1、创新驱动背景下的城市地理新空间 兼论国内外创新城区的发展,李健 于上海同济城市规划设计研究院，2015年11月,社科院最近研究重点： 一 新产业革命与上海的转型发展 二 “一带一路”战略、金砖国家合作与城市外交 三 长江经济带研究：数据库建设与城市发展互动 四 特大城市城市病与城市应对策略 五 全球城市建设的目标、内涵与战略及上海实践 六 全球科技创新中心、全球创新网络、创新空间与创新城区 七 城市社会建设与公共治理战略、社会融合与包容性社会 八 气候变化与低碳城市建设、慢性传染病、城市防灾体系建设,汇报框架： 一 国际大都市规划导向和内涵特点 二 创新驱动与城市规划转型的逻辑 三 美国创新城
2、区的浮现与主要特征 四 国内外创新城区典型案例的研究 五 创新城区发展总结与空间新特征六 创新城区的内在组织与机制互动,一 国际大都市规划导向和趋势,国际大都市规划导向和趋势,5,（1）在变化和灾难之后能够反弹恢复； （2）具有在困境中准备，回应困境挑战，并从困境中恢复的能力。,纽约：更坚强、更弹性的纽约,伦敦：最伟大的城市,2011年12月23日公布东京2020年城市发展战略规划，规划围绕提升东京整体实力水平的八大目标和十二个工程展开，与以往的发展规划相比新规划更加重视城市防灾、能源和提升城市的国际竞争力。,东京：更加重视城市防灾、能源,2010年5月大巴黎规划获法国议会两院的通过。规划提出
3、通过重组交通，打造可持续发展、国际竞争力强、具有创造性、绿色环保、消除郊区概念的“世界城市”。,巴黎：保持在21世纪的全球吸引力,2013年6月，伦敦大都市政府（GLA）发布大伦敦2020远景规划：最伟大的城市。 规划中提出后奥运时期伦敦大都市区主要发展契机为保持全球金融、商业、文化、艺术、媒体、教育、科学与创新之都的地位。,国际大都市规划导向和趋势,6,香港2030规划远景与策略第三期报告是由香港策发会在2007年发布，“香港不仅是中国主要城市之一，更要成为亚洲首要国际都会，享有类似北美洲的纽约和欧洲的伦敦那样重要的地位”。,香港：中国主要城市；亚洲首要国际都会,2011年，北京市发改委出版
4、北京2030:世界城市战略研究，首次提出北京建设世界城市的发展目标。 内涵包括：世界级的创新中心城市、世界级的决策中心城市、东北亚世界城市轴的核心城市、综合性的世界城市。,北京：谋划创新型世界城市,2008年，新加坡发布“文艺复兴城市”计划第三版。该计划面向2015年。 着力将新加坡建设成：（1）国际人才的活力集聚地;（2）包容性与凝聚性人口的最佳居住地，市民对多样性有普遍认同感与欣赏度，形成积极的国家认同。,新加坡：文艺复兴城市,首尔市于2013年9月发布2030首尔计划（城市基本计划方案）。 首尔市定位是成为“沟通与关怀的幸福市民城市”。未来20年首尔市将以“沟通与关怀”为核心，最终打造成
5、为市民幸福的城市。,首尔：沟通与关怀的幸福市民城市,国际大都市规划总结,7,城市规划从以空间规划、经济发展、城市竞争等为核心内容，转型为与创新发展、社会建设、市民生活等息息相关的核心问题为中心内容。 以2008年全球性金融危机为分界，包括全球经济格局重大变化、新工业革命等新发展趋势研究强化，创新、低碳、幸福、包容等新理念更加突出。 远景战略规划的总体目标求“虚”的，敢于梦想，如更绿、伟大、吸引力等，通过这种理念的灌输以实现城市不同群体间的规划共识。但其分项的目标力求“实”，问题导向，建立在科学研究和可操作的基础之上以解决问题。 “创新与转型”发展成为共识，这与世界经济与技术发展的阶段、规律，以
6、及美国、欧洲国家的再工业化战略息息相关。,基本特点,康氏长波理论与转型发展的关系,第一次技术革命发轫于18世纪60年代的英国，结束于19世纪30年代，以机械化为主要特征，是“蒸气机和铁路康氏长波”发生发展的直接推动力。 第二次技术革命自19世纪30年代开始，到20世纪初期进入尾声，以电气化为主要特征。在第二次技术革命中，以电力技术和内燃机技术为中心的新技术体系开始取代蒸气机为中心的旧的技术体系，钢铁冶炼和石油化工技术也形成了一个完整的新技术群落。 第三次技术革命起始于20世纪50年代至现今，以电子信息化为主要特征和结果。在制造业控制自动化基础上，电子通讯产业成为第三次科技革命的核心产业和突出标
