1、古交七小心理健康辅导工作实施方案我校为培养学生良好的心理素质，积极探索新时期学校德育工作的新途径，高度重视心理健康工作，充分发挥教育资源优势，扎实开展我校心理健康辅导工作。经过努力，我校心理健康辅导工作取得了长足的进步。特别是今年，我校由校长亲自带领健全和完善学校心理健康教育组织;加强了心理健康辅导工作队伍建设，提高了教师素质;搞好了心理咨询室的各项基础设施建设; 开创了小学心理健康教育新局面，为了使心理辅导进一步得到普及并更好地为学校实施全面素质教育服务，特制订实施方案如下：一、指导思想以教育部关于加强中小学心理健康教育的若干意见及学校德育工作计划为指导，采用多种形式不断转变教师的教学理念，
2、改进教育、教学方法，为学校实施素质教育营造良好的心理气氛。坚持以人为本，根据小学生生理、心理发展特点和规律，对不同年龄、不同层次的学生进行心理健康教育和辅导，培养学生良好的心理素质，促进学生人格的健全发展。二、工作目标1、多种形式宣传、普及心理健康知识，树立心理健康意识，让更多的老师、学生和家长了解心理健康工作。2.与班主任共同配合，帮助学生树立在出现心理行为问题时的求助意识，促进学生形成健康的心理素质，维护学生的心理健康，减少和避免对他们心理健康的各种不利影响,培养身心健康，具有理想，有道德、有文化、有纪律的一代新人。3、认真做好个别学生的辅导工作，让他们学会学习、人际交往、生活和社会适应等
3、方面的常识。三、具体工作安排心理健康教育是素质教育的基础之一，将成为与德、智、体、美、劳五育并重的一育。它既是素质教育的出发点，又是素质教育的归宿。1.精心编制心育校本教材，认真上好心理健康辅导课 。我校结合我校学生的实际心理健康情况，上好心理健康课。这本教材解决了学生在学习生活中存在的主要心理问题，包括环境适应问题、学习方法指导、青春期教育等内容。2.心理辅导的方法、途径：成立心理健康辅导室“心语小屋” 。3.辅导站定期开放时间：每天下午5 ：006：00( 其它时间的咨询辅导由学生另行预约)。4.加强对心理健康教育工作的领导。学校成立心理健康教育工作领导小组，负责规划、组织学校心理健康教育
4、工作的开展，定期研究并解决心理健康教育工作中遇到的问题，定期开展检查和督促，从人员、资金及时间上保证学校心理健康教育活动的积极、有效的进行。5.努力提高全体教师的心理健康教育水平(1)给全体老师搞心理辅导讲座，解决老师的心理困惑，使他们热爱工作、热爱学生、热爱生活，激发教师的热情。(2)对班主任进行心理教育培训，使他们在教育教学过程中能遵循学生的心理发展规律，提高心理辅导工作的实效。(3)心理老师和其他老师加强交流合作。让老师们就学生心理动态进行交流，互相深入了解情况，共同寻找解决对策。(4)心理咨询老师集中搜集整理心理健康教育相关材料，采用集中学习与分散学习相结合的办法，通过外出听讲座、培训
5、、团体辅导、个别咨询、自学材料等多种途径不断提高自身理论水平和实践能力。6.大力发挥育人的合力，在各种教育教学活动中渗透心理健康教育各种教育教学活动蕴含着丰富的心理教育因素，必须充分挖掘和利用这些因素，把心理辅导有机地渗透在各科教学和各项教育活动之中。比如语文课，语文中丰富的思想内涵可以直接成为心理健康教育的素材;体育课竞技项目教学同样可以帮助学生提高心理品质。再比如，把心理健康教育和班会、团会结合起来，落实发展与预防的功能;尝试以团会的形式、班会的内容来进行心理健康教育，在学生喜闻乐见的形式中，春风化雨的渗透心理健康教育。7.充分利用板报、广播等媒体宣传心理健康常识，营造心理健康教育氛围(1
6、)加强“红领由”广播站建设。每周一次固定时间，利用学校广播台对全体学生进行集体心理辅导。(2)负责继续办好学校校报，确保每学期一次宣传普及心理健康知识.(3)利用黑板报、国旗下讲话等宣传一些心理常识，营造心理健康教育的有利氛围。本学期安排出两期心理健康教育黑板报，向全校宣传一些心理保健知识，使学生受到潜移默化的教育，达到“无声”胜“有声”的教育效果。8.定期举办心理健康讲座根据学生的心理特点和学校实际情况，我校心理辅导中心将开展面向不同年级的心理讲座：处理好同学之间的关系，如何面对学习压力，新生适应等等。9.大力开展团体心理辅导工作通过团体辅导活动，让学生能了解自己，了解他人并澄清价值观，学习
