1、 关于下发 2016 年度徐州市科技计划申报指南及组织项目申报的通知各区科技局、开发区科技局、高新区科技局，各有关单位:为深入贯彻全国科技创新大会精神，大力实施创新驱动战略，扎实推进科技创新工程，以促进经济转型升级和发展方式转变为主线，以提升自主创新能力为核心，2016 年科技计划项目申报主要围绕区域性产业科技创新中心建设目标，着力打造区域性产业研发集聚中心、创新产业孵化集聚中心、产业化发展集聚中心和高层次人才集聚中心，为建设“强富美高”新徐州提供有力支撑。请你们认真做好本辖区、本部门科技项目申报组织工作。一、申报条件1.申报单位须是在我市注册的企、事业单位或其它科研机构；项目第一负责人须是在
2、职人员，并确保在法定退休年龄前能完成项目任务。2.申报项目原则从备选入库项目中遴选。3.优先支持近年来有发明专利授权的单位申报项目，优先支持由国家“千人 计划” 、省“双创人才”计划等高端人才或团队牵头申报的项目。4.项目负责人应具有中级以上职称或者硕士以上学历，有较高学术、技术水平和完成项目所需的组织协调能力及工作时间。5.项目实施周期：项目实施期为 2 年，重点研发项目和重大成果转化项目实施期为 3 年。6.凡有产学研合作的项目，必须在江苏省产学研合作网（）上填写校企联盟登记表。二、组织方式申报项目由各区科技局审查并推荐，在徐高校、市属单位的项目由主管部门审查推荐。三、申报要求1.各项目主
3、管部门要认真做好项目材料组织工作，严格把关，对申报单位资格条件、申报资料完整性与真实性等方面认真审查，确保项目申报质量。2.项目名称和研究内容应符合市科技计划定位要求。项目经费预算及使用需符合资金管理的相关规定，总经费预算合理，支出结构科学，使用范围合规。3.有市科技计划在研项目的项目负责人和企业一般不再申报本年度项目，同一企业、同一项目负责人原则上限报一个项目。4.有不良信用记录的单位和个人，不能申报本年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的，一经查实，将记入信用档案。四、其它事项1.填写并网上提交项目信息表和科技 计划项目任务书
4、（按计划项目分类填写）。材料格式请从徐州科技信息网“发布下载”中下 载，网址： http:/；http:/。申报单位进入网站后，点击“徐州市科技 计划项目服 务平台” ，根据提示，完成网上注册、申报和提交工作。所有申报材料均用 A4 纸打印并带有水印，按封面、申报项目审查意见表、项目信息表、 科技计划项目任务书、有关附件材料等顺序装订成册,一式两份（其中正本一份，副本一份）。2.本辖区、本部门申报计划项目汇总表和分类计划汇总表各 2 份及电子版。3.项目申报受理截止时间为 2016 年 7 月 31 日，逾期不予受理。4.各类申报材料由各区科技局、各主管部门审核签署意见并盖章后，报送市科技计划
5、项目受理咨询中心。五、联系方式1.网络相关事宜：市科技信息网络中心电话：83852672 ；83852410 联系人： 韩传武 葛鹏2.项目受理事宜：市科技计划项目受理咨询中心电话：83852672 ；83852420 联系人：魏瑞华 李丹丹3.项目咨询：市科技局高新技术与新兴产业发展 处：电话：83842108 ；83848867 联系人：江 军 李承昊市科技局农村科技处：电话：83847165 联系人：巩素民 朱光 红市科技局综合计划与社会发展处：电话：83844038 联系人：喻明辉 邱承智市科技局科技管理与条件处：电话：83842134 联系人：李 丰 市科技局知识产权与科技成果处：电
6、话：83842114 联系人：龚乐平 张鲁洋市科技局国际合作与产学研处：电话：83842031 联系人：周丽 陈思思市科技局政策法规处：电话：83850189 联系人：黄亚珍 王 莹附件：1. 2016 年度徐州市科技计划申报指南2. 2016 年度徐州市科技计划项目汇总表徐州市科学技术局2016 年 6 月 24 日2016 年度徐州市科技计划申报指南一、工业科技计划申报指南（咨询处室：高新技术与新兴产业发展处）（一）重点研发项目（产业前瞻与共性关键技术）（1001）跟踪世界高技术发展趋势，面向徐州产业未来发展，围绕我市战略新兴产业和国家重点支持高新技术领域，进一步强化目标导向和产业技术创新