7、志，其他包括核能技术、空间技术、生物技术等产业领域发生技术突破，共同推动了第三次科技革命的发生。,从第一技术革命开始到结束共持续了70年的时间，其中转型时期持续10年左右的时间； 第二次技术革命开始到结束同样持续70年的时期，转型期稍长，为20-30年左右； 第三次技术革命到现在基本已经进行了60多年的历史，电子信息技术对经济的拉动作用开始减弱，寻求新的创新点已经迫在眉睫。,二 创新驱动与城市规划转型的逻辑,城市转型发展系统的分解与互动关系,10,城市转型可以分解为产业转型、社会转型、环境转型及空间转型四个维度，四个维度彼此存在互动，通过要素流动与政策实施，共同构成转型发展的综合城市生态系统。
8、,从经济学的理论基础分析，经济转型升级的实质是资本、劳动力及土地等传统要素与知识、技术等新要素重新配置的动态过程。 根据波特对经济发展关键推动要素的分析，可形成要素推动、投资推动、创新推动及财富推动四个阶段，在每个阶段要素投入的比例存在差异。要素投入差异又催化社会关系进化、人地关系的变化，进而引导社会结构转型、生态环境的转型，所有三个方面转型最终通过土地开发模式转变反映在空间形态的转型，引导城市空间结构发展重大变化。,但这个发展过程并非是单向发展过程，而是一个可逆发展过程，也即城市空间结构的转变，最终又会引导产业经济、社会结构及生态环境变化。,城市转型发展系统的分解与互动关系,11,在要素投入
9、阶段，社会经济发展的驱动力更多是原材料、劳动力、土地资源等传统经济要素，人们通过简单的加工生产制造活动创造社会财富，对于生产技能要求较低，社会生产以一般劳动力为主；在生产地点选择上，也多靠近原材料产地或市场地，空间组织系统性并不强。在资本驱动阶段，社会经济发展的核心驱动力是资本，这是目前中国多数特大城市所处阶段，典型产业包括重化工产业、机械制造、电子信息等产业，产业发展技术水平有很大提升，对劳动力生产技能有一定要求，产业工人成为社会生产最主要的力量；生产空间有空间集聚发展的需求，工业园区成为主要平台，工业用地大大扩展。,城市转型发展系统的分解与互动关系,12,到创新驱动阶段，创新创意成为社会经
10、济发展的最重要驱动力，人们更多是通过知识和技术来创造新的社会财富，社会生产对于劳动力的要求是高知识、高技术型，强调良好生产和生活环境的打造，对社会公共服务需求较高，生产活动也临近或者位于中心城区及高科技园区，对于土地的需求更多是高密度、地理邻近等内涵。至财富驱动阶段，后现代化的生产消费活动成为社会经济发展的核心驱动力，也即财富本身创造财富，包括休闲疗养、文化娱乐、生命健康等活动成为社会的主导产业，专业化的服务人才成为社会劳动力主体，生产活动和生活活动紧密融合在一起，打破传统的社会经济活动功能分区，生产空间和生活空间形成混合布局的情况。,构筑创新驱动转向的空间依托,13,驱动力 城市功能体现 空
11、间依托 资本驱动 金融业 中央商务区、高科技园区 创新驱动 研究开发 （中央智力区？创新园区？）创新创意,重新调动与汇聚被忽视的智力资本,14,在传统的经济概念中，城市或区域的财富以GDP、资本市场市值、银行资产等金融财富为对象加以衡量。随着人类社会经济的转型发展，知识和技术在社会经济发展中的作用日益突出。波特（1985）在国家竞争优势中，提出国家竞争力发展的四个阶段，分别是生产要素导向阶段 投资导向阶段 创新导向阶段 财富导向阶段。,进入21世纪后，随着周边城市投资环境的改善，我国城市以投资为导向的经济发展动力逐渐萎缩。同时，以美国为首的发达国家逐步进入后工业经济社会或称知识经济社会，研发创
12、新对社会经济的推动作用日趋显现重要。,重新发掘与发现被低估的区位价值,15,在基于资本导向的经典城市土地利用模型中，从总部管理、研发设计、生产制造、仓储物流等都依据级差地租位于相应的城市区位。,科学技术的发展与新兴产业的崛起，及其组织模式的改变，逐渐改变了原有产业价值链附加值结构模式。知识和技术含量最高的研发部分成为生产价值链结构中的高端，并重构了城市区位的价值生产结构。 交通基础设施、信息通讯基础设施的逐步完备，使得整个城市区位的时间距离差距缩小，城市区位级差地租缩小，城市日益成为一个扁平化的空间。,酝酿形成创新时代城市规划新规则,16,交通技术和信息技术的发展则使得以生产链组织生产更成为社
13、会经济发展的一般形式，城市功能日益体现出其复杂化、综合化的特点，相应体现在作为空间载体的城市空间组织上。与城市经济快速发展相比较，现行城市规划导向、用地分类过于单一，无法响应城市功能混合布局、城市空间灵活运用等新特点，难以支撑科学发展观指导下的知识驱动型城市发展新要求。 创新城区的发展规划，必须体现出社会经济和城市空间结构组织变化新特征，打破传统城市规划中以功能区组织空间结构的模式，以创新城区的概念组织空间和土地开发，以空间混合布局、功能交织组合为基本特色，形成创新时代城市规划的新规则。,三 美国创新城区的浮现与主要特征,创新城区的概念与内涵,18,工业区 科学园区 创新创意城区 要素、资本驱
