1、2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训机构招标公开招标文件项 目 编 号:SDTASJ2017-0539-04/05/06/07招 标 人:泰安市劳动就业办公室(公章)招标代理机构:山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司(公章)项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 1 联系电话:0538-6638015日 期:2017年 6月9日 目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .52.1 总则 .52.2 招标文件 .112.3 投标报价 、投标文件编制以及投标保证金 .142.4 投标人应当
2、提交的资格、资信证明文件 .192.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .192.6 开标、评标、定标以及废标 .202.7 纪律和监督 .302.8 质疑与投诉 .31第三章 评标办法(综合评分法) .333.1 相关要求 .333.2 评审过程 .333.3 评分标准分项明细表 .34第四章 合同条款和格式 .384.1 签订合同 .384.2 追加合同金额 .384.3 质量与验收 .384.4 合同主要条款 .39第五章 提供服务的期限 .425.1 服务期限 .425.2 服务地点 .425.3 服务成果验收 .425.4 质量保证期 .425.5 后续服务 .42第六章 项目技术和
3、商务要求 .436.1 项目说明 .436.2 服务详细技术标准和要求 .47第七章 投标文件格式 .487.1 报价文件 .497.2 商务文件 .547.3 技术文件 .71项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 2 联系电话:0538-6638015 第一章 招标公告山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司受泰安市劳动就业办公室的委托,对 2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训机构招标以公开招标方式组织招标,欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目编号:SDTASJ2017-0539- 04/0
4、5/06/072、项目名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训机构招标第四标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训机构招标第四标段(新泰市)项目编号:SDTASJ2017-0539-04 第五标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训机构招标五标段(肥城市)项目编号:SDTASJ2017-0539-05 第六标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训机构招标第六标段(宁阳县)项目编号: SDTASJ2017-0539-06第七标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业
5、能力培训项目”定点培训机构招标第七标段(东平县)项目编号: SDTASJ2017-0539-073、项目内容2017年度泰安市“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目” 定点培训机构全市统一招标,分市直、泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县七个标段。泰安市辖区内依法设立的技工院校、中等职业学校、劳动就业训练中心、民 办职业培训机构等各类职业培训机构,均可根据条件参加投标。注:市直、泰山区、岱岳区培训机构可根据自身条件选择其中一到两个标段定点机构的投标,兼投兼中;新泰市、肥城市、宁阳县、东平县培训机构可根据自身条件选择其中一个标段定点机构的投标。标段 采购内容 采购需求 单位 数量 备
6、注项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 3 联系电话:0538-6638015第四标段 新泰市培训机构驻地应在新泰市辖区内;家 12具体要求详见招标文件。第五标段 肥城市培训机构驻地应在肥城市辖区内;家 7具体要求详见招标文件。第六标段 宁阳县培训机构驻地应在宁阳县辖区内;家 14具体要求详见招标文件。第七标段 东平县培训机构驻地应在东平县辖区内。家 10具体要求详见招标文件。4、招标控制价本项目无招标控制价,但供应商须满足:泰政发2015 16号文规定,全市初级工、中级工和高级工培训补助标准为700元/人、800元/
7、人、900元/人,创业培训补助标准为1200元/人。完成培训考核合格后,按职业培训补贴相应的标准给予补贴。投标人须认可并满足此补贴标准,补贴标 准不得让利,否则废标。5、投标人资格要求5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件;5.2具有合法经营范围,取得人力资源社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证(属于政府举办的公办职业培训机构的,应提供事业单位法人登记证或政府及其编制部门批准设立的文件);具有1年以上职业教育培训办学经历(以许可证和批准设立的文件时间为准)。县以上政府或其编制部门批准在就业服务机构内部设立的就业培训机构,应提供主 办单位的法人材料、政府或其编制部门批准内部设立
8、就业培训机构的文件。5.3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5.4具有满足开展培训专业(工种)所需的教材。5.5具有参加职业技能考核的能力。5.6具有实行信息化管理的条件及全程实录能力。5.7具有相对稳定的就业渠道。5.8提供本项目所在地或企业注册地的检察机关开具的培训机构近三年(自2014年项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 4 联系电话:0538-6638015 01月01日至报名期限内)行贿犯罪档案查询结果告知函。6、评标办法: 综合评分法7、招标文件的获取7.1时间:自2017年6月22日起至201
9、7年6月30日,每天上午8时30分至11时30分,下午13时30分至16时30分(北京时间,节假日除外,下同);7.2报名方式:本项目实行网上报名。(网址)各投标供应商通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的供应商可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名。7.3电子招标文件获取:投标供应商网上报名成功后,需在网上支付招标文件费用并下载电子版招标文件。每套售价¥450元/标段,售后不退。注:未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标/报价,将被拒绝。投标单位需办理企业信息入库后再办理山东CA 证书,相关事宜与泰安市
10、公共资源交易中心项目受理部联系,联系电话:0538-6226991转6016。8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间:2017年7月19日09时00分起至09时30分止;8.2截止时间:2017年7月19日09时30分;8.3递交地点:泰安市公共资源交易中心第一开标室;8.4地址:泰安市花园路39号(花园路与岱宗大街十字路口北100米路西)。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。9、联系方式9.1 招标人:泰安市劳动就业办公室地址:泰安市泰山大街111号电话/传真:0538-6718096联系人:阴启亮 李斐9.2 招标代理机构:山东同力建设项目管理有限公司泰安分
