1、10年申论真题给定资料：1.全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。根据国务院2003年5月9日颁布的全国海洋经济发展规划纲要，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世 的油 一。据我国 ，钓鱼岛 海 石油储量大约30亿 70亿吨。据有 部 ， 海发 的石油地 储量大约230亿
2、3000亿吨，约占我国 资源量的 一，有 。 海海 是世 发的大currency1油藏 一，其中一“ 的储量 布在中国fi的海 。国 海洋fl 出，要我国海洋资源”对我国 大的口规 是有的。，量一 国 的海洋资源 有 ： 一 是fi海 面积。 ，我国在世 的大是120 ; 是海陆面积 。我国 是0.31 1，世 大100多一 ; 有一 是海 和国 面积 。 我国在世 的90多 。海是我国 一的 currency1内海， 面积7.7万平方公里，海 3784公里，有我国 鱼 、 和： 海洋公 的 。 海是中国 方经济会发展的生 ， 世80年“， 海地经济的 发展和发 大， 海的 日 。 海的 是
3、大的渔港， 立的海 贩和饭店伙 基本 都 里 海货。可眼下，尽离休渔期 有一 月，但很多穿都停靠在码头没有出海。 年 冻 前，船 坞，一直停 在。一码头理员告诉记者，因为 ， 海的鱼越越少，许多渔民都不愿出海了。有大船一停就是年，只有零星几条小船 出海打渔。正话间，一条出海的渔船回了。记者： 出 多 时间了?弄 啥了?”船老大： 哪有鱼啊，两天就那 虾爬子。记者： 是不是你船不行，不能 远的地方 ?”船老大： 船能跑十多海里呢，远处也没什么货，油用的多，赔的更多嘛。船老大告诉记者，出 两天，走了5海里，打 的东西也就卖 几百块钱。可工钱、油钱、再 吃喝，一天就得一千块钱，倒赔。 船老大： 四年
4、前 季节，我一网下 就能 四五百斤虾爬子，真能致 啊!可好景太短啦。眼前小的可怜的海货只配作饲料，卖不 价钱。根据 水产研究所的调查，1983年 海鱼类有63种，2004年只有30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。2007年， 海实施监 的100 入海 口中，有91 口超 ，超 所占 例居 海、黄海、东海、 海四大海 首。调查显示，2003年 2007年， 海全海 海 水 的面积年2.25万平方公里，约占 面积的29%。 要 物 、 和石油类。 物 要源陆源 、 入和海 业。 年， 海海 发生的 和规 年 。2000年 2007年，发生 87 ， 面积2.05万平方公里， 经 为 海海 要
5、海洋 一。 部 出， 不施， 海在十几年currency1 海。那时，“不 海 入一 水，fi靠其fl水 ， 少也要200年。实 ， 世 ，海洋及其资源的， 及面积”大，其因不fi是 ， 包括 、天海 地、 海底能源等等。海洋的 鱼的 ，但类不的绝 !2008年11月，国务院 了 海 规划(2008-2020年)，规划定了 节和fl ， 立 海 fl生 ：面源 源 联 ， 立陆 源 和 合 理 ;全面实施节水 ， 立 水资源和水 合理fl 等五大 要 务， 了海 务的 合 、 fl 期 ， 调在海洋发中，全面 进节水、节能、节地、节 和 合“用， 进 为、 和 的 业和产 ， 进海洋 的可 用
