1、1宜昌市律师事务所规范化建设考核指标单位： 总分：150 分 自评分： 考评分：项目 考核内容 分值 考核方式和评分标准 自评分 考核分符合法定设立条件 1 查看执业许可证副本、审计报 告等资料。办公环境优美，具备一定规模 3查看现场和房产证，或购房合同（租房合同）等。办公环境脏 乱差，扣 1 分；专 职 律 师 人 均 办 公面 积 不 足 15 平 米 扣 1 分 ；自 有 办 公 用 房 建 筑 面 积 不 足 200 平 米 或 租 赁 用 房 面 积 不 足300 平 米 扣 1 分 。办公场所功能完善 2 有 独 立 的 接 待 室 （执 业 律 师 均 有 独 立 办 公 室 的
2、 可 不 设 接 待 室 ）、会 议 室 、档 案 室 、图 书 资料 室 ，缺 一 室 扣 0.5 分 。硬件建设8 分现代化办公、通讯设施齐全 2 专职律师未达到人均 1 台电脑的，扣 1 分；复印机、 传真机、打印机不齐全的，扣 1 分。有明确的文化价值理念和中长期发展规划 1 查看相关资料。具有文化墙、所刊、文化活动等文化氛围和鲜明文化特色。建立门户网站和信息交流平台 3未建立门户网站的，扣 1 分；未建立所内信息交流平台的，扣 1 分；未与市律协网站建立了友情链的，扣 1 分。基础设施14分 软件建设6 分建立自动化办公系统 2 实地查看。建有 OA 办公系统。内部管理架构健全，决策
3、、执行、监督机制完善 3查看章程、合伙协议和有关制度及 记录。决策、执行、 监督制度不健全的，扣 2 分；合伙人会议不及时对重大事项进行研究、决策或合伙人会 议没有记录，或不完整的，扣 2 分。行政许可事项申报规范 3查看执业许可证副本和主管局记载。名称、章程、住所、 负责人、合伙人等重大事 项变更未在 3个月内申报批准或备案的，扣 2 分；办理律所重要事项变更、律师执业、实习事宜不按规定审核报送材料，审核不严申报不实 的每件扣 0.5 分；出具虚假材料的，此项不得分。文书、印章管理使用规范 2 无文书、印章管理制度的，扣 1 分；文书、印章、 公函无专人管理扣 1 分；文书和印章使用无登记的
4、，每件扣 0.5 分；向律师提供空白合同、公函等法律文 书 的，此项不得分。接受管理，报送材料 2 根据行政和行业掌握的情况。不接受行政和行业监督指导 和管理的、本所及其律 师不履行会员义务的，此项不得分；不按要求 报送报表和工作情况的，扣 1 分。内务管理75分组织机构管理12 分严格执行执业公示规定 2 未按规定上墙公示执业许可证正本、 业务范围、收 费标准、律师执业身份信息、投诉电话等内容的，缺一项扣 0.5 分。2聘用人员管理规范 4 无聘用律师、实习律师和辅助人 员管理制度的，扣 1 分；无 专职内勤人员的，扣 1 分；未依法与上述聘用人员签订劳动合同的，扣 1 分；未依法为上述人员
5、办 理社会统筹的，扣 1 分。人员管理22 分 所内人员遵纪守法，遵守社会道德规范 18根据主管部门掌握的情况。无投 诉查处制度的，扣 1 分；投 诉无专人负责、无登记簿的各扣 1 分；委托人投诉无人管或解决不力被投诉到所外（恶意、无理投诉除外）的，每件扣 3 分；主管部门或律协督办在 1 个月内不能息诉罢访的每件扣 5 分；律所及律师受到委托人投诉（不含所内投诉、明显无理恶意投诉及撤回的投诉）每件扣 2 分；投诉经查证属实但未达到处分、处罚的每件扣 10分；被行业处分的每件扣 18 分；被行政处罚的每件扣 18 分；因违反社会道德引发治安案件或被近亲属、相关社会组织投诉，给律师行业造成不良社
6、会影响的，每件扣 1 分。规范法律文书 5 查看法律文书。未参照市律协 常用法律文书样本汇编制定、基本要素不全的，每种文 书扣 1分，扣完为止。统一受案 8查看资料。未建立统一受案制度的，扣 1 分；收结案未按规 定分类编号登记的，扣 1 分；受案登记簿、受案收费审批表、代理合同记载不一致或受案无审批、已办结案件无收费凭证的，每件扣1 分，扣完为止。业务管理18 分利益冲突审查 5 查看制度、案件审批表和案卷。无利益冲突审查制度的，扣 1 分；受案无专人审查的，扣 1 分；违规办理利益冲突案件的，每件扣 1 分，扣完 为止。违规代理利益冲突案件，此项不得分。档案管理10 分10无档案管理制度、
