1、2015 年二级建造师建设工程施工管理科目考试大纲及整理笔记建设工程施工管理整理笔记满分 120 分 及格 72 分一、施工方的项目管理（2 分）由于项目管理的核心任务是项目的 目标控制 ，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不能成为项目管理的对象。 （去年考点）1、 建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过 项目策划 和 项目控制 ，以使项目的 费用目标 、 进度目标 和 质量目标 得以实现。 （哪三大目标，通过什么实现三大目标）2、 “自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“ 项目策划 ”指的是目标控制前的一系列 筹划 和 准备 工作；“ 费用目标 ”对业主而
2、言是 投资目标 ，对施工方而言是 成本目标 。 项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义 ，而项 目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现 。3、 建设工程项目管理的类型：（1）业主方的项目管理。（2）设计方的项目管理。（3）施工方的项目管理。（4）供货方的项目广利。（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。4、业主方项目管理的目标和任务（1）业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的 投资目标、进度目标、质量目标 。其中 投资目标 指的是 项目的总投资目标 。 进度目标 指的是 项目动用的时间目标 。（2）建设工程项目的 全寿命周期 包括项目的 决策阶段、实施阶
3、段、使用阶段 。 项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期 。（3） 安全管理、合同管理、信息管理、投资控制、进度控制、质量控制、组织和协调。5、设计方项目管理的目标和任务（1）设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的 成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。 （项目管理的四大目标）项目投资目标能否实现，与设计工作密切相关。（2）设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。（3） 与设计工作有关的安全管理、
4、设计合同管理、设计信息管理、设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制、设计进度控制、设计质量控制、与设计工作有关的组织和协调。6、供货方项目管理的目标和任务（1）供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身利益。 其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货方的进度目标、供货方的质量目标。 （三大目标）（2） 供货的安全管理、供货的合同管理、供货的信息管理、供货方的成本控制、供货的进度控制、供货的质量控制、与供货有关的组织与协调。7、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务（1）建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和
5、建设项目总承包方本身的利益。 其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。 （四大目标）（2） 安全管理、合同管理、信息管理、投资控制和总承包方的成本控制、进度控制、质量控制、与建设项目总承包方有关的组织和协调。8、施工方项目管理的任务（1）施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。 （ 带施工的都属于施工方）9、施工总承包方的管理任务（1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。（2）控制施工的成本（3）施工总承包
6、方式工程施工的 总执行者和总组织者 。（4）负责施工资源的供应组织。（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等 外部单位进行必要的联系和协调等 。10、施工总承包管理方的主要特征（只负责管理）（1）施工总承包管理方对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。 （ 施工总承包管理方只负责管理与施工方的责任不一样 ） 。、一般情况下，施工总承包方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如 1果施工总承包管理方通过投标，获得一部分施工任务，则它也可以参与施工。、一般情况下， 施工总承包管理方不与分包方和供应方直接签订施工合同 ，这些合同 2都由业主方直接签订。 但若施工总承包管理方应业
7、主方的要求 ，协助业主参与与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定。 业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作 。、不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方， 施 3工总承包管理方都承担对其的组织和管理的责任 。 （不管是谁找的施工方，都应该受施工总承包管理方的管理） 。、施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任。 411、建设项目工程总承包的特点（1）建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验， 实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设