11、公司项目经理:胡晶地址:泰安市环山路三合村东路北老营房院内E-mail: 电话/传真: 0538-6638015项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 5 联系电话:0538-663801510、公告媒体:中国山东政府采购网、泰安市政府采购网( )。11、附件:招标文件电子版项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 6 联系电话:0538-6638015 第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容(包括答疑、补充、澄清以及修改
12、等),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标,指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标,以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求,按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务,以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 泰安市劳动就业办公室2 招标代理机构 山东同力建设项目管理有限公司泰安
13、分公司3 项目名称 2017年度“加 强就业培训提高就 业与创业能力培训项目” 定点培训机构招标4 标段名称第四标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培 训机构招标 第四标段(新泰市)第五标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培 训机构招标 五标段(肥城市)第六标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培 训机构招标 第六标段(宁阳县)第七标段名称:2017年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培 训机构招标 第七标段(东平县)5 项目内容2017年度泰安市“ 加强就业 培训提高就业与创业能力培训
14、项目” 定点培训机构全市统一招标,分市直、泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县七个标段。泰安市 辖区内依法 设立的技工院校、中等职业学校、劳动就业训练中心、民 办职业 培训机构等各类职业培训机构,均可根据条件参加投标。6 招标控制价本项目无招标控制价,但供应商须满足:泰政发2015 16号文规定,全市初级工、中级工和高级工培训补助标准为700元/人、800元/人、900元/人,创业培训补助标准为1200元/人。完成培训考核合格后,按职业培训补贴相应的标准给予补贴。投标人须项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司
15、7 联系电话:0538-6638015认可并满足此补贴标准,补贴标准不得让利,否则废标。7 投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件;2、具有合法经营范围,取得人力资源社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证(属于政府举办的公办职业培训机构的,应提供事业单位法人登记证或政府及其编制部门批准设立的文件);具有1年以上职业教育培训办学经历(以许可证和批准设立的文件时间为准)。县以上政府或其编制部门批准在就业服务机构内部设立的就业培训机构,应提供主办单位的法人材料、政府或其编制部门批准内部设立就业培训机构的文件。3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4、具有满足开展培训
16、专业(工种)所需的教材。5、具有参加职业技能考核的能力。6、具有实行信息化管理的条件及全程实录能力。7、具有相对稳定的就业渠道。8、提供本项目所在地或企业注册地的检察机关开具的培训机构近三年(自2014年01月01日至报名期限内)行贿犯罪档案查询结果告知函。8投标人资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时间前,供应商应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中,与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交,其投标一律按无效标处理,因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。(1)营业执照副本(或事业单位法人登记证或政府及其编制部门批准设立的文件);(须提供原件)(2)
17、税务登记证;(须提供原件)(3)组织机构代码证;(须提供原件)注:已办理“三 证合一” 的单 位只需提供营业执照副本即可,税务登记证、组织机构代码证不再提供。(4)参加招标的如为法定代表人,则须提供法定代表人身份证明;如为授权委托人,则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书;(须提供原件)(5)基本账户开户许可证及保证金缴纳凭证;(须提供原件)(6)参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函;(详见附件15,须提供原件)(7)企业近三年行贿犯罪档案查询结果告知函;(须提供原件)(8)企业近两年度(2015年、2016年)的财务报告或其他证明,具体要求详见附件13;(须
18、提供原件)(9)依法缴纳社会保障资金的证明材料(详见附件14, 原件或复印件加盖公章);(10)依法缴纳税收的证明材料(详见附件14, 原件或复印件加盖公章);(11)提供全程实录能力设备发票复印件加盖单位公章(以培训机构名称为抬头)项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 8 联系电话:0538-6638015 (12)参加职业技能考核的人员名单;(13)被培训人员的就业劳动合同;(14)供应商认为需要提交的其它证明材料。9 踏勘现场 不 组织,自行踏勘。10 提出招标文件答疑时间 2017年7月2日11时00分前。11
19、招标文件答疑、澄清、修改截止时间2017年7月3日17时00分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额:人民币壹仟元/标段。2、保证金缴纳形式:采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式:投标保证金必须以投标人名义办理,不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理;投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户,否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人:山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司5、开户银行:泰安泰山农村商业银行股份有限公司
