1、2011 年 项 目 安 全 策 划中 交 二 航 局 新 疆 赛 里 木 湖 至 果 子 沟 段 公 路 改 建 工 程第 五 合 同 段 项 目 经 理 部二 一 一 年 三 月1目 录1、编制依据 21.1 本施工安全策划编制依据： 22、项目部人员配置 23、本工程重大危险危害因素识别及风险评价 43、安全措施及相关安全操作规程 63.1 登高作业安全措施： 63.2 移动模架拆除安全措施： 73.3 起重作业安全措施： 73.4 施工现场临时用电安全措施： 83.5 焊接作业安全措施： 83.6 冬季、雨天、雪天施工安全技术措施： 93.7 防洪安全措施： 93.8 消防安全措施：
2、104、协作队伍管理控制 115、安全经费策划 126、现场安全文明施工管理 157、 二一一年环境职业安全健康计划 1621、编制依据1.1 本施工安全策划编制依据：(1)合同文件（包括商务文件及技术文件） ；(2)施工招标文件 (2006 年 9 月) ；(3)报批的施工组织设计；(4)中交二航局管理手册中相关的程序文件和作业指导书；(5)主要设计施工规范交通部颁公路桥涵施工技术规范 （JTJ0412000 ）交通部颁公路工程技术标准 （JTJ B012003）交通部颁公路工程施工安全技术规程 （JTJ076 95）电梯安装验收规范（GB10060-93）交通部颁公路环境保护设计规范 （J
3、TJ/T 006 98）建设部颁建筑工程项目管理规范 （GB50326 2001）(6)相关安全管理法律、法规财政部、国安总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法财企20064 号国家安全生产监督管理局安全生产培训管理办法第 20 号令特种设备安全监察条例国务院第 373 号令中华人民共和国安全生产法建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法建质2004213 号建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第 393 号中华人民共和国消防法安全生产许可证条例国务院令第 397 号建筑业企业资质管理规定建设部令第 1
4、59 号2、项目部人员配置3序号姓 名 职 务 职 称 备 注1 姚应洪 高级工程师 项目经理 为施工全面负责2 黄成伟 工程师 项目总工 负责各种方案审批和编制3 章继尧 工程师 项目书记 负责党务及职工日常生活，材料采购、验收4 杨 明 工程师安全生产副经理具体负责日常施工安全、生产、安全教育培训等事务5 李丽英 安全员 助理工程师负责参与方案编制，施工用电机械、安全设施的验收检查，安全生产管理监督，安保计划的编制及各种安全生产方案编制，施工大、小机械、安全材料、脚手架、防护设施验收检查及安全资料的收集6 王钦铭 设备部长 助理工程师负责临时用电设置、施工机械安装检查监督、保养维修，机具安
5、全装置检测7 胡东武 测量主管 助理工程师 负责测量监测8 周 岩 质检部长 助理工程师 负责质量资料收集、整理9 王 静 计划员 助理工程师 负责工程预算、安全经费预算10 荀 慧 保管员 助理工程师负责物资的保管，包括施工所需材料及安全材料43、本工程重大危险危害因素识别及风险评价重大危险危害因素辨识清单时态/状态 危险危害因素评价DLEC序号 作业活动单元（分类） 活动的内容 危害因素时态 状态L E C D危害级别控制措施1 主桥 桥面 工作平台无防护设施 坠落 现在 正常 3 3 3 27 1 工作平台必须设置安全防护设施2 主桥 桥面 防护缺陷 高处坠落 现在 正常 2 3 3 1
6、8 2 防护符合标准要求3 主桥 桥面 临空面、孔洞未设置防 护栏 高处坠落 现在 正常 2 3 3 18 2 临空面、孔洞必须设置符合要求的防护栏4 主桥 桥面 电焊机无漏电保护 触电 现在 正常 2 3 3 18 2 电焊机必须有漏电保护装置5 主桥 桥面 夜间施工作业面照明度 不够 其他伤害 现在 正常 2 4 3 24 2 夜间施工必须有足够照明6 钢结构 刷漆 苯中毒 中毒 现在 正常 2 3 3 18 2 佩戴防毒面具7 主桥 桥面 接缝施工焊接无防护措 施 火灾 现在 正常 2 3 3 18 2 采取用铁桶接住火星的防护措施8 主桥 桥面 接缝施工废渣无防护措 施 物体打击 现在