8、进度等弊病 。（2）建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙” ，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合， 已达到为项目建设增值的目的 。二、施工管理的组织1、组织论和组织工具（1）组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的指令关系。（2）组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。（3）组织结构模式和组织分工都是一种相对 静态的组织关系 。工作流程组织则可以反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系， 是一种动态关系 。2、掌握项目结构分析（1）项目结构图或称 WBS 是一个组织工具， 它通过树状图的方式对一
9、个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务 。3、项目结构的编码（1）编码是由一系列符号和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。4、基本的组织结构模式（1）常用的组织结构模式包括 职能组织结构模式、线性组织结构模式、矩阵组织结构模式等 。（2）总结：职能组织结构，每个部门多个矛盾的指令源。线性组织结构，每个部门只有一个指令源。矩阵组织结构，每个部门有横向与纵向两个指令源。4、 熟悉施工管理的工作任务分工（1） 业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询你单位等都有各自的项目管理的任务， 上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表 。为了编制项目
10、管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调等管理任务 进行详细分解。 在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。5、 熟悉施工管理的管理职能分工（1）管理是由多个环节组成的过程：提出问题 筹划 决策 执行 检查。（2）管理职能分工表使用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。6、熟悉施工管理的工作流程组织（1）工作流程组织包括：1、管理工作流程组织。2、信息处理工作流程组织。3、物质流程组织
11、。（2）工作流程图：工作流程图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。三、施工组织设计的内容和编制方法（1-2 分必考一道）1、施工组织设计的 基本内容 ： 工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指标。2、施工组织设计的 分类及其内容 ： 施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部（分项）工程施工组织设计。（1）施工组织总设计的内容：施工组织总设计是以整个建筑工程项目为对象而编制的，是指导全局性施工的技术和经济纲要。施工组织总设计的内容： 建设项目的工程概况 、 施工部署及核心施工方案 、 全场性施工准备工作计划 、 各项资源需求
12、量计划 、 施工总进度计划 、 全场性施工总平面图设计 、 主要技术经济指标 。（2）单位工程施工组织设计的内容：单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计的内容： 工程概况及施工特点分析 、 施工方案的选择 、 单位工程施工准备工作计划 、 单位工程施工进度计划 、 各项资源需求量计划 、 单位工程施工总平面图设计 、 技术组织措施，质量保证措施，安全施工措施 、 主要技术经济指标 。（3）分部（分项）工程施工组织设计的内容：分部（分项）施工组织设计是针对某些特别重要
13、的、技术复杂的、或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。分部（分项）工程施工组织设计的内容： 工程概况及施工特点分析 、 施工方法，施工机械的选择 、 分部（分项）工程的施工准备工作计划 、 分部（分项）工程的施工进度计划 、 各项资源需求量计划 、 技术组织措施，质量保证措施，安全施工措施 、 作业区施工平面布置图设计 。3、施工组织总设计计的 编制依据 ；计划文件、设计文件、合同文件、建设地区基础资料、有关的标准，规范，法律、类似建筑工程项目的资料和经验。单位工程施工组织设计的 编制依据 ： 建设单位的意图和要求 、 工程的施工图纸及标准图 、 施
14、工组织总设计对本单位工程的工期，质量和成本的控制要求 、 资源配置情况 、 建筑环境，场地条件及地质，气象资料 、 有关的标准，规范，法律 、 有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验 。4、施工组织总设计编制程序： 确定施工的总体部署 、 拟定施工方案 、 编制施工总进度计划 、 编制资源需求量计划 。四、建设工程项目目标的动态控制（2 分左右、必考）1、 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。2、动态控制原理程序： 项目目标动态控制的准备工作 、 项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制（收集项目目标的实际值、定期进行项目目标计划值与实际值比较、通过项目目标的计划值和实际值的比
