1、解读禁毒法,泸溪县禁毒办 2017-9,一、中国禁毒史 二、禁毒法颁布的意义 三、制定禁毒法的指导原则 四、禁毒法的主要内容 五、毒品的危害 六、我县毒情及禁毒工作开展情况 七、公职人员吸毒处理,中国禁毒史,一、中国禁毒史,清朝禁烟诏令1729年（雍正七年）清廷颁布了中国历史上第一个禁烟诏令。它标志着中国禁烟历史的开端。1796年嘉庆帝继位后，下令禁止从海外进口鸦片，废止鸦片输入关税。1800年，嘉庆帝谕令严查进口的一切鸦片，禁止国内栽种罂粟。1813年嘉庆帝还颁布了中国历史上第一道惩办鸦片吸食者的法令。,一、中国禁毒史,林则徐虎门销烟1838年6月，清朝政府中以林则徐为代表的有识之士，纷纷上
2、书请求禁烟。林则徐在给道光皇帝的奏折中指出：鸦片泛滥将使“中原几无可以御敌之兵，且无可以充飨之银”。1838年12月，道光皇帝任命林则徐为钦差大臣，前往广东查禁鸦片。将英美商人的两万多箱（约120万公斤）鸦片在虎门付之一炬。,一、中国禁毒史,第一次鸦片战争1840年2月，英国政府组成一万五千多人的东方远征军，在广州海面封锁了珠江口，鸦片战争爆发。历时两年多的第一次鸦片战争以清政府的失败而告终。8月29日，清政府被迫在英国炮舰上签订了南京条约。这是中国近代史上第一个丧权辱国的不平等条约。条约规定，中国向英国赔款2100万元；开放上海、广州、厦门、福州、宁波五处为通商口岸；割让香港。鸦片战争的失败
3、，标志着中国封建社会从此进入半封建、半殖民地的阶段。中华民族从此衰微，饱受列强的凌辱与压迫。,一、中国禁毒史,清末民初的禁烟运动第二次鸦片战争和烟毒的泛滥1856年（咸丰六年）10月，英法两国为了扩大其在华权益，实现鸦片贸易合法化，又向中国发动了第二次鸦片战争。战争再次以清政府被迫妥协而告终，清廷签署了一系列丧权辱国的条约，如天津条约海珲条约北京条约，丧失了巨大的权益和割让了大片的领土。之后，鸦片贸易合法化。清政府早期的禁烟行动最终归于失败。第二次鸦片战争之后，国内开始广泛种植罂粟。1890年前后，鸦片流毒在中国已然泛滥成灾。,一、中国禁毒史,国民政府的六年禁烟运动1917年后，国内再度动荡，
4、各地军阀为增强实力，以鸦片烟税为财源，竞相开放烟禁，清末民初的禁烟成效付诸东流。1935年4月，国民政府民事委员会向全国发布禁烟通令，并公布禁烟实施办法。禁毒实施办法规定，吸用烈性毒品及施打吗啡针者，限于1935年内自行投戒，如查获未经投戒者，拘送戒毒所勒戒；1936年内如仍有未经投戒而私吸者，除勒戒外，并处以五年以上有期徒刑；自1937年起，凡有吸用毒品及施打吗啡针者，一律处以死刑或无期徒刑。此外，凡制造、运输、贩卖烈性毒品者，依法处以死刑，从犯按情节轻重，处五年以上十二年以下有期徒刑或无期徒刑。公务员对于制造、运输、贩卖烈性毒品有帮助者，概处死刑。自1937年起，凡制造、贩卖烈性毒品者，无
5、论主犯还是从犯，一律处死刑。这次禁烟是中国近代史上一次非常重要的禁烟运动。国民政府为禁烟禁毒作出了很大努力，在禁种、禁售、禁吸、禁运等各方面都取得了相当大的成效，它在中国禁毒甚至世界禁毒史上都具有非常重要的意义。,一、中国禁毒史,新中国禁毒史,一、中国禁毒史,新中国禁毒史的四大里程碑 第一个里程碑：1950年2月，中央人民政府政务院发布关于严禁鸦片烟毒的通令，我国开展声势浩大的禁烟运动，禁绝了为患百余年的鸦片烟毒。 第二个里程碑：1990年12月，全国人大常委会颁布关于禁毒的决定，我国禁毒工作开始有法可依。 第三个里程碑：1998年首届全国禁毒展览在军事博物馆举办，中共中央政治局七位常委观看全
6、国禁毒展览，极大推动了我国禁毒工作进程。国务院于1998年批准公安部成立了禁毒局，于1999年重新组建了新一届国家禁毒委员会，于2000年发表了中国的禁毒白皮书。 第四个里程碑：2007年12月，全国人大常委会通过中华人民共和国禁毒法，为在新形势下全面加强禁毒工作提供了有力的法律保障。禁毒法自2008年6月1日起施行,一、中国禁毒史,二、禁毒法颁布的意义,二、禁毒法颁布的意义,二、禁毒法颁布的意义2007年12月29日，中华人民共和国禁毒法由第十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过，已于2008年6月1日起施行。这是新中国第一部全面规范禁毒工作的法律。它的出台，充分彰显了我国政府一贯禁毒的决