7、 正常 2 3 3 18 2 采取用铁桶等容器接住废渣的防护措施9 主桥 护栏底座 工作平台无防护设施 坠落 现在 正常 3 3 3 27 1 工作平台必须设置安全防护设施10 主桥 护栏底座 防护缺陷 高处坠落 现在 正常 2 3 3 18 2 防护符合标准要求，作业人员穿戴好劳保用品11 主桥 防撞护栏 工作平台无防护设施 坠落 现在 正常 3 3 3 27 1 工作平台必须设置安全防护设施12 主桥 防撞护栏 防护缺陷 高处坠落 现在 正常 2 3 3 18 2 防护符合标准要求，作业人员穿戴好劳保用品13 主桥 桥面及护 栏 临时用电不规范 触电 现在 正常 2 3 3 18 2 现场
8、临时用电必须严格按照“一箱一机一闸一漏保” 的规范要求设置14 主桥 桥面吊机 桥面吊机拆除 高处坠落 现在 正常 2 3 3 18 2 严格按照拆除方案进行拆除，高空作业系好安全带 等劳动防护用品，做好临边防护515 主桥 桥面吊机 桥面吊机拆除 物体打击 现在 正常 2 3 3 18 2 拆除物件统一堆放吊装到地面16 主桥 桥面吊机 桥面吊机拆除 坍塌 现在 正常 3 3 3 27 1 严格按照拆除方案进行拆除17 主桥 桥面吊机 桥面吊机拆除 起重伤害 现在 正常 2 3 3 18 2 起重吊装进行统一指挥，并严格按照操作规程进行 吊装18 主桥 塔吊 塔吊拆除 高处坠落 现在 正常
9、2 3 3 18 2 严格按照拆除方案进行拆除，高空作业系好安全带 等劳动防护用品19 主桥 塔吊 塔吊拆除 物体打击 现在 正常 2 3 3 18 2 拆除物件统一堆放吊装到地面20 主桥 塔吊 塔吊拆除 坍塌 现在 正常 3 3 3 27 1 严格按照拆除方案进行拆除21 主桥 塔吊 塔吊拆除 起重伤害 现在 正常 2 3 3 18 2 起重吊装进行统一指挥，并严格按照操作规程进行 吊装22 展线桥 移动模架 模架拆除 物体打击 现在 正常 2 3 3 18 2 拆除物件统一堆放吊装到地面23 展线桥 移动模架 模架拆除 起重伤害 现在 正常 2 3 3 18 2 起重吊装进行统一指挥，并
10、严格按照操作规程进行 吊装24 展线桥 护栏底座 工作平台无防护设施 坠落 现在 正常 3 3 3 27 1 工作平台必须设置安全防护设施25 展线桥 护栏底座 防护缺陷 高处坠落 现在 正常 2 3 3 18 2 防护符合标准要求，作业人员穿戴好劳保用品26 展线桥 防撞护栏 工作平台无防护设施 坠落 现在 正常 3 3 3 27 1 工作平台必须设置安全防护设施27 展线桥 防撞护栏 防护缺陷 高处坠落 现在 正常 2 3 3 18 2 防护符合标准要求，作业人员穿戴好劳保用品28 展线桥 桥面及护 栏 临时用电不规范 触电 现在 正常 2 3 3 18 2 现场临时用电必须严格按照“一箱
11、一机一闸一漏保” 的规范要求设置29 展线桥 支架现浇 支架拆除乱丢物件 物体打击 现在 正常 2 2 4 16 2 拆除物件统一堆放吊装到地面编 制： 审 核：6(1)工期压力成为本项目的一大难点，相应的资源组织、人员投入、运力配备成为本项目安全控制的重中之重，需要项目部在加大资源投入的同时，优化施工方案，加强科学管理，认真安排施工关键部位的工期节点，确保工程质量安全。(2)本标段位于山岭重丘区，地形起伏大，处于高寒区域，生态十分脆弱，项目部做好预防山体滑坡、森林火灾等自然灾害的应急预案显得尤为重要。(3)果子沟特大桥桥面施工作业人员的登高作业、安全防护、塔吊、桥面吊机等特种设备及特种操作人
12、员的安全管理是本项目预防起重伤害、高处坠落的安全控制点。(4)由于本项目地理位置的特殊性、春季季风时期及融雪性洪水期等安全也应高度重视。3、安全措施及相关安全操作规程3.1 登高作业安全措施：(1)在 4 米以上登高作业或 45以上的斜坡屋顶及其他险陡地方工作时，应使用安全带或安全绳栓牢在固定物上，如工作流动性较大，不便于使用安全带时，需用脚手架封檐（檐板高 50 厘米）及安全网（1.21.5 米）等设备，保障安全。(2)使用安全带前，必须仔细检查皮带是否够力，带环是否牢固，发现有损坏腐蚀情形，不得使用。(3)安全带应挂在工作者的正上方固定物上，结扣要栓牢，钩稳。(4)安全带的绳子长度为 2
