1、- 1 -成 绩：亚太国际关系课程论文题 目：浅析影响中美关系发展的主要因素专 业：国际关系专业研究方向：亚太国际方向姓 名：评 语：评阅教师：年 月 日- 2 -浅析影响中美关系发展的主要因素摘要：中美关系是目前全球最重要的双边关系之一，而且未来很可能成为全球最重要的双边关系。中美关系的发展不仅关系到两国人民的切身利益，而且会直接或间接影响世界和平与稳定，因而对全世界各国和人民的利益产生影响。考察中美两国关系的发展，既与两国所处的历史方位、国际环境密切相关，又与两国各自的内生因素与双边互动紧密相连。中国与美国在诸多方面都有共同利益,并已经结成了庞大的利益共同体。然而，结成利益共同体并不意味着
2、中美关系从此会一帆风顺。越是在具有共同利益的领域，产生的具体摩擦可能就越多，就越需要加强两国之间的国际协调。关键字：中美关系；影响因素；共同利益从 1979 年中美建交至今已经过去了 36 年，这 36 年基本上与中国从 1978 年起在邓小平的领导下实行改革开放政策的时期相吻合。在这 36 年中，中美关系虽然经历了不计其数的摩擦和大小不一的波动，但双方总能够在发现共同利益中化解矛盾、求同存异,获得两国关系发展的新势头。美国是独一无二的，它对世界的影响几乎超越以往所有霸权所能达到的程度。中国也是独一无二的，它在历经数千年世界领跑者的辉煌之后又开始了自己伟大的民族复兴。当今世界，中美关系更是独一
3、无二的，它是一个最年轻的世界强国与一个最古老的世界大国之间的战略关系。中国是世界上最重要的发展中国家，同时也是世界上人口最多的国家。美国是世界上最重要的发达国家，同时也是世界上唯一的超级大国。中美两国自 19 世纪末期有交集以来的 120 年左右的时间内，尤其是两国建交 30 多年来，双方在经济、政治、文化等各个领域的交往都取得了长足进展，两国关系也经历着由敌对关系到准结盟关系，再到全面建设性合作伙伴关系的进程。中国最近提出，希望同美国建立新型大国关系。中国与美国在诸多方面都有共同利益,并已经结成了庞大的利益共同体。然而，结成利益共同体并不意味着中美关系从此会一帆风顺。越是在具有共同利益的领域
4、，产生的具体摩擦可能就越多，就越需要加强两国之间的国际协调。一、影响中美关系发展的积极因素（一）维护亚太及全球的和平与稳定发展上中美两国具有共同的利益几十年来，中美之间既有对抗也有缓和，既有合作也有竞争，经受了国际风云变幻的考验，但中美关系仍然克服了各种困难和障碍，在惊涛骇浪中向前发展。中美两国之间的矛盾与分歧，这是美国遏制中国的根本原因，但共同战略利益的存在，这是两国开展合作的基础。美国对华采取遏制还是合作，在很大程度上取决于它对中美之间共同利益的认定。安全利益是决定中美关系正常发展的基础。中美两国存在共同的安全利益，无论是在维护亚太地区的和平还是全球的稳定，双方都有需要合作的巨大空间。对于
5、中国而言，亚太地区的和平稳定与中国周边环境的稳定息息相关，而中国的国家安全是国家的核心利益。对于美国而言，亚太地区的和平稳定关系到美国保持自身在该地区的优势地位和战略利益的核心利益。中美在亚太地区有着利益的- 3 -重合面，那就是共同维护亚太地区的和平稳定。同时，面对恐怖主义、核武器及大规模杀伤性武器的扩散等非传统安全问题，中美两国都认识到只依靠自身力量难以解决，必须加强与对方的合作，才能维护本国及全球的安全稳定。冷战结束，中美苏三角关系虽已不存在，但安全因素仍然在中美关系中占有重要成份。因为冷战后的世界并不安宁，原有的一些问题还未消除，新的冲突热点又已出现。随着美国实力的相对下降，它不得不更
6、多地借助联合国的影响来处理一系列的国际及地区问题。如果没有中国的适度合作，美国的方案是行不通的。如在海湾危机问题上和政治解决柬埔寨问题上就是例证。在解决核不扩散和全球环境保护问题上，美国也需要中国的合作。（二） 、双方经济上优势互补、互利双赢、依存度不断加深中美两国，一个是发展中的大国，一个是经济、科技发达的大国，两国都有广阔的市场，经济互补性很强，并且互补性远大于竞争性。中国庞大的商品出口和高额外汇储备对美国金融资产的回购，为中国创造了就业；美国的资金、技术及管理经验，为中国的经济的发展提供了资金和智力支持。而中国的劳动密集型产品又补充美国的大众市场，也有利于美国产业结构的调整。成就了美国作
