1、中国联合网络通信集团有限公司广东省分公 司2014年 04月搭 建电子政务大数据平 台打 造个性化公共服务概 述目录1政务大数据平台建设23 公 共服务领 域典 型应用4 广东联通大数据实践技术营销服务商业模式机遇大 数据作为一种重要的战略资产 ,将 不同程度渗透到每个行业领域和 机构 , 并越来越广泛、深入地推动国民经济发展和企业经 营: 宏 观层 面 ,帮助 把 握经济走 向 、 制定并实施科学的经济政策 ; 微观方面 ,提 高企业经营决 策水 平和效率,推动创新 , 发掘新的商机全球大数据发展现状及趋 势随 着互联网、移动互联网、 社 交网络、物联网、云计算等技术的迅猛发展, 当今社会已
2、进入大数据时代n 大数 据正在推动第三次信 息化革命全球大数据 规 模 根 据 IDC监 测统 计 : 2011年 全球数据总量已经达到 1.8ZB(1ZB等于 1万亿GB, 1.8ZB也就相当于 18亿个 1TB移动硬盘的存储量 ); 这 个数 值在 以 每两年翻一番 的速度增 长 ; 预 计到 2020年 全球将总共拥有 35ZB的数据量,增长近 20倍我 国大数据规模 ZDNET 数据中心 2013:硬件重构与软件定义 年度技术报告 2013 年中国产生的数据总量超过 0.8ZB(相当于 8亿 TB), 2 倍于 2012 年,相当于 2009 年全球的数据总 量; 预 计到 2020
3、年 ,中国产生的数据总量将是 2013年的 10倍, 超过 8.5ZB 大数据技术作为一种重要的信息技术 ,是全 球信息化革命 第三次浪 潮 的华 美篇 章; 以大数据为核心的科技变革将推动社会市 场营销、服务方 式、 商业模 式、商机发掘的连锁发展n 大数据 将加大 改变经济社会管理面貌国外政 府大数 据发展战略2011年美国、英国、巴西、挪威、墨西哥、印尼、菲律宾、南非等 八国 宣布成立 “ 开放政府联盟 ” ( OGP) ,并发布 开放政府宣言 : “ 政府代表人民收集并保存了各种各样的信息,人民有权利获取关于政府活动的各种信息。我们承诺:用可以重复使用的格式,及时主动地向社会开放高质量
4、的信息,包括原始的数据 。 ” 2009年 美 国 总统奥巴 马就 任后, 为增 加政府资料透明 度而 设立 data.gov系列网站 ;( 因财政困难于 2011年 4月被宣布终止运营,但相关技术开源) Data.gov的设置不仅作为 政府数据开放进程中的里程碑事件 ,还拉开了人类社会在大数据时代背景下 “ 数据大战 ” 的序曲,引发了数据在社会自由流动,知识向大众自由流动的潮 流。2009年 2010年 2011年 2012年 2013年2010年 11月, 欧盟首次提出 “ 欧盟开放数据战略 ” ,旨在将公共部门搜集和产生的原始数据通过再利用成为数以万计 ICT用户依赖的数据材 料 20
5、12年 6月 日本 IT战略本部发布 电子政务开放数据战略草案 ,迈出了政府数据公开的关键一步 。 2012年 9月,日本总务省发布 2013年行动计划,明确提出 “ 通过大数据和开放数据开创新市场 ” 。 2013年 3月 美国 政 府公布了 “ 大数据研发计划 ” ,目 标是改进现有人们从海量和复杂的数据中获取知识的能力,从而加速美国在科学与工程领域发明的步伐,增强国家安全,转变现有的教学和学习方式 。 韩国 2013年宣布 将建首个开放大数据中心美国政府出台大数据研发计划英国 “ 尝鲜 ”大数据时代法国政府投入 1150万欧元研发 7大数据市场项目从云到大数据:日本积极建设信息化政府韩国