7、如何处理冲突、如何建立良好的人际关系，发展自信，调节自己的心态等等。同时可在团体心理训练过程中学到解决问题的方法，学习其他同学的长处。10. 积极做好个别辅导和“悄悄话”信箱信件回复工作(1)加强对本工作室的宣传力度，让更多的学生知道并了解心理辅导工作，让学生形成一种主动来访的意识。(2)对个别群体给予帮助、关心。通过心理档案注意存在心理问题或心理障碍的同学。对他们投入更多的帮助。对于小学阶段的关键点如：新生入学适应，要多加心理指导。(3)建立学生心理健康档案，做好学生的心理跟踪调查。11. 更好的开展家校联系，开展家校联系好习惯，好人生 ，举办家校学生心理座谈会，共同探讨心理现状及各类应对措
8、施。12. 对广大同学进行心理调查，以市教育局共享的“小学生心理档案内容”为标准，建立心理档案。这些只是心理健康的一部分，因为考虑到个人差异及工作量的问题，仅以此作为参考依据建立每个同学的心理档案。13. 在日常教学过程、个体心理咨询以及各类团体辅导活动中，认真做好各类教学和辅导过程的记录，保留、分析各项调查、测试得到的相关数据，对有代表性的个案进行长期跟踪、研究，及时总结辅导工作经验。具体工作时间安排：九月份1.学生心理健康知识宣传工作。2.本学期家长心理健康讲座及家校联系“好习惯，好人生” 。3.召开特殊学生会议，并进行个别心理咨询。4.出好心理健康教育专题黑板报。十月份1.心理健康教育活
9、动月。2.学生心理健康培训活动。3.专业指导老师和辅导员老师心理健康知识培训。十一月份1.各种文档资料的建设。2.心理健康知识宣传和团体心理辅导活动。十二月份1.常规工作。2.考前学生心理分析，3.学期工作总结。三月份1.学生心理健康知识培训工作。2.教师心理健康知识的宣传与讲座3.召开特殊学生会议，并进行个别心理咨询。4.出好心理健康教育专题黑板报。四月份1.心理健康教育活动月。2.学生心理健康培训活动。3.专业指导老师和辅导员老师心理健康辅导小组活动。五月份1.各种文档资料的建设，心理健康知识宣传资料散发活动。2.教师、学生团体心理辅导活动。六月份1.常规工作。2.考前学生心理分析，3.学
10、期工作总结。心理健康教育讲座同学们:我们知道，种子萌芽生长，必须经过黑暗中的挣扎才会有破土而出时的第一缕光亮;蛹破茧而出，必须经过苦苦挣扎才会有彩蝶的翅膀美丽如画。21世纪的小学生，必须排除人生道路上的种种困惑，克服前进道路上的种种困难，才能在学习、工作与生活中乘风破浪，勇往直前。 “未来社会也日益要求个人在社会中具有健康的自我和主动发展的意识与能力。 ”当今社会竞争日益激烈，而且这种竞争也被移植到学校。刚结束一天紧张的学校生活，学生们拖着疲惫的身体回到家中，还没来得及吃饭就开始伏案做作业了。周末，悠闲的大人们在家中看电视，你们却在忙碌着大人为你们准备的各种补习。你们只能透过窗户凝视着蔚蓝的天
11、空，数着天空飘过的白云，看电视更成了你们遥不可及的奢望。在这种紧张的学习生活里，你们会表现出各种各样的问题。时下，你们的心理问题越来越受人关注，心理健康教育也随之受到了重视。一、常见的心理问题1.学习和升学竞争导致的过度焦虑。望子成龙,望女成凤，已经成了一些家长的愿望。一些孩子刚刚入学，其家长就把注意力放在孩子是不是能考“双百”上。一旦成绩不理想，就连吓带逼、连骂带损，给你们造成巨大的心理压力，致使学生视学习如畏途。2.交往中的心理矛盾与冲突。现在的小学生，绝大部分都是独生子女，许多人从小养成了自我为中心，不关心他人，依赖性强、不容他人等不良倾向。而且孤僻、不合群的情况也很严重，这使他们在处理
12、人际关系方面，面临很大的问题。小学生因为人际关系冲突苦恼的比例相当大，由于同学关系紧张和冲突而患病，比如学校恐惧症，或出走、自杀的情况也屡有发生。3.与父母、师长缺乏理解和沟通导致的心理矛盾和冲突。与父母、师长难以沟通，相互间缺乏必要的理解也是造成你们心理问题的一个重要因素。这种冲突随着你们年龄的增长，使你们普遍感到压抑、苦闷、无助和烦躁。一方面你们特别希望父母、老师理解你们的想法和做法;在教育实践中教师经常遇到因与家长和教师难以沟通而苦恼的学生前来寻求帮助，一些学生甚至痛哭流涕，足见其心理上压力之大。我们现在许多学生在情绪情感方面主要的心理问题有：抑郁、焦虑、易怒、羞怯、嫉妒、恐惧等心理问题