6、。2.2009年4月，中 中 记，国 在察 海 时 出 要大 发展海洋经济， 发海洋资源， 育海洋 产业，打 搬 蓝色经济 。截止2008年，我国海洋经济 产 接 3万亿元，占GDP 量的9.87%， 且 供了”“千万 的就业岗 。我国 海 初步形 包括 海、 角、珠 角在内的 大五小的经济 布fl，为进一步发展海洋经济奠定了坚实基础。据预 ， 2010年，我国海洋生产 占国内生产 有可能 11.11%，2020年 15.84%。fl传 海洋经济 ，承载蓝色经济发展的经济 ，是“海洋、港、涉海产业发 为特征，“ 发海洋资源、生 为导，“ 产业为特色，“经济会生 协调发展为前 ，既有较 合竞争
7、的经济功能 。格fl实施集中集约用海 打 岛蓝色经济 草案，蓝色经济 被打 为黄 出海大道经济 擎、 海经济圈 部隆起带、贯穿东 老工业基地fl 角经济 的枢纽、中日韩自由贸易先行 。但是，该 前存在 实施 集中集约用海的障碍，所谓 诸侯经济发展 明显， 海各地申请的用海 大都fl本地 经济会发展的需求， 诸侯经济催生的 诸侯港口、诸侯电厂遍地花， 及海 资源浪费严 ，打 岛蓝色经济 则有望打一瓶颈。该 专 W 析： 全国乃 全球发展的大格fl 审，需要明一 在国内 具有核心竞争 的 大 ;在黄 定 ，则需要一 便捷的出海大道和能带 发展的龙头。认为： 把岛蓝色经济 为黄 的大港口、大、大钢铁
8、、大能源、大电 、大石化、大 船基地，拉 黄 会经济迅猛崛起岛蓝色经济 的 定 为黄 经济发展的龙头，要争把岛蓝色经济 纳入国 发展 。 前， 海地 的天津滨海新 、 曹妃甸工业 等都陆 进入国 。曹妃甸地处唐山 部 海，它依托唐山雄厚的产业基础和京津等大的 、 ，发展潜 极大。根据国 的曹妃甸循 经济示 产业发展 规划，其工业 定的功能定 是：能源、矿石等大宗货物的集疏港、新currency1工业化基地、 业 能源储备基地和国 级循 经济示 。W呼吁;“我 也必须积极争国 大政策支，为今的经济发展定 一 起 。另一方面， 海地 的产业集聚能 经” ，为我 海 经济发展带了不可多得的 遇。：有
9、 都 把 的海洋经济 合起，打 一 产业集聚 ， 大 地实 资源 ，在岛地 形 具有核心竞争 的产业集 。据 ，该 打 蓝色经济 两 ，包括两海 新崛“及 化工集聚 、 业集聚 、海洋 备业集聚 、海洋化工业集聚 、海洋 新 产业集聚 、海洋新能源产业集聚 、石油产业集聚 等7 工业 。 两 的功能定 有集，但是 导产业在其有发展的基础 各有所 ，海洋 产业在岛蓝色经济 产业中的 得 大 ，“实 发fl 的 的。3.日本 内海是 的内海， 是天然的鱼 ，日本列岛 的海。 世40年 ，日本为全 发展经济， 内海 为 要的工业基地，里便 为工业部 的下水道，工厂把经处理的工业 水 入内海。1955
10、年“， 内海的 日 一日，十几年一 的 ，发展 一年几百 ，鱼虾绝迹。在 中，发生了 世 的水 ， 本 水 的老百 吃了 内海中的被 的 的海产 ，导致、currency1，只有4万居民的水 ，有一万的了种 ，更可“的是水 具有传 。水 了世 。 世70年，日本下心 fi 理内海，首先，颁布实施水 止fl、海洋 及海 止fl、 对 内海特 定了 内海 时施fl， 定对入 内海及其 海 的工业 水量少一， 规定3年 内， 步fl工业 水有 的 量少 规定 。该施fl实施了 年， 了两年，实明它对 海 的好 起 很大的作用，为不前功尽”，日本国会， 内海 时施fl为 fl，更为 内海 特施fl。为