15、较，采取纠偏措施进行纠偏） （三大程序是重点！）3、项目目标动态控制的纠偏措施：组织措施 ：调整项目组织机构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。管理措施 ：调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等。经济措施 ：落实加快工程施工进度所需的资金等。技术措施 ：调整设计、改进施工方法和改变施工几句等。4、项目目标的事前控制： 动态控制的核心是纠偏措施 、 主动控制就是预防措施5、运用动态控制原理控制施工进度： 施工进度目标逐层分解 、 在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制 、 调整施工进度目标 。6、运用动态控制原理 控制施工成本 ：施工成本目标逐层分解
16、、 1在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制（ 成本控制周期一般为一个月 ） 、施 2工成本的计划值和实际值的比较包括 5 个方面（ 工程合同价与投标价成本比较 、 工程合同价与施工成本规划成本比较 、 施工成本规划与实际施工成本比较 、 工程合同价与施工实际成本比较 、 工程合同价与工程款支付比较 ）调整施工成本目标、 37 、运用动态控制原理控制施工质量：它包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量，首先 应对质量目标进行分解 ， 通过施工质量计划值和实际值的比较 ， 如发现质量的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏 。五、施工方项目经理的任务和责任1、 取消建筑施工企业项目经理资质
17、核准，由注册建造师代替，并设立过渡期。2、 建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人 。3、 建造师是一种专业人士的名称 、 项目经理是一个工作岗位的名称 。4、在国际上，施工企业项目经理的地位和作用：项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人 ，但它并不一定是一个企业 1法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大。他的任务仅 限于主持项目管理工作 ，其 主要任务是项目目标的控制和组织协调 。 2项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位
18、。 3他是一个组织系统中的管理者，至于是否它有人权。财权和物资采购权等管理权限，则 4有其上级确定。5、施工方项目经理的任务： 贯彻执行有关法律、法规和政策 ， 正确处理国家、企业与个人的利益关系 ， 执行项目承包合同 ， 对工程项目施工进行有效控制 。6、施工方项目经理管理权利： 组织项目管理班子 、 以法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系 、 指挥工程项目建设的生产经营活动 、 选择施工作业队伍 、进行合理的经济分配 、 企业法定代表人授予的其他管理权利 。7、项目经理的任务包括 行政管理 和 项目管理 两个方面。项目管理方面主要任务是：施工安全管理、施工合同管理、施工
19、信息管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、工程组织与协调等（三控三管一协调）8、施工方项目经理的责任：项目经理目标责任书应在实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。项目经理责任： 项目合同文件 、 组织的管理制度 、 项目管理规划大纲 、 组织的经营方针和目标 。 （去年考题）9、项目经理的职责： 项目管理目标责任书规定的职责 、 主持编制项目管理实施计划 、 对资源进行动态管理 、 建立各种专业管理体系并组织实施 、 进行授权范围内的利益分配 、 收集工程资料、准备结算资料、参与工程竣工验收 、 接受审计，处理项目经理部解体的善后工作 、 协助组织进行项目的检查、鉴定和
20、评奖申报工作 。10、项目经理的权限： 参与项目招标、投标和合同签订 、 参与组建项目经理部 、 参与选择并使用具有相应资质的分包人 、 参与选择物资供应单位 。11、项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。12、政府主管追究其法律责任、企业将追究其经济责任。六、施工风险管理1、 风险 指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。2、 风险量 指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。3、建设工程施工风险的类型： 项目决策的风险 和 项目实施的风险 。4、四类项目决策风险：（1）组织风险：承包商管理人员和一般技工的
21、 知识、经验和能力；施工机械操作人员的 知识、经验和能力；损失控制和安全管理人员的 知识、经验和能力；（2）经济与管理风险：和钱有关的都属于经济管理风险（3）工程环境风险：自然灾害、地质，水文条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素。（4）技术风险：工程设计文件、工程施工方案、工程物资、工程机械等。5、施工风险的任务及工作流程： 风险识别、风险评估、风险响应、风险控制。 （注意顺序）（1）风险识别： 收集、确定、编制识别报告 。（2）风险评估： 分析各种风险因素发生的概率；分析各种风险的损失量；确定各种风险的风险量和风险等级（3）风险响应：风险响应是针对项目风险而采取的相应对策。常用的风险对策包括