14、动 资本、创新驱动 创新、创意驱动 低成本要素、政策 工程师、技术工人 研发人员、创新创意人才,创新城区的概念与内涵,19,作为一种全新城市经济新空间，创新城区目前仍没有明确的学术概念。,从当前欧美城市创新城区实践情况看，创新城区是刺激经济增长的一种城市规划手段，与城市中心城工业区、滨水岸线地区改造等活动紧密联系在一起。目前公认的最早的创新城区包括巴塞罗那普布诺地区升级和波士顿海港的改造。 创新空间保持着过去工业区、科学园区所具备的一些元素特征，更具备现代创新经济需要的相互影响和支持的形式和功能。综合布鲁金斯学会研究并参考其他典型创新城区的特征和内涵，可以总结创新城区是一个高端科研院所、研发机
15、构及创业企业、孵化器及金融辅助机构等高度集聚、创新活动旺盛、各主体网络化互动特征明显的城市新经济空间，主要存在于城市中心城区或者大都市区边缘，无明显空间边界；创新城区还具备物理空间紧凑性，公共交通通达、公共网络分享，知识共享与技术合作，居住、办公与商业等功能混合布局，公共服务完善等特征。,创新城区的类型与特点,20,从美国创新城区的整体情况看，整合了企业、学校、培训机构、创业者等一系列要素，及混合功能开发、科技创新、高回报投资等特征，这些要素由交通体系连接、数字科技联网、以咖啡作为媒介。 但创新城区并不是完全不一样的新空间，其组成部分体现出“城市特质”（cityness）的特性，即：复杂性、高
16、密度、文化与人口结构的多样性，以及新旧事物的层次性。 大多数创新城区可归纳为以下三种类型模式。1、“支柱核心”（anchor plus） 这一模式的创新城区主要位于中心城市的市中心区，其特征为：在主要的支柱创新机构周边形成大规模的混合功能开发，参与创新资源商业化拓展的相关公司、延伸企业、企业等形成大量积聚的格局。,创新城区的类型与特点,21,2、“城市区域再造”（re-imagined urban areas） 该模式的创新城区一般临近城区衰落地区，区域内的工业或仓库区处于物理空间及其经济结构的转型过程当中，创新性增长为这一转型提供了一条新路。其改变的进程往往受益于交通体系重塑、历史建筑遗存改
17、造、与高租金的市中心区的临近性，上述因素与先进研发机构与支柱性企业共同推动了区域的创新发展。3、“城市化科技园区”（urbanized science park） 此类创新城区一般位于郊区及城市远郊区域，这些以往孤立、蔓延式的创新区域通过增大密度以及融合一系列零售、酒店等新功能等举措推进了城市化水平。北卡罗来纳创新三角区域，作为20世纪最具有标志性的研发型校区，成为此类模式的典型代表。 2012年，创新三角区发布新的未来50年战略规划方案。该规划提出集中建筑与基础设施的原则，规划新增一个具备活力的中心区，包括居民住区、零售业以及轻轨交通体系等，从而避免以往依赖轿车的隔离性生产环境。,创新城区的
18、基本构成要素,22,创新城区既与传统的CBD、交通枢纽商务区等其内在特质不同，一般包含经济性、物理性与网络性三类要素，这些要素与一种互助性、风险担当的文化氛围共同构成了一种“创新生态系统”（innovation ecosystem）。1、经济要素（Economic Assets） 经济要素包括驱动、培育与支撑创新性环境的企业、机构与组织等。这一要素可分为三类主体：创新驱动者、创新培育者以及社区便利设施。 （1）创新驱动者主要为以市场化为目标，开发前沿技术、产品、服务的研发机构、科研机构、大企业、小微企业、创业企业与企业家等力量。由于区域的产业结构各有不同，因此不同创新城区的创新驱动者的组成情况
19、也大相径庭，从而形成了各自的特色。,创新城区的基本构成要素,23,1、经济要素（Economic Assets） 经济要素包括驱动、培育与支撑创新性环境的企业、机构与组织等。这一要素可分为三类主体：创新驱动者、创新培育者以及社区便利设施。（2）创新培育者主要是为创新个体、企业以及其创意的发展提供支持的公司、组织以及相关群体。这些主体包括为创新性经济服务的孵化器、加速器、创意论证中心、技术交易平台、地方高校、就业培训企业、促进专业技能学习的社区学校。在一些创新城区，法律咨询机构、专利律师及风险投资公司也投入创新领域的服务。创新培育者的高度集聚成为创新城区区别于传统商务区、研发园区的重要特征。 （
