1、0秀山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程监理招 标 文 件招 标 人 ： 秀山华信国有资产经营有限公司（ 盖 单 位 公 章 ）招 标 代 理 机 构 ： 中招国际招标有限公司 （ 盖 单 位 公 章 ）编 制 人 ： 雷 君 兰 手 册 编 号 ： 2014037 号审 核 人 ： 鞠 剑 峰 手 册 编 号 ： 201100511 号二 一 七 年 六 月1目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 - 4 -1. 总则 .- 16 -2. 招标文件 .- 17 -3. 投标文件 .- 18 -4. 投标 .- 19 -5. 开标 .- 20 -6. 评标
2、.- 20 -7. 合同授予 .- 20 -8. 重新招标和不再招标 .- 21 -9. 纪律和监督 .- 21 -10. 需要补充的其他内容 .- 23 -第三章 评标办法（综合评标法） .- 24 -1. 评标方法 .- 28 -2. 评审标准 .- 28 -3. 评标程序 .- 28 -第四章 合同条款及格式 .- 30 -第一部分 协议书 .- 30 -第二部分 通用条件 .- 32 -第三部分 专用条件 .- 40 -第五章 监理范围及工作内容要求 .- 47 -第六章 图 纸 .- 49 -第七章 投标文件格式 .- 50 -一、投标函部分 .- 51 -二、资格审查部分 .- 5
3、7 -三、商务部分 .65四、技术部分（即 :监理大纲） 682第一章 招标公告秀山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程监理招标公告1招标条件本招标项目秀山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程已分别由秀山土家族苗族自治县发展和改革委员会以秀山发改函201710号、秀山发改函201712号文件批准建设，项目业主与招标人均为秀山华信国有资产经营有限公司，建设资金来源为银行贷款及业主自筹。项目已具备招标条件， 现对该项目所属的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：秀山县中和街道。2.2 建
4、设规模及内容：主要建设内容为生物滞留带、透水铺装、处理设施等附属设施建设工程。工程费用约5000.00万元。2.3 监理服务期：本项目以完成秀山县城乡建设委员会相关质量报监、安全报监与合同备案等相关手续为监理服务期计费起始时间，并完成施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、竣工结算（含：配合审计工作）至缺陷责任期满的全过程监理服务工作（即：从完成相关各项报监手续之日起至签发工程缺陷责任终止证书之日止） 。其中：监理服务期约为 12 个月，缺陷责任期为 24 个月。缺陷责任期自竣工验收合格之日起计算。如有国家政策调整或不可预见因素导致工程延期，则监理服务期顺延。2.4 招标范围：按照现行监理规范的
5、要求，完成秀山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程施工图示范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、竣工结算（含：配合审计工作）至缺陷责任期满的全过程施工监理服务。监理服务内容包括：对该项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程的投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行合同管理和信息管理等。3投标人资格要求3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理专业甲级资质，并在人员等方面具有相应的监理能力。根据重庆市城乡建委员会关于印发市外工程监
6、理企业入渝信息报送管理办法的通知 （渝建发201636 号）的规定，市外工程监理企业还须完成入渝信息报送工作并已被纳入“市外工程监理企业入渝信息库”或者具备仍在有效期内的入渝登记备案证。3.2 秀山县海绵城市（试点区域）建设项目共分为滨江片区改造工程、麻土片区改造工程、构皮片区改造工程以及行政片区改造工程等四个片区改造工程。根据建设需要，上述四个片区改造工程将划分为“秀山县海绵城市（试点区域）建设项目滨江片区改造工程、麻土片区改造工程监理”与“秀山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程监理 ”3两个监理项目分别予以实施。各潜在投标人只能对上述所划分的两个监理项目当中的
7、某一个监理项目进行投标，否则将按无效投标予以处理。3.3 本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取4.1 各潜在投标人无需事前报名。凡有意参加投标者，请于 2017 年 6 月 1 日起在重庆市工程建设招标投标交易信息网 （http:/）下载招标文件、图纸、答疑、补遗、限价等资料。从招标公告发布之日起，各投标人应当随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网所发布的与该项目招标有关的各项资料，各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该项目招标的所有过程和全部事宜。4.2 招标文件每份售价人民币 500.00 元，售后不退。该费用由各投标人递交投标文件时一并缴纳。5投标文件的递交5.1 投标文件递交