22、风险 规避、减轻、自留、转移及其组合等对策 。七、建设工程监理（2 分左右）1、工程监理的三个目的： 确保工程质量 、 提高工程水平 、 充分发挥投资效益 。2、建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担起项目管理工作，并代表建设单位 对承建单位的建设行为进行监控 的 专业化服务 活动。其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。3、工程监理单位是建筑市场的主体之一， 建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务 。在国际上把这类服务归为工程咨询服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。4、工程监理的工作性质特点： 服
23、务性 、 科学性 、 独立性 、 公正性 。5、质量管理规定：（1）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工直来那个承担建立责任。（2）工程监理单位应当选派具备相应资格的 总监理工程师 和 监理工程师 进驻工地现场，监理工程师签字 ：建筑材料、建筑构配件和设备。总监理工程师签字 ：建设单位不薄费工程款、不进行竣工验收。（3）监理工程师按照规范要求，采取 旁站 、 巡视 、 平行检验 等形式对建设工程实施监理。6、安全管理规定：监理单位审查 施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案 是否符合建设强制性标准。7、工程实施
24、的主要阶段监理工作的主要任务。（1）设计阶段建设监理工作的主要任务：与设计有关的都属于。（2）施工招标阶段建设监理工作的主要任务：与招标有关的都属于。（3）材料和设备采购供应的监理工作主要任务：与材料设备有关的都属于。（4）施工准备阶段建设监理工作的主要任务：审查施工单位选择的分包单位的资质； 1监督检查施工单位质量保证体系、安全技术措施， 2参与设计单位向施工单位的设计交底 3审查施工组织设计 4在单位工程开工前检查施工单位的复测资料 5对重点工程部位的中线和水平控制进行复查 6审批一般单项工程和单位工程的开工报告 7（5）工程施工阶段监理的主要任务（施工阶段质量控制）签署重要的分项、分部工
25、程和单位工程质量评定表 1对施工测量和放样进行检查，发现的质量问题通知施工单位纠正，并做报告。 2检查和确认现场的材料、构建和设备的质量，查验试验和化验报告。 3监督施工单位按照施工规范和设计文件要求进行施工。 4监督施工单位严格执行施工合同 5监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查。 6（施工阶段的进度控制）（施工阶段的投资控制）（6）施工验收阶段监理工作的主要任务（7）施工合同管理方面的工作8、工程建设监理的工作程序： 编制监理规划 、 编制实施细则 、 按照细则进行监理 、 参与竣工验收，签署监理意见 、 提交工程建设监理档案资料 。9、工程建设监理规划：工程建设监理规划应在
26、签订委托监理合同及受到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准。总监理工程师主持，准也监理工程师参加编制编制工程建设监理规划的依据： 法律、法规 ， 有关的标准、设计文件和技术资料 ， 监理大纲 、 委托监理合同 、 建设项目相关合同文件 。10、监理实施细则的编制程序和依据：（1）工程监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，必须经总监理工程师批准。（2）编制工程建设监理实施细则的依据：建设监理规划、专业工程标准、设计文件、有关技术资料；（3）施工组织设计11、旁站监理是指监理人员在建筑工程施工阶段监理中，对 关键部位 、 关键工序 的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。在
27、需要旁站监理的 关键部位、关键工序进行施工前 24 小时12、旁站监理的职责： 检查特殊工种人员持证上岗、建筑材料准备情况 。 现场跟班监督 。核查进场建筑材料、构配件、设备和商混的质量检验报告 。 做好旁站监理记录和监理日记 。13、凡旁站监理人员和施工企业现场之间人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。一、建筑安装工程费用项目的组成与计算：（10 分左右）建筑安装工程费由 直接费 、 间接费 、 利润 、 税金 组成。1、直接工程费是指施工过程中 构成工程实体所耗费的各项费用 （人工费、材料费、施工机械使用费）（1）人工费：直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。1
28、）基本工资:2)工资性补贴：3）生产工人辅助工资：职工学习、培训、因天气、女工哺乳、病假在六个月内、产、婚、丧。4）职工福利费：5）生产工人劳动保护费：（2）材料费：施工国策很难过中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。1）材料原价：2）材料运杂费：3）运输损耗费：4）采购及保管费：5）检测试验费：（3）施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。1）折旧费：2）大修理费：3）经常修理费（中小型）：4）安拆费及场外运费：5）人工费6）燃料动力费 7）养路费及车船使用税2、措施费的组成：完成工程项目施工， 发生于该工程施工前和施工过程中非工