20、3）社区便利设施为区域内的居民与就业者提供重要的服务，其包括医疗诊所、商店、酒店、咖啡馆、小型宾馆、地方零售等。相关社区便利设施不仅能满足城区的消费需求，而且能够提升区域创新经济背后的社会互动程度。,创新城区的基本构成要素,24,2、物理空间要素（Physical Assets） 物理空间要素包括三类主体，分别是：公共领域的物理空间、私人领域的物理空间、连接创新城区与大都市区的空间工具。（1）公共领域物理空间是对公众开放的空间资源，如公园、广场、街道等具有活力的地方性空间。创新城区的公共空间经过重新规划创制，具有数字化的可通达性，即在空间内嵌入式配备高速互联网、无线局域网、计算机与数字播放设备
21、等。 （2）私人领域物理空间主要为私人所拥有的以新手段促进创新行为体的建筑与空间。这些私人空间往往源于传统类型资产，如住房、社区服务零售店、商业商务复合体等，经过重新设计改造，以服务创新型人群。 （3）连接创新城区与大都市区的物理空间为一系列旨在消除区域间壁垒，增进区间联系与连通性的空间资源。对于部分创新城区而言，消除先进研发机构与城区其他区域之间的物理阻隔十分关键，相关手段包括建设快速交通专用道、步行道、步行街以及具有活力的公共空间等。,创新城区的基本构成要素,25,3、网络要素（Networking Assets）网络联系提升创新经济集群的价值与产出的能力已经得到各界的认可。从类别上看，网
22、络要素主要分为“强连接”与“弱连接”两种，其判别的标准主要来自于行为体之间的联系频度、相互关系的情感强度、互动行为的互惠程度等。（1）强连接网络要素主要指推动强化相似领域的相互联系。此类要素包括“技术常客”（tech regulars）、工作室及专业科技人员的培训会、创新专业会议、产业会议与例会、地方企业与企业家的互动平台等。 （2）弱连接网络要素主要指推动建立新兴、特别是跨领域间的创新联系。其形式包括：交流联系餐会、跨产业的融合交流会议、技术创业课程班，包括为增强不同创新群体交流，在不同创新项目楼宇之间设计的公共空间。,创新城区的形成与发展机制,26,1、 创新经济体系中地理空间的价值当前许
23、多研究认为，马歇尔对产业区研究提出的规模经济效益在创新时代仍然在强化，包括专业化供应商的集聚、劳动力市场共享、知识外溢与共享等；此外，就业密度提升能够减少资源能源消耗，并提升科技和管理创新。从1970年代石油战争之后到当前的五十年中，美国经济变得越来越依赖于知识和创新。在创新城区，主要表现为企业间、工人间及科研机构间的知识分享和及时转移，相应为创意、新思想交流提供便利，推进经济活动的活跃和成长。地理临近并不能确保深层合作和思想交流，例如硅谷就是典型低密度、郊区化空间布局的模式，其成功主要在于浓厚的开放文化和网络建构。但在创新城区中，地理临近性城市化发展可以推进大企业、小的分包商、供应商及辅助企
24、业之间的横向关联，这种“创新飞地”经过社会网络的建构推进创新社区的建构，能够产生更多的产业发展机遇。,创新城区的形成与发展机制,27,2、开放创新与创新空间形成与发展在过去，研发与创新更多是企业内部的事情，特别是随着相关专利法律完善，研发系统似乎更加封闭。但在实际发展进程中，随着技术系统复杂、市场竞争激烈、成本风险增加及研发联盟形成等因素，高端研发体系对外部支持力量需求日益增加。基于当前的经济基础和形态，技术体系日益复杂，即使最先进的领先企业也很难掌握它所需要的全部知识；此外还有创新成本的问题。所以知识创新网络日益重要，转而又影响到企业和配套组织的空间布局。过去医药公司更多布局于郊区飞地，在那
25、里他们可以借助更加隐居场所保护他们的知识产权，但Karen Weintraub对坎布里奇医药公司的考察证明，近年随着药品开发成本大大提升和市场竞争激烈，多家医药公司开始将其研发部门布局于领先生物技术公司和麻省理工、哈佛等主要研究型大学附近，更好地接受知识外溢和网络合作。,创新城区的形成与发展机制,28,3、社会结构的变化与新的空间需求在美国，随着生活观念和人口生育观念的变化，引起家庭结构及社会结构的快速变化。特别是家庭结构随着人口老龄化和年轻人晚婚、少育趋势而变化很大，更多的家庭呈现少子或者无子的状态，而从社会结构考察就是人口老龄化趋势明显。受老年人口生活习惯和需求的影响，越来越多美国人倾向去