6、建首个开放大数据中心众多发 达国家 已将大数据上 升为国家战略我国大数据发展状况及趋势我国 “ 数据治国 ” 理念已得到政策肯定,结合大数据的全国性电子政务浪潮是大势所趋 : 我国 “ 十二五 ” 规划 形成多项促进大数据产业发展的政策; 工信部 2013年发布了 关于数据中心建设布局的指导意见 ,提出要扶持政府机关使用云计算新建数据中心; 2014年我国两会提议从国家层面上制定大数据发展规划。以 往对大 数据的探讨多停留在行业圈,如今提升至 两会议 案 ,大 数 据探讨层次迈进了一 大步。相比欧美发达国家大数据发展处于初始阶段而言,我国处在大数据发展的雏形阶 段 : 我国大 数据开发以及应
7、用 目前主要活跃 在 商业领域 中 ,另外一些产业如制造、零售业 在大数据领 域也 取 得一 定进展 ; 我国 政 府在数据开放和数据应用 上 落后于 商 业组 织, 需要迎头赶 上 。我我 国大数据发展状况国大数据发展状况我国我国 政务大数据发展趋势政务大数据发展趋势政务大数 据来源及分类财政金融、流动人口服务管理、特殊人群帮扶、虚拟社会监管、区域治安、道路交通、疾病预防监控、气象及个人健康服务等社会民生重点领域开展大数据应用示范试点在宏观经济、统计、经贸、工业、农业、海洋、交通、能源监测等经济运行领域收集分析挖掘社会政务服务需求经规整、分析挖掘形成带有特定的 应用 场景、上下文关系的信息,
8、如特征信息、统计信息、预测信息等3.知 识可辅助解决具体政务管理和民生问题的经验、方法、问题解等 ,如应急预案、问政知识库等1.原始数 据 政策、法律法规数据 国 防安全数 据 城 市发展规划数据 社 会管理数据 经 济运行数 据外部数据源内部数据源互联网移动互联网物联网社 交媒体等政府部门资料信 息 及相关系统: 司法、公安、审计、财政、商务、民政、教 育 、环境、卫生 、城建、交通运输等 行 业监管数 据 环 境自然数据 人 口发展数据 民生服务数据 舆情评论数据 2.信 息大数据分类大数据分类大数据大数据 来来 源源舆情评论社 交关系实时位置旅游度假城市车位使用概述目录1政务大数据平台建
9、设23 公 共服务领 域典 型应用4 广东联通大数据实践建设政务大数据平台数据获取处理数据 采 集 存 储 数据 加 工处理 应用支撑自助数据工具政务 数据源 政务大数据 平 台 大服务实时大数据价值统一 信息视图101010数据计算、分析挖掘数据管控数据集中存储政府决策 支持市场监管 应用公共服务支撑社会管理 应用借助先进成熟的大数据存储及处理技术,建设政务大数据平台,整合及加工内外部数据,形成权威的政务信息统一视图,为 政府决 策 、 公共服 务、 市场监 管 、 社会管 理 、自然与环境保护等 提供数据应用支撑自 然与环境保护应 用系统定位及 边 界工商系统 数据整合 集中存储 加 工计
10、 算政府部门内部系统外部系统文化教育 系统卫生医疗部门系统司法系统交通运输部门系统社保系统公安系统自然及环 境监测系统出入境管理系统住 房和 城建管理系统金融 系统 医院系统航空系统 酒店系统行政系统数据采集政务大数据平台市民网 页系统 数据服务 应用支撑 门户访问数据 共 享(面向社会)数据 共 享(面向内部)数据 交互 应 用集成市民多终端适配市民门 户 访问统计局系统政 府部门政务大数据门 户 访问政府部门日常办公社 会机构、组织、团体政务大数据门 户 访问社会机构日常办公旅游系统媒体网站政务大数据平台总体架构IAAS虚拟资源主机资源池存储资源池网络资源池 管理平台虚拟资源管理物理资源管
11、理业务性能监控应用部署数据服务平台 (对内 )数据计算二次汇总计算 实时流式汇总、分析计算统一管 控服务监控 数据导出 数据导入统一接口 任务调度权限结构化数据存储(资源池)非结构化 /大数据存储(资源池)数据服务平台 (对外 )计量 任务调度 数据加密认证 服务监控 数据推送自 助型 工具应用 政府决策 应用MPP 分布式关系数据库 HADOOP系统管理数 据管理运维管理实时流数据处理实时采集 、事件处理大数据汇总、挖掘计算ETL(数据采集、清洗、汇总、标签挖掘)市场监管 应用公共服务应 用 社会管理 应用SAAS统一数据服务平 台数 据平台应用管理PAAS自 然与环境保护应 用政务大数据平