29、程实体项目的费用 。（1）环境保护费：（2）文明施工费：（3）安全施工费：（4）临时设施费：1）周转使用临建费：2）一次性使用临建费（5）夜间施工增加费（6）二次搬运费：（7）大型机械设备进出场及安拆费：（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支拆费。（9）脚手架费（10）已完工程及设备保护费：（11）施工排水、降水费3、间接费、利润、税金的组成（1）规费是政府和有关权利部门规定 必须缴纳的费用 。1）工程排污费 2）工程定额测定费 3）社会保障费 4）住房积金 5）危险作业意外伤害保险。（2）企业管理费是建筑安装企业 组织施工生产 和 经营管理所需费用 。1）管理人员工资 2）办公费 3）差旅交通费
30、4）固定资产使用费 5）工具用具使用费 6）劳动保险费 7）公会经费 8）职工教育经费 9）财产保险费 10）财务费 11）税金 12）其他（3）利润是施工企业 完成所承包工程获得的盈利 。1）直接费+间接费= 计算基数 2）人工费+ 机械费=计算基数 3）人工费=计算基数（4）税金是国家税法规定应计入 建筑安装工程造价的营业税 、 城市维护建设税 及 教育附加费 。1）营业税额为营业额 3% 2）城市维护建设税：市区 7%县镇 5%农村 3%。3）教育附加税额为营业税的 3%4、建筑安装工程费用计算程序：发包与承包价的计算方法分为 工料单价法 和 综合单价法 。（1）工料单价法计算程序：分部
31、分项工程量 X 工料单价=直接工程费，直接工程费+措施费+间接费+利润+税金= 工程承发包价。1）直接费为计算基数：直接工程费+措施费=直接费，直接费 X 相应费率=间接费， （直接费+间接费）X 相应利润率= 利润，直接费+间接费+利润=不含税造价，不含税造价 X（1+相应税率）=含税造价。2）以人工费和机械费为计算基数：直接工程费+措施费=小计，人工费+机械费=人机小计，人机小计 X 相应费率=间接费，人机小计 X 相应利润率=利润，小计+间接费+利润=合计。3）以人工费为计算基数：同上。（2）综合单价法分为 全费用综合单价 、 部分费用综合单价 。综合单价：直接工程费、间接费、利润、税金
32、（措施费由投标人单独报价，不包括在综合单价中）5、工程量清单计划是一种主要由市场定价的计价模式，规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主。规范条文共 5 章：总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格。编制工程量清单的依据： A 建筑工程、 B 装饰装修、C 安装工程、D 市政工程、E 园林绿化、F 矿山工程 。（1）工程量清单的作用：1） 为投标人的投标竞争提供了一个平等、共同的基础2） 建设工程计价的依据 。3） 工程付款和结算的依据4） 调整工程价款、处理工程索赔的依据 。（2）工程量清单计价可分为两个阶段： 编制阶段 和 应用阶段 。（3）工程量清单的计算：建设工
33、程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。1）工程造价的计算：工程量清单的三种形式工料单价法 =人工费+ 材料费+ 施工机械使用费综合单价法 =人工费+ 材料费+ 施工机械使用费+管理费+利润全费用综合单价法 =人工费+材料费+ 施工机械使用费+措施项目费+管理费+ 规费+利润+税金2）措施项目费计算：综合单价法、参数法计价、分包法计价。3）其他项目费（计算）由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。 （暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定）4）规费与税金（计算）：规费和税金应按国家或省级、行业建设部门的规定计算， 不得作为竞争性费用 。5）风险费用的确定（4
34、）投标价的编制方法：1）投标价的编制原则：投标报价由投标人自主确定、投标人的投标报价不得低于成本、按招标人提供的工程量清单填报价格、投标报价作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础、应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件、报价计算方法要科学谨慎简明实用。2）投标价编制依据： 建工工程量清单计价规范 、 政府主管部门颁发计价办法 、 企业定额 、招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要 、 建设工程项目的设计文件及相关资料 、施工现场情况、工程特点、拟定投标文件的施工组织设计或施工方案 、 与建设项目相关的标准、规范等技术资料 、 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息
35、 、 其他的相关资料 。3）投标价的编制内容：分部分项工程费报价：工程量清单项目特征描述、企业定额、资源可获取价格、资源可获取价格、企业管理费费率，利润率、风险费用、材料暂估价、4）措施项目费报价5）其他项目费报价6）规费和税金报价7）投标价的汇总二、建设工程定额（3 分左右）1、建设工程定额分类：1）生产要素内容分类：人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额。2、编制程序和用途分类：1）施工定额： 施工定额是以统一性质的施工过程-（工序）为作业研究对象 。分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价