8、的起止时间为 2017 年 6 月 23 日 9:00 时至 10:00 时（北京时间，下同） ，地点为重庆市公共资源交易中心 工程建设招标投标交易分中心（地址：重庆市渝中区长江一路58 号） 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒体本次招标公告将同时在中国采购与招标网 、 重庆市招标投标综合网 、 重庆建设工程信息网 、 重庆市工程建设招标投标交易信息网上发布。7联系方式招 标 人：秀山华信国有资产经营有限公司地 址：秀山县东风路华信广场联 系 人：喻先生电 话：（023）76680335招标代理机构：中招国际招标有限公司地 址：北京市海淀区皂君庙
9、14 号院 9 号楼中招国际招标有限公司重庆分公司地 址：重庆市渝北区黄山大道中段 53 号 5-1（双鱼座 A 栋 5 楼）联 系 人：雷女士联系电话：（023）68881911-9022 （023）63066099传 真：（023）686966362017 年 5 月 31 日 - 4 -第二章 投标人须知投标人须知前附表注：投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容就同一事项表述不一致的，均以投标人须知前附表为准。条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：秀山华信国有资产经营有限公司地 址：秀山县东风路华信广场联 系 人：喻先生电 话：（023）766803351
10、.1.3 招标代理机构中招国际招标有限公司地 址：北京市海淀区皂君庙 14 号院 9 号楼中招国际招标有限公司重庆分公司地 址：重庆市渝北区黄山大道中段 53 号 5-1（双鱼座 A 栋 5楼）联 系 人：雷女士联系电话：（023）68881911-9022 （023）63066099传 真：（023）686966361.1.4 项目名称秀山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程监理1.1.5 建设地点 秀山县中和街道1.2.1 资金来源 银行贷款及业主自筹1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围按照现行监理规范的要求，完成秀
11、山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程施工图示范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、竣工结算（含：配合审计工作）至缺陷责任期满的全过程施工监理服务。监理服务内容包括：对该项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程的投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行合同管理和信息管理等。1.3.2 监理服务期 本项目以完成秀山县城乡建设委员会相关质量报监、安全报监与- 5 -合同备案等相关手续为监理服务期计费起始时间，并完成施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、竣工结算（含：配合审计工作）至缺陷责任期满的全过程监理服务工作（即
12、：从完成相关各项报监手续之日起至签发工程缺陷责任终止证书之日止） 。其中：监理服务期约为 12 个月，缺陷责任期为 24 个月。缺陷责任期自竣工验收合格之日起计算。如有国家政策调整或不可预见因素导致工程延期，则监理服务期顺延。1.3.3 监理目标1.投资控制目标：（1）控制在审定的初步设计概算之内；（2）严格控制工程变更，以实现控制工程总投资额不超概。（3）严格计量，无超前支付发生。2.进度控制目标：各施工工期满足总进度计划工期要求。3.质量控制目标：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次验收合格。4.安全管理目标：严格执行中华人民共和国国务院令第 393 号建设工程安全生产管理条例 ，
13、监理期间无重大伤亡事故发生。1.3.4 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次验收合格。1.4.1 投标人资质条件 本项目监理招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照、基本账户开户证等（1）投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理专业甲级资质。注：须提供有效的资质证书副本的复印件。（2）具备有效的营业执照（市外工程监理企业投标的，还须具备有效的分支机构营业执照） 、基本账户开户许可证。注：须提供有效的营业执照（市外工程监理企业投标的，还须提供有效的分支机构营业执照） 、基本账户开户许可证的复印件。2.信誉要求（1）未被有关行
14、政部门暂停投标资格或被有关行政部门暂停投标资格期限已满（受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明及真实性承诺） 。注：由投标人自行提交情况说明及承诺书原件，若无处罚情况也应提交未受行政处罚承诺书的原件。经招标人查实，若承诺事项与实际不符，则将被取消投标资格或中标资格。- 6 -（2）按照“关于印发关于在重庆市建设工程招投标活动中全面推行行贿犯罪档案查询工作的规定（试行） 的通知”渝检会20157号与“关于修改关于在重庆市建设工程招投标活动中全面推行行贿犯罪档案查询工作的规定（试行） 第五条的通知”渝检会20165 号文件的规定，各投标人应在投标截止日前主动到企业所在地或业务发生地（注：本项目的业务
15、发生地系重庆市秀山县）人民检察院查询本单位自身与其法定代表人是否存在行贿犯罪纪录。投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，在其相关文件规定的期限内不得参与投标。若中标后，经招标人查询发现中标人单位或法定代表人有行贿犯罪事实的，则取消其中标资格并追究相关责任。注：A.须提供由企业所在地或业务发生地（注：本项目的业务发生地系重庆市秀山县）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函的复印件；B.查询时间须为本项目招标公告发布时间起至投标截止时间止的任意一天；C.向人民检察院申请行贿犯罪档案查询至少须提供单位介绍信、书面申请书、招标文件（或招标公告）中要求进行行贿犯罪档案