7、为世界最大市场的地位，支持了美国金融稳定乃至经济持续发展。中国拥有较为丰富的资源、明显的成本优势、广阔的市场和无可限量的发展潜力；美国则拥有世界上最强大的经济、科技实力。由于中美两国出于不同的经济发展阶段，因而两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。两个国家都在双边经贸规模的扩大中获得了利益，同时已经对对方市场形成了一定程度的依赖。在中国的改革开放和现代化过程中美国的管理经验、先进技术和庞大市场所起的作用很大，并且美国对中国的投资相当高。中国经济快速发展过程中需要重点开发的领域，美国具有比较优势地位。经贸因素在中美关系中的地位呈现出不断上升的趋势。中美关系正常化以后，两国就开始重视发展两国
8、间的经贸关系，但因受到历史条件的限制，双方的经贸范围并不大，贸易额也很少。两国恢复外交关系以后，美国变成了中国对外开放、引进技术和资金的对象，中国的潜在市场地位也得到了美国的关注。随着经济因素在世界范围内优越地位的确立，双方经贸关系的发展得到了两国的更加重视。 中美在经贸领域的共同利益日益扩大，经贸合作表现了前所未有的良好趋势。在资源问题上，可以开展合作，美国向中国进行能源利用技术的输出，提高中国现有的能源利用水平和效率；双方合作开发新的可再生的能源；在当前全球资源分配上，双方密切合作，进行合理分配等等。（三） 、中美之间还在科技、文化教育领域进行广泛合作经济全球化让世界上最大的发达国家和最大
9、的发展中国家越走越近，相互依赖度超过以往所有历史时期。中国正致力于加速改革和扩大对外开放，更注重同美国在经济、文化教育方面的合作。中美两国有着不同的历史、不同的文化、不同的社会制度，但建交以来，两国举办的各种层面的文化交流活动丰富多彩，这为增进两国和两国人民之间的了解与合作发挥了重要作用。1971 年，美国乒乓球队访华，揭开了中美文化交流的新篇章。1979 年中美两国建交初期，邓小平在美国与卡特总统签署了中美政府文化协定 ，这表明双方对文化交流与合作的重视和积极态度。 130 多年来，中美双方采用多种形式，通过官方、民间、商业等多种渠道，积极推动文化交流与合作沿着平等互利、积极健康的方向发展，
10、逐步形成政府推动、民间为主，多层次、多渠道、全方位的格局。新世纪以来，中美两国领导人高度重视文化交流与合作，文化交流的合作与步伐也快速发展。 “2000 年中华文化美国行” 、2005 年在美国举办的 “中国文化节”和 2007 年 6 1 冬梅编.中美关系资料选编(1971.7-1981.7)M.北京:时事出版社 ,1982.- 4 -月美国文化机构组团访华，都是进入新世纪以来中美文化交流史上比较重大的事件。在2007 年美国文化界高层人士访华时，中美双方表示要，全力开展中美的文化交流与合作并其达到一个新的水平。2008 年 12 月，以数字技术与文化遗产保护为主题的第一届中美文化论坛在北京
11、举办。2009 年 11 月，两国元首在北京举行会谈时发表的中美联合声明 ，在人文交流上做了具体安排，强调中美人文交流对促进中美关系的重要性，并且把中美两国合作举办的中美文化论坛进入了联合声明里。美方在声明中宣布，今后四年向中国派遣 10 万名留学人员。双方还同意继续签一项中美政府间的文化协议计划，以此为标志，中美教育和人文交流步入双向时代，改变了以往中国单方面推动教育人文交流的局面。（四） 、非传统安全领域的利益冷战结束后，非传统安全威胁对国际关系的影响迅速上升。非传统安全威胁又称为全球问题、跨国问题或低政治问题，包括环境污染、全球变暖、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、能源短缺、人口爆炸、毒
12、品走私、国际犯罪、恶性传染病等。非传统安全威胁有两个重要特点。一是具有全球性和全人类性。这些问题不是某些国家和局部地区存在的个别问题，而是在世界范围内普遍存在并且关系全人类的问题。二是就其后果来说非常严重，它不是人类社会发展中遇到的一般困难和障碍，而是威胁人类的生存和发展，决定人类命运的重大问题。例如，在反恐领域。 “911”事件发生后，反恐成为美国全球战略和国家安全战略的最优先事项。为此，美国需要中国的合作。恐怖主义是对世界的和平与稳定造成威胁的国际公害。全球化要求各国，在国际公害问题相互合作，共同应对挑战。因此中美关系中，反恐合作成为了一个切入点。 “9.11”事件后，中方表示，在反恐问题