13、。在行为方面存在的主要问题一般是：过失行为、说谎行为、偷窃行为、攻击行为、破坏行为、逃学行为等等。看这样的一个案例：洛虹是独生女，12岁，父母都是知识分子，视其为掌上明珠，爱护备至，期望极高。洛虹生性活泼，聪明伶俐，上学后成绩一直十分优秀，不仅父母，老师同学也都非常欣赏她，对她很是推崇，洛虹本人也意识到自己的出色，很自负。然而，正当大家都对洛虹满怀信心时，她却遇到了一个不小的麻烦，六年级上学期期中考试时，她正好重感冒，为了不耽误考试，她仍坚持来校参加了全部考试。由于身体不好，复习准备不足，加上心情紧张，结果考试成绩很不理想，不仅史以来第一次掉下前十名，而且数学甚至才七十几分，给她以一记学生打击
14、。这次前所示有的失利使洛虹变得沉默寡言、定神萎靡、情绪低落、食量也大大减少，逐渐怕见老师和同学。后来发展至整天躺在床上，再不愿去上学了。家长开始还没怎么在意，只是一般地安慰她几句。直到后来见她不愿去上学，他们才着急起来。问孩子究竟怎么了。洛虹说不清楚，只是一味地流眼泪。父母把她带到医院作检查并无身体异常。其实，她的这种行为表现可以判断是抑郁症了。直接原因是由于是她考试失败后自觉大失面子，精神受到严重挫折而造成的。而促发其发病的根源还在于她人小在赞扬声中长大，生活一帆风顺，以至意志薄弱承受挫折能力太差。造成的。可见，情商也可以说是心理健康成度对一个人的影响多么重要。由此可以联想到马家觉事件。甚至
15、学生的自杀、出走等等事件。其实这些都是心理的问题。造成这些心理问题的原因是多种多样的，有的是环境千万的，有的是教育方法千万的。有的是社会影响的等等。比如一个小孩长期在棍棒下长大的。就有可能造成孩子胆小懦弱的性格或造就有爆力倾向的性格。其实每一个问题学生，造成这个样子都是有一定原因的。其实大多是心理因素造成的。智障到底在我们这样的学校是极少的今天我想说的是我们的学生，普照遍存在的问题。一个是自信心的培养的问题。另一个就是注意力的培养。其实这不属于心理辅导的范围而属于心理训练的范围。希望能有点用。有个小故事一块钢板的价值在经济学上曾经有一个著名的希尔顿价值说，大意是，一块普通的钢板值5美元，如果把
16、这块钢板制成马蹄掌，它就值10.5美元，如果做成钢针，就值3550.8美元，如果把它做成手表的指针，价值就可以攀升到25万美元。那么，一块钢板值多少钱呢?纽约州第一任黑人州长罗杰罗尔斯的故事或许可以回答这个问题。罗尔斯出生在纽约州的一个贫民窟，这里的孩子逃学、打架成风，有的还偷窃、吸毒，非常难管，长大了也鲜有能找到体面工作的。而罗尔斯则幸运地遇到了皮尔保罗他的小学校长。皮尔保罗想尽办法劝孩子们回到课堂，劝他们不要打架，劝他们要有理想，但都无济于事。最后他想到了给孩子们看手相。当罗尔斯伸着小手走向讲台时，皮尔保罗展开他的小手，说：“我一看你修长的小拇指就知道，将来你是纽约州的州长。 ”这句话在罗
17、尔斯幼小的心灵里发生了一次大爆炸。因为从小到大，只有奶奶让他振奋过一次，有一天奶奶说他可以成为一艘五吨重的船的船长。从此后，罗尔斯记下了这句话，并坚信它。他的衣服不再沾满泥土，他不再产污言秽语，他总是挺直腰杆走路，他成了班长。在以后的四十多年里，他没有一天不是按照一个州长的规范要求自己。五十一岁时，他真的成了州长。一块钢板值多少钱呢?就看你把它看成什么，马蹄掌还是指针。还有一个故事。是我上课时老师给我讲的，有一个学校请来了著名教育学家来学校指导工作。这个教育学家非常厉害的就是他指导过的学生都很有出息。被教育界奉若神明。学生也以见他一面为荣。这所学校有一个班以问题学生和学困生出名。学校很头疼。就
18、对这个教育学家说，您来看看这个班的学生怎么办吧。于是教育学家就来到这个班，见了一班的学生。摸摸这个头对所有人说，这小伙不错一定可以成为大企业家。看一个小女孩安静坐着说：“你可是个好公关的料。 ”以此他夸讲了许多学生。这几个学生在他走后高兴极了。连教育学家都这么说那我一定是块好料。从此真的越来越好了。许多年以后，他又来。校长说，你真是神了你说的那几个孩子差不多都成才了。他们可都是差生呢你是怎么看出来的。结果教育学家说，我什么也没看出来呀。我甚至没有好好看他们。我只是故意这么说的。其实，这两个故事，就是我要说的所谓的“贴标签效应。 ”它可以帮助孩子形成良好的自我意识，要经常对孩子说你真行，是个聪明
