1、第二次全国R&D资源清查 总体工作方案,中国科学技术发展战略研究院 2009年7月16日 沈阳,工作目标 全面、准确地获取我国R&D活动的总体规模和分布情况；研发队伍的规模和素质状况；研发资源的投入、成果及产出效益情况；政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。 研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系，建立与国际规范接轨的科技投入核算办法，进一步完善现行科技统计制度。 夯实统计基础，提高数据质量，为制定有关发展规划，监测和评估我国自主创新能力和创新型国家建设进程提供依据。 改进科技统计的工作手段，推进科技统计工作体系的建设，提高科技统计队伍的工作能力和水平。,组织领导 由国家统计局、科技部
2、、国家发展改革委牵头、教育部、财政部、国防科工局等有关部门参加，组成第二次全国R&D资源清查领导小组，全面领导清查工作。 （二）领导小组下设清查办公室，负责清查的组织实施工作。清查办公室内设相应的工作组，分别承担清查具体的工作任务。 （三）各地区成立相应的清查领导小组及其办事机构，负责本地区清查的组织协调和实施工作。,实施原则 采取条与块相结合的方式 统一领导、部门分工负责、地方分级实施 统一分类、统一标准、统一进度,清查对象和范围 农、林、牧、渔业， 采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业， 建筑业， 交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业， 科
3、学研究、技术服务和地质勘查业， 水利、环境和公共设施管理业， 教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。,部门分工 国家统计局 科技部 国防科工局 教育部 财政部 国家发展改革委,清查时间 标准时点：2009年12月31日 时期资料：2009年度,清查内容 R&D活动人员数量、素质及其工作量情况； R&D经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况； 各类研发机构的基本情况； R&D项目（课题）的研究类型、组织方式及技术经济目标等情况； 专利等自主知识产权的拥有及使用情况； 技术引进、消化吸收和技术改造情况； 政府给予研发活动的税收减免情况等。,工作内容 方案研制
4、调查准备 正式填报 数据处理 质量抽查 数据使用 总结表彰,进度安排 2009年9月底以前完成清查方案的设计、试点等前期准备工作； 2009年10月底以前完成摸底调查，确定调查对象； 2009年11月底以前完成调查工作的布置和调查员培训； 2010年1月3月开展基层调查； 2010年9月底以前完成调查资料的上报、审核和汇总； 2010年10月底以前发布R&D资源清查主要数据； 2011年底以前完成清查的数据库建设和资料开发工作。,摸底调查 摸底调查以国家统计局和科技部为主进行，分别负责摸清本部门分工范围内清查单位的名录信息及其他相关信息。,数据处理 清查单位基层表数据的录入、审核和汇总工作分别
5、由各省级清查实施部门组织进行， 过录表的审核和清查的资料汇总工作由全国R&D清查办负责。 清查过录表的审核程序和综合汇总表的汇总程序由全国R&D清查办公室提供，各清查实施部门负责提出本部门清查基层表与R&D清查总体实施方案中过录表相应指标的对应关系，组织基层表数据的录入及审核，并编写转换程序。,质量控制 建立质量控制责任制 有效的调查组织工作和培训工作 技术手段 做好数据质量评估 省级及以上清查办公室进行数据质量评估所需的相关数据由同级各实施部门负责提供,培训工作 省级各实施部门和各军工集团公司的培训工作由国家统计局、科技部、教育部和国防科工委分别组织 省级以下的培训工作由各省级实施部门分别组
6、织，逐级培训到基层填报单位的填表人 国家高新技术产业开发区企业由所在地科技管理部门统一组织参加当地统计部门对企业的培训,基础资料整理 企业主管部门、财政及统计等有关部门联合对填报单位清查工作的组织、科研项目台帐的整理、科技经费相关科目的财务核算等做出安排，提出要求 填报单位落实填报人员，做好单位内部科技管理、财务、劳动人事等部门的协调工作,清查资料的使用 全国R&D资源清查主要数据经清查领导小组审定后，由全国清查办公室统一对外发布。 分地区分行业等分组数据以全国清查办公室名义公开出版发行。各地区清查汇总数据的使用由当地清查机构自行确定。 各级清查机构都要做好利用清查数据对科技体制改革绩效、企业技术创新、高技术产业发展、技术进步状况及科技实力等“热点”问题的分析研究工作。 按照统计法的有关规定做好保密工作。,预算编制,谢谢大家！,