26、中心城寻找小的房子和公寓，能够更容易接受医疗服务、购物及日常活动。与此同时，孩子已经离开家庭的中年夫妇也更倾向城市社区，享受更好的文化社会服务设施和短途通勤。在年轻人群体中，特别是那些晚育群体，追求生活质量成为他们临近休闲、娱乐、工作、学校及社会联系服务中心的基本动力。美国国家统计署人口分布数据显示，城市和大都市区域人口增长较其他区域更加快速。在许多大都市区域内部，商业中心附近的区域人口增长更加明显，美国十个最大城市的中心城区比全国整体人口增长速度要快77%。,四 国内外创新城区典型案例的研究,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,30,改造背景与22计划作为西班牙的制造业中心，巴塞罗那以传统纺
27、织、食品等为主的产业体系在全国占据重要地位。但随着信息社会的到来，以知识和技术为核心的产业开始战略领先地位。巴塞罗那制造业在西班牙的地位开始衰落。东部地区是巴塞罗那工业区主要集中的区域，成为城市改造重点区域，其中就包括了22计划落脚的普布诺地区。22计划是对普布诺地区废弃工业用地再开发，并重塑成一个创新城区，22计划重新开启普布诺地区作为巴塞罗那城市枢纽经济枢纽的生产任务，并且需要根据当前知识经济为基础的社会需求来塑造一种全新的城市空间模式。,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,31,改造背景与22计划普布诺改造计划包括三个具体目标： 1、城市更新：通过经济和社会发展重塑普布诺地区的活力。在这
28、个200公顷的更新区域将会形成一个多元开发、环境平衡空间，包括生产中心、社会居住、公共设施和开发空间等功能，最终提升生活和工作的质量。 2、经济复兴：将整个区域转型为一个经济繁荣的区域，针对信息时代吸引更多知识技术密集型企业进驻。其中的“活动”概念，包括与信息技术、设计、出版、多媒体等相关高技术活动，与知识、信息生产、交换等直接相关，对环境无污染和破坏，可以在城市中心区发展等。 3、社会再造：创造一个企业、机构乃至居民社会互动的城市网络空间。,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,32,（一）推进土地混合开发与上世纪50年代以来城市规划讲求的是分区规划不同，城市空间利用讲究混合功能开发。为塑造一
29、个全新城市发展模式，22计划将传统的产业组织结构进行全新转型，充分利用地区原有要素并根据需求增加新功能，保持原有的风格并更新、替代。 22计划改变原有的低密度特性，增加空间利用的高密度和复杂性，提升土地利用的效率和密度，推进地区活动者的互动和交流，最终有利于集聚经济效益的产生。通过一系列的更新改造，产生部分可无偿供给社区开发的土地，提供绿地空间、服务设施和公共租赁住房。 知识部门。企业总部或者研发中心可以布局与此。22计划鼓励非污染产业及创新性部门的入驻，吸纳高素质产业工人的集聚。 公共设施。一些公共服务机构可以规划布局与此。22计划中提出10%的更新土地必须用于公共设施建设。 创新活动。通过
30、功能的置换，包括公共服务、经济活动以及其他一些非普通居住功能的混合利用，最突出的是创新和培训中心包括居住、培训、研究、新技术开发等新经济活动，22巴塞罗那地区实现大学、技术中心、研究中心和生产活动协同发展。,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,33,（二）保障地区弹性规划22计划中的城市规划并没有完全决定转型发展的未来结构，也即没有建立一个详细和精确的规划框架，而是根据每个细分区域自身特点制定弹性的渐进式更新规划，保持尺度的多元化和多重要素介入，并能保留住区域历史特色。 22计划在时间上是弹性的，采用渐进式规划避免当前已经存在的情况与规划利用产生明显冲突。 22巴塞罗那计划对于建筑的形状也是弹
31、性的。不限制房屋建筑的形状，但必须与所属地区的功能要求完美实现对应。 22计划中更新主体也是弹性的。创新投资体系，包括各种公共和私人投资渠道。巴塞罗那城市委员会制定了六大战略部门作为城市公共部门主要投资主体，此外更鼓励私人部门积极参与其他领域。 22巴塞罗那计划在转型机制方面也是弹性的。允许各种形式的衍生规划来适应不同的形势和需求，或者适应不同尺度的区域。,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,34,（三）延续城市文化肌理 历史文化古迹是城市社会的身份和象征。在普布诺地区开发过程中，文化、经济和城市发展的要素非常重要。为了保护工业文化历史，普布诺制定了工业遗产保护计划，保留了114个重要单位，在