7、心，也是我国多年来禁毒工作经验的积累和总结。该法在禁毒工作涉及的禁毒工作方针和工作机制、禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作、法律责任等方面进行了规范，在肯定既往禁毒工作成绩的基础上，做了紧扣时代脉搏的意义重大、影响深远的改革和创新，对于从更深层次解决毒品问题必将起到积极的推动作用。,二、禁毒法颁布的意义,三、制定禁毒法的指导原则一是“专群结合”。禁毒工作涉及面广，社会性强，是一项系统工程，既需要公安机关、检察机关、人民法院等专门机关加强执法、严厉打击毒品违法犯罪活动，更需要紧紧依靠广大人民群众、动员社会力量广泛参与，打一场禁毒人民战争。,三、禁毒法的指导原则,三、制定禁毒法的指导原
8、则二是预防与惩治相结合。毒瘾易染难戒，加强预防工作十分必要，既要动员全社会加强禁毒宣传教育，严格麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管制，积极落实各项防范措施，特别是要预防青少年沾染毒品，要加大对毒品违法犯罪行为的惩治力度，使禁毒工作获得国家强制力的保障。,三、禁毒法的指导原则,三、制定禁毒法的指导原则三是教育与救治相结合。吸毒人员既是违法者，又是病人和受害者。对吸毒违法行为要依法处罚，但对吸毒人员则重在教育和救治。这就需要大力推进社区戒毒、社区康复和强制隔离戒毒、康复场所康复相结合的多元化戒毒模式，引导吸毒人员重返正常的社会生活状态，（避免危害社会，如盗窃、抢劫等，传播疾病等）切实巩固戒毒成果
9、。,三、禁毒法的指导原则,四、禁毒法的主要内容（一）再次明确了毒品的定义 制定禁毒法，首先要说明什么是毒品。毒品，是汉语中特有的专用名词，国际社会正式文件中称之为麻醉药品和精神药物。禁毒法中所称的毒品，实质上就是国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。同时，考虑到对麻醉药品和精神药品的合法需要，参照全国人大常委会关于禁毒的决定中的有关规定，增加了一款“根据医学、教学、科研的需要，可以依法生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品”的规定。（禁毒法第2条）,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容（二）将禁毒工作方针和工作机制法定化根据党中央、国务院关于“通过立法明确把禁毒纳入
10、国民经济和社会发展的总体规划，确定禁毒领导体制、工作机制、保障机制”的要求，禁毒法明确规定：禁毒是全社会的共同责任。同时，禁毒法还明确规定：禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，实行政府统一领导，有关部门各负其责，社会广泛参与的工作机制。国务院设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入财政预算（第三条至第六条）,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容（三）明确禁毒宣传教育职责禁毒工作预防为本。广泛深入地开展全民禁毒宣传教育，提高全民 禁毒意识和抵制毒品危害的能力，是禁毒工作的治本之策
11、。禁毒法对禁毒宣传教育作了专章规定，其主要内容包括：一是明确了国家和地方各级人民政府的禁毒宣传教育职责。禁毒法第十一条、第十二条规定，国家采取各种形式开展全民禁毒宣传教育，普及毒品预防知识，增强公民的禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品的能力。各级人民政府应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育。这就明确了开展全民禁毒宣传教育的主题是“国家”。由国家开展全民禁毒宣传教育，就是在党和政府的领导下，在各级国家机关以及社会团体、企业事业单位、其他组织和广大公民的广泛参与下，开展禁毒宣传教育活动。二是明确将禁毒知识纳入教育、教学内容。禁毒法第十三条规定，教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学
