1、第十三章 中国特色大国外交,马克思主义学院,基本问题： 新中国外交战略的演变 新时代中国特色大国外交的战略依据 新时代中国特色大国外交的战略目标 新时代中国特色大国外交的战略举措,一、新中国外交战略的演变,（一）五十年代：“一边倒”,坚定不移地站在社会主义阵营一边,在国际交往中不致处于孤立地位,实质：反对帝国主义,“另起炉灶”,“打扫干净 屋子再请客”,“一边倒”,一、新中国外交战略的演变回顾,建国之初我们为什么要采取“一边倒”的外交战略？,20世纪50年代中期，为了突破美国的遏制和一边倒的不平衡，新中国提出了和平共处五项原则，这是对“一边倒”外交战略的修正。,问题,一、新中国外交战略的演变回
2、顾,1954年6月周总理会见印度总理尼赫鲁,1954年6月周总理会见缅甸总理吴努,一、新中国外交战略的演变回顾,和平共处五项原则成为我国处理对外关系的基本准则,互相尊重主权和领土完整,和平共处 五项原则,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处,一、新中国外交战略的演变回顾,P238,（二）六十年代：“两个拳头打人”,整个60年代，“反两霸”是中国外交的主旋律和对外关系格局的特点。,美国侵略越南的战争(1961-1973),珍宝岛自卫反击战（1969）,一、新中国外交战略的演变回顾,为了避免在国际上孤立，1964年，毛泽东提出两个“中间地带”的理论,一、新中国外交战略的演变回顾,（三）七十年
3、代：“一条线”、“一大片”,20世纪70年代以后，美苏力量对比发生了有利于苏联的变化。美国开始调整其对外政策，积极谋求改善美中关系，以遏制苏联。针对形势的变化，中国政府及时调整了对外战略，中美关系缓和。,一、新中国外交战略的演变回顾,“一条线”（1973）、“一大片”（1974）：,一、新中国外交战略的演变回顾,毛泽东在1974年2月22日会见赞比亚总统卡翁达时，首次全面提出了划分三个世界的观点：“我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。”,一、新中国外交战略的演变回顾,划分三个世界的观点：作为“一条线”、“一大片”的补充,“三个世界”的划分的观点,澳
4、大利亚,一、新中国外交战略的演变回顾,（四）八十年代：独立自主、不结盟,一、新中国外交战略的演变回顾,“两个重要转变”：第一、在较长时间内，不发生大规模世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。从而改变了原来认为战争危险很迫近的看法。第二、改变了“一条线”战略，高举反对霸权主义，维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边。,外交工作出现了新的局面： （1）反对霸权主义，维护世界和平。 （2）不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，逐步改善和发展同苏联和东欧国家的关系。 （3）改善和发展同周边国家和广大发展中国家的关系。,（五）九十年代：韬光养晦、有所作为,九十年代，国际形势发生急剧而深刻的变化。
5、两极格局终结，各种力量重新分化组合，世界进入了新旧格局转换的过渡时期。,外交成就： （1）我国同发展中国家的关系进一步巩固和加强。 （2）同俄罗斯和独联体国家的关系得到不断发展。 （3）坚决维护国家的主权和尊严，致力于改善和发展同西方发达国家的关系。 （4）积极开展多边外交，在国际事务中发挥独特的建设性作用。,（六）新世纪初：全方位外交,进入21世纪，世界多极化进一步发展，经济全球化不断深化，科技革命加速推进，国与国相互依存日益紧密，国际形势总体稳定、总体缓和、总体和平。中国的社会主义现代化建设处于近代以来难得的战略机遇期。,（七）十八大以来： 新时代中国特色大国外交,二、新时代中国特色大国外
6、交的战略依据,（一）世界多极化在曲折中发展,世界多极化进程是一个长期的、曲折的过程，超级大国推行霸权主义和强权政治的意愿和行动不会自动放弃，反对霸权主义、维护世界和平，推动国际关系民主化的斗争是艰巨的，各种力量的较量有时甚至是非常激烈的,（二）经济全球化深入发展,经济全球化是一把“双刃剑”，它在推动全球生产力大发展、加速世界经济增长的同时，也带来一些负面影响。,（三）文化多样化持续推进,1. 文化多样化是人类文明进步的重要动力，维护和促进世界文化多样化是大多数国家的共同愿望。,2. 文化已成为国家核心竞争力的重要因素。,（四）社会信息化快速发展,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着