32、整个区域在改造过程之中，这些文物都将被作为历史和文化遗产严格保护。 普布诺地区恢复方格网街区模式，对原先突破街区范围的大型工业厂房进行改造，保留蒸汽时代的砖砌烟囱等部分工业建筑遗存，其余部分按照方格网街区的模式进行整合或拆除，恢复建筑内院的开放空间、服务设施、通风井等功能，形成连续的街道景观。 为满足街区的多功能使用需求，根据建筑功能的不同，设计高低错落的建筑立面，与工业建筑遗存共同构成街道景观的变化，突出地区工业传统及地区景观特色，与扩展区的其他街区形成了鲜明对比。 规划对具体地块的建筑设计没有明确的限制，提供各地块灵活改造的可能。但是所有建筑必须与周边的城市环境相协调，在立面设计以及材料使
33、用上要反映环境的历史特色，保持地区的传统记忆。,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,35,（四）功能改造提升区域品质22巴塞罗那计划着力推进生产和居住功能混合利用，鼓励人们居住在工作单位的附近，推进当地商业和消费旺盛，来保证白天经济的活力。 为了培育普布诺地区技术和社会构成的多元化，22巴塞罗那计划还为技术人才提供短期居住的房屋。如果房屋居住度不足，则通过建设阁楼式等进行居住开发。但是居住利用的比例仍然只占所有建成空间的50%,保障地区生活和工作的平衡。 22巴塞罗那计划将约10%的工业用地改造为绿地空间，同时建立了最高标准质量的街道和公共空间。现今的绿地结构是通过很多的措施修建而成，包括滨海
34、公园、荣耀广场、中央公园等都慢慢变成小的公共广场和居住空间，被看作是将城市活动的延伸，这些公共空间真正成为区域活动者交流的空间。,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,36,（五）提升基础设施水平 随着22计划的实施，对于普布诺基础设施网络的需求日益明显，由此产生了一个新的基础设施规划，提供了领先水平的服务和设施。新的基础设施投资计划超过1.8亿，为地区提供现代化的电力设施、中央空调控制系统和气动重复收集系统。新的电力系统网络的设计将重点放在能源效率和自然资源有效管理上，更好为城市系统和设施服务。新的光纤网消除了路政服务商和电信服务商之间的矛盾，新的网线更方便处置并且不影响之后的路政工作，这也相
35、当于提升了城市环境的可持续性。 相比较传统的系统，新的中央空调系统能够提升能源效率的40%。 新的电力系统保证电力供应的质量，能够提供是现在系统五倍的电力。 新的交通规划将保证22巴塞罗那地区70%的出行将完全依靠公共交通、步行或者自行车。22计划将公共交通网络再组织、建立自行车道路网络系统，通过停车空间的拓展保障工作人口和旅游者有足够的停车空间。 无线网络计划，主要是由政府IT机构组织，主要目标是将WiFi覆盖到整个22巴塞罗那地区，在公共空间也提供网络服务，吸引足够多的私人服务部门和政府公共管理部门进驻区域。,典型案例一：巴塞罗那普布诺地区改造,37,（六）良好服务提升产业集群 22计划提
36、出生气勃勃的创新企业与商业、小的工作室及服务部门的共存，塑造一种丰富的城市生产组织。这种生产组织对知识开发和创新的过程协调发挥重要作用，提升地区生产竞争优势和22巴塞罗那地区居民的生活质量。通过利用同类产业集群企业、公共结构和科技中心集聚，形成企业、公共组织、科学和技术中心等多种机构，及媒体、信息和通信技术、设计、生物科技及能源等新兴产业。 在这些领域中，以下要素至关重要： 领域中引导性企业。 相关研究机构的存在和支持。 中小企业存在发展的空间。 大学、继续教育和专业培训中心的存在。 活跃的技术中心。 特定技术或行业领域的孵化器。 为专业人才提供的居住条件。 创新工作展示和传播的空间及平台。
37、某些领域的特定服务和发展空间。 提供特定服务：援助、风险资金获得、网络供给等。,典型案例二：南波士顿海港区域开发,38,波士顿海港创新城区是美国第一个被官方认可的创新城区。在2010年5月，波士顿市长Thomas Menino宣布在南波士顿滨水区开发1000英亩的计划，最终塑造一个创新城区。概念更多来自于巴塞罗那22计划启示，波士顿市长的计划是将废弃的海港区域进行再开发，塑造一个信息时代新经济枢纽和新兴产业的发展前沿阵地，包括清洁技术、健康咨询及移动媒体等都是发展的重点。南波士顿滨水区复兴计划实施开始于波士顿大开挖（Big Dig）项目的完工，这项计划花费1460万美元将滨水地带与波士顿中心城
