材中增加环境保护和健康教育课程。利用多种方式，加强对学生的环保与健康知识宣传，把环境保护和健康教育作为学校校园文化建设的重要内容。4 应急行动措施根据金华市大气重污染应急预案（试行）要求，在市、区大气重污染应急指挥部发布预警后，区教育局有序启动应急行动方案，发出健康防护通知，学校要及时组织师生做好健康防护措施的落实工作。4.1 响应分级应对重度污染天气，根据相关部门发布的预警信息，分级响应，教育系统分级负责，按要求分四个等级采取相应响应措施。4.1.1 四级响应措施5大气重
7、污染发生地的教育行政主管部门接到当地政府大气重污染四级（蓝色）预警后，立即启动大气重污染学校学生预防四级应急措施。大气重污染发生地中小学、幼儿园按教育局通知，启动本校应急方案。4.1.1.1 区教育局领导小组及办公室接到市大气重污染应急指挥部发布的大气重污染四级（蓝色）预警后，区教育局领导小组负责启动本方案，在区政府的统一领导下，组织、协调有关地方和单位开展应急处置工作。（1）迅速掌握情况，向上级部门汇报，并根据情况启动响应。（2）涉及全区范围的大气重污染，由区教育局发布建议全区中小学、幼儿园适当减少户外教学活动的公告。涉及若干地方范围的，发布建议涉及地区的学校减少户外教学活动的公告。4.1.
8、1.2 区教育局采取的措施（1）按当地政府和市教育局要求部署相关工作。（2）通知本辖区内的中小学、幼儿园适当减少学生户外教学活动。4.1.1.3 学校应采取的措施（1）适当减少户外教学活动。（2）通知全校师生，提出防护指导。（3）加强对大气重污染情况下师生自我保护教育。4.1.2 三级响应措施大气重污染发生地的教育行政主管部门接到当地政府大气重污染应急三级（黄色）预警后，立即启动大气重污染学校学生预防三级应急措施。大气重污染发生地的中小学、幼儿园按教育局通知，立即启动本校应急方案。4.1.2.1 区教育局领导小组及办公室接到市大气重污染应急指挥部发布的大气重污染三级（黄色）6预警后，区教育局领
9、导小组负责启动本方案，在区政府的统一领导下，组织、协调有关地方和单位开展应急处置工作。（1）迅速掌握情况，向上级部门汇报，并根据情况启动响应。（2）涉及全区范围的大气重污染，由区教育局发布全区中小学、幼儿园减少户外教学活动的公告。涉及若干地方范围的，发布涉及地区的学校减少户外教学活动的公告。4.1.2.2 区教育行政主管部门采取的措施（1）按当地政府和市教育局要求部署相关工作。（2）通知本辖区内的中小学、幼儿园减少学生户外教学活动。减少学生户外教学活动，包括减少户外的体育比赛、户外大课间活动、课外体育户外活动、户外的体育课；室内体育活动照常开展，但要减少剧烈的活动。非身体剧烈活动的、一般的社会
10、实践教育课程或活动可酌情开展，但要有明确的保护措施。（3）督促检查本辖区内的中小学、幼儿园学校减少户外教学活动的实施。（4）向上级教育行政主管部门汇报本地大气重污染发生情况及学校采取的措施。4.1.2.3 学校应采取的措施（1）减少户外教学活动。（2）适当调整教学计划。（3）通知全校师生，提出防护指导。（4）加强对大气重污染情况下师生自我保护教育。4.1.3 二级响应措施大气重污染发生地的教育行政主管部门接到当地政府大气重污染应急二级（橙色）预警后，启动大气严重污染学校学生预防二7级响应措施。大气重污染发生地的中小学、幼儿园按教育局通知，立即启动本校应急方案。4.1.3.1 区教育局领导小组及
