海南省海洋环境保护规定.txt

1、海南省海洋环境保护规定.txt爱人是路，朋友是树，人生只有一条路，一条路上多棵树，有钱的时候莫忘路，缺钱的时候靠靠树，幸福的时候别迷路，休息的时候靠靠树！海南省人民代表大会常务委员会公告第6号海南省海洋环境保护规定已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年7月31日通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。海南省人民代表大会常务委员会2008年8月1日海南省海洋环境保护规定（2008年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第一条 为了保护和改善海洋环境，防治海洋污染损害，维护海洋生态平衡，促进经济和社会可持续发展，根据中华人民共和国海洋环境保护法和有

2、关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省行政区海域内 行、 、 发、生 、 、 ， 在 海 域内 海洋环境 的 和 人， 本规定。第 条 海洋环境保护 规，海 ， 发保护结合、损害currency1“结合、法维护合fifl结合的 。第四条 省人民政和 海、自治人民政环境保护行政 本行政区域内海洋环境保护”实施、 和 ，“本行政区域内 污染和海” 的海洋污染防治”。省人民政和 海、自治人民政海洋行政 “ 海域海洋环境的 ，海洋环境的、 、 、 和 ，“发布海洋环境 海洋 害公 、通 ，“防治海洋” 和海洋 有关海洋 发 海洋污染损害的环境保护”，海洋生态保护和 。海 行政 “ 区域

3、内 和 区域 、 污染海洋环境的 和污染 的。在 海域 行、 和的 国 的污染 。“本省 定 的合 区内 污染的防治”。 污染 损害的， 行政 。省人民政和 海、自治人民政 行政 “ 域内 和 域 污染海洋环境的 ，“保护 海域的 域生态环境”，前款规定的污染 的 污染 。有关 按照职“分”做好海洋环境保护”。省人民政和 海、自治人民政可 环境保护、海洋、海 和 等立联合执法制度，适时实行海洋环境保护联合执法。第五条 省和 海、自治人民政 逐步加大海洋环境保护、海洋生态 和海洋环境 力 的资金投入， 需经费纳入同级财政预算， 予资金保障。第六条 省和 海、自治人民政 加强海洋环境保护法律、法规

4、的宣传教育，支持海洋环境技术的 发和先进技术的推广 ，鼓励 和 人投资海洋生态环境的保护、恢 、 和治。保护和改善海洋环境做出显著 绩的 和 人 予表彰和奖励。第七条 海洋环境保护纳入 海、自治人民政环境保护期“标，实行“考核、追 制度。省人民政和 海、自治人民政 每年将 区域海洋环境质量状况、重点海域排污总量控制制度实施情况向本级人民代表大会 常务委员会 告。第八条 省海洋行政 会同有关和 海、自治人民政，据海洋 区，编制全省海洋环境保护规， 省人民政批准后实施。海洋环境保护规 环境保护规、土地 总体规、城乡总体规、海域使 规等衔接。总体规、”发展规、 线规等海洋环境保护有关的行规 海洋环境

5、保护规 。海、自治人民政可 根据全省海洋环境保护规，制定本行政区域海洋环境保护规。第九条 本省实行重点海域排污总量控制制度。省人民政 根据本省重点海域海洋环境容量 海洋 区，制定本省重点海域 要污染排放总量控制标和 要污染排放控制数量分配方案。海、自治人民政环境保护行政 根据省人民政制定的重点海域 要污染排放总量控制标和 要污染排放控制数量分配方案，核定区内重点排污企向海域排放污染的控制标。第十条 省人民政和 海、自治人民政 将法征 的海洋”排污费、 域向海洋排放污染的排污费纳入财政预算，安排专资金， 于海洋环境污染的防治海洋生态的 。第十一条 省人民政和 海、自治人民政海洋行政 会同有关立海

6、洋环境、 网络，定期发布海洋环境质量、海洋巡 海洋自然 害 的信息，每 季度向社会公布重点海域海洋环境状况。重点排污 在 向海域排放污染的排污安装质自 装置，接fi环境保护行政 的控。有关通过履行各自职“形 的海洋环境 、 信息 纳入全省海洋环境 、 网络，实行资共享。第十二条 环境保护行政 加强 直接入海的排污和入海河规定范围内排污 入海河断面质的 、 、和 ，重点排污 置的质自 装置实施全天候 控。海洋行政 加强 入海的排污附近海域的 和 ，发现入海的排污附近海域质有异常变化时， 时通 环境保护行政 。环境保护行政 会同有关进行，法予 。环境保护行政 和海洋行政 定期互通 资料，共同做好海