38、区联结起来。与巴塞罗那对角线大街一样，主要是利用公共交通将港口区与波士顿活力的中心城区联结，就此推动大规模的通勤可以连接这个曾经废弃的地方。,典型案例二：南波士顿海港区域开发,39,Menino市长提出创新城区开发计划中的三个核心原则、三个关键策略。 1、三个核心原则 （1）城市实验室：试验是创新城区的核心精神，决策者试图利用这个特定的空间来试验清洁能源、市民参与、交通和社会基础设施。试验的成果可以实现测度，并将成功经验分享给城市其他地区学习。 （2）持续地推进。这个再开发计划需要使用1000英亩的滨水土地，后续的决策者们必须能够延续这个再开发计划，并具有足够的热情和资源，才能保证项目不会前功
39、尽弃。 （3）新成果分享。必须保障所有的波士顿市民都能够在创新城区所产生的创新创意经济中受益，才能动员最广泛的社会力量参与到创新城区建设。 2、三个关键策略 （1）提升合作。创造一个紧密联系的生态系统和集群来推动创新创意发展。 （2）提供公共空间+项目。建设诸多能够推动合作共享的公共空间和组织。例如波士顿创新城区大厅，就是世界首家独立存在的公共创新中心。 （3）创造一个24小时活力的邻里区域。包括建设创新工作室，提供生活-工作两用空间，吸引创意的夜间生活，建设文化机构，保护邻里公园和绿地空间。,典型案例二：南波士顿海港区域开发,40,波士顿创新城区推进居住、公司总部、公共分享空间及合作空间等全
40、新的空间开发和利用模式。 （1）Masschallenge。是世界上最大的创业企业推进器，坐落在波士顿设计中心大厦，这是海港地区20世纪的一座巨型仓库。在这里成功的初创企业通过获得免费使用的办公空间，得到创业导师的有益指导和帮助，更多的市场和中介资源，得到更多投资机会，并且有可能分享到Masschallenge为最成功的初创企业设立的100万奖金的部分。 （2）地区大厅。地处创新城区的核心地带，是世界上第一家公共创新大楼。这样的核心地区位置可以供大家更方便集聚并交流最新的创新思想，最终形成一个创新创意社区。地区大厅主要包括工作空间、培训空间、集聚交流空间等弹性的利用平台。地区大厅大部分的服务和
41、设施都是收费很少乃至免费利用。 （3）63号工厂。63号工厂本来是海港区一个制鞋厂，被重新设计为诸多较小居住单元，为创新城区提供居住空间。每个居住单位都小于600平方英尺，鼓励高密度利用和提供创业合作机会。大楼同样为创业者和企业提供低价的办公空间来成立公司。在创新城区这种生活-工作的空间模式，已被证明是一个成功和流行的房地产开发模式。,1891年，飞利浦投资与埃因霍温发展 2001年，飞利浦总部搬迁至阿姆斯特丹 之后，飞利浦研发体系开始转型：开放架构 2003年，园区更名为埃因霍温高科技园区 2012年，园区出售给专业运营商 2013，福克斯评园区为全球最智慧园区，人均专利数远超硅谷,发展历程
42、,典型案例三：Brainport的考察,1891年，埃因霍温还是一个小镇。飞利浦投资灯泡厂，埃因霍温提供土地和劳动力。该阶段，研发是与工厂结合在一起，即使在埃因霍温，研发也分散布局。 至上世纪90年代末，全球化浪潮，飞利浦意识到需要开放性创新，需要不同领域和背景的人才交流，才能研发出一流产品。1998年，为解决这一分散性问题，飞利浦创建了埃因霍温高科技园区，作为飞利浦荷兰研发新技术的唯一中心。主题是“交流+开放创新”，让飞利浦的知识高度集聚，研发人员更多交流。,从飞利浦研发中心到开放式高科技园区,典型案例三：Brainport的考察,从飞利浦研发中心到开放式高科技园区,但在初期阶段，由于园区产
43、权和专利保护思想的存在，这个高科技园区只有飞利浦一家企业，完全用栅栏封闭，有保安守卫，外人勿入。 随着飞利浦研发体系对外开放强化，2001年，飞利浦决定也让其他合作企业进驻园区。通过接触此前未知的高端科技，飞利浦得以制造出更先进产品。不是将优秀人才据为己有，而是用开放的态度接受更多新知识。 降低成本、增加投资和营业收入。 2003年飞利浦园区更名，埃因霍温科技园区，飞利浦放弃拥有者身份，更新园区运行规则，更多主人存在。,2012年，飞利浦将园区运营和所有权出售给Chalet Group。更多国际企业进驻，飞利浦投资减少。(1；2400200；8500) 等待进入的企业排队：拥有现代的办公空间和