16、查询的条款以及被查询单位营业执照等资料（注：具体要求均以承办人民检察院的要求为准）。（3）按照关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知（法2016285 号）的规定，若投标人系已被人民法院确定为“失信被执行人”的，则该投标人不得参与本次投标。注：须登录信用中国网站（）提供未被确定为“失信被执行人”的网页截图资料的复印件。3.总监理工程师资格要求具备建设行政主管部门颁发的注册监理工程师注册执业证书（注册专业为市政公用工程）和工程类中级及以上技术职称，必须在投标人单位注册，且为投标人在职人员。注：须提供有效的注册监理工程师资格证书、注册执业证书、技术职称证的复印件，以及社保机构出具的2
17、017年01月-04月（至少时间跨度）投标人为其缴纳养老保险的缴费证明复印件。4.专业监理工程师和监理员资格要求- 7 -（1）市政工程专业监理工程师不少于 2 人，须具备建设行政主管部门颁发的注册监理工程师注册执业证书（注册专业为市政公用工程） ，必须在投标人单位注册，且为投标人在职人员；注：须提供有效的注册执业证书的复印件，以及社保机构出具的2017 年 01 月-04 月（至少时间跨度）投标人为其缴纳养老保险的缴费证明复印件。（2）合同、计量专业监理工程师不少于 1 人，须具备建设行政主管部门颁发的造价工程师注册证书，同时须具备建设行政主管部门颁发的注册监理工程师注册执业证书，必须在投标
18、人单位注册，且为投标人在职人员；注：须提供有效的造价工程师注册证书、注册监理工程师注册执业证书的复印件，以及社保机构出具的 2017 年 01 月-04 月（至少时间跨度）投标人为其缴纳养老保险的缴费证明复印件。（3）土建专业监理工程师不少于 1 人，须具备建设行政主管部门颁发的注册监理工程师注册执业证书注册专业为（房屋）建筑工程，必须在投标人单位注册，且为投标人在职人员；注：须提供有效的注册执业证书的复印件，以及社保机构出具的2017 年 01 月-04 月（至少时间跨度）投标人为其缴纳养老保险的缴费证明复印件。（4）监理员不少于 4 人，须具备建设行政主管部门颁发的岗位证书（执业证书） ，
19、且为投标人在职人员。注：须提供有效的岗位证书（或执业证书）的复印件，以及社保机构出具的 2017 年 01 月-04 月（至少时间跨度）投标人为其缴纳养老保险的缴费证明复印件。以上专业监理工程师和监理员的配置要求仅作为本次招标时的资格审查最低要求。在监理项目实施过程中，还应当按照秀山县城乡建设委员会有关质量报监与安全报监的相关规定予以达标满足。5.市外工程监理企业投标（1）已取得入渝登记备案证且在有效期内的市外工程监理企业：拟派的总监理工程师、各专业监理工程师、监理员必须是已在分支机构登记备案的人员。注：须提供有效的分支机构入渝登记备案证及登记备案的人员名单复印件。- 8 -（2）除上述“（1
20、） ”所述情况外的其他市外工程监理企业：按照“渝建发201636 号”文规定，从 2016 年 5 月 1 日起，市外工程监理企业在本市参与监理招投标时，应当已被纳入“市外工程监理企业入渝信息库” ，项目所配备的监理从业人员应当是已纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的人员，且不得使用正用于其他工程投标或正在其他工程执业的被锁定人员。注：须提供已被纳入“市外工程监理企业入渝信息库”的相关证明资料（或网页截图资料）的复印件。6.其它要求（1）上述总监理工程师、各专业监理工程师、监理员均不得相互兼任。（2）以上所有要求提交的复印件资料(除网页截图资料外)均须加盖投标人单位公章（鲜章） ，复印件资料所
21、对应的原件资料均须带至开标现场以备查验，否则其投标按无效投标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5 费用承担投标人应承担参与本项目投标所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下既无义务也无责任承担这些费用。1.9.1 踏勘现场不组织。各投标人自行现场踏勘，以便获取编制投标文件和签署合同所需的所有数据。踏勘现场所发生的费用由投标人承担。投标人一但中标，投标人不得以不完全了解现场情况为借口而提出额外赔偿等要求。1.10.1 投标预备会 不召开1.11 分包 不允许2.1.构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在获取招标
22、文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等，应于 2017 年 6 月 5 日 10:00 时前以匿名方式上传质疑问题至重庆市工程建设招标投标交易信息网 。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件等内容。2.2.2招标人对招标文件答疑的截止时2017 年 6 月 7 日 18:00 时前在重庆市工程建设招标投标交易信息网发布答疑等资料；不论投标人下载与否都视为投标人全部知晓- 9 -间 有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。2.2.3 投标截止时间 2017 年 6 月 23 日 10:00 时（北京时间