13、米，如用安全绳其长度亦不得超过 3 米，必须使用规定的安全绳，不准随便代用。(5)脚手架、马道板、屋面等，如上面有霜雪，必须打扫干净，如有冰冻，必须铺麻袋或等防滑物，并须视具体情况认为安全时，始得登高作业。(6)脚手架、脚手板上所遗落的砂石、灰浆，必须随时清除。(7)登高作业不准穿硬底如滑底鞋，衣服袖口、裤脚口要扎紧。(8)登高作业注意力要集中，不要打赌比力，开玩笑，不要东张西望，快跑急跳，以防失足危险。(9)凡患心脏病、高血压、大病初愈，年老体弱，疲劳过度，精神恍惚，酒醉、失眠及怀孕女工等均不应登高作业。(10)有雷电、暴雨和六级以上大风时，均不应登高作业。(11)脚手板上的空头板、是建筑人
14、工跌落的最大因素，因此，不准搭空头板，板子搭好后不得搬动。(12)登高搬运或拉吊重物时，身子要有凭靠，严防物重将人坠下。(13)登高作业的工具，应经仔细检查，如发现绳索有断痕，工具柄松脱，应当立即修理7更换。(14)登高作业的小工具放在工具袋内，大工具用完立刻放到地面，早下递送工具，机件和材料等不准抛掷，下面必须设专人警戒，以防意外。(15)上面有人工作时，他人不得同时在其正下方工作，如有必要，须通知上作人员必须戴好安全帽。(16)登高作业地点，距普通电线应在 1 米以上，距普通高压线 2.5 米以上，距特别高压线应在 4 米以上，并须在扶手上钉板隔开电线，以保安全，否则应通知工地负责人与有关
15、单位联系妥善处理后，方可进行工作。(17)使用梯子登高，须仔细检查梯柱、梯横及梯级结构处有无毛病，若有毛病者，必须修好再用。(18)不得抬重物登梯，不要把工具、材料挂在梯上，不要站在梯顶（三级）工作，身体重量不可越出梯子的重心。(19)使用梯子时，上下应放稳，梯柱上下支点应包扎防滑物（麻袋或草袋） ，必要时上端用绳索绑牢或登梯及工作时用人扶持，立梯坡度以 60为宜。(20)两梯连接使用时，须用金属卡子及螺丝扣紧或用铅丝、棕绳绑牢， ，两梯合长一般不应超过 6 米，如必须加长，绑梯须加牢，梯腰设支撑。3.2 移动模架拆除安全措施：（1）严格要求作业人员正确规范系好安全带。（2）加强检查、教育，做
16、好交底，杜绝违章作业。（3）严格按照模架拆除方案进行拆除。（4）严禁雷雨、雪、大风天气进行拆除作业，采取安全防滑措施。（5）拆除时，指挥人员正确指挥，作业人员必须服从统一指挥操作。（6）模架拆除现场安置安全稳靠的防护栏，并安装安全防抛网，下方区域设置警戒区，安排专人看护，指挥过往行人和车辆，严禁非作业人员进入作业现场。3.3 起重作业安全措施：（1）起重机必须经正式检验站检验合格取得安全合格证。（2）参与起重作业的机械和人员按国家规定，全过程持证有效率达到 100% 。（3）钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。（4）施工现场使用国家标准规定的起重指挥信
17、号、手势和旗语。 （5）起重场地应平整，并避开沟、洞或松软土质。汽车起重机作业前，应将支腿支在坚实的地面上。8（6）埋入地下且深度不明、荷重不明的物件或粘结在一起的物件均不得起吊。（7）起吊物应绑牢，吊钩悬挂点应与吊物重心在同一垂线上，吊钩钢丝绳应垂直，严禁偏拉斜吊；落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜；吊物未固定好严禁松钩。（8）起吊成堆物件时，应有防止滚动或翻倒的措施。（9）起重机吊臂的最大仰角不得超过制造厂铭牌规定。（10）起重作业由起重工担任指挥，指挥信号必须清晰、准确。（11）起重机作业必须按安全施工技术规定进行；起重臂及吊件下方必须划定安全区，地面应设安全监护人。（12）起重机装卸