7、洋环境保护”。第十 条 省人民政和 海、自治人民政 有关制定防治海啸、海 、 、害和重大海洋污染 的 预案，按照规定 批后实施。预案 合预防、置海洋 害和重大海洋污染 的需要。省人民政和 海、自治人民政 根据 预案 安排 需的资、 和 施， ， 需费 纳入同级财政预算。第十四条 海 、化”、 可 发生海洋污染 的 ， 制定重大污染 预案，根据 预案配 的人员、资和 ， 省海洋行政 和环境保护行政 案。第十五条 发生海洋环境污染 时，“人 有 施， 害， 时通 可 fi 害的 和 人， 近向 海、自治环保、海洋、海 、 等行使海洋环境 的一 告，配合有关。第十六条 行使海洋环境 的接 海洋环境污

8、染 告后， 立现， 有 施，害。于 职“范围的， 时会同有关法 进行、 于 职“范围的， 时currency1有职“的。于大 重大海洋环境污染 的，行使海洋环境 的 将 发生时“、污染、要污染、 的 施等情况，按照规定 告同级人民政和 上一级行政 。履行 一职“ 置发 的级 上人民政， 按照有关规定 一、准、 时发布有关大 重大海洋环境污染 态发展和 置”的信息。第十七条 海洋自然保护区的fi、 和，按照国fl和本省有关规定执行。海洋自然保护区 定保护区 在海域重点区域的环境容量，实行保护区资currency1 力 制度，防 发 保护区海洋环境和资的损害。经保护区 批准在海洋自然保护区范围内

9、资 发 的 和 人， 保护区的有关规定，currency1保护区环境资的保护 务， 保护区 进行海洋环境治和生态恢 。第十八条 立海洋自然保护区有”地条、生态 、生 生资 海洋 发 ”需要的区域，省人民政可 定为海洋别保护区 （一） 、海等重要海洋生态资分布区（二）重点 、 资区 海洋生质资育（ ） 、海地等自然 在海域（四） 适立海洋别保护区的区域。海洋别保护区 有 的保护 施和 的 发方进行”，体法由省人民政制定。第十九条 加强 省 海洋 的保护，防 海洋 省海洋生态环境的 害。、技术推广等需要 进境 海洋 的， 按照有关规定 行政 批准，先在定的区域进行 全可控制的 和 。海、自治海洋行

10、政 会同 、 、 等，加强 海域、海和海 境 进的 ，将 结 时 告本级人民政和上级 。第二十条 保护 、 、 、等 自然线资。省 海、自治人民政 海防护、 海防护 等海防护 施，防海 、 海的 ，海 和海入 地 进行合治。第二十一条 海 合海洋 区、 规等有关规。行政 合定 于 的海域，控制 规 ， 定 度，推广生态 。海洋行政 加强海 区域的质 ，定期公布 海域质 信息。海 的 和 人， 在批准区域 ，合投 、施 ， 合国fl和本省有关、 安全使 的规定和标准，防海洋环境 污染。海 置 施。 经 经 合标准的， 排放。第二十二条 控制在 海 、河、 、通等 通、行安全、 体currency

11、1 力 加剧海洋自然条演变的” 。 国fl和省重点 需要的， 在” 的同时 要的海洋环境保护 生态 施。第二十 条 控制 挖海砂、砾 和 近矿 资。 重点” 需 的， 法进行专环境 ， 的行政许可， 的生态保护 施。第二十四条 海重点景区重点区域范围内， 限制 挖山体、填海等改变地形地和海域自然的 重大 需要的， 进行区域 规环境 ， 省人民政审批。新、扩、改的海”和海洋” ， 在可行 阶段，编 环境 告书，按照职“分” 环境保护、海洋行政 批准。可 海洋环境 重大 的围海、填海 ，海洋行政 举行听 会，听 社会和公众的意见。围海、填海禁使 有毒有害质。经批准围海、填海的， 先围后填的方进行围