20、泰前支行开户行行号:4024630011816、账号: 9090 2032 0201 0006 27897、保证金缴纳截止时间:同投标文件递交截止时间(以实际到账时间为准)8、联系电话:0538-6638012 孙会计请备注“就业 培训项目第 标段保证金” 。15 投标报价范围 为含税全包价,包括与提供服务相关的人工、 设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。16 是否允许递交备选投标方案 不允 许。17 投标文件电子 版内容:同纸质投标文件;份数:1份;格式:PDF、DOC或XLS等;介质:U盘或光盘;递交:电子版投标文件单独密封,与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标 不接受
21、。19 投标文件装订1 正本一份,副本肆份。包含报价文件、商 务文件和技 术文件三部分;2、投标文件为A4幅面,胶装成册,否则其投标无效;项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 9 联系电话:0538-66380153.投标单位同时投报两个标段,投标文件须分别装订,密封, 递交。20 投标文件份数 正本壹份,副本肆份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间:2017年7月19日9时00分起至9时30分止。截止时间:2017年7月19日9时30分地点:泰安市公共资源交易中心第一开标室。地址:泰安市泰山区花园路3
22、9号22 投标文件是否退还 不退还。23 开标时间、地点 开标时间:2017年7月19日9时30分;开标地点:同文件递交地点。24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成:5人,其中招标人代表1人, 专家4人。27 评标办法 综 合评分法28 技术文件是否采用“暗标” 否29 中标人确定 推荐入围单位30 付款方式 无付款方式31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库【2016】125号)要求,采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之
23、前的信用记录进行查询,查询网址为信用中国()、中国政府采购网(),对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存,在评标时提交 评审委员会审核,信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 1
24、0 联系电话:0538-6638015 31 招标代理费 500元/中标人/标段2.1.2 当事人2.1.2.1招标人:系指泰安市劳动就业办公室。2.1.2.2投标人:是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会:系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定,由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人:系指通过公开招标,经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求,并对招标文件做出 实质性响应,取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构:系指山东同力建设项目管理
25、有限公司泰安分公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法; 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例;2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法;2.1.3.4山东省政府采购管理办法;2.1.3.5中华人民共和国合同法;2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法;2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法;2.1.3.8其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料;2.1.4.3法定代表人为同一个人
26、的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标; 2.1.4.4以联合体形式投标的,应符合以下规定:(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件;项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 11 联系电话:0538-6638015(3)联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体,应 当按
27、照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级;(4)联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(5)联合体各方应当共同与招标人签订采购合同,就合同约定的事项对招标人承担连带责任;(6)鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标,但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款,投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应,否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实
28、、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密,违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释;2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位;2.1.6.3所有报价一律使用人民币,货币单位:元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的,招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场,以获取有关 编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1
29、.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人不对 投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人允许,可进入项目现场踏勘,但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标 人原因外,投 标人应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 12 联系电话:0538-6638015 2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问,需招标人解答或者答疑时,应于投标
30、人须知前附表规定时间前,以加盖投标人单位公章的书面文件提出,采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复,统一 发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告,解答或者答疑内容应在招 标文件规定范围内,不得对招标文件实质性条款进行改动。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求,投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的,后果自 负。2.1.9 偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的,偏离应当符合