23、）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2 投标报价1.在本项目合同规定的服务范围和期限内履行驻地监理职责应获得的监理报酬，由各投标人参照建设工程监理与相关服务收费管理规定的收费标准，并结合本项目的工程费用、结算原则、自身实力和市场行情自主确定监理服务费收费金额。中标后，除存在本项目合同中允许调整（增加）监理服务费收费金额的情形外，其中标的监理服务费总金额均不作任何调整。2.投标人的投标总报价（即：监理服务费总金额）应包括为完成本项目全部监理工作范围内的工作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、加班费，技术服务费，资料费，
24、监理机构的管理费、利润、税金，以及检测设备（仪器）使用、检测试验（含：平行抽检） 、办公设施（用品） 、交通工具、通讯设备、安全措施和风险等所有费用。除此之外招标人不再另行支付任何费用，投标人也不得与本项目的其他承包商发生任何经济关系。3.本项目监理招标的投标总报价的最高限价将在投标截止日期 7日前予以公布。各投标人所填报的投标总报价均不得超过招标人设置的上述最高限价，否则其投标按无效投标处理。3.3.1 投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1 投标保证金一、投标保证金的交纳1.投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间 3 小时前通过转
25、账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2.投标保证金的金额：人民币 2.00 万元。3.投标保证金账户及账号（任选其一）：项目编码： 5662412017060100402910 项目名称： 秀山县海绵城市（试点区域）建设项目构皮片区改造工程、行政片区改造工程监理 投标保证金专用账户(1) - 10 -户 名： 重庆联合产权交易所集团股份有限公司 开户行： 招商银行股份有限公司重庆分行营业部 投标保证金账号： 1239048087108090669 投标保证金专用账户(2) 户
26、名： 重庆联合产权交易所集团股份有限公司 开户行： 中国建设银行股份有限公司重庆中山路支行 投标保证金账号： 50050100414100000213-0669投标保证金的有效性以重庆市工程建设招标投标交易中心现场出具的保证金缴纳情况表显示的信息为准。4.投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“ 项目投标保证金”。（注：若项目名称过长，无法完整填列，则可以填列项目简称，但项目简称必须便于辨认与区分）5.投标保证金有效期与投标有效期一致。6.对首次递交投标保证金至上述专用账户的投标人，需在投标截止时间前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至市交易中心办理企业基本账户登记手续。 “
27、投标单位银行基本账户登记表”在重庆市工程建设招标投标交易信息网下载。因故未提前办理基本账户登记的投标人，开标时须携带投标人“银行基本账户开户许可证”原件及复印件复印件需加盖投标人单位公章（鲜章）至现场查验。7.未按要求提交投标保证金的，将导致其投标被否决。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金及其利息。市交易中心应于 5 日内退还。招标人应在法定时间内和中标人签定合同，并同时书面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金及其利息。市交易中心应于 5 日内退还。3
28、.5 资格审查资料 本须知第 1.4.1 项规定提供的资料均需提供原件以备查验。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求 按本章投标人须知 3.7.3 款执行。3.7.4 投标文件份数 投标函部分一式2份,其中：正本1份、副本1份；- 11 -资格审查资料一式2份，其中：正本1份，副本1份；商务部分一式2份,其中：正本1份、副本1份；技术部分（即：监理大纲）一式2份，不区分正、副本。3.7.5 装订要求1.本工程技术部分（即：监理大纲）采用暗标评审。将投标函部分、资格审查资料、商务部分、技术部分各自分别装订成册。所有投标文件不论使用任何方式进行装订，必须保证投标书装订牢固
29、，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2.装订（1）投标函部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）资格审查资料的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）商务部分的装订要求应按照第七章规定格式装订成册，并应编制目录。（4）技术部分（即：监理大纲）的装订要求监理大纲面页使用A4厚型白色面页(以盖章折叠后不显示单位名称为合格)，用初号仿宋字体横向居中标明“监理大纲”，在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封，封底用A4白页；面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业名称、人员、承担或修建过的
30、工程名称或有隐含企业名称的内容和字样出现，或其他标志；监理大纲装订用白色棉线左侧装订（三孔眼）；不得使用塑料夹条、薄膜外皮等饰物或特别标（注）记；封面、封底不得明订明线。装订中不得出现白页(封底统一用白页例外)和装置倒装页。监理大纲文字部分纸张采用A4白纸、四号仿宋字体；图纸可采用A3号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页眉、页脚和页码。违反上述任意一项，其技术部分得0分。应按照第七章规定格式装订成册。4.1.1 投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、 “资格审查资料”袋、 “商务部分”袋、 “技术部分”袋、以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函