11、了 然源头，政 严 的化工厂离 内海， 大大少天海 地的面积， 内海的大部 都被规划为国 公 ， 立了800多 生 物自然 。政 协调 立了该海 13 和5 的、 的 工作会 。在 理海洋 的中，种联 会发 大的作用。时，有 部 大 内海 调查fl监、监 的资，各种自 化监 备可“一年 头 在海 ， 多 展大规的海洋 合调查，对 内海的 、 理了然。产 立了 止 内海水 研究会、海洋生物 研究所等 研 ，其许多 和地方政的研究所及大 和民间也都 fl 理海洋 有 的 研究工作。 方的 内海 协会也 了 要角色，民间 更是大量 生，规 大居世 首。会各 都在 传 内海的 要 和必要 。经30年会
12、各 的 ， 内海水 基本 好 ，海洋渔 量明显 。 在， 合 海 理 经 为世 者都很 和 的 题，一国 者 的 是对海洋的 发， 望各国政能“，因为 发给海洋 带 “ 量的严 。4.2009年10月，内 一 海方案， 部西海 水道两 的部 被 倒，一 海 得的3平方公里 地再 被海水 没， 为可供 类 的 地。 海 划是对西海 水道疏 工的 ，西海 水道 部，是 时 要港口、特港的出海道，由 水 ，进出特 港的大currency1油 只能在海水 时西海 水道，据称，因每年给特 港 损currency17000万欧元。疏 西海 水道对、 时两国 疑都具有 要的经济 义。但是，要疏 水道，必然宽
13、水 ， 边的 地面积就会受 侵占。在 ，西海 水道两 的 地，首先是候 们在 fl西伯 亚 间徙的落脚 、中转站，其 是可供类“用的水道。为了类船的 侵占候 的 地，实属不义 举。 锲不舍的抗争， 政作出定，几十 农民出100多年前 海 得的 ，“供候 们 ，依 对水道疏 工的支。经700多年的海奋斗，不 用 为自己营 出一 全的 ， 海 的面积更是占 国 面积的五 一。样一 在fl 不懈 斗中立 的国 ， 今却要为候 出部，”，样的抉择时 得称 的，其实，类似 海 样的词汇，中国 不陌生。自 世50年“，在 湖泊要 的思想 导下，经几十年的 湖 运 ，我国鄱阳湖和洞庭湖两大淡水湖面积大 缩小
14、。 世 ，两湖面积 世40年 少了1400平方公里和1700平方公里，少 例 为26%和40%。1998年肆虐 江 的洪水，“一种惩罚 的方式， 湖 发出了 的 诉。按照国 部署，1999年，有 实行大规 的 湖， 2001年， 湖 昔日中国 一大淡水湖鄱阳湖水面面积 了1000多平方公里，大大 了蓄水抗洪能 。据称，鄱阳湖水面面积因大致 了1949年的水平。的 海 fl我国的 湖 有 似的初衷， 海fl 湖都反映了类可贵的自 。 ，的 海虽然只涉及3平方公里的海 ，但留给们的思考却是很宝贵的。5.1962年，在 fl海争地海路，山要粮山听遣的鼓舞下， 方 ”万 兵、 生大搞 海 ，历时4年，
15、西 牛 洋筑 拦海工全面完 ，10多平方公里的大海currency1 了一 大currency1军垦农。1969年7月28日，一12级台风突袭，” 楼 的海浪涌入海 ， 平进水一两米，一艘 被 港口抛 了山 。牛 洋军垦农的海 被削剩 几，抢险队员们“肉身筑 ，欲阻挡滔天巨浪，结，一眨眼队伍便被冲入海中。30多 小时，们作的地方 为一 小打汪洋，553部队 兵和大 生殉 。一台风，大海夺回了本就属它的 地，夺回的 ”万狂热军民 海 的 了几千倍。 沧海桑 桑沧海一 回只有7年!真是奇迹，一 不堪回首的奇迹!6.根据联合国海洋fl公约规定和我国专属经济 和大陆架fl的 张，我国fi的海 面积约3