12、生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。三是明确飞机场、火车站、长途汽车站、码头、旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者的禁毒宣传教育和预防职责。,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容（四）加强毒品管制 禁毒法第三章专门就毒品管制作了规定，具体包括毒品原植物、麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管制；建立相关许可、查证制度；对流入非法渠道进行查处；对非法传授制毒方法的查处；授权有关部门在相关场所查缉走私、贩卖、运输的毒品；娱乐场所的禁毒责任；查获毒品和涉案财物的收缴及处理，涉毒资金的反洗钱调查；毒品监测和禁毒信息系统等内容。对于毒品管理方面的内容，目前有多部
13、行政法规，麻醉药品和精神药品管理条例、易制毒化学品管理条例等，禁毒法作为这些行政法规的上位法，对其相关规定进行了统筹整合，进一步明确对毒品管制的各项必要措施。,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容除此之外，禁毒法在毒品管制方面还做了一些新的规定，将实践证明行之有效并且为禁毒工作所必需的一些经验、做法吸收入法律，如：第二十六条规定了公安机关根据查缉毒品的需要，可以在边境地区、交通要道、口岸以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头对来往人员、物品、货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查，民航、铁路、交通部门应当予以配合。又如第二十七条规定，娱乐场所应当建立巡查制度，发现娱乐场所内有毒品违法犯
14、罪活动的，应当向公安机关报告。为切断毒品犯罪的经济锁链，第二十九条专门就禁毒反洗钱工作作了原则性规定。为全面、动态地了解毒情，第三十条规定，国家建立健全毒品监测和禁毒信息系统，开展毒品监测和禁毒信息的收集、分析、使用、交流工作。,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容（五）整合、创新戒毒措施 吸毒不但严重损害吸毒者的身心健康，而且极易诱发各种违法犯罪行为。（有些地方70%的刑事案件是吸毒人员所为）因此，戒毒是禁毒工作的重中之重，也是难度最大、成果最难巩固的环节。禁毒法在总结多年来戒毒工作成功经验的基础上，专门设立了“戒毒措施”一章，对戒毒工作的各项措施作出了明确规定，从国家法律层面确立了戒
15、毒工作中的各项具体法律制度。只有帮助吸毒人员彻底戒除毒瘾，才能萎缩毒品非法消费市场，禁毒工作才能收到实效。,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容吸毒者具有违法者和病人、受害者三重属性，禁毒法规定国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员，充分体现了“以人为本”的精神和对吸毒人员的关爱；同时根据我国目前吸毒人员吸食毒品多样化的趋势和近年来的戒毒经验，采取多种方式、不同层次的戒毒方式，形成了一整套兼顾吸毒人员基本权利和长期戒毒效果的戒毒模式：,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容首先是建立检测制度，规定了公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测以及强制检测。其次是建立登
16、记制度，规定了公安机关应当对吸毒人员进行登记。第三是实现社区戒毒制度，规定了对一部分符合条件的吸毒成瘾人员由公安机关责令接受期限为3年的社区戒毒，吸毒人员也可以自行到具有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗；第四是实行强制隔离戒毒制度，规定了公安机关对具有拒绝接受社区戒毒等情形的吸毒成瘾人员决定实施强制隔离戒毒以及授权国务院对强制隔离戒毒场所的设置、管理等作出具体规定。第五是实行社区康复制度，规定了公安机关可以责令被解除强制隔离戒毒的人员接受不超过3年的社区康复，同时建立戒毒康复场所制度，规定了人民政府和社会力量可以开办戒毒康复场所接受戒毒人员自愿康复。,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内