18、作业，要按国家标准 GB 6067 起重机械安全规程的有关规定执行。3.4 施工现场临时用电安全措施：（1）将配电线盖护严实，对裸露的开关、电线进行绝缘保护。（2）要求电气作业人员严格遵守操作规程操作，严禁带电作业，正确佩戴好安全防护用品。（3）严格管理保护接地、接零系统，保持高压、低压电的平稳，电动工具、设备主体良好接地，电气装置正常接好保护零线。（4）电工、电气设备操作人员严格按要求持证上岗。（5）宿舍禁止使用电炉，严禁私拉、私接电线，加强日常的检查，对该行为及时制止。（6）电源导线严禁绑扎在金属架上，架空橡皮电缆用绝缘子固定，固定间距能承受自重带来的荷载。（7）对老化、破皮的电线及时更换
19、线路，对接触不良的接头进行绝缘包扎好，电闸、开关破损的须及时更换。（8）电线线路须架空或埋设，严禁拖地、浸入水中。（9）配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。（10）配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的型号及截面应严格执行临电图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于 2.5mm2 的绝缘铜芯导线。导线接头不得松动，不得有外露带电部分。（11）配电房及发电机房应配备齐全的消防器材.3.5 焊接作业安全措施：（1）遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行
20、焊9接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。（2）各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。（3）焊接人员作业时应着专用劳动防护用品。（4）作业点周围 5m 内的易燃易爆物应清除干净。（5）电焊机一次侧的电源线必须绝缘良好；二次侧出线端接触点连接螺栓应拧紧。（6）电焊把线应使用软橡胶电缆，焊钳应能夹紧焊条，钳柄应具有绝缘、隔热功能。（7）电焊机倒换接头、转移工作地点或发生故障时，必须切断电源。（8）工作结束后必须切断电源，检查工作场所及其周围，确认无起火危险后方可离开。（9）气瓶严禁烈日曝晒；乙炔气瓶应有固定措施，严禁卧放使用。（10）气瓶必须装设专用减压器，不同气体的减压器严禁换用
21、或替用。（11）瓶阀冻结时，严禁用火烘烤，可用浸 40热水的棉布解冻。（12）乙炔管冻结时，严禁用火烘烤。（13）焊接时，氧气瓶与乙炔气瓶的距离一般应大于 5m；气瓶距明火不得小于 10m。3.6 冬季、雨天、雪天施工安全技术措施：（1）做到冬天作业，放两头，抓中午，避开底温作业，做好防滑、防冻和防寒保暖措施，及时发放劳保用品（工作鞋、工作服、工作手套及防冻手套等） ，后勤做好茶水供应。（2）雨天作业要加强防触电措施，及时做好防雨措施，电工多检查漏电开关是否有效，电线是否导电，电箱和机械设备是否全部接地，做好防滑措施，及时发放劳保用品（雨衣、鞋等） ，现场有否积水，窨井疏通情况，检查办公区、生
22、活区漏雨情况，遇台风、大雨天气停止施工，确保职工安全和道路畅通。（3）在雪天作业要做好防滑、防冻伤措施及防寒措施，还要防坑洞和预留洞措施，雪较大时停止施工作业，切实落实好各项安全措施，做到“以人为本，安全第一” 。3.7 防洪安全措施：（1）制定防洪应急预案。（2）关注天气变化，提前疏通河道，特别是施工驻地处的出水渠，确保水流畅通无阻。（3）山坡展线桥部分，我部将从雪山融雪的源头，我部施工段内的河道疏通，并将提前开挖改设排水沟，直到与 312 国道旁河流顺利贯通连接。（4）提前清理施工现场桥墩桥台基础部分的积雪。（5）搅拌站及预制场沿溪段提前调用挖掘机将河道挖深，将挖出的河卵石堆弃到预制场一侧
23、的河堤上以加固和筑高河堤，防止洪水漫入预制场和搅拌站区域。10（6）在施工区域便道里侧挖排水沟，以防止山体融雪性洪水冲垮便道。（7）项目部驻地房后开挖疏通排水沟至 312 国道旁河流，作业队驻地开挖排水沟引至项目部沿溪段。（8）将项目部及作业队驻地积雪进行集中清理运至河道。（9）将沿溪段及低洼地段居住人员的临时工棚、小型机械设备、施工材料等及时转移至安全区域。（10）24 小时监视并保证通信设施的畅通。（11）在发现危险情况时，要及时向领导进行汇报，领导小组接到情况后，要立即组织人员、设备到现场进行抢救。（12）安全部、综合办公室、物资部要主动了解防洪情况，分析防洪动态，提前做好抢险物资、设备