12、海、填海。第二十五条 向海域排放 污染的， 执行国fl 本省标准和有关规定。海、自治人民政 在城镇 和 善污网，有计地 污厂 污集中 施，实现城镇污达标排放。 海乡镇， 逐步 污 施，实现生 污达标排放。滨海度假村、酒店、宾馆、医院等 排放的污 纳入城镇污厂集中。纳入污网的， 独立 区域污 施，污经后达标排放。各级环境保护行政 施，鼓励各类污排放 实行中回 。第二十六条 入海排污的 置， 执行国fl和本省有关规定。在海洋自然保护区、滨海 景名胜区、 度假区、海 区、海浴和 需要别保护的区域，新排污已的排污， 将排污深海 置，实行离排放。在 区域已的排污，有条的地区， 将排污深海 置，实行离排放

13、。第二十七条 、 、拆 、打捞 的 ， 按照有关规定配 防污 和器材进行时，预防 施，防 类、 合和 污染海洋环境。第二十八条 污染、 、 垃圾接 、 清舱、洗舱 的， 的接 力。在 、码头和 海上装卸 施 散装 类、有毒有害液体货装卸 的， 法编制污染方案，配 的污染 和器材。 方案 海 行政 案。各类公务 、在重点海域 区内的 和在 区内 30日 上的 ， 污排放 实施铅 施。第二十九条 法使 海域 海 生 、经营 的 和 人， 施，防固体 和 排入海域，污染海洋环境。在近海域 海上餐饮服务和 生 、运输、经营 的 和 ， 置垃圾、 回 施，将 生的固体 和 运至 地集中， 排入海洋。省人

14、民政和 海、自治人民政 立和 善近、 、码头等区域固体 、 集中 集、的有偿服务制度。第 十条 向海域 的， 法申请 许可 ，在定的 区内，按照许可的 数量 ，将 的详细记录 省海洋行政 案，接fi海洋行政 的 。省海洋行政 定期海洋 区的海洋环境状况进行 。经认 继续使 的 区，请国fl海洋行政 予 。第 十一条 发生海难 ， 可 海洋环境重大污染损害的，由海 法 强制清 、打捞 拖 等 置 施，避免 少污染损害。于 域内 和 域 的，由 行政 法。海难 的费 ，法 由 有 经营 currency1的， 有 经营 时缴清缴清 提供 保的， 。第 十二条 违反本规定第十四条和第二十八条第二款规

15、定，制定 预案的，由环境保护行政 海 行政 按照职“分”“令限期改正逾期 改正的，一万元 上 万元 的罚款。第 十 条 经批准 进海洋 海洋生态环境 害的，由 行政 五千元上五万元 的罚款。第 十四条 正常使 海 施， 经环境保护行政 批准拆 、闲置 施的，由级 上人民政环境保护行政 “令限期改正， 缴纳排污费数额一倍 上 倍 的罚款。超标准排放海 的，由级 上人民政环境保护行政 “令限期治， 缴纳排污费数额二倍 上五倍 的罚款逾期 治务的，由级 上人民政“令关 。第 十五条 违反本规定第二十二条规定，” 海洋环境保护 海洋生态 施的，由海洋行政 和环境保护行政 按照各自职“，法“令违法、 补

16、 施， 五万元 上二十万元 的罚款。第 十六条 有情形之一的，由海洋行政 “令违法行为，1万元 上5万元 的罚款拒 的，扣押”，5万元 上20万元 的罚款 犯罪的，法追 刑 “ （一） 挖海砂、砾 和 近矿 资 生态保护 施， 海洋生态环境破坏的（二）使 有毒有害质围海、填海的（ ） 先围后填方进行围海、填海的。第 十七条 有情形之一的，由级 上人民政海洋行政 法“令违法行为，500元 上5000元 的罚款 （一）法使 海域 海 生 、经营 的 和 人，排放固体 和 进入海域的（二）在近海域 海上餐饮服务和 生 、运输、经营 的 和 ，拒 将 生的固体 和 运至 地集中的。第 十八条 违反本规定规定的行为，法律、法规已有罚规定的， 规定。第 十九条 行使海洋环境 的人员滥 职 、玩忽职 、徇私舞弊， 海洋环境污染损害的，直接“的 人员和 直接“人员 予行政分 犯罪的，法追 刑 “。第四十条 照本规定由海洋行政 行使的行政罚 ，海洋行政 可 委托 的海洋察 行使。第四十一条 本规定体 的问题由省人民政“解释。第四十二条 本规定自2008年10月1日起施行。