44、便利的服务设施；进入了成熟的商务生态系统，可与全世界最优秀的企业和人才实现相互交流，拥有更多的商机与发展空间。,典型案例三：Brainport的考察,集群式产业研发与创新组织体系,完善的创新产业集群，从之前以飞利浦为核心的组织架构，变成园区创新研发平台中心-MiPlaza为核心的组织体系。功能体系与空间组织的完美结合。 在整个创新与研发产业集群中，包括IBM、英特尔、ABB、飞利浦在内全球200多家高科技企业或研究机构，整个园区形成一个由跨国公司与中小企业、初创企业、研究机构和服务型企业组成的完整创新生态系统。,典型案例三：Brainport的考察,集群式产业研发与创新组织体系,从集群旗舰企业
45、的角度考察，飞利浦依然发挥着核心的作用。在风险资本的获取、专利交易、平台建设、组织整合、技术联盟建设、咨询服务等领域，飞利浦都可以发展领军者的作用。 此外，在创新产业集群中，一些商业机构也日益发挥引领的作用。园区有个机构“创业训练营”（Startup Boot camp，简称SBC），股东包括银行、飞利浦和安永会计师事务所等，他们可以提供法律、市场、财务、知识产权、专利申请、本土化、商业模式等，并评估项目的商业可行性；SBC也会为这些团队帮忙拓展业务、寻找投资。这是政策性支撑所不能实现的。 园区运营商不仅是空间和一般生活服务的提供者，更是创新和研发活动的整合服务商，作为平台提供更多发展机会。,
46、典型案例三：Brainport的考察,开放式园区从功能空间组织入手,功能混合是核心特征，边界模糊化，突破传统城市规划功能分区。空间紧凑、重视密度和地理临近性等特征突出。这对于降低交易成本及更好地沟通、推进技术和产业融合等创新经济的内涵都有帮助。但小尺度的功能分工依然存在。设计师强硬地要求，不能在办公楼里设置公共服务设施，一定要迫使人们使用交流街，创造更多人与人面对面交流的机会。交流街是园区规划中最突出的特色，规划者将园区所有公共服务设施都集中在这条街上，如餐馆、超市、会议中心等。,典型案例三：Brainport的考察,开放式园区从功能空间组织入手,创新空间目前仍然是小尺度的规划对象，这样的地理
47、空间内地理传导性最突出；良好的工作环境更容易营造交流的氛围。 园区突出小尺度的规划与设计。车辆放在南北两侧绿色停车楼（与自然生态景观充分融入），穿过景观带和商业街到办公楼上班，办公空间与湖、绿带充分融合。 午后可以在绿带和湖边休闲、喝咖啡、聊天，冬天还会在结冰的湖上举办各种活动。 办公建筑多运用透明的玻璃，创造通透的空间。 所有新建筑的高度不能超过树，保证园区受自然景观主导。 园区建筑内部创造了很多交流和碰面的空间：开放的中庭可以成为灵活工作空间；把电梯建到角落里，鼓励人们走楼梯，在上下楼梯的过程中，能和同事不期而遇，也看到其他同事在做什么。,典型案例三：Brainport的考察,开放式园区从
48、功能空间组织入手,良好的生活环境打造，是埃因霍温更加宜居和适合创业的重要因素之一。 为道路降级。一些双车道被降级为单车道，节约的空间用来拓宽自行车道，加入更多绿地。改善了慢速交通的环境，鼓励人们多走路，多骑自行车。 很多失去原有功能的教堂，被改造成社区中心。教堂中心被加入新的建筑结构，重新利用。教堂延续促进人们交流沟通的功能，提供了新的信仰。 居民参与更普遍。一些街区改造项目，邀请居民直接参与，参加规划设计，为自己未来的生活环境提出大胆的想法。 恢复古老道路。埃因霍温在发展成城市前，以古老且曲折蜿蜒的道路与周边5个村子相连接。现在，政府又在恢复这些道路，因为其两旁通常有古老的建筑和树木，有非常
49、优美的慢交通环境。,典型案例三：Brainport的考察,1中央智力区基因分析：混合空间,49,“如果说硅谷创造了“大学产业风投”协同推动区域创新型产业集群发展的模式，那么环同济知识经济圈就已经或正在创造“政府高校产业”协同推动的新模式，它形成了从科学链到技术链再到产业链的知识型产业生态链。 2014年底，环同济知识经济圈年产出达264亿元，每年20%速度增长。从20年前860米的“赤峰路一条街”，到如今年产值两百亿，拥有近两千家企业，设计从业人数超过3万的创意集群带，环同济知识经济圈已逐步打造成为上海的创新创意产业高地。,典型案例四：上海的几个案例,1中央智力区基因分析：混合空间,50,“环同济知识经济圈”三区融合的空间投影迹象，即作为大学教学和科研能够使用的传统校区，孵化企业的大学科技园区，为企业生产活动提供专业服务和生活服务的城区，三种原先相互分离的空间在赤峰路和国康路沿线出现“融合共生、联动发展”的现象。 校区和社区空间的融合主要体现在大学活动功能的跨界、土地与空间的混合使用以及三区的联动上。,