31、部分”袋中，密封并在密封处加盖投标人单位公章。- 12 -3.资格审查资料装入“资格审查资料”袋中，密封并在密封处加盖投标人单位公章。4.商务部分资料装入“商务部分”袋中，密封并在密封处加盖投标人单位公章。5.技术部分（即：监理大纲）装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。6.“投标函部分” 、 “资格审查资料” 、 “商务部分” 、 “技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。同时“投标文件”大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。7.如果“投标文件”大袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。备注：如因投标资料较多，无法装入一袋的，可
32、以装成两袋或更多，但必须满足招标文件规定的相应资料袋的要求。4.1.2 封套上写明投标文件大袋封套上标明以下内容：项目名称： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.2递交投标文件地点地点: 重庆市公共资源交易中心 工程建设招标投标交易分中心（地址：重庆市渝中区长江一路 58 号） ；递交起止时间:2017 年 6 月 23 日 9:00 时至 10:00 时（北京时间） 。4.2.3是否退还投标文件否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市公共资源交易中心 工程建设招标投标交易分中心（地址：重庆市渝中区长江一路 58 号）5.2 开标程序1.宣布开标纪律
33、；2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人法定代表人或其委托代理人是否到场；4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），社保机构- 13 -出具的投标人为委托代理人缴纳养老保险的缴费证明的复印件（核原件），以确认其身份合法有效。若不符合上述身份要求，其投标文件不予开启，并当众退还给投标人。5.核验投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文件。6.密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7.设
34、有最高限价，公布最高限价；8.开启投标文件顺序：随机开启；9.按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋及投标函部分袋、资格审查资料袋、商务部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、投标报价、监理服务期及其他内容并记录在案；10.各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。11.开标结束。6.1.1评标委员会的组建1.评标委员会构成： 5 人，其中：招标人代表 1 人，评 标 专 家 4 人。2.评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1 履约担保履约保证金：1担保担保的
35、金额：中标金额的 5%。递交时间：中标人应当在签订书面合同前提交，按中标金额的 5%一次性向招标人提交到下述指定账户（缴纳履约保证金后，中标人的投标保证金将自动退回至中标人基本账户），并及时到县公共资源交易中心财务部开具履约保证金的收据，中标人凭履约保证金收据及中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按时一次性缴纳履约保证金，则可取消中标资格，投标保证金不予退还。开户单位：秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易中心开户银行：重庆农村商业银行股份有限公司秀山支行帐 号：43010101200100053710000联系人：赵女士 电话：（023）760500712退还流程：工程完工后，由中标人提
36、交保证金退还申请表申请- 14 -退还。申请表请于秀山土家族苗族自治县公共资源综合交易网下载，网址：http:/8.1 重新招标1.按投标人须知第 8.1（1）执行；2.按投标人须知第 8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10 需要补充的其他内容10.1 招标代理费1.本项目的招标代理服务费为人民币 3.50 万元。2.上述招标代
37、理服务费由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付。10.2 交易服务费中标人在领取中标通知书前按相关规定一次性向交易中心缴纳建设工程交易服务费。10.3 锁证与押证管理投标人中标后，若相关建设行政主管部门在对项目管理机构拟派人员办理“锁证”手续时未收存总监理工程师、各专业监理工程师、监理员的注册执业证书（或岗位证书） 、注册证书、或执业证书等证书原件的，则该类证书原件将在项目竣工验收合格之前交由招标人处予以统一押证管理。10.4 其他特别说明1投标人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次投标活动，不得以弄虚作假、围标、串标、行贿等失信手段来骗取中标。2招标人将保留对资格后审合格的投标人所提