12、台数据存储架构根据数据形式、数据价值密度和数据粒度,采用混合式、分级、分层存储模式 :高价值密度数 据存储(MPP/分布式关系数据 库 )离线数 据 ,如 全 部属性和标签的历史数据、三年以上明细数据近线 数 据 ,如 全 部属性数据、一年以上三年以内明细数 据ODSDWDDWA低价 值密度数据存 储( Hadoop)视频 /音频 /图像 /文档等非结构化数据博客 /社交评论 /媒体信息等结构化 /半结构化数据提 取的高价值密度结构化数据在 线数据 , 如 近 1年明细数据,属性 /特征 /知识 /标签 /数据挖掘模型数据知识库特征标签库数据挖掘模型库概述目录1政务大数据平台建设23 公 共服
13、务 领域典型个性化应用4 广东联通大数据实践公共服务应用 -市民 /家庭 360度特征刻画工 商部门系统创 业情况(如是否企业法人、重要股东)教育部门系统教育程度、专业医疗信息系 统 健康状况医疗历史劳 动和社会保障局系 统劳动就业、退休、社会保障情况公安交通管理系 统车辆拥有、交通违法情况出入境管理系 统出 入境情况国土资源和 房屋 管理 局系 统房产拥有情况民政部 门系统户籍、家庭构成数据采集政务大数据平台整合加工征信系 统公民信用情况父亲,上市公司高管,常出入欧美国家, 信用良好,名下一车一房爷爷,户主,高工,已退休,领取养老金,心脏病患 者,名下一房出租运营商系统位置、活动区域信息奶奶
14、,退 休教师,领取养老 金,身 体健康母亲,本科,职员,信用度良好,名下一车一房女 儿,独生子女,初二学生,市优秀学生干部家庭总体特 征中 产家 庭,三代同堂,幸福之家市民 /家庭特征画像公共服务应 用 -市 民教育信息支撑教育机构实力排行教 育资源投入均衡性评估师生流向趋势分析政 务大数据平台市民全市教 育 资源分布(学校 /培训机构 /少年宫等)户籍 /学籍归属地教育资源分布学校小升初 /中考 /高考升学排行教育法律法规招生考试政 策1 2 3 4 求学指引教育类法律 /政策浏览 教育资讯高 考志愿填报信息辅助出 国留学信息指引通过 PC或移动终端登录市民网页市 民网页系统信息共享科 技
15、/文体 /学习竞赛通告、结果浏览市 /区学生评优浏览全 市 /区教育机构分布(学校、培训机构、少年宫等)教师医疗机构点评统计名医 /专家目录教 育法律法 规招生考试政策教育资源信息视图教育类法律法规政策教 育发展统计分析整合教育资源 和相关法律法规信 息,为市民提供教育资讯服务教 育资源浏览公共服务应用 -市民 劳动 就业辅助宏观就业环境分析就业发展趋势分析社会整体就业指 数政 务大数据平台市民劳动就业环境概览意 向企 业信息浏览, 辅 助筛选可将企业加入关注劳动就业法律法规变更提 醒劳 动就业法律规范检索1 2 3 4求 职辅助法律法规浏览 就 业期查看在职企业、过往企业缴交 “ 五险一金
16、” 记录查 看关注企业动态企 业违法行为举报失业指引通过 PC或移动终端登 录市民网页市 民网页系统信息共享失业金领取指引再就业培训信息浏览下岗失业创业优惠政策浏 览企业统一信息视图企业遵纪违法情况企业幸福指数企业信用状况企业劳动条件劳动就业相关名词术语解释就业、失业、创业相关法 律法 规、政策信 息企 业信息视图劳 动就业法律法规政策就业 环 境趋势分析与市民网页系统协同, 为市民求职、就业、失业等提供政策 /社会环境 /企业等方面的权威信息支撑和指引公共服务应 用 -市民医 疗保障支撑重 大 疾病发展趋势医疗事故统计分析医保账户使用统计政 务大数据平台市民医疗资源区域分布图医疗机构排行榜疫