24、准备工作。（13）根据防洪领导小组的工作安排，做好防洪准备，专业电工要经常检查用电情况，提前将过河或沿河地段电线进行重接或架高，确保施工现场电力畅通。（14）融雪期间，安排专人及时做好排水沟的疏通工作，挖掘机要随时做好防洪抢险工作准备。（15）其他部门要大力配合，做好防洪工作。3.8 消防安全措施：（1）油库、油罐区内及附近禁止动火，严禁进行电、气焊切割作业。（2）油库、油罐区内禁止摆放易燃物品，如有易燃物品，立刻清理干净，将易燃物品转移至安全区域。（3）油库及油罐区管理人员应时刻保持警觉，对油罐及油桶经常性检查，保证油罐及油桶完好无损，防止漏油。（4）油库、油罐区应设在水源充足，消防车能到达
25、的地方，并应设在下风方向；四周内应有不小于 6m 的平坦空地做为消防通道，通道上严禁堆放障碍物。（5）库区及油罐区四周架设避雷针，顶部装设防感应雷屏蔽网。（6）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清楚附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。（7）油库及油罐区内严禁吸烟，必要时，应设有防火措施的吸烟室。（8）施工现场作业人员吸完的烟头应及时熄灭，并且随身带至安全区域，扔至垃圾回收站，严禁扔至草丛及林区。（9）施工现场及生活区未经保卫部门批准不得使用电热器具。（10）氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于 5m，严禁挨个摆放，且两瓶与电机及明火11作业距离不小于 1
26、0m。（11）施工工程要坚持防火安全交底制度，特别时在电气焊等危险作业时，要有具体防火要求。（12）现场的锅炉房要用非燃烧材料建造，烟囱临近锅炉房顶的易燃材料处要采取隔离措施。锅炉房应设在远离易燃材料、易燃设备的地方，并在烟囱上装防火帽。（13）使用木料烧火时，要随时有人看管，严禁用易燃油料点火；用火完后要认真熄灭。（14）冬季施工室内取暖或建筑物室内保温用的炉火，都要经消防人员检查；所用火炉须办理用火手续，发现无用火证的火炉要立即熄灭，并追查责任。（15）易着火的仓库应设在水源充足，消防车能到达的地方，并应设在下风方向；四周内应有不小于 6m 的平坦空地做为消防通道，通道上严禁堆放障碍物。（
27、16）易燃仓库堆料场与其它建筑、架高电线的防火间距应安全可靠，严格按规定执行。（17）在易燃物堆垛附近严禁人员生火、抽烟；稻草、煤等材料的堆放垛应保持良好通风，并经常注意其内的温度变化，防止其自燃起火。（18）高压架空线下方严禁搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。（19）装过化学物品的车，必须在清洗干净后方可装运易燃和可燃物。（20）仓库及油库、油罐区严禁使用碘钨灯照明，且照明灯与易燃物、油气至少保持1m 的距离，室内接电电线严禁拖地，应将电线架高摆设。（21）施工组织设计时要根据电气设备的用电量正确选择导线截面，从理论上杜绝线路过负荷使用，保护装置要认真选择，当线路上出现长期过负荷时，能在规定时
28、间内动作保护线路。（22）导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求，当配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝缘导线允许载流量的 2.5 倍，或明敷绝缘导线允许载流量的 1.5 倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。（23）电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关触头要压接牢固。铜铝连接时要有过渡端子，多股导线要用端子或涮锡后再与设备安装，以防加大电阻一起火灾。（24）配电室的耐火等级要大于三级，室内配置砂箱和绝缘灭火器。严格执行变压器的运行检修制度，按季度每年进行四次停电清扫和检查。（25）施工现场，油库、油罐