16、00万平方公里(包括内海、 海、专属经济 等)。我国 海包括 海、黄海、东海和 海的全部海 ， 面积约38万平方公里。 海内 布 大大小小几千 岛屿， 大的为台岛，面积3.578万平方公里;其 是海 岛，面积3.22万平方公里，和发海岛，是树立 国 的 要 部 。2009年6月，十一届全国大委会 九 会 ，海岛fl(草案)首 请审，10月27日，再 请大委会 十一 会审。预 该fl案年底出台。阳光、沙滩、蔚蓝色的海水，珊 石 的渔 ，停泊 几艘小渔船的渔港，里是 海的西岛。2002年“， 海 定fl实施了一 列海岛理 ，涉及海洋海岛发规划的 、海岛发 的审 、属地对海岛的有 监 等等。 种 义
17、 ，西岛能出 的 ，正是该 一新的 和 fl，协调了海岛发和 的结。海岛资源具有很大的旅游发潜 ，但 ，一 ， ， 珊 ，它是岛屿生 的 要 部 ，对 有很 的要求，要在 的海水中 能生存，珊 受 、，不但岛屿 会 化，海岛的存 也会受 。有 专 出，海岛fl(草案) 了一 要思想，就是把海岛和海岛 边的 一 ，里面既包括陆地，也包括海 带、珊 、树 “及海 等等，陆地 边的 对海岛样有 要的 义， 一 不可 的 。时，在海岛资源 的 和 也有了很大的 ， 岛陆 展 海岛 及各种资源， 有居民的海岛 展 居民的海岛。草案规定， 居民海岛所有 属国 ， 止 侵占和发 居民海岛的行为，的更 实和明
18、。可“样，海岛fl(草案) 供了一种认 海岛价 的新思 ，它所产生的会 义是极为 大fl 远的。作 要求：一、认真 给定 料， 要回 下面两题。(20 )1.“给定资料1” ， 部 出， 再不施， 海在十几年currency1 海。里的 海是什么 思。(10 )要求： 、 明。不超100。2.请结合给定资料中的具例，你对 海洋的 鱼的 ，但类不的绝 !”话的理。(10 )要求： 、 明。不超150。、依据给定资料，你 下面一中得 哪示。(20 )的 海 fl我国的 湖 有 似的初衷， 海fl 湖都反映了类可贵的自 ; 该 ，的 海虽然只涉及3平方公里的海 ，但留给们的思考却是很宝贵的。要求：
19、析全面，条理 ，不超300。、currency1 你是 海 政工作员，请结合给定资料，草 一 岛蓝色经济 纳入国 发展 备的“告的内要 。(20 )要求：1.内全面，有 对 ;2.条理 ， 明，不超400。四、考给定资料， fi 海洋的fl发，自 角 ，自 题 ，fl一 。(40 )要求：1.思想 ， 明;2.内 实，结完 ， ;3. ”9001100。考 案及一、认 给定 料， 要回 下面两题。(20 )1.“给定资料1” ， 部 出， 再不施， 海在十几年currency1 海。里的 海是什么 思。(10 )要求： 、 明。不超100。考 案：处的 海是 由类对海洋资源 发、 海水产生的自
20、然 、海水水 化、生 物少乃 绝、自然 多、 自我调节能 大大下的海 。2.请结合给定资料中的具例，你对 海洋的 鱼的 ，但类不的绝 !”花的理。(10 )要求： 、 明。不超150。一方面，类对海洋的 了海洋生 ，导致水 化、生 物少 绝迹。更严 的是，种 可能导致海洋生 自我调节能 受损，自然资源少，自然 多，”经济会的可 发展; 可能导致 ，直接 海地 居民的生和身。 物少更 得 。、依据给定资料，你 下面一中得 哪示。(20 )的 海 fl我国的 湖 有 似的初衷， 海fl 湖都反映了类可贵的自 ; 该 ，的 海虽然只涉及3平方公里的的海 ，但留给们的思考却是很宝贵的。要求： 析全面
