1、企业安全生产隐患 排查治理,市安监局 李建军 电话：2321137,课程目的,一、增强对安全管理工作的认识。 二、培养一种思维方式。,课程内容,解决两个问题“为什么？”“怎么办？”,一种认识两个困惑三种关系四项内容,一、一种认识 对安全管理的认识,（一）安全生产。就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 （二）管理。为保证一个单位全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调和控制活动。,二、困 惑,两个困惑,困惑一：为什么事故发生与抓安全工作力度不对等？困惑二：员工违章的问题？,三
2、、三种关系,（一）事故的原因和后果之间的关系（二）事故偶然性和必然性之间的关系（三）事故和隐患之间的关系,（一）事故的原因和后果之间关系,任何事情，都有前因后果。 任何一起事故，也必然有其特定的原因。 在生产安全中，是不是有前因，就一定有后果？,答 案,一、有果必有因。在事故中，事故就是结果，必然有导致其发生的一个或多个不安全原因。不安全因素是事故的必要条件。二、有因必有果吗？不是，不安全原因，但不一定会造成事故的后果。不安全因素不是事故的充分条件。,（二）事故偶然性和必然性之间的关系,一般地说，“偶然”事件其实是问题长期积累的“必然”结果。发生事故总是可以找到人的不安全行为和物的不安全因素的
3、，总能反映出管理方面的缺陷。很多时候，从个例的事故来看，事故的发生是偶然的，但这种偶然是基于一个或多个不安全因素长期存在，多种因素在某个时间同时作用，导致事故发生，所以，长期来看，事故的发生是必然的，偶然的只是发生在某个特定时间。,事 例：交通违章事故,行人闯红灯 闯红灯会造成自身伤害，为什么闯红灯的人还屡禁不绝？,导致交通事故的因素,1、行人未看见行驶车辆（必要不充分） 2、车辆驾驶员看不见行人（必要不充分） 3、车辆速度够快（必要不充分）,三个因素都存在不必定性和偶然性。也就是说交通违章不一定导致事故。（不必然的因果关系） 和违章总人数相比，三种因素都具备发生事故的人数比例很小。（偶然性）
4、 交通违章事件，必然会导致事故。（必然性）,（二）事故和隐患之间的关系,解释一个概念 什么是隐患？隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素，它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了祸患，不好的状况。,（三）事故和隐患之间的关系,海因里奇法则 美国安全专家海因里奇为保险公司研究分析工伤事故时，发现在一件重大灾害的背后，平均有29次轻度灾害，和300次有惊无险的经验。,这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则
5、终会酿成大祸。,冰山理论,一座雄伟的冰山，露在水面以上的只是其十分之一，还有90看不见。,看得见的隐患,隐 患,被忽视的隐患,爱德华 J 史密斯泰坦尼克号船长泰坦尼克号(英文RMS Titanic)，台湾和香港称为铁达尼号，20世纪初英国制造的一艘在当时世界最大的豪华客轮， “泰坦尼克号”共耗资7500万英镑，吨位46328吨，长882.9英尺，宽92.5英尺，从龙骨到四个大烟囱的顶端有175英尺，高相当于11层楼在当时被称为是“永不沉没的海上陆地”，也成为了历史的经典之作。,泰坦尼克号却在1912年4月15日从南安普顿至纽约的处女航中，在北大西洋撞上冰山而沉没，2208名船员和旅客中，150
6、3人葬生海底， “永不沉没”的泰坦尼克号在与冰山相撞后仅三个小时就沉没在格陵兰3000米深的冰冷海水里了。造成世界航海史上最严重的一次海难事故。,不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我这近四十年的航海经历，我只能说：“很平常”。当然我也经历了大风大浪，还有大雾天，但在所有的经历中，我从来没有遇上可以说道的事故。在我的航海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外再也未见过海险事件，从未见过也没有经历过船只失事，更没有感受过被灾难威胁的困境。,一位老船长的话：,墨菲定律墨菲定律（Murphys law）：凡是有可能发生的事，就一定会发生。,铁钉缺，马蹄裂；马蹄裂，战马蹶；战马蹶，骑士跌； 骑士跌，军团削
7、；军团削，战士折；战士折，帝国灭。马蹄铁上一个钉子的脱落和丢失，本是初始条件下的十分微小的事物，是一个细节。我们谁也不会误解为一个马蹄上的铁钉的脱落会使一个帝国灭亡，但我们可以认定，一些看上去微不足道的细节，其长期的、持续的、连锁的、未来的效应却事关一个帝国的存亡。,西方有一段民谚：,小事件足以改变历史！,美国哥伦比亚号航天飞机坠毁事故的起因：航天飞机发射时一块固体塑料泡沫从外部燃料箱上脱落，并以高速撞击了左翼。17世纪初，世界上最强大的国家明王朝的灭亡也是源于细节。 明朝的总人口数量可能接近1亿，而清朝直到1644年入关时，八旗的总人口数也只有20多万。起兵之初，努尔哈赤只有13幅盔甲。双方
8、的实力如此之悬殊，明朝为什么会被击败呢？ 导致明军的军事行动无法成功的一个重要原因，更是细小得令人诧异：衣服袖子太短！,事故隐患的特性,隐蔽性:它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。 危险性:蝼蚁之穴，可以溃堤千里，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。 突发性:集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。 因果性：隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。 重复性：只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。 意外性：有些隐患超出人们认识范围，或在短
9、期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。 连续性：一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。,27,事故隐患的特性,事故隐患,安全 = 治理事故隐患，将风险控制在可接受范围,事故隐患的特性,当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。,事故发生的主要原因分析,事故隐患排查治理的思想,没有安全意识的世界,没有安全意识的世界,没有安全意识的世界,没有安全意识的世
10、界,没有安全意识的世界,事故隐患,在安全生产领域中事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。 事故隐患可分为三类： 1、物的不安全状态。 2、人的不安全行为。 3、管理上的缺陷,不安全行为分析,提出一个问题： 员工希望自己安全吗？,答 案,员工肯定希望自己安全。 谁不想高高兴兴上班，平平安安回家。又一个问题：为什么违章现象还是大量存在？,不安全行为的原因,1、不具备对危险的辨识能力。2、心理因素。,1、侥幸心理,其表现特征是：碰运气，认为操作违章不一定会发生事故；往往认为“动机是好的”，不会受到责备；自信心很强，相信自己有能力避免事故
11、发生；别人不一定能发现。,2、冒险心理,其表现特征是：争强好胜，喜欢逞能，私下爱与人打赌；有违章行为而没造成事故的经历；为争取时间，不按规程作业；企图挽回某种影响等。有冒险行为的人，一般只顾眼前一时得失，自以为能一举成名，而不顾客观效果，盲目行动，蛮干且不听劝阻，把冒险当作英雄行为。这种心理尤以青年职工为盛，应引起特别注意。,3、麻痹心理,其表现特征是：由于是经常干的工作，所以习以为常，并不感到有什么危险；此工作已干过多次，因此满不在乎；没有注意反常现象，照常操作；责任心不强，得过且过，在这种心理支配下，沿用习惯的方式作业，凭“老年感经验”行事，放松对危险的警惕，终会酿成灾祸。,4、贪便宜、走捷径心理,其表现特征是：把必要的安全规定、安全措施、安全设备认为是其实现目标的障碍。这种贪便宜、走捷径的心理是人类长期生活中养成的一种心理习惯。例如为了图凉快不戴安全帽；为了省时间而擅闯危险区；为了多生产而拆掉安全装置；为了尽快动火不开动火证等。这种心理造成的事故举不胜举。,