29、区，仓库及生活区应配备完善齐全的消防器材和设备。按要求配备灭火器、消防沙及消防桶等，设置防火墙，且该区域内应有足够的消防水源，其进12水口一般不应小于两处；消防管道的口径应根据所需最大消防用水量确定，一般不应小于150mm，消防管道的设置应呈环状；室外消防栓应沿消防车道或堆料场内交通路的边缘设置，消防栓之间的距离不应大于 50mm；该区域内，应分组布置泡沫、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器的间距不应大于 30m。（26）施工现场，油库、油罐区，仓库及生活区应安排专人于该区域内看管。4、协作队伍管理控制项目经理部必须按合同规定对协作队伍在施工现场内的施工实施控制。具体控制管理
30、措施如下：（1）加强对协作队伍的安全管理。与协作队伍签订经济合同的同时，签订安全协议书，划分各自的安全责任并实施监督和管理。（2）依照安全协议书条款，督促协作队伍必须指派足够的安全管理人员从事本单位的安全管理工作和现场监督检查工作。（3）从事一般劳务施工的队伍或民工，其安全管理工作应视同正式职工，并严格做到“三个一样” （即一样进行安全教育、一样进行安全交底、一样进行奖惩） 。（4）提供或验证必要的安全物资、工具、设施、设备。（5）确认协作队伍从业人员资格，依据施工现场安全生产保证体系文件，进行针对性的安全教育、培训和施工交底，形成由双方负责人签字认可的记录，并确保在作业前和作业时，由协作队伍
31、负责人对其从业人员实施必须的安全教育和培训。（6）安排专人对协作队伍施工全过程的安全生产实施指导、监督、检查和业绩评价，对发现的问题进行处理，并与其及时沟通信息。5、安全经费策划项目部将按比例投入一定资金，以保障劳动保护用品和安全防护措施、生活设施的落实。1314156、现场安全文明施工管理（1）施工人员进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，衣着整齐，并符合安全作业要求，精神饱满。（2）所有施工人员都能正确使用劳动保护用品。（3）所有施工人员的个人工具佩带齐全。（4）现场安全负责人要佩戴安全袖章。（5）所有高空作业人员都能正确使用安全带进行高空作业保护，防范高空坠落事故的发生。（6）施工现场应布置
32、合理，施工范围应有明显的围栏标志，并附有相应的警示牌、警示语。（7）施工现场的工器具、材料应分类分区堆放整齐，创造良好的施工环境。（8）施工所用的机械设备应处于正常状态，外表整洁，操作人应为持证人员并按相应规定要求操作，无违章。（9）施工现场严格按施工作业指导书要求施工，无违章作业。（10）施工所有的废弃物应集中收集处理，做到“工完、料尽、场地清” ，不污染环境。（11）线路通道的树木砍伐在满足设计要求的同时应尽可能少砍，并做好保护不需要砍伐树木的措施。（12）在工程施工中要遵守国家环境保护法规，搞好环保、森林防火、森林植被保护、野生动物、古迹、文物保护等工作，不对当地生态环境造成破坏和影响。
33、（13）因施工影响到的沟渠、道路其他公用设施，都要进行清理恢复工作。（14）每个施工点应做到工完料尽，回填好所有的施工坑，及时清理好施工现场废弃物，禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。167、 二一一年环境职业安全健康计划2011 年度中交二航局新赛果改造工程第五合同段项目经理部职业健康安全管理工作计划编制部门：安全部 编制时间:2011 年 3 月 30 日管理方针及目标指标管理方针 诚信守法，科学管理，精心施工，顾客满意，以人为本，预防为主，保护环境，追求卓越。安全生产工作目标1不发生一般及以上等级人员伤亡责任事故，减少和控制人员伤亡事故；2不发生重大机损、大及以上等级的交通责任事故，减少
