1、隐患排查治理培训教案主讲人：王清河二一六年第一章 开展隐患排查治理的必要性和意义安全生产事故隐患是指公司及基层生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。为加强生产安全事故隐患排查治理工作,落实生产安全事故隐患排查治理责任,防止和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据中华人民共和国安全生产法河南省安全生产条例等有关法律、法规规定,以弘扬“以人为本、安全发展” 的理念，提升矿井本质安全化程度， 隐患排查治理具有重要的意义。第二章 隐患排查治理的主要要求一、生产经
2、营单位是事故隐患排查治理的责任主体,应当落实下列责任:(一 )制定事故 隐 患排查治理工作制度 ,编制隐患排查标准清单,开展事故隐患排查治理工作;(二 )明确 单位负责 人、各业务部门(车间)、安全生产管理机构、班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理责任;(三 )保障事故 隐 患排查治理所需专项资 金;(四 )对 从业人员进 行事故隐患排查 治理技能教育和培训,如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;(五 )建立事故 隐 患排查治理信息台 账,如实记录事故隐患排查治理情况,并向从业人员通报;(六 )定期向主管的负有安全生产监 督管理职责的部门报告事故
3、隐患排查治理情况,并及时报告重大事故隐患。二、 生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,并应当履行下列职责:(一 )组织 制定事故 隐患排查治理的各 项工作制度;(二 )保 证事故隐 患排查治理投入的有效 实施;(三 )定期 组织全面的事故 隐患排查 ;(四 )督促 检查事故 隐患排查治理工作 ,及时消除事故隐患。其他负责人对各自职责范围内的事故隐患排查治理工作负责。三、生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责:(一 )组织 或者参与 拟订本单位事故 隐患排查治理工作制度、标准清单等并督促执行;(二 )组织 或
4、者参与本 单位事故隐患排 查治理教育和培训,如实记录教育和培训情况;(三 )指 导、督促和 检查各业务部门(车间)排查和治理事故隐患;(四 )组织实 施重大事故 隐患治理项 目的立项审核、评估认定、登记建档、督导督办和验收确认;(五 )查处 未按照 规定排查治理事故 隐患和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的有关业务部门(车间)及其责任人员。四、生产经营单位的安全生产管理人员和其他各岗位从业人员应当根据岗位职责,对事故隐患进行经常性检查,发现事故隐患的,应当按照中华人民共和国安全生产法有关规定进行处理或者报告。五、 出现下列情况时,生产经营单位应当进行专项事故隐患排查:(一 )有关安全生产的法律
5、、法规、规 章、标准、规范发布或者修改;(二 )作 业条件、设备设 施、工艺技术 改变;(三 )复工复 产、发 生事故或者险情;(四 )汛期、极端或者异常天气、重大节假日、大型活动;(五 )其他 应当进 行专项事故隐患排 查的情况。六、 生产经营单位发现事故隐患的,应当及时治理; 属于重大事故隐患的,应当及时制定治理方案,并向县级以上人民政府有关部门报告。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(一 )事故 隐患的影响范 围和程度;(二 )治理的目 标 、任务和时限;(三 )采取的方法和措施;(四 )治理 资金和物 资的来源及其保障措施 ;(五 )负责 治理的机构和人 员;(六 )安全防范措施和
6、应急预案。七、 生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取必要的措施防止事故发生。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,及时疏散可能危及的其他人员,暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备和装置,并设置警示标志,必要时应当派员值守;对难以停产或者停止使用的相关设施、设备和装置,应当加强监护,防止事故发生。事故隐患涉及相邻地区、单位或者公众安全的,生产经营单位应当及时报告所在地人民政府及其有关部门,告知相关单位采取适当方式加以明示,并加强对治理工作的协调。八、对因自然灾害可能引发事故的隐患,生产经营单位应当采取可靠的预防措施;接到自然灾害预报后,应当及时向所
7、属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及单位和人员安全时,应当及时采取停止作业、撤离人员、加强监测等措施。九、 生产经营单位在重大事故隐患治理完毕后,应当组织验收或者委托依法设立的安全生产服务机构进行验收。十、 生产经营单位应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报送。十一、 生产经营单位建立的事故隐患排查治理信息台账应当包括下列内容:(一 )事故 隐患排 查的时间、具体部位或者 场所;(二 )发现 事故隐 患的数量、级别和具体情况 ;(三 )参加事故 隐 患排查的人员及其 签字;(四 )风险评 估记录 ;(五 )事故 隐患治理方案 ;(六 )事故
8、隐患治理情况和复 查验收 时间、结论、人员及其签字;(七 )事故 隐患排 查治理统计信息报 表。事故隐患排查治理信息台账应当保存 2 年以上。十二、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、租赁给其他单位的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,明确各方的事故隐患排查治理责任,并对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作进行统一协调和管理;发现承包、承租单位存在事故隐患的,应当及时督促其治理。十三、经营场所管理单位应当保证经营场所具备安全条件,与经营者签订事故隐患排查治理协议,明确各自管理责任,并定期组织开展事故隐患排查治理工作。同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的,应当各自承担管理或者使
9、用范围内的事故隐患排查治理责任;对共用部分,由管理或者使用单位共同协商,明确事故隐患排查治理责任,未协商明确事故隐患排查治理责任的,由管理或者使用单位共同承担责任。第二章 隐患排查治理对职工的要求一、公司及所属各生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人,应当履行以下职责：组织制定隐患排查治理的各项工作制度；保证隐患排查治理投入的有效实施；定期组织全面的隐患排查；经常督促检查隐患排查治理工作的开展情况，及时消除事故二、各单位安全生产管理人员及各岗位从业人员应当根据岗位职责,对事故隐患进行经常性检查,发现事故隐患的,应当及时安排处理，当班无法整改完毕的隐患，必须及时向负责施工的区队（车间）及本单位安监部门进行汇报，区队（车间）和安监部门要建立隐患台账，严格按“ 五定” 原则对隐患进行落实整改。三、 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司、本单位或政府安全监管监察部门举报。四、所有隐患治理实行整改验收和销号制度。销号时要注明落实人和整改时间，要有结论性意见，实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字” 的隐患治理闭合管理制度，事故隐患验收销号后仍要保留在事故隐患档案中，公司将不定期对各单位隐患整改情况进行督办。