19、的，有主见的，有能力的，可爱的孩子。让他觉得他就是这样的孩子在心里上认可自己。就会在心理上按这样的标准要求自己让自己做这样的孩子。其实这和我们现在所说的赏识教育有点象。如果你总说一个孩子笨、是个淘气的捣乱的不关心集体的。长了他也会觉得自己真的是这样的，反正也这样了，那就这样吧。而让孩子失去了进步的机会。我没当过班主任，对于班主任怎样教育学生我是没有发言权的。但，我曾是学生，就说说作为一个学生的感受吧。我记得我上学时最爱学的是语文课，而且我的作文几乎是满分，常做为泛文在年级中传阅。语文成绩也总是数一数二的。这并不是我一开始就这么好，是因为的语文老师曾在我写的一篇作文上写过这样一句评语“这是一篇很
20、有见地的议论文，观点独特论据充分语言流畅。 。其实这几句点评很平常，这不算什么，很多老师都这样点评过作文。重要的是接下来还有一句话。他说“泽，溪之水也，如能汇入大海必能乘风破浪到达理想之彼” 。这个作文本我一直保留着。这句话让我如沐春风让我觉得自己是个很有文学潜力的学生所以对语文我一直就自信。我甚至现在都用这句话鼓励我自己。其实在影响学生方面老师的力量是大于家长的。有时一句话就是孩子的一生。所以我想说无论对于我们自己的孩子还是我们的学生一定要给它们贴好标签。每个班都有所谓的差生，这些差生是一开始就那么差吗?是智力不行吗?为什么好学生会越来越好，差生会越来越差，什么都差。他脸上贴的就是差的标签。
21、谁都认为他差，连他自己都这么认为。他能不差吗?对于学困生的问题本不是我今天想说的主要的问题即然提到了就多说两句，对不对的大家多提意见。我也许太理论话，太理想话了。因为我没真正做过，也许没有说话的权力但我总认为学困生还有救。造成学困的原因是长期的过程主要应该是学习习惯不好，学习方法不行，学习动机不明确或肯本不有动机。使成绩慢慢排在班级的后面。然后学生会瞧不起他，他自己没有在这方面了找不到成就感所以失去兴趣然后越来越差。学习不好，精力用在其它上了，所以纪律也不好。最后导致失去自信。如果能让他们找到自信，养成好的学习习惯，用好的学习方法。给他们贴好标签我想会有效果的。大家不防回忆回忆咱们学校的好学生
22、和学困生是不是我说的标签效应还有点道理。第二个问题是我们的孩子和学生最常见的问题那就是马虎。我们总说的是这孩子不是不会就是马虎。这话听起来其实没有太多责备的意味。我们虽然知道马虎不好，但并不认为他有多严重，以为大了就好了。学习这么久之后我才知道马虎不是小事，它是一种习惯，当一个毛病成为习惯就比较可怕了。什么是马虎?不认真是马虎! 为什么不认真?因为注意力不集中呀，不一心一意呀。马虎即然是习惯那就可以养成不马虎的习惯。我们可以要求学生必须养成作题或作业后检查的习惯，在学校如此在家也必须如此。自己先检查然后老师家长再检查有错时不告诉他具体错哪了。划定范围让他自己的再查。另外在学习时不能让孩子有分心
23、的因素。由其在家别把水果呀小食品呀放他旁边。别开电视，小声说话别有事没事地问一句饿吗?渴吗? 难吗?心理学上说一个习惯的养成最少要六天。可这个习惯可能需要很长时间。除此之外马虎的孩子通常注意力是不集中的。这表现在上课时有时不注意听讲，常做小动作，老走神。注意力有专门的训练方法如果大有有兴趣我就说说我知道的。第一，听觉集中训练法。闭上眼睛，用心来听闹钟的滴嗒声，并要求他伴随着这种声音默念“嘀嗒!嘀嗒”要求环境安静，可以是一两个孩子。也可以是全班或小组。每天五次每次两分钟左右，坚持六天。第二，视觉想象训练。要求环境安静，闭目静坐，先在头脑中想象出一个黑点，再想象由这个点向右无限延长的黑线。每天练习
24、三次。每次五分钟。隔两天后再想象，由黑点起无限旋转的螺旋线形。疗程为7天。然后减少量坚持2周。怎样克服“走神儿”的毛病。1.自我提示法：找几张小卡片，上面写专心听讲、不要走神、等放在平时常看得见的地证词如文具合时书桌上，家里的写字台上墙上等这样无论上课听讲还是回家做作业都可以提醒自己别走神。2.记录法：准备一个小本，专门用来记录走神儿的内容。比如，今天数学课中你想昨天的足球赛来着，那就要在本上记录：数学课足球赛约2分钟。 。这样记录几天后认真看一遍会发现自己胡思乱想的东西多无聊，浪费了多少时间。想信用不过多久本上的记录会越来越少的。3.自我奖惩法：就是在每次写作业或复习功课之前。先给自己定个时
25、间表，从几点几分到几点几分完成什么内容。如果在规定时间完成了学习计划，并且始终专心致志的。那么就奖励一下自己：看会儿电视或听一段音乐;相反，如果由于分神而使计划落空，那你就该毫不留情地惩罚自己做不愿做的事，如干家务或跑楼梯等。这样长此以往就会为了奖励避免惩罚而渐渐养成集中注意力的好习惯了。这是几个训练注意力的方法。如果有兴趣可以试一下，试时别忘了告诉我。我还想检验一下行不行呢。二、如何克服心理障碍：1.学会建立理性的价值观念。(1)了解人的基本心理需求及期望。(2)增加对价值的察觉：理解价值如何影响人的抉择和行为。(3)学习多侧面、多角度地看待学习和生活。2.学会建立良好的自我观念。(1)增进