34、和控制一般机损责任事故；3不发生较大及以上等级火灾责任事故；4加强劳务协作队伍的管理，安全生产受控；5积极配合公司建立施工现场班组长专题安全教育培训分级管理体系；6重大危害因素和较大及以上等级事故隐患得到控制和消除；7特种设备安全运行，特种作业人员持证上岗；8安全信息化软件运行正常。环境保护工作目标1不发生较大及以上等级环境责任事件，减少和控制一般环境责任事件；2作业场所工作环境，如照明等符合职业健康要求，目测无较浓扬尘；3废水（气、渣）和噪声排放符合属地环保部门规定。安全生产指标1一般等级生产安全责任事故、较大及以上等级生产安全责任事故为 0；职工工伤死亡率为 0，重伤率为 0；重大机损责任
35、事故为 0；大及以上等级水上交通责任事故为 0；2施工项目安全面达到 100%；3较大及以上等级火灾责任事故为 0；4劳务协作队伍安全生产受控率 100；5重大危害因素、较大及以上等级事故隐患整改合格率 100；6对施工现场作业人员安全教育培训率 100%， ；7自有特种设备安全运行取证率 100，特种作业人员（职工）持证上岗率 100；租赁特种设备、协作队伍特种作业人员的持证受控；8安全生产信息化软件上线运行率达到 80%，数据录入率达到 80%。17环境保护指标 1一般等级环境责任事故及环保投诉事件 0；较大及以上等级环境责任事件为 0；造成人员死亡的一般环境责任事件为 0； 2重大环境投
36、诉事件为 0。管 理 内 容序号工作类型工作内容 工作任务分解计划完成时间 责任人 协办部门 检查人1贯彻执行国家及行业主管部门有关法律法规、政策规章及中交股份、二航局、六公司安全环保管理制度；2结合新的安全法律、法规及相关规定修订或制定项目部相关安全管理制度，严格执行分公司制定的个人劳动防护用品管理办法 ；3宣贯学习二航局新版安全环保管理制度及二航局新修订（增补）的各项管理制度，并对项目部安全环保管理制度进行梳理，修订完善各项管理制度。1管理制度建设4开展整理施工现场安全管理标准化、模块化工作； 全年 李丽英工程部计划部各协作队伍黄成伟1根据项目部人员变化，调整充实安全领导小组成员，确保安全
37、领导小组发挥应有功能；2组织机构建设 2按规定设置安全生产管理专门机构，足额配备专职安全管理人员。全年 李丽英 各部门各协作队伍 黄成伟3人才队伍建设1及时向公司上报安全管理队伍建设情况，以便公司根据人员动态变化，及时更新完善公司安全生产管理人员数据库。 全年 李丽英 综合办公室 黄成伟1组织项目部职工及各协作队伍作业人员开展入场安全三级教育； 3、4 月2组织开展消防知识培训； 6 月4安全教育培训 3积极配合公司组织项目部班组长安全培训班； 适时李丽英综合办公室计划部各协作队伍黄成伟1开展“安全生产月”活动；2开展“百日安全生产无事故”活动；3开展“平安工地”创建活动；4开展“安全生产与应
38、急双基建设”活动；全年5安全活动5政府主管部门、上级单位或公司组织的安全专项整治活动。 适时李丽英 工程部各部门 杨明1按规定足额提取安全生产费用，单独核算，专款专用；6基础管理安全投入 2按规定范围支出安全费用，并详细记录登记。 全年 李丽英 财务部 黄成伟1按标准发放劳动防护用品；2监督检查施工现场作业人员按规定佩戴使用劳动防护用品；7 基础管理劳动保护与职业卫生 3按职业病防治法对接触职业危害人员实行岗前岗后体检建档；全年 李丽英综合办公室财务部工程部黄成伟18监督 4为参加危险性较大作业人员投保建筑工程意外伤害险。8环境监督 1努力执行和完成环境管理目标、指标及环境管理方案。 全年 李
39、丽英 工程部 章继尧1深入实施管理系统单元手册程序文件，进行项目危害因素辨识和风险评价，1 级和 2 级重大危险源实行登记监控管理； 全年9危险源辨识管理 2收集辨识新颁安全、环境法律法规、技术标准规范，适时发布。 适时李丽英 计划部质检部 黄成伟1定期通过综合业务平台报送安全生产管理动态信息，提高安全生产数据分析、综合应用水平； 每季/每月2及时处理各类公文，日常工作记录详实，管理程序闭合，按项目部内业资料管理办法归类整理信息资料，台帐资料具备可追遡性；3按照生产安全事故报告和调查处理条例 ，严格事故上报程序和时限，严肃调查处理各类事故，对所属单位项目部事故的上报和调查处理工作进行全程跟踪结