21、，条理 ，不超300。论是 海 是 湖，都是 类经济会的fl部 、自然 。带给我们几 示： 一，类在 自然、发展经济的时必须 经济fl 的协调，发要 、合理，要合自然资源的承受 ，则会导致严 。 ，对类 经济发展中一 fl 的对自然地损 要承认和正， 协调经济、 的角 出发， ” 类经济发展的需要，施 自然 。 论种多么小，都要坚正。 ，在经济发展中要坚对发展思路、方式的进行反和正，不进发展方式， 进经济fl 协调，障类会的 远可 发展。、currency1 你是 海 政工作员，请结合给定资料，草 一 岛蓝色经济 纳入国 发展 备的“告的内要 。(20 )要求：1.内全面，有 对 ;2.条理
22、， 明，不超400。一，我 “ 发海洋资源、生 为 立岛蓝色经济 。 用海洋资源，带 本 、 海一 其 经济发展， 合 内各地 资源，”下 的发展， 本地 、东 、 海、 角、东亚国的 联 和 协作。尽 争一 要规划规划纳入国 发展 ，争国 支。，岛蓝色经济 “港 、钢铁、能源、电 、石化、 船等产业为 产业，在 内规划两 的经济 工，定不发展 ， 合各地资源形 ， 边海岛纳入 规划，调发fl协调，更 海洋 产业、旅游业等产业的发展。，岛蓝色经济 的 立特 产业 级、化发展方式，要 大对 业、产业发展的审查 ， 量 、 、的产能， 落产能， ” 立 ， 进节水、节能、节地、节 和 合 用。四、
23、考给定资料， fi 海洋的fl发，自 角 ，自 题 ，fl一 。(40 )要求：1.思想 ， 明;2.内 实，结完 ， ;3. ”9001100。发 合理 依托海洋资源 进可 发展我国有 的海 和 的海 ，海洋资源极为 。多年，我们大 发海洋资源，为经济发展 供了有 支 。”前我国GDP中有大约十 一的 都自海洋经济。但是，由发方式不”、对 不 ，对海洋的发 用也产生了诸多 题：海洋 化，生 物少，自然 ，自然资源被，我国可 发展能 受 损 。对海洋资源该既 发、 合理， 、 进。不 是因为我国海洋资源的占有量小、资源 易损，也是因为 经济发的方式我们更 发的方式。 发fl，既有 海和全国经济
24、进步，也有 我国海洋资源， 远 障我国经济会的可发展。为， 下 合施：一，完海洋发、方面的 立fl。在 有海岛fl的基础 ，进一步 立 的fl，定海洋资源发的规 、 、方式等内，“及海洋资源的 、方fl，为海洋资源合理发 用奠定fl基础。，严格进行 规划。站在国 海洋 发展的 ， 立海洋 合理规划 ，对全国 海地 海洋资源发展的 、功能给 合理定 ，根据各地具 划定化、 发 和 、 止发 ，合理 立产业集聚 和自然 。 海洋 产业、旅游业等新 产业、 色产业发展，立 合理的发展格fl。， 合协作。 合各地资源， 调配、 ， 止出 。 立各 、地、 的 导部会协调 ，定期协 海洋资源的 合发和海
25、洋，形 联 、协调 。四，化海洋发方式。特 海洋资源发 用 的审查 ， 立 源 fl 合理，严格 止 能、 、 的产业、产能，大 入、 、 的产业、产能， 进节能、节水、节地、节 和 合 用，各级政积极 立 研 ， 研发海洋资源发的 新 ， 海洋资源 用 ， 。五， 大对海洋资源的 合。在完fl规、规划的基础 ， 的fl ， ” 立自然 ， 大对、 业 的监 ，及自 监 备，对 超的严格 。发民间 的监作用，政和 合作 大会 传 ， 公 fl ， 公 的 ，fl海洋发 形 合 海 理 。只有 立fl 传的多方面 合对策， 行 合理的发和政策， 能 远 海洋资源的 用，落实全面、协调、可 的 发展， 为我国 远经济会发展 供源源不的 。