36、的重要依据，属于企业定额性质 。2）预算定额：预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的。 预算定额是社会性的 ， 而施工定额则是企业性的 。3）概算定额： 概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的 。4）概算指标： 概算指标的设定和初步设计的深度相适应 。5）投资估算指标：以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制， 是合理确定建设工程项目投资的基础 （特点）3、投资的费用性质分类1）建筑工程定额 2）设备安装工程定额 3）建筑安装工程费用定额 4）工具、器具定额5）工程建设其他费用定额4、人工定额的编制：1）工人工作时间消耗的分类（附图）2）拟定正常的施工作业条件3）拟定施工作业的定额
37、时间5、人工定额的形式：1）时间定额 2）产量定额 时间定额与产量定额互为倒数 。6、人工定额的制定方法（四种常用方法）1）技术测定法 2）统计分析法 3）比较类推法 4）经验估计法7、材料消耗定额指标的组成： 1）主要材料 2）辅助材料 3）周转性材料 4）零星材料1）材料消耗定额的编制：1）材料净用量的确定四种方法（ 理论计算法、测定法、图纸计算法、经验法 ）材料损耗量的确定：材料的损耗一般以损耗率表示，材料损耗率通过 观察法或统计法 计算确定。2）周转性材料消耗定额的编制：1）第一次制造时的材料消耗 2）每周转使用一次材料的损耗 3）周转使用次数 4）周转材料的最终回收及其回收折价（定额
38、中周转材料消耗量指标的表示，应当用 一次使用量 和 摊销量 两个指标表示）8、施工机械台班使用定额：1）施工机械时间定额 2）机械产量定额 （ 机械产量定额和机械时间定额护卫倒数关系 ） （附图）1）施工机械台班试用定额的编制内容：1）拟定机械工作的正常施工条件 2）确定机械净工作生产率 3）确定机械的利用系数 4）计算机械台班定额 5）拟定工人小组的定额时间。三、施工成本管理与是偶那个成本计划（3-5 分）施工成本管理的任务与措施： 施工成本是指建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和 ，建设工程项目施工成本由 直接成本 和 间接成本 所组成。1、施工成本管理的任务（6 个任务记住
39、）：1）施工成本预测 2）施工成本计划 3）施工成本控制 4）施工成本核算 5）施工成本分析 6）施工成本考核（1）施工成本预测：是在工程施工以前对成本进行的估算（2）施工成本计划：施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。（施工成本计划的具体内容：1）编制说明 2）施工成本计划的指标（数量指标、质量指标、效益指标）3）工程量清单列出的单位工程计划成本 4）成本性质划分的单位工程成本汇总表）（3）施工成本控制：建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。(施工成本控制可分为 事先控制
40、 、 事中控制 、 事后控制 三个阶段)（4）施工成本核算：包括两个基本环节 1）计算出施工费用的实际发生额 2）计算出该施工项目的总成本和单位成本。 （ 施工成本一般以单位工程为成本核算对象 ）（5）施工成本分析：是在施工成本核算的基础上。（6）施工成本考核：是指施工项目完成后，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核。（施工陈本管理的每一个环节都是相互联系、作用的。1）成本预测是成本决策的前提 2）成本计划是成本决策所确定目标的具体化 3）成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又对下一
41、个施工项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。 ）2、施工成本管理的措施： 组织措施、技术措施、经济措施、合同措施 ）3、施工成本计划的类型：（三类）（1） 竞争性成本计划 ：工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。（2） 指导性成本计划 ：选派项目经理阶段的预测成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以合同标书为依据。（3） 实施性计划成本 ：项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据。1）编制的依据不同：施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。2）适用的范围不同： 施工预算 是施工企业内
42、部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而 施工图预算 既适用于建设单位又适用于施工单位。3）发挥的作用不同： 施工预算 是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据。 施工图预算 则是投标报价的主要依据。4、施工成本计划的编制方法：（1）按施工成本组成编制施工成本计划；（2）按项目组成编制施工成本计划（3）按工程进度编制施工成本计划。（1）施工成本组成编制施工陈本计划的方法：（附图）（2）项目组成编制施工成本计划的方法：大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的。（3）工程进度编制施工成本计划的方法：其表示方式有两种，一种是在时标网络图上按月编制的
43、成本计划。二种是利用时间成本曲线（S 线表示） 。四、施工成本控制与施工成本分析（3 分）1、施工成本控制的依据：（1）工程承包合同：（2）施工成本计划：（3）进度报告：提供了每一时刻工程实际完成量。（4）工程变更（有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据）2、施工成本控制的步骤（注意步骤）（1）比较（2）分析（3）预测（4）纠偏（5）检查3、施工成本控制的方法：（1）人工费的控制：人工费的控制实行“量价分离”的方法。（2）材料费的控制：材料费控制同样按照“量价分离”的原则。1）材料用量的控制：定额控制、指标控制、计量控制、包干控制。2）材料价格的控制：（3）施工机械使用费的控制：