40、案，建立数据库；10信息报送及公文处理4完善“三类”人员、船机设备、台帐，相关数据统计详实、准确。全年李丽英工程部综合办公室设备部杨明1积极申报各级安全文明奖项，并及时向分公司安监部报送；2重视收集完工项目安全、环境评价书，并及时向分公司安监部报送。11安全资信管理3.掌握和应对网络等媒体对事故事件的传播报道。对事故尽早结案，并将结案报告送交相关媒体单位修正或撤销相关信息，消除不利信息对企业资质安全有效运行的影响或威胁。全年 李丽英 综合办公室 黄成伟1充分运用安全生产技术协助总工审批施工组织设计；12部门协同 2协调各部门将安全生产知识纳入本部门举办的各项教育培训活动中。 全年 李丽英质检部
41、综合办公室 杨明13应急预案的编写与报送1按生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则和中交股份要求，修订并颁布项目部应急救援预案，完善应急救援体系，并注重与属地政府主管部门应急预案的衔接；14应急管理应急演练2定期组织开展应急救援演练，演练所形成的方案、总结及影像等资料收集上报。全年 李丽英 工程部设备部 黄成伟 杨明15 绩效管理上半年绩效考核1、按照公司管理与风险控制考核办法和安全、环保绩效考核分级管理办法 ，结合“安全月”活动、现场考评的开展，积极配合公司对项目部进行上半年安全环保绩效考核。6 月份 李丽英工程部计划部质检部其他相关部门黄伟成杨明1916项目部自评2每季度进行一次安全环保
42、绩效考核自评，考核所形成的记录或重大事项必须向分公司报告，以便分公司掌握基层安全生产动态。 每季度 各协作队伍17安全会议1每个月组织开展一次安全会议，准备会议材料，做好会务组织，发布会议纪要； 每月 李丽英 综合办公室2上报“安全生产月” 、 “平安工地” 、 “安全生产与应急双基建设”活动总结，上半年度、竣工安全工作总结； 6 月份 3上报上级主管部门要求的专项安全生产工作总结； 适时18安全生产会议及阶段性总结 阶段性 总结4上报“安全生产月”活动总结、上半年度、竣工安全生产工作总结（报六公司） 。 6 月份李丽英 各部门杨明19特级资质就位 1按照公司特级资质就位要求，认真按时完成安全
43、信息的录入任务。 一季度20日常维护2按照信息化运行规则，加强信息化系统的推进与改进，确保上线时间，提高信息更新的及时性和准确性； 全年21信息化管理检查考核 3积极配合公司定期对信息化工作的开展情况进行检查和考核。 适时李丽英 综合办公室 杨明1对使用的特种设备严格把关，确保取得安全准用证，并重点对外租和协作队伍自带特种设备进行过程监管；2编制临时用电施工组织设计，确保施工现场临时用电符合安全规范要求；22船机设备及施工用电安全监管 3利用信息化平台准确量化掌握特种设施设备动态。全年 李丽英 设备部 杨明1利用信息化系统，上报施工现场安全生产动态，以便公司掌握现场施工进度信息，对施工过程中存
44、在的重大危险源深入现场进行检查指导和监控；2贯彻执行有关安全技术标准规范、安全专项施工方案、安全操作规程；3按施工组织设计、安全专项施工方案和有关规定要求严格落实各项安全防护措施；23现场安全监管4加强对劳务协作队伍施工过程的技术指导和安全监管。全年 李丽英 工程部质检部 杨明1开展定期、季节性、法定节假日安全生产检查；2开展重点针对特种设备、临时用电、高处作业、防火防爆管理等方面的隐患排查治理活动；适时24施工现场隐患排查治理3开展隐患排查治理活动，对查处的隐患进行登记，重大隐患必须及时上 全年李丽英 设备部综合办公室黄成伟20报并挂牌督办。1组织开展消防教育培训及应急演练； 适时25消防管
45、理 2按期整改闭合各类火灾事故隐患。 全年 李丽英工程部物资部杨明26季节性安全工作1做好山体滑坡、泥石流、等自然灾害影响的预防工作； 全年 李丽英工程部设备部物资部杨明1做好“三级安全教育”、岗前安全教育和经常性安全生产教育工作； 2做好特种作业人员岗位技能培训和复审换证工作；27 人员管理3组织参与公司举办的施工现场班组长的专题培训工作；全年 李丽英 综合办公室 计划部 黄成伟适时1对危险性较大分部分项工程编制安全专项施工方案，认真履行项目总工安全技术责任，严格专项方案的报审、报备和论证手续，并逐级进行安全技术交底； 全年28安全技术管理2努力促进新工艺、新技术、新设备、新材料在工程施工上的应用。 适时李丽英 工程部质检部黄成伟编制人： 复核人： 审核人：21