13、上愿与美方进行合作。同时中国也受到恐怖主义的现实威胁。因此，为了共同反对来自国际恐怖主义的威胁，两国以双向互利的原则，经过磋商，建立了反恐问题上的交流与合作机制，设立了反恐工作小组，定期交流看法，共享反恐情报。反恐磋商机制的建立为两国在反恐领域的合作提供了一个信息沟通与行动协调的有力平台，同时也大大推动了两国关系的发展。 二、影响中美关系发展的消极因素（一） 、台湾问题中美关系是当今世界上最重要的双边关系，而台湾问题则是中美关系中的最敏感最复杂的问题。台湾是中国不可分割的领土，是中国主权的组成部分，台湾地处中国东海，是“中国大陆”走向“海洋中国”的战略要冲，对 21 世纪中国的崛起与中国经济的
14、可持续发展具有重要的战略意义。中国高度重视台湾问题，防止台湾从外国购买军事装备就成为中国的一项核心利益。而美国又将中国台湾视为自己的一个准军事盟友，不断对其提供军事装备。中美在 2009 年的联合声明中宣称：双方一致认为，尊重彼此核心利益对确保中美关系稳定发展极端重要。 2台湾问题是中国内政问题，我们应该反对任何形式的外国干预。多年来的事实证明，在台湾问题得到较好处理时，中美关系发展就比较顺利。反之，两国关系就波折迭起，麻烦不断。中国人民在台湾问题上维护国家主权和领土完整的立场是非常坚定的，任何在台湾问题上干涉中国内政的企图都是中国人民不能容忍的。台湾问题早日解决，不仅有利于中美关系的正常发展
15、，有利于亚太及世界的和平与稳定，也有利于我们的多极化国际新秩序的构建，顺应和平与发展的时代主题，维护有利于国内建设与东亚和平的国际环境。（二） 、南海等其他领土争端问题美国对南海问题的介入严重威胁中国国家安全。美国对南海问题的介入是影响中美关2 肖天亮.台湾问题与中国的国家安全J.世界军事,2000,(4):4-7.- 5 -系正常发展的一个负面因素。首先，美国介入南海问题，使中国的国家主权和安全利益受到损害。2010 年，中国首次表示南海是中国“核心利益”所在，不容美国干涉。其次，美国把中国的和平崛起视为 21 世纪可能挑战美国主导地位的重要战略对手，因此在中国的周边地区加强了军事存在，美国
16、的军事存在增加了南海问题的复杂性及解决争端的难度。再次，随着南海的区域安全在美国甚至是世界安全战略中地位的提升，南海问题可能成为牵制两国关系正常发展的因素之一。中国主张钓鱼岛是中国固有领土，而日本的国有化是对中国领土的粗暴践踏。美国在这个问题上一直不明确表态，有时甚至将中日钓鱼岛之争纳入美日安保条约考量范围，让中国极为反感。同台湾问题相似，中国视西藏为中国不可分割的一部分，达赖喇嘛一直从事分裂西藏的行为，因此美国总统接见达赖喇嘛对中国来说是不可接受的。相较西藏问题，新疆 ( 热比娅) 问题在中美关系中出现得较晚，但也迅速成为影响中美关系的一个重大问题。中美都是联合国安理会常任理事国和拥有核武器
17、的国家，又分别是世界上最大的发展中国家和发达国家，这决定了中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一，是影响世界和平、安全的主要因素之一，对中美两国全局利益至关重要。美国固然是影响中国安全、统一和四化大业的最大外部因素，中国作为亚太地区和世界上一支重要力量，对美国的安全、发展和其所需的和平国际环境也有着不可忽视的影响。美国要妥善处理和解决攸关其国家利益的重大国际与地区问题，诸如防止大规模杀伤性武器扩散、打击国际恐怖主义、防治跨国贩毒与犯罪和中东、朝鲜半岛、南亚次大陆等问题，需要以至离不开同中国的合作。中美避免发生冲突与对抗，发展长期稳定的正常关系，是维护与促进双方国家根本利益之必需。参考文献：1 张蕴岭.21 世纪：世界格局与大国关系M.北京:社会科学文献出版社，2001.2 罗伯特A帕斯特.世纪之旅：七大过百年外交风云M.上海：上海人民出版社，2001.3 肖天亮.台湾问题与中国的国家安全J.世界军事,2000,(4):4-7.4 楚树龙.冷战后中关关系的走向M.北京:中国社会科学出版社,2001.5 冬梅编.中美关系资料选编(1971.7-1981.7)M.北京:时事出版社,1982.