26、自我体察：自我观察并认知有哪些心理需求和感受;学习描述自我感受;认识思想、感受与反应之间的关系。(2)学会自我接纳：以己为荣;认知自己的优、缺点。(3)建立积极的自我概念：发展自信心和自身能力，成为独立的、信任自己的人;提高与周围人交往的自信心;坚持自我努力，体验成功的喜悦。(4)增强自我监控：敢于自我肯定，善于自我激励;对他人对自己的认识态度反应适度;能反省自己的不足，并以积极的态度处之。3.学会建立和发展良好的人际关系。(1)了解人的交往心理需求。(2)熟悉与人沟通的技巧：学会运用同情心;学习非语言沟通技巧：眼神接触、表情、体姿、声调、手势。学习语言沟通技巧：了解交往中开诚布公和相互信任的
27、重要性;选择适当时机谈论感情问题; 谈论感情问题时懂得倾听和发问;勇于表达，清晰地表达自己的感受和立场，不卑不亢;不轻易责怪他人;面对批评做适当的反应，避免消极的影响;能区别某人的真正言行与你、对他言行的反应或判断是否相同。(3)学会处理人际冲突：学习如何作不失理智的争辩;学会互惠互利的协商技巧。(4)学习与人合作：懂得合作的重要性;知道何时挺身出来带头，何时追随别人;学会正确地分析和对待自己的情绪变化。4.学会提高调控情绪的能力。(1)了解体察情绪的多样性情绪自觉：对自己情绪的认识和辨别，倾听内在的自我对话。(2)学习分析不同情绪状态的前因后果情绪监察：留意是否有自我贬抑的消极信息，了解情绪
28、的真正原因。(3)学习情绪状态下的控制和疏导方法情绪管理：延迟满足;衡量情绪的强度，克制冲动，减轻压力。(4)学习分析情绪与行为的差距情绪决策：了解别人的观点;了解哪些行为是可以被接受的，恰如其分地表达情绪;对人生抱有积极的态度。5.学会增强耐挫能力增强耐挫意识。认识到遭遇挫折是正常的。学会耐挫方法。学习接受和适应遭到的反对和不成功;学会给予和接受有益的批评; 学会响应指示和接受社会生活中的种种限制。原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！2016 年乡镇人大主席团工作汇报XXX 乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全
29、乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立 8 项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于 10 户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的
30、业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX 乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于 10 天，一
31、般代表每月入户走访 6 天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成 1 至 2 个项目工程，定点帮扶 2 至 3 户困难群众，每月至少为帮扶群众办 1 件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取 5 名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代
32、表人数不低于选民总数的 50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的 10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还 XXX 乡青山绿水，XXX 乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6 月 2 日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关
33、执法部门密切配合，出动人员 120 多人，车辆 30 余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车 18 台、钩机线路板 11 个、电力设备 8 台，112 个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督今年 3 月、9 月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺
34、少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX 乡召开人大主席团会议，针对 XXX 乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥
35、3 座、滨河路 2 条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分 8 年三期进行，一期规划建设用地 6.7 公顷，拆旧后整合利用，合法占地 14.4 公顷，预计 2015 年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018 年底完成；三期计划于 2020 年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为 XXX 山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX 人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法
36、律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众 20 余名，解决实际问题 19 件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。
37、四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX 乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满
38、足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款 150 余万元，救助困难群众 47 户，帮助留守儿童、孤寡老人 160 人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没
39、有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关
40、注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代
41、表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作
42、存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点
43、，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临
44、着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识
45、到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对
46、公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建
47、设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训
48、、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要
49、坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1 小时、周写 1 篇心得、月读 1 本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使
