1、哈尔滨停水通知朝令夕改背后,课堂讨论之二,2005年11月13日下午，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。事发后，吉林石化公司相关负责人表示，经吉林市环保部门连续监察，整个现场及周边空气质量合格，没有有毒气体，水体也未发生变化，松花江水质未受影响。但这一说法并没有被黑龙江省有关部门接受。,被严重污染的松花江水体流入哈尔滨市区。,11月19日，吉林省环保局等有关部门知会黑龙江省：被污染的松花江江水正向黑龙江省流去。在此之前，黑龙江省的有关部门也检测到流入境内的江水已含有苯、无机苯等有毒物质。其中，最为紧张的要数哈尔滨市了，因为该市80%的自来水取自松花江。,“应该立即断水！”。此时相关部门知情人士
2、都紧张起来，但一旦断水，哈尔滨市300多万人的用水怎么办？而且宣布断水要不要公布真正原因呢？这在哈尔滨市政府内形成了争论。在终于确定断水的前一天，哈尔滨市政府还专门就是否公开停水真实原因召开了一个长会讨论。黑龙江省水利厅的有关人士透露：“我们一直主张应该告诉老百姓真相。”但是，哈尔滨市政府内有部分人力主不能公开，担心一旦真相公开，会引起社会恐慌。于是第一个公告就将断水原因说成了供水管网改造。,关于对市区市政供水管网设施进行全面检修临时停水的公告发布时日：2005年11月21日停水时间：自2005年11月22日中午12时起，约为4天(恢复供水时间另行公告)。停水原因：市人民政府决定对市区市政供水
3、管网设施进行全面检修,21日早上，第一个停水公告一出台，反而让市民猜测为地震前的征兆。“如果仅仅是维修供水管道，为什么要全市断水？市政府完全可以分区或分片断水啊！全市都断水，水利部门能修得过来吗？说没有地震谁会相信啊？”市民王先生道出了当初人们刚刚看到停水公告时的心态。,排队取深井水 瓶装水被抢购一空 大量市民外逃,哈市地震局否认地震传言 发布公告称严惩造谣者,公 告近期，哈尔滨市发生地震的传言不断。为维护社会稳定，保证人民群众的正常工作和生活，公告如下：一、根据黑龙江省地震局对最近地震监测数据的分析判断，哈市不会发生地震。二、按照地震预报管理条例(国务院令第255号)，地震预报由省级政府按照
4、规定程序对外发布。 任何组织机构、团体、媒体、网站及个人(包括专家)都无权对社会发布预报意见，广大市民对地震传言应做到不传不信。三、对今后制造、散布地震谣言，扰乱社会正常秩序的，根据地震预报管理条例第十九条规定，依法给予治安管理处罚。哈尔滨市地震局,关于正式停止市区自来水供水的公告发布时日：2005年11月22日停水时间：自2005年11月23日零时起，关闭松花江哈尔滨段取水口，停止向市区供水，具体恢复供水时间另行公告。停水原因：据省环保局监测报告，中石油吉化公司双苯厂爆炸后可能造成松花江水体污染。,问题： 1、哈尔滨市政府在此次事件的处理中主要失误在哪里？ 2、在危机管理中，政府可不可以运用“善意的谎言”避免社会动荡？,