17、病防疫动态通知医保 定点 医院科室分布及上班时间表医疗纠纷法律浏览医 疗保障政策浏览1 2 3 4 医保账户浏览医 疗保障法律/政策浏览 看病预约个人医保账户余额、变动历史查询家 庭成员医保账户浏览家庭医保费用支出统计通过 PC或移动终端登录市民网页市 民网页系统信息共享医 院预约排队情况浏览预 约指定医院预 约就诊提醒就 医后点评全 市 /区医疗机构分布全 市 /区医疗机构排行医疗机构点评统计名医 /专家目录医疗纠纷相关的法 律法 规社会医疗保障政策区域医疗资源信息视图医疗保障法律法规政策医疗卫生统计分析整合区域医疗资源和相关法律法规信息,为市民提供医疗资源概览、看病预约服务,帮助市民随时了
18、解个人医保账户缴费和使用情况医疗资讯概述目录1政务大数据平台建设23 公 共服务领 域典 型应用4 广东联通大数据实践广东联通大数据建设背景平台数据应 用大数据应用内部市场部销售部互联网事业部客服部网优中心财务部外部信息导航中心互联网事业部集团客户事业部系统集成公司内部应用实时 营销、位置营销圈子营销特征 营销数据分析、营销策划精准维系精准优化作业价值管理外部应用特征用户 APP分发推广精准广告数据银行及外部数据合作运营行业数据销售行业数据 APP能力封装数据合作咨询大数据是广东联通的核心资产,能给公司带来巨大的商业价值,大数据平台建设与应用挖掘体系成为广东联通新型商业模式构建的关键支点,支撑
19、公司实现第三波信息服务价值获取能力跨越提升。在 2013年公司领导决定以自身研发能力构建广东联通大数据平台,以支撑广东联通核心战略规划落地。 2014年初成立以杨成中副总经理为组长的大数据推进工作组,全面推进大数据工作落地。广东联通大数据建设进展情况系统数据库、共享库Oracle数据服务平台(对内)自助应用工具(自助取数、自助报表、多维分析、自助打标 )数据 管控数据仓库MPP页面 集成 数据提供数据源财务、人力数据 业务生产数据 网络数据 互联网数据数据服务平台(对外)数据提供大数据计算平台Hadoop仓库查询服务查询库HadoopETL(数据采集、清洗、入库,作业调度)数据采集实时计算、离
20、线汇总计算企业外部数据内部生产应用维系挽留、精准营销客服应用企业运营、网络监控互联网推广业精效管理商旅业务外部业务合作应用其它应用数据咨询服务APP合作推广政府大数据提供数据调研服务其他合作.一套平台、一套数据、智慧共享、多方应用、价值最大化:广东联通大数据能力PAAS数据平台IAAS虚拟资源主机资源池存储资源池网络资源池 管理平台虚拟资源管理物理资源管理业务性能监控应用部署数据服务平台 (对内 )数据计算统一数据服务平台数据管控结构化数据 存储(仓库)非结构化 /大数据存储 (大数据仓库)数据服务平台 (对外 )SAAS数据应用平台 业务生产应用实时流数据处理ETL(数据采集、清洗、汇总、标
21、签挖掘)外部伙伴应用广东联通自有大数据平台 具备为省政府和相关企业提供 大数据平台规划与建设的能力 ; 同时广东联通还有 大数据云服务能力 、 云灾备能力 ,完全有能力作为政府大数据平台的建设者。广东联通自有云计算资源池广东联 通 在 政务 大 数 据建设的角色有相关标准、规范的制定经验和相关知识,能协助政府在政府指导下完成政府大数据相关标准规范的制定1.标 准规范参与者可以作为政府大数据部分数据的提供者2.数 据供应者具备数据对外合作运营的能力, 可 作为政府的良好数据开放、合作运营伙伴数据运营能力信息导航中心 互联网事业部 集团客户事业部大客户营销中心 系 统集成公司个人客户 政府、大型企业 中小型企业3.数据 运营 者企 业经营 数据客 户 基础 数据用 户 使用数据行 业统计 数据中国联合网络通信集团有限公司广东省分公司2014年 04月谢 谢!