38、供的资格审查材料进行进一步查验的权利，若发现弄虚作假者，投标保证金不予退还(中标人弄虚作假的，除投标保证金不予退还外，还将取消其中标资格)；若已进入合同实期阶段，其履约保证金不予退还；同时将投标人的上述弄虚作假行为上报相关行政主管部门。3乙方应在合同签订后一周内提交工程监理相关报监资料，如不能按时提供，甲方有权废除合同，同时乙方需向甲方支付违约金 10.00万元。10.5 监督机构秀山县发改委 （023）76895089秀山县城乡建委 （023）76670913- 15 -秀山县监察局 （023）766627001. 总则1.1 项目概况- 16 -1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法
39、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 监理招标范围、监理服务期和监理目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的监理服务期：见投标人须
40、知前附表。1.3.3 本项目的监理目标：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表；1.4.2 不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；(3）为本标段的施工总承包人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的施工总承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的施工总承包人或代建人或招标代理机构相互
41、控股或参股的；(8）与本标段的施工总承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；（12）两个或两个以上投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分的同一招标项目投标。1.5 费用承担- 17 -投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中
42、华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 不组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人应当对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。1.9.4 投标人应对自行踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.10 投标预备会本项目不组织投标预备会。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离不允许。2. 招标文件2.
43、1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）监理范围及工作内容要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。- 18 -根据本章第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前按附表规定的形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在重庆市工程建设招标投标交易信息网公布
44、，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 不论投标人下载与否，均视为投标人收到有关本工程在重庆市工程建设招标投标交易信息网发布的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。本项目的投标截止时间:见投标人须知前附表。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函部分（2）资格审查资料（3）技术部分（即：监理大纲）（4）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价详见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求
45、撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将以补遗形式通知所有投标人延长投标有效期的意愿。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。3.4.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予
46、退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约- 19 -担保；（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5 资格审查资料详见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、监理目标要求、监理工作内容、
47、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，监理大纲不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体要求见投
48、标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的
49、修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。- 20 -4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。法定代表人或其授权代理人未能出席开标会的，视为默认其开标结果。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定