11、办公室接到市大气重污染应急指挥部发布的大气重污染二级（橙色）预警后，区教育局领导小组负责启动本方案，在区政府的统一领导下，组织、协调有关单位开展应急处置工作。（1）迅速掌握情况，向上级部门汇报，并根据情况启动响应。（2）发布中小学、幼儿园停止户外教学活动公告。涉及全区范围的大气重污染，由区教育局发布全区中小学、幼儿园停止户外教学活动公告。涉及若干地方范围的，发布涉及地区的学校停止户外教学活动公告。停止户外教学活动期间，对于非身体剧烈活动的室内体育活动可酌情开展，但要做好相应保护措施。（3）督促检查各地各中小学、幼儿园相应措施的实施。4.1.3.2 区教育行政主管部门采取的措施（1）按当地政府和
12、市教育局要求部署相关工作；（2）通知本辖区内的中小学、幼儿园停止学生户外教学活动。停止学生户外教学活动，包括停止户外的体育比赛、户外大课间活动、户外体育活动和体育课；停止户外社会实践教育课程或活动。对于非身体剧烈活动的室内体育活动可酌情开展，但要实施相应保护措施。（3）督促检查本辖区内的中小学、幼儿园相应措施的实施情况。（4）向上级教育行政主管部门汇报大气严重污染发生情况及学校采取的措施。4.1.3.3 学校应采取的措施（1）停止户外教学活动。8（2）对教学计划作适当调整。（3）通知全校师生，提出防护指导。（4）加强对大气严重污染情况下师生自我保护教育。4.1.4 一级响应措施大气重污染发生地
13、的教育行政主管部门接到当地政府大气重污染一级（红色）预警后，立即启动大气污染学校学生预防一级响应措施。大气重污染发生地的中小学、幼儿园按教育局的通知，立即启动本校应急方案。4.1.4.1 区教育局领导小组及办公室接到市大气重污染应急指挥部发布的大气重污染一级（红色）预警后，区教育局领导小组负责启动本方案，在区政府的统一领导下，组织、协调有关单位开展应急处置工作。（1）迅速掌握情况，向上级部门汇报，并根据情况启动本级响应。（2）发布中小学、幼儿园停课公告。涉及全区范围的大气重污染，由区教育局发布全区中小学、幼儿园停课公告。涉及若干地方范围的，发布涉及地区的学校停课公告。4.1.4.2 区教育行政
14、主管部门应采取的措施（1）按当地政府和市教育局要求部署相关工作。（2）公告本辖区内的中小学、幼儿园停课。（3）督促检查本辖区内的中小学、幼儿园停课。（4）向上级教育行政主管部门汇报大气重污染事发地情况及采取的措施。4.1.4.3 学校应采取的措施（1）停止教学活动。停课期间，教师正常到校，家中无人照顾的学生可以送到学校，学校应开放图书馆、科技室等活动场所，供9学生活动。（2）适当调整教学计划。（3）通知全校师生及学生家长，提出防护指导。（4）加强对大气重污染情况下师生自我保护教育。（5）稳定师生、家长情绪，做好思想工作。（6）做好值班、校园安全、仪器设备等维护等工作。4.2 信息报送各中小学、
15、幼儿园在接到当地政府和有关部门发布大气重污染预警后，要把有关信息和处置情况及时报告区教育局。区教育局视预报的大气重污染分级预警情况，给予指导，并向上级部门汇报。4.3 应急终止（1）按照各级政府统一部署，在接到当地政府大气重污染应急组织机构提出的终止响应通知后，解除相应的应急响应。（2）按照谁发布谁解除的原则，由市、区大气重污染相关应急组织机构分别解除应急响应。（3）解除应急响应后，学校通知师生，并按调整的教学计划，开展正常的教学活动。5 总结评估在应急响应终止后，教育行政部门要将应急措施落实情况以书面形式报当地政府大气重污染应急指挥部，并对学校应急处置工作开展情况进行总结评价，提出改进意见及下步整改方案，上报上级教育行政主管部门。各地各校应认真总结应对和处置的经验，对在工作玩忽职守、渎职的，按有关规定追究相关人员的责任。