7、档案登记薄的此 项不得分；未集中管理的，扣 1 分；结案 3 个月内未归档；案卷资料不全（缺少收案收费审批表、收 费凭证、委托代理合同、办案小结、服务质量反馈卡等主要材料）、立卷不规范（归档目录 及序号与档案材料不一致或没有档案目 录；档案材料没有按规定顺序编码装订的）每件扣 1 分，扣完 为止；未建立人员档案的，缺 1 人扣 1 分，扣完为止；档案管理达到省 2 级以上，此项得满 分。收费规范 3 查看收费登记、发票存根和委托合同，查看卷宗等。无统一收费制度的，扣 1 分；合同违规收费、律师私自收费、律所不开具合法票据、不统一结算费用的，此项不得分。财务规范 7查看资料。无财务管理制度的此
8、项不得分；财会人员不分岗设 立、无上 岗资格、财务凭证未保管于律所、空白支票和印章未分开保管的，各扣 1 分；未按规定建立并使用培训、事业发展等基金的，扣 2 分。分配合理 2 查看合伙协议、分配制度、聘用合同和领款单据等。采取单一提成制和提成制比例达 80%以上的，扣 2 分。财务管理13 分依法纳税 1 律所未依法纳税的扣 1 分，被税 务部门处罚的每件次扣 0.5 分，扣完 为止。风险防控7 分风险控制制度和记录 7 查看资料和卷宗。无风险防控制度的此 项不得分；与委托人首次 谈话和重要谈话无记录的，每案扣 1 分；受案时未如实书面告知委托事项法律风险的，每件扣 1 分，扣完 为止。执业
9、管控16分动态监管9 分指导监督律师办理重大有影响案件 3查看资料和记录、卷宗等。未建 立 重大影响法律事务研究报 告 制 度 的 此 项 不 得 分 ；受理重大影响法律事务未经集体讨论、未及 时报告的，每件次扣 1 分；指 导不力产生不良影响的，此项不得分。3服务质量跟踪管理 6 查看资料和卷宗。无服务质量跟踪、反馈和回访制度的，扣 1 分；无法律服务质量反馈卡发放登记的，每件扣 1 分，扣完为止。学历分布 1 查名册和证书。执业律师本科以上学 历未达到 90%以上的，此项不得分。思想政治和职业道德纪律教育 2无年度教育计划的，扣 1 分；全年教育每季度 1 次，差一次扣 1 分；律师无笔记
10、、律所无记录的，每次扣 0.5 分，扣完为止。业务学习和培训 2 全年集中学习每月 1 次，缺一次扣 1 分；律师无笔记、律所无记录每次扣 1 分，扣完为止。青年律师（含实习律师）培养 2无青年律师（35 岁以下，执业 不满 3 年）培养、扶持制度或措施的，扣 0.5 分；无培养扶持具体行动的，扣 1 分；青年律师无底薪的，扣 0.5 分。人才结构和素质10 分年度考核 3无年度考核制度的，扣 1 分；未 认真组织考核的，扣 1 分；有两名以上律 师年度考核为 “基本称职”及以下等次的，此 项不得分；连续五年年度考核律所为“合格”等次，所内律师均为“称职”等次的，此项得满分。信息宣传 6主动报
11、送信息、典型经验材料等被 宜昌律师网采用的，每条（份）0.5 分；在地市级以上新闻媒体开辟宣传专栏得 1 分；提供的宣传稿件被地市级媒体采用每篇 1 分，省以上媒体采用每篇 2分。理论宣传13 分 理论研讨 7 年度内出版法律专著的，每本 5 分；在专业刊物上发表论文的，中央级每篇 2 分，省级 1.5 分，地市级 1 分；积极参加各级各类专业理论研讨活动，稿件被 组织 者采用的每篇 0.5 分。表彰奖励5 分5 律所或律师年度内获国家级表彰奖励的，每个 2 分；省部级 每个 1.5 分；地市级每个 1 分；及县（市、区）级每个 0.5 分。2 符合条件未建立基层组织的，此 项不得分；党员没有
12、接转组织 关系的，每人扣 0.5 分，扣完为止。2 党组织无年度工作计划、总结 各扣 0.5 分；未完成上级党组织 工作要求、未按 规定开展基层党组织活动的，缺 1 项/次扣 0.5 分。队伍建设34分党建工作6 分2 未为党组织（党员）开展活动提供经费、场地等保障的，扣 1 分；律所发展有入党积极分子、预备党员的，每人 1 分。参政议政2 分2 本所律师担任党代表、人大代表、政协委员和政府法律顾问团成员的，每人 0.5 分；代表、委员本人或其提案议案被评为优秀的，每人（件） 1 分。社会贡献11法律援助3 分3向当地法律援助中心了解。本所律师不履行法援义务，每次扣 1 分；被受援人投诉、获法援机构差评的，每件扣 1 分；无故不参加 12348 值班的，每次扣 0.5 分；未按要求落实质量评价制度的，每件扣 0.5 分。4信访维稳2 分2 提供信访值班记录，无故不参加信 访值班的，一次扣 1 分；根据主管局掌握情况，承办案件影响社会稳定的，此项不得分。公益活动2 分 2不积极参加行政和行业组织的扶贫、助学、救灾等社会公益活动的，此项不得分。自行开展公益活动的，每次 1 分。分服务大局2 分2 围绕中心服务大局工作，受到当地党委政府书面肯定的，一次 1 分。说明：抽查卷宗自 2011 年至 2013 年共抽查 20 本卷宗。