17、容（六）推动禁毒国际合作 毒品问题是全球性的社会顽疾，严重威胁人类的生存和发展，据联合国统计，毒品贩运已涉及170多个国家和地区，130多个国家和地区存在毒品消费问题，全球每年毒品交易额达8000亿美元以上，相当于世界贸易额的百分之十三；全球吸毒人数近2.2亿，每年有10万人因吸毒死亡、1000万人因吸毒丧失劳动能力。近年来，虽然各国禁毒工作取得一定成绩，国际合作范围日益扩大，但国际毒品犯罪形式仍然不容乐观。各国都普遍认识到，禁毒斗争事关人类的生死存亡，毒品危害是全人类的公敌，无论是生产国、过境国、消费国以及其他国家或者地区，都必须高度重视禁毒工作，防微杜渐，更需要加强国际合作。,四、禁毒法的
18、主要内容,四、禁毒法的主要内容（七）严格法律责任 禁毒法第六章是关于违反禁毒法及相关法律、法规的法律责任的规定。主要内容包括：走私、贩卖、运输、制造毒品、非法持有毒品、非法种植毒品原植物等违法犯罪行为的法律责任；妨害查处毒品违法犯罪活动的违法犯罪行为的法律责任；容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品的法律责任；对吸食、注射毒品行为的处罚；麻醉药品、精神药品或者麻醉药品药用原植物流入非法渠道的法律责任；易制毒化学品的生产、经营、购买、运输或者进口、出口活动中违法犯罪的法律责任；娱乐场所相关人员涉毒违法犯罪的法律责任；对擅自从事戒毒治疗业务的处罚；违规使用麻醉药品、精神药品的法律责任；相关职能部门
19、的工作人员在禁毒工作中的违法犯罪行为及其法律责任，等等。,四、禁毒法的主要内容,四、禁毒法的主要内容禁毒法增加的新内容： 一是容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品，尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。原来对于这两种行为，治安管理处罚法中并没有规定，对于情节较轻、尚不构成犯罪的，不好处理。因此，禁毒法对其作了专门规定。二是吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚，以体现区别对待的原则。,四、禁毒法的主要内容,五、毒品的危害,五、毒品的危害,罂粟是制取鸦片的主要原料，同时其提取物
20、也是多种镇静剂的来源，如吗啡。罂粟花绚烂华美，是一种很有价值的观赏植物。罂粟壳就是罂粟干燥后剩下的果壳。罂粟壳内的“吗啡”虽然含量不大、纯度也不高，兴奋感也没吸食鸦片那么明显，但有人天生对依赖性药品具有高度敏感性，长期食用必将导致慢性中毒，最终上瘾。,五、毒品的危害,我县内铲除毒品原植物行动,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,常见新型毒品种类 1，冰毒 即“甲基苯丙胺”，外观为纯白结晶体，故被称为“冰”（Ice）。对人体中枢神经系统具有极强的刺激作用，且毒性强烈。冰毒的精神依赖性很强，吸食后会产生强烈的生理兴奋，大量消耗人的体力和降低免疫功能，严重损害心脏、大脑组
21、织甚至导致死亡。还会造成精神障碍，表现出妄想、好斗、错觉，从而引发暴力行为。 2，摇头丸 冰毒的衍生物，以MDMA等苯丙胺类兴奋剂为主要成分，具有兴奋和致幻双重作用，滥用后可出现长时间随音乐剧烈摆动头部的现象，故称为摇头丸。外观多呈片剂，五颜六色。服用后会产生中枢神经强烈兴奋，出现摇头和妄动，在幻觉作用下常常引发集体淫乱、自残与攻击行为，并可诱发精神分裂症及急性心脑疾病，精神依赖性强。,五、毒品的危害,常见新型毒品种类 3，K粉 即“氯胺酮”，静脉全麻药，有时也可用作兽用麻醉药。白色结晶粉末，无臭，易溶于水，通常在娱乐场所滥用。服用后遇快节奏音乐便会强烈扭动，会导致神经中毒反应、精神分裂症状，
22、出现幻听、幻觉、幻视等，对记忆和思维能力造成严重的损害。此外，易让人产生性冲动，所以又称为“迷奸粉”或“强奸粉”。 4、咖啡因 是化学合成或从茶叶、咖啡果中提炼出来的一种生物碱。大剂量长期使用会对人体造成损害，引起惊厥、心律失常，并可加重或诱发消化性肠道溃疡，甚至导致吸食者下一代智能低下、肢体畸形，同时具有成瘾性，停用会出现戒断症状。 5、三唑仑 又名海乐神、酣乐欣，淡蓝色片，是一种强烈的麻醉药品，口服后可以迅速使人昏迷晕倒，故俗称迷药、蒙汗药、迷魂药。可以伴随酒精类共同服用，也可溶于水及各种饮料中。见效迅速，药效比普通安定强45100倍。 此外，新型毒品还有安纳咖、氟硝安定、麦角乙二胺（LS