7、的组织，着力加强产业前瞻性技术研发、重大共性关键技术攻关以及在典型行业的技术开发应用，形成具有自主知识产权的核心技术，抢占产业技术竞争制高点，引领未来产业创新发展和支撑优势产业整体提升。1.申报主体及条件：申报主体为企业、高校院所。企业须是国家高新技术企业或建有省以上研发机构，2015 年销售收入 3000 万元以上，R&D 支出占销售收入比重不低于 3%，拥有自主知识产权。高校院所应为理工农医类自然科学领域，项目主要负责人具有高级职称，拥有发明专利并为第一发明人，省级以上实验室为依托，每所高校申报名额不超过 2 项。2.资助额度：不超过 50 万元3.资助方式：无偿资助（二）企业技术创新项目
8、（1002）加强政策性引导，围绕传统产业信息化、高端化， “互联网产业”， 新技术、新模式、新产品、新业态发展，现代服务业、文化创意、节能减排等领域，引导高成长性科技型企业开展技术攻关，提升自主创新能力，加强产品更新换代，加快发展为国家高新技术企业、科技“小巨人” ，培育创新型企业集群，促进产业转型升级。1.申报主体及条件：2015 年企业销售收入 300 万元以上，企业 R&D 支出占销售收入比重不低于 4%。拥有自主知识产权，符合产业发展方向，目标产品明确、具有自主知识产权，实施期结束后能进入中试阶段或小批量生产（节能减排技术研究项目属于专项资金，申报条件适当放宽）。2.资助额度：不超过
9、30 万元3.资助方式：无偿资助(三）科技企业孵育计划项目（1003）围绕市“大众创业 万众创新” 行动计 划，加快培育科技型企业，实施“科技型 创业企业孵育计划” ，通过提升创新创业平台载体服务效能，释放科技创新创业活力，形成有利于大众创业、万众创新的良好环境，促进科技型创业企业和企业家不断涌现，打造经济发展新动能。1.申报主体及条件：申报主体为具有独立法人资格的科技企业孵化器、众创空间等。运行时间不低于两年（截至2016 年 2 月 1 日），在孵企业不少于 30 家，具有较强的企业孵育能力。2.组织方式：采取“申 报主体+创业项目”方式进行申报，申报主体自身提供申报材料并牵头遴选主体内不
10、少于 10 家科技型创业企业（以下简称“创业项目”）共同 申报，并附创业项目有关材料。创业项目须在申报主体内注册经营，成立时间不超过 24 个月（截至 2016 年 1 月 1 日），2015 年度销售收入不超过 2000 万元（含 2000 万元）。3.申报要求：本年度申报主体获得省科技型创业企业孵育计划支持的孵化器不重复支持。每个项目负责人限报一个创业项目；同一创业项目负责人已申报其它类市科技计划的，不能同时申报本计划创业项目。4.资助额度：不超过 150 万元（其中申报主体不超过 20万元、创业项目不超过 10 万元）5.资助方式：采用后补助方式。二、现代农业科技计划申报指南（咨询处室：
11、农业科技处）围绕现代农业产业创新链，重点加强农业优良品种培育、农业高新技术创新和产业关键技术创新，加快科技成果产业化和先进适用技术的集成应用示范，突出农业科技园区和江苏农村科技服务超市建设，提升我市现代农业依靠科技创新发展的能力。（一）农业高技术攻关项目（2001）面向现代农业发展技术创新需求，开展农业优良新品种培育、农业高技术研发，为我市农业现代化发展提供技术支撑与技术储备。1.申报条件：项目能突破农业高科技领域技术，获取自主知识产权。鼓励科研院所与企业以产学研联合方式申报，优先支持科研院所与高新技术企业、省农业科技型企业、高层次人才创业企业联合申报的项目。农业优良新品种培育申报单位须具有必