7、人们的生产生活方式，有力推动着社会发展。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战。,美国网军,电脑黑客,（五）科学技术孕育新突破,云计算,人工智能,移动互联网,大数据,三、新时代中国特色大国外交的战略目标,：推动构建新型国际关系，构建人类命运共同体。,构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。习近平：在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话，2015年9月,1. 新型国际关系,十九大报告强调了三个关键词：相互尊重、公平正义、合作共赢。,2. 人类命运共同体,十九大报告强调了五个关键词：持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽,十九大报告强调了三个关键词：相互
8、尊重、公平正义、合作共赢。,（一）推动建立新型国际关系,十九大报告强调了五个关键词：持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽。,（二）构建人类命运共同体 P290,四、新时代中国特色大国外交的战略举措,“一带一路”（One Belt And One Road，简称OBAOR；或One Belt One Road，简称OBOR；或 Belt And Road简称，BAR）是“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。,习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学
9、发表题为弘扬人民友谊 共创美好未来的重要演讲。,2013年10月7日，亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议在印度尼西亚巴厘岛举行。国家主席习近平出席并发表题为发挥亚太引领作用，维护和发展开放型世界经济的讲话。,“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家。“一带一路”地区覆盖总人口约46 亿（超过世界人口60%），GDP 总量达20 万亿美元（约占全球1/3）。这些国家普遍处于经济发展的上升期，开展互利合作的前景广阔。,“一带一路”建设对推动构建人类命运共同体具有重要的意义和作用。,中国提出共建“一带一路”倡议以来，开展了积极行动，得到了全球140多个国家和80多个国际组织的积极支持和参与。
10、,丝路基金,亚洲基础设施投资银行,五、新时代中国特色大国外交的战略布局,大国是关键 周边是首要 发展中国家是基础 多边是舞台,（一）大国是关键：全面推进与主要大国关系,1. “登高望远”谱新篇的中美关系,习近平：我们都应该努力避免陷入“修昔底德陷阱”，强国必霸不适用于中国，中国没有实施这种行动的基因。 (2014.1),落实“新型大国关系”,2013年6月安纳伯格庄园会晤,三、中国的全方位外交战略,:一是不冲突、不对抗；二是相互尊重；三是合作共赢。,2017年4月海湖庄园会晤,结论：中美之间不仅是一种竞争关系，也是一种“你中有我，我中有你”的相互依存关系。,萨拉,三、中国的全方位外交战略,“抵
11、制行动让我重新思考中国与我之间的距离，在死命把中国推出全家生活的过程中，我惊讶得眼珠子都快弹了出来中国竟然已经靠得那么近了！” 离开中国制造的一年,2015年美国与中国双边货物进出口额为5980.7亿美元，中国首次成为美国第一大贸易伙伴。,2. “高水平和特殊性”的中俄关系,三、中国的全方位外交战略,：“战略协作伙伴关系”,“平等与信任和面向21世纪的战略协作伙伴关系 ”（1996.4）,面向21世纪的建设性伙伴关系,“战略协作伙伴关系”的内涵：一是这种关系从作用的时间讲，具有长期性和稳定性的特点，从作用的范围讲，具有全局性与全球性的特点。二是在两国保持各自外交独立性的同时，在双方看法一致的问
12、题与领域要进行外交合作。三是在两国的对外战略中，把对方的价值不只局限于双边关系范围内，而是从国际格局的大范围看待对方，把这种关系视为构建合理的国际新秩序和世界多极化发展的推动力。,三、中国的全方位外交战略,2013年3月，习近平上任伊始的首次出访即选择俄罗斯，着眼的是大国关系和周边环境。习近平用“高水平和特殊性”来形容中俄全面战略协作伙伴关系。“高水平”指双方的高度互信，“特殊性”是地缘上中俄互为最大的邻国。,三、中国的全方位外交战略,三、中国的全方位外交战略,2017年5月14日，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的俄罗斯总统普京。,讨论,针对北约、美日
13、同盟等军事联盟，中俄有无同盟或联盟的必要？,三、中国的全方位外交战略,3. 中国与欧盟关系,目前最为著名、也较符合特征的邦联即为欧洲联盟。,中国与欧盟在2004年就确定了全面战略合作伙伴关系。目前，中国已成为继美国之后欧盟的第二大贸易伙伴，而欧盟则成为中国第一大贸易伙伴。,两个问题： 经济摩擦 案例：中欧光伏产品贸易争端, 对华武器禁运,2011年，欧盟市场上自中国进口的太阳电池板所占份额达80%；中国对欧洲光伏产品出口额高达204亿美元，中国相关行业直接从业人口超过30万人。2012年9月开始的欧盟对华光伏“双反”调查成为中国与欧盟历史上涉案金额最大的贸易纠纷。2013年7月29日，欧盟接受