23、D）、安眠酮、丁丙诺啡、地西泮及有机溶剂和鼻吸剂等。,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,摇头丸、K粉、海洛因、大麻等毒品，千万不能去沾，那些劝你免费品尝一次的人，不是你的朋友，而是你的仇人，要和它一刀两断，否则一失足成千古恨！吸一次就上瘾，千万不要报侥幸心理去试验。,五、毒品的危害,五、毒品的危害,满文军,有钱任性，爷有钱，想怎样就怎样，命也不想要了你管得着吗?,谢东,零点乐队,五、毒品的危害,明星吸毒 柯震东吸毒 成龙儿子房祖名 张国立之子张默吸毒 张耀扬在北京吸毒被抓 “宁财神”因吸毒被查获 张元尿检呈阳性并承认
24、吸毒 中国好声音歌手李代沫吸毒 苏永康、谢东、莫少聪、满文军，高虎，毛宁，包括网络红人郭美美等等去年10月份北京海淀迷笛音乐学校16名学生因吸毒被拘，其中有1个宿舍被“一窝端”。近期的临湘市委副书记、市长，人送外号“吸毒市长”的龚卫国被判7年，刚刚不到3个月，和龚卫国上下级关系的许永，代主持市政府日常工作，又落马被查。这些人一旦被查处，往往牵涉多人，基本都是群案、窝案。吸毒已经成为一个社会问题。,五、毒品的危害,五、毒品的危害,五、毒品的危害,新型毒品，如冰毒，吸食一次终身难忘,正所谓：一朝吸毒，终身戒毒,五、毒品的危害,吸毒是要付出生命代价的，劝你吸毒的朋友是在要你的命啊！,五、毒品的危害,
25、吸毒是要付出生命代价的，劝你吸毒的朋友是在要你的命啊！,五、毒品的危害,六、我县毒情及禁毒工作开展情况,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（一）我县毒情简介,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（1）毒品吸食情况截至目前为止，全县在册吸毒人员1448名，基本已形成以吸食新型毒品冰毒为绝对主力，辅助极少量传统毒品海洛因的吸食现象，吸食毒品种类单一。,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况从查获率来看：本地查获629人，占45.7%；从男女比例分布来看：男性吸毒人员1163人，占84.5%；女性吸毒人员占15.5%；从吸食种类来看：吸食传统毒品
26、人132，占9.6%；吸食新型毒品占90.4%；从吸食者文化层次来看：文盲27人，占1.9%；小学256人，占18.6%；初中975人，占70.8%；高中95人，占6.9%，大专以上24人，占1.7 %；从吸食者年龄层次来看：18岁以下88人，占6.4%；18岁至25岁611人，44.4%；26岁至30岁357人，占25.9%；30岁以上321人，占23.3%。全县吸毒现象呈不断增长势头，特别是青少年群体发展犹为迅猛。,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（2）禁毒打击情况（2016年数据）,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况2016年共立涉毒刑事案件18
27、起，破获刑事案件17起，撤销案件1起，实现了涉毒类刑事案件全破，查出涉毒行政案件189起。检察院起诉26人，查获冰毒 2060.37克；麻古23.66克；行政处罚219人次，强制戒毒执行42人。特别是，从去年3月起，县公安局苦心经营，转战辰溪、怀化、广东等地，历时8个多月，于11月30日全面收网，成功侦破了“3.24”省公安厅督办毒品目标案件，共抓获涉毒人员22人，刑事拘留9人，缴获毒品2000余克，仿64式手枪1支，子弹8发，管制刀具5把，运毒车辆1台，摩托车1辆。缉毒执法工作取得了一定成效。,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒
28、工作开展情况,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（二）下一步工作打算,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（1）主动出击，进一步严厉打击毒品违法犯罪。一是强化专业打击能力。以毒品目标案件为抓手，落实“部、省、州”三级毒品目标案件管理制度，加大毒品大要案件侦办力度，主动打出去、打上线、打源头；加强对各基层派出所侦破毒品案件的组织、指导、协调。二是加强社会面扫毒行动。落实“分级破案机制”，发挥我