44、施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两个方面决定。（4）施工分包费用的控制：决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。4、赢得值（挣值）法：（1）赢得值法的三个基本参数：1、已完工作预算费用 2、计划工作预算费用 3、已完工作实际费用（2）赢得值法的四个评价指标：（重要）在这三个基本参数的基础上，可以确定赢得值的四个评价指标，它们都是时间的函数。1）费用偏差（CV）2）进度偏差（SV）3）费用绩效指标（CPI）4）进度绩效指标（SPI ）当费用绩效指数 CPI1 时，表示超支，当费用绩效指数 CPI1 时表示节支。当进度绩效指数 SPI1 时，表示进度延误，当进度绩效指数 SPI1
45、 时，表示进度提前。（3）偏差分析的方法：偏差分析可采用不同的方法，常用的由 横道图法 、 表格法 和 曲线法 。1） 横道图法 ：具有形象、直观、一目了然等优点2） 表格法 ：是进行偏差分析最常用的一种方法。 （优点：灵活、适用性强、信息量大、表格处理可借助计算机大大提升速度。 ）3） 曲线法 ：在项目实施中以上三个参数可以形成三条曲线，计划工作预算费用、已完工作预算费用、已完工作实际费用。（4）偏差原因分析与纠偏措施：1）偏差原因分析：（附图）2）纠偏措施：1）寻找新的、更好更省的效率更高的设计方案。2）购买部分产品，而不是采用完全由自己生产的产品 3）重新选择供应商，但会产生供应风险，选
46、择需要时间 4）改变实施过程 5）变更工程范围 6）索赔，例如向业主、承包商、供应商索赔以弥补费用超支。5、施工成本分析的方法：（1）施工成本分析的依据：1）会计核算：主要是价值核算， 资产 、 负债 、 所有者权益 、 营业收入 、 成本 、 利润 等会计六大要素指标。2）业务核算：业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算不但可以对已发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。3）统计核算：是利用会计核算资料和业务核算资料，按统计方法加以系统整理，表明其规律性，它的计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计算
47、。（2）施工成本分析的方法：1）成本分析的基本方法：包括 比较法 、 因素分析法 、 差额计算法 、 比率法 等。比较法：又称“指标对比分析法”通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。 （实际指标与目标指标对比、本期实际指标与上期实际指标对比、本行业平均水平、先进水平对比）因素分析法：又称连环置换法，这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。差额计算法：是因素分析法的一种简化形式。比率法：是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法， 。1）相关比率法 2）构成比率法3）动态比率法2）综合成本的分析方法：1、分部分项工程成本分析： 分部分项工程成本
48、分析是施工项目成本分析的基础 ，分部分项工程成本分析的 对象为已完成分部分项工程 。2、月、季度成本分析：是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。 3、年度成本分析：企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。 4、竣工成本的综合分析：如果施工项目只有一个成本核算对象（单位工程）五、建筑安装工程费用的结算（2-4 分重点）1、工程变更价款的确定方法：（1）建设工程施工合同，约定的工程变更价款的确定方法。1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款2）合同中只有类似于斌更工程的价格，可以按照类似价格变更合同价款3）合同中没有适用或类似于变更工程价格，由承包人或发包人
49、提适当的变更价格，经对方确认后执行。（如双方不能达成一致意见，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。 ）采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，二是间接套用，三是部分套用。2、FIDIC 施工合同条件下工程变更价款的确定方法：（1）工程变更价款确定的一般原则：1）变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。2）工程量表中虽然列由同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。3）变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定心的费率和价格。（2）工程变更采用新费率或价格的情况：1）第一种情况：1、如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量变动大于 10%。2、工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01% 3、此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过 1%4、此项工作不是合同中规定的“固定费率项目”2）第二种情况：1、此工作是根据变更与调整的指示进行的。2、合同没有规定此项工作的费率或价格；3、由于该项工作于合同中的任何工作没有类似的性质