14、中国光伏出口商提交的“价格承诺”方案， 中国与欧盟就光伏贸易争端达成友好解决方案。,三、中国的全方位外交战略,（二）周边是首要：巩固与周边国家睦邻友好关系,1. 为什么是首要？,三、中国的全方位外交战略,（1）地缘关系,我国周边地区存在不稳定因素：,三、中国的全方位外交战略,（2）问题与挑战, 台湾问题 朝鲜（核）问题 边界问题, 三股势力问题 在中亚地区隐藏着恐怖势力、分裂势力和极端势力, 能源问题2012年以来，中国已是世界石油进口第一大国，但我国的“石油安全问题”比较严峻，主要表现为石油进口的来源和石油运输通道过于单一。60%的石油进口来自中东，80%的海上运输要通过马六甲海峡。,资料：
15、中缅油气管道2013年9月30日，中缅天然气管道全线贯通，开始输气。2015年1月30日，中缅石油管道全线贯通，开始输油。,三、中国的全方位外交战略,中缅原油管道,中缅天然气管道,中巴经济走廊：,2. 我们的战略：,三、中国的全方位外交战略,（三）发展中国家是基础 ：保持与发展中国家的团结合作,三、中国的全方位外交战略,发展中国家是与发达国家相对的经济上比较落后的国家。又称不发达国家。通常指第三世界国家，包括亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的130多个国家，占世界陆地面积和总人口的70%以上。发展中国家地域辽阔，人口众多，有广大的市场和丰富的自然资源，还有许多战略要地，无论从经济、贸易上，还是从
16、军事上，都占有举足轻重的战略地位。,（四）多边是舞台：积极参与多边外交,多边外交是指三个以上的国际关系行为体在常设的或特设的全球性或地区性的国际组织、国际会议中的互动。,三、中国的全方位外交战略,多边外交作为一种外交思想和理论，称作“多边主义”,联合国大圆桌会议,三、中国的全方位外交战略,1971年，中国恢复在联合国的合法席位，开始参与联合国主要机构的活动 。,联合国：,2015年9月28日，习近平主席在第70届联合国大会发表了题为携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体的讲话。,三、中国的全方位外交战略,中国对安理会否决权的行使：,1972年8月25日，中华人民共和国否决孟加拉国（原东
17、巴基斯坦）申请加入联合国。 1972年9月10日，中华人民共和国否决了关于以色列侵略叙利亚、黎巴嫩的修正案草案。 1997年1月10日，中华人民共和国否决了安理会关于向危地马拉派遣联合国军事观察员的决议草案。 1999年2月25日，中华人民共和国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期半年的决议草案。 2007年1月12日，中国否决了针对美国和英国提出的有关缅甸问题的决议草案。 2008年7月11日，中华人民共和国否决了美国、英国提出的关于津巴布韦问题决议草案。 2011年10月4日，中华人民共和国否决了英国、法国提出的关于叙利亚问题决议草案。 2012年2月5日，中华人民共和国否
18、决了英国、法国提出的关于叙利亚问题决议草案。 2012年7月19日，中华人民共和国否决了英国等国家提出的关于叙利亚问题决议草案。 2014年5月22日，中华人民共和国否决了美国等国家提出的关于叙利亚问题决议草案。,三、中国的全方位外交战略,二十国集团：,第十一次峰会： 2016年9月，中国杭州。,三、中国的全方位外交战略,上海合作组织成立,安全合作： 共同应对“三股势力”的威胁及联合打击跨国犯罪活动等。经济合作： 建设“丝绸之路经济带”文化合作： “国家年” “文化节” 教育合作,第一个以中国作为主要奠基人而发起的地区性合作组织,三、中国的全方位外交战略,上海合作组织：,传统“金砖四国”（BR
19、IC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。南非加入后，其英文单词将变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。,三、中国的全方位外交战略,金砖五国拥有世界领土面积的26%、世界人口的42%、世界GDP的20%、世界贸易额的15%、对世界经济增长约50%的贡献率。2015年金砖国家经济总量超过美国，GDP增量占世界增量的三分之一；到2030年，经济总量将超过七国集团。,金砖国家会议（金砖峰会，始于2009）：,“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日至15日在北京举行。来自130多个国家的约1500名各界贵宾作为正式代表出席论坛。,三、中国的全方位外交战略,