31、招标文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止,未经招标人同意,中标人不得以任何形式和理由转包或者分包,如出现上述情形,招标人向财政部 门提出申请并经批准后,可取消其中标资格,并与其解除合同,由此引起的经济损失全部由中标人承担。2.1.10.2招标文件载明转包或者分包的,投标人应当在投标文件中载明。中标后需要转包或者分包的,招标人向 财政部门提出书面申请并经批准后,中标人可依法采取分包方式履行合同,但分包金额不得超出采购限额,超出采购限额的,招 标人应重新组织招标。分包履行的,中标人和分包人与招标人共同 签订分包合同,中 标人和分包人就分包项
32、目承担责任;分包履行合同实施前,招标人必须将分包情况和分包合同副本报同级财政部门和有关部门备案。2.1.10.3不论招标过程和结果如何,投标人的投标文件均不退还。2.1.10.4除非有特殊要求,招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被 视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的构成招标文件主要由以下部分组成:项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 13 联系电话:0538-66380152.2.1.1招标公告;2.2.1.2投标人须知;(1)总则;(2)
33、招标文件;(3)投标报价、投标文件编制以及投标保证金;(4)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(5)投标截止时间、开标时间以及地点;(6)评标、中标、定标以及废标;(7)纪律和监督;(8)质疑与投诉;2.2.1.3评标办法;2.2.1.4合同条款和格式; 2.2.1.5提供服务的期限;2.2.1.6项目技术和商务要求;2.2.1.7投标文件格式。招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改,在中国山东政府采购网、泰安市政府采购 网上公告后作为招标文件的组成部分。2.2.2 招标文件的澄清或者修改2.2.2.1投标人获得招标文件后,应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、 遗漏或者不
34、清楚的,应在获得招标 文件后三日内,以加盖投标人单位公章的书面文件提出,采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱,否则,由此引起的损失由投标人自负。投 标人有义务对招标文件的准确性进行复核,如发现有任何错误或者前后矛盾的,应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构,否则,投标人应无条件接受招标文件所有条款。2.2.2.2招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布澄清或者修改公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人
35、,但不指明澄清或问题的来源。招 标文件的澄清、修改内容是在招标文件规定范围内对招标项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 14 联系电话:0538-6638015 文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述,不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的,招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间,否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3招标文件的澄清或修改文件在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布公告后,方可作为招标 文件组成部分并
36、具有法律效力,任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清、修改在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的并经公告的为准。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或修改的,应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5投标人自澄清公告发布时间起48小时内,从中国山东政府采购网或泰安市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告,并通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则,即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3 延长投标截止时间和开标时间2.2.3.1招标人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在中
37、国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告,并通知所有招标文件收受人,不足三日的, 应当顺延投标截止时间。2.2.3.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时,招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间,招标人延长投标截止时间和开标时间的,至少应当在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前,在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告,并通知所有招标文件收受人,以给予投标人充足的时间编制投标文件。2.2.4 招标文件的盖章要求招标文件必须加盖招标人和招标代理机构单位公章。在招标文件要求盖章处以及骑缝处加盖与招标人和招标代理机构名称一致的标准公章,不得使用其他形
38、式(如带有“专用章” 、“合同章” 、“财务章” 、“业务章”等)的印章,否则为不合格招标文件。2.2.5 招标文件的编制、装订要求2.2.5.1纸张以及打印要求:A4复印纸双面打印。项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 15 联系电话:0538-66380152.2.5.2页面、字体字号和页码要求:页边距:上2.4厘米、下2.4厘米、左 2.8厘米、右2.6厘米;字体字号:一级标题为黑体小三号;二级标题为楷体四号;正文为仿宋_GB2312小四号字,行距为1.5倍行距,每页30行。页眉、页脚为宋体小五号字,页眉内容为项
39、目名称,页脚内容为招标代理机构名称及联系电话;页码从目录编起,使用小五号宋体标注于页面底部居中位置,页码不在30行内。2.2.5.3招标文件装订要求:招标文件为A4幅面,并 编制目录,胶装成册。2.2.6 不合格招标文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订以及盖章的招标文件为不合格招标文件。2.2.6.2不合格招标文件不得发售。已经发售的,招 标代理机构必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采购 网上公告予以作废,以 书 面形式通知所有招标文件收受人,并负责收回已发售的招标文件且退还已收取的费用;在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前,招标人和招 标代理机构可重新补发合格的招标文件,