29、县公安信息化和基层基础工作优势，整合资源，加大对群众反映强烈、影响群众安全感的零星贩毒活动的打击力度，组织开展全县性缉毒破案专项行动，扫荡社会面零星贩毒活动。,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（2）创新管理，进一步增强禁毒管理与戒毒管控能力。 一是以开展全县三年禁毒大行动为重点，全力做好十九大、州庆60周年安保措施，深入推进排查管控工作，开展社会面吸毒人员风险排查分类评估，落实管控责任，对高风险人员要明确工作人员、工作组，严防死守，防止发生肇事肇祸案件；借助网格化社会服务管理平台，提高对吸毒人员的精细化管理，将吸毒人员纳入社区治安管理网格。二是深入推进强制隔离戒毒工作。将
30、强制隔离戒毒作为压发案、维护社会治安稳定的重要举措，对符合强制隔离戒毒条件的按照“应收尽收”的原则一律收戒，重点加大对有从事多发性侵财案件吸毒人员的收戒力度。三是深入推进社区戒毒社区康复工作。集中开展逾期未报到、严重违反协议和逾期未尿检的社区戒毒社区康复人员清理核查工作。严防吸毒人员肇事肇祸案事件发生，最大限度地排查隐性吸毒人员，针对七类涉嫌吸毒嫌疑人员全面进行排查和检测。公安机关在执法办案平台增设吸毒检测网上办案流程。,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（3）各部门齐抓共管，打造宣传阵地，进一步提高禁毒预防教育工作水平。一是加强毒品预防教育阵地建设，针对性的提高对易涉毒高
31、危人群的干预、防范力度，加强对流动人员的毒品预防教育。二是推进禁毒宣传防火墙和禁毒宣传进网吧活动，提高青少年网民接受禁毒教育的机会。三是全面落实学生毒品预防教育，全县学区以上校园都要单独建设禁毒教育室；深入开展“不让毒品进校园”、“不让毒品进我家”、“不让毒品进社区”等活动。,六、我县毒情及禁毒工作,六、我县毒情及禁毒工作开展情况（4）推进信息监管，把吸毒人员纳入网格化管理，进一步加强易制毒化学品管控，全面落实禁毒铲种、“三品”管理、制毒问题排查工作。一是明确管理机构。进一步完善易制毒化学品专管员定期例会和信息报送制度，进一步规范日常管理机制；建立制毒物品来源倒查制度，对侦破的制毒和非法买卖制
32、毒物品案件，坚决查明原料来源。二是形成管理合力。建立公安、安监、食药监管、卫计等部门整体联动、协同作战、紧密衔接、全程管控的易制毒化学品、精麻药品监管机制。三是加大禁毒铲种、制毒问题排查力度，杜绝制毒现象在我县发生。,六、我县毒情及禁毒工作,七、公职人员吸毒处理,七、公职人员吸毒处理,七、公职人员吸毒处理公职人员适用对象。 （一）党员。指组织关系在泸溪县内的中国共产党党员及中央、省、州驻泸溪县单位的中国共产党党员。 （二）国家公职人员。指泸溪县财政拨款的工作人员（含财政差额拨款和自收自支的事业单位工作人员）；通过政府购买服务聘任的工作人员；国有及国有控股企业及其分支机构的工作人员。 （三）村（
33、居）民委员会成员、村务监督委员会成员参照本办法执行。,七、公职人员吸毒处理,七、公职人员吸毒处理 （吸毒一次被抓的） （一）凡经公安机关认定为吸毒的党员，依据中国共产党纪律处分条例第二十九条规定，视情节轻重给予党纪处分；对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，给予开除党籍处分。 （二）凡经公安机关认定为吸毒的国家公职人员，依据中华人民共和国劳动法（注：劳动法第二十五条）以及行政机关公务员处分条例第三十一条、事业单位工作人员处分暂行规定第二十一条之规定，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 （三）凡经公安机关认定为吸毒的村（居）民委员会成员、村务监督委员会成员，责令其辞职，拒不辞职的，予以罢免。,七、公职人员吸毒处理,七、公职人员吸毒处理 （吸毒第二次被抓的） 有下列情形之一的，视为吸毒情节严重。 （一）曾经因吸毒被公安机关查获并作出行政处罚决定，再次吸食、注射毒品的； （二）采取注射方式使用毒品或者多次使用两类以上毒品的； （三）使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。,七、公职人员吸毒处理,七、公职人员吸毒处理党员：给予党纪处分；情节严重的，开除党籍处分；国家公职人员：降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；村干：辞职或者罢免。,七、公职人员吸毒处理,珍爱生命 拒绝毒品,