40、重新补发的合格招标文件不得收费;重新补发的合格招标文件距投标截止时间不足十五日的,招标人应延长投标截止时间,具体 时间必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布更正公告予以明确,否 则予以废标,由招 标人重新 组织招标,由此 产生的法律责任由招标人和招标代理机构承担。2.2.6.3对招标代理机构拒绝发售招标文件或者发售不合格招标文件的,投标人有权依法质疑和投诉,给投标 人造成损失的由招标代理机构承担。2.2.6.4发售的招标文件(包括答疑、澄清以及修改)与中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布的不一致的,以网上发布的为准,由此给投标人造成的经济损失由招标代理机构全部承担。2.3 投标
41、报价、投标文件编制以及投标保证金2.3.1 投标报价2.3.1.1投标报价的范围:为含税全包价。2.3.1.2本次投标报价为一次不得更改报价,投标人只有一次报价机会。投标报价(即开标报价)不得有选择性报价和附有条件的报价,且不得等于或者高于招标控制价。2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款。项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 16 联系电话:0538-6638015 2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价,并由法定代表人或其授权代表签署。2.3.1.5投标人须
42、按照附件格式表格要求填写。2.3.1.6开标时,投标文件以正本为准。投 标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 总价金额与按照单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;按照以上原则对错误报价的修正,投标人应签字确认。2.3.1.7投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。2.3.2 投标文件的签署要求招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章处,签字的不
43、得由他人代签。授 权代表签字的,投标文件应附法定代表人授 权委托书。2.3.3 投标文件的盖章要求投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章(包括印章、公章等)均指与投标人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章” 、“合同章” 、“财务章” 、“业务章”等)的印章。2.3.4 投标文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的“天” 、“日”均指日历天, 时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天,即自投标截止之日起90日历天,投标文件以及其补充、承 诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投 标有效期满之前,如果出 现特殊
44、情况,招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期,要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分;投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收,拒绝延长投标有效期的,其投标失效;同意上述要求的,既不能要求也不允许其修改投标文件,有关退 还 和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 17 联系电话:0538-6638015如何,招标人或者招标代理机构不承担任何费
45、用。2.3.5 投标文件格式以及编制要求根据有关规定,投标文件按照以下要求、格式统一编制:2.3.5.1封面设置。投标文件材料封面设置包括:投标文件正本、报价及商务文件副本封面包括:投标文件、项 目名称、 项目编号、投标 人全称和日期、标段。2.3.5.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件,投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除,如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签字确认。2.3.5.3投标文件装订。纸质投标文件正本一份,副本肆份,包含 报价文件、技术文件和商务文件三部分,分册胶装。投标文件为A4幅面,并编制目录,目录、内容标
46、注连续页码;投标人同时对多个标段投标的,投标文件应按所投标段分别编制并分册胶装。2.3.5.4投标文件密封。投标文件按标段分别密封。2.3.5.5投标人编制投标文件时,若有偏离之处, 请如实在资信及商务响应表或者技术偏离表中注明。2.3.5.6投标文件数量以及要求。包括一份电子版投标文件和伍份纸质投标文件。纸质投标文件包括正本壹份和副本肆份,每份纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样;正本和副本不一致时,以正本为准。正本和副本按要求装订。2.3.6 投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应,保证其所提交全部资料真实、准确以及完整。2.3.6.1投标文件的
47、组成投标文件由报价文件、商务文件、技 术文件三部分组成:2.3.6.2报价文件(1)开标一览表;(2)投标报价明细表;(3)投标人针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务文件(1)政府采购诚信承诺书;(2)投标函;项目名称:2017 年度“加强就业培训提高就业与创业能力培训项目”定点培训山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 18 联系电话:0538-6638015 (3)法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书;(4)项目主要实施人员技术资格一览表;(5)投标人同类项目实施情况一览表;(6)资信以及商务响应表;(7)联合体投标协议书;(8)联合投标授权委托书;(9)中小企业声明函(监狱企
48、业证明材料);(10)投标人基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证;(11)原创声明;(12)商务文件要求的其他资料。注:招标文件规定不接受联合体投标的,或者投标人没有组成联合体的,投标文件不包括联合体协议书及联合体投标授权委托书。2.3.6.4技术文件2.3.6.4.1技术文件的组成(1)服务响应及相关资料;(2)提供服务所需设施、设备一览表;(3)技术文件要求的其他资料:对本项目服务总体要求的理解;服务方案;服务说明;招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件;证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料;投标人需要补充的其他文件和说明。证明服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据,主要包括内容:服务主要内容、指标要求;保证在服务期内正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单;对照招标文件服务要求,逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应,如有偏离和例外,则应按照招标文件中服务