12、备的种质资源条件和较好的育种工作基础。2.资助额度：不超过 20 万元3.资助方式：无偿资助（二）技术集成创新项目（2002）围绕农业优势特色产业、新兴产业和新业态，加快培育壮大农业创新型企业。重点开展以农业新装备研发和农产品精深加工、生物信息技术为主的技术创新和集成应用。1.申报条件：优先支持农产品精深加工和生物信息项目，近年有发明专利授权的企业申报的项目，高新技术企业、建有研发机构的农业科技型企业申报的项目， “双创人才” 计划等高端人才或团队牵头申报的项目。2.资助额度：不超过 25 万元3.资助方式：无偿资助（三）农村科技服务超市建设与能力提升加快农业科技成果转化与新品种新技术新产品的
13、示范应用，推进农村科技服务超市围绕产业链全程开展科技服务，促进产业发展，带动农民增产增收。通过产学研合作等方式，运用现代农业信息技术等手段，建设符合“六有” ，科技服务能力提升到“六化”要求的科技超市分店。1.农村科技服务超市分店建设项目（2003）按照“六有” （店面、专家队伍、网络、基地、成果、品牌）标准将品种、技术、成果、人才、信息等科技要素整合到科技服务超市平台，重点开展科技咨询、技术培训、新成果与新技术示范应用、信息、农产品销售等服务，促进产业发展和农民增收。（1）申报要求：以涉农企业为承建主体，联合科技单位申报；承建企业要有较强的开展科技服务的支撑能力，所建科技服务超市须采用“1+
14、2” （1 个分店加 2 个便利店），能较好开展科技服务，能获得省科技厅认定建设的科技服务超市分店。（2）资助额度：不超过 25 万元(3)资助方式：无偿资助2.农村科技服务超市分店能力提升项目（2004）按照“软硬件建设标准化、运行一体化、产业与区域全面化、创新与服务同步化、管理与服务信息化、机制长效化”等“六化同步”要求，创新科技超市运行方式，完善信息化管理与服务功能，推进农村科技服务超市围绕产业链全程开展多种形式科技服务，进一步提升科技超市服务能力，使科技超市成为服务农业产业的主力军。（1）申报要求：上年度省科技厅考评优秀的科技服务超市分店。（2）资助额度：不超过 25 万元（3）资助方
15、式：无偿资助三、社会发展科技计划申报指南（咨询处室：综合计划与社会发展处）（一）科技民生示范工程项目（3001）围绕生态文明建设和民生改善，在生态环境监测评价、社会服务、公共安全、大气及水土污染防治、科普科研数据库建设、重要创新医疗技术等重点领域，开展关键技术集成应用与综合示范。1.资助额度：不超过 20 万元2.资助方式：无偿资助（二）社会发展面上项目1.临床医疗技术（3002）针对危及人民群众生命健康的常见病、多发病，围绕重点人群、重点区域、重点环节，开展疾病分子诊断、免疫诊断、个体化诊疗等诊疗关键技术研究和攻关。（1）资助额度：不超过 5 万元（2）资助方式：无偿资助2.医工类结合项目（
16、3003）围绕医工结合推进协同创新，促进学科交叉融合与技术创新，重点支持生物医学领域关键技术研究及产品开发。（1）资助额度：不超过 20 万元（2）资助方式：无偿资助3.公共卫生项目（3004）围绕病媒生物防治，妇女儿童、老年人、残疾人健康及慢性病患者康复，传染病、地方病、职业病防治等公共卫生重点领域，针对疾病的筛查、预测预警、干预与治疗等开展关键技术研究。（1）资助额度：不超过 8 万元（2）资助方式：无偿资助4.高校基础研究项目（3005）发挥在徐高校科技资源优势，释放科技创新潜能，鼓励高校科研人员面向产业开展应用技术研究及前瞻性研究。（1）资助额度：不超过 10 万元（2）资助方式：无偿
17、资助5.其它社会发展领域项目（3006）主要支持对我市社会发展具有支撑和引领作用的生态监测与污染治理、城市绿化与海绵城市建设、绿色建筑与废弃物资源化利用、公共安全与社会服务、灾害预警、文化体育事业等领域开展的技术研究与集成示范。（1）资助额度：不超过 15 万元（2）资助方式：无偿资助（三）社会发展后补助项目（3007）主要面向我市医疗系统、高校院所人才培养和创新能力建设，支持科技人才自由探索开展创新研究。资助方式：申报单位自筹经费开展研究，择优后补助四、科技基础设施项目申报指南（咨询处室：科技管理处）主要围绕着力提升科技设施的创新服务能力，着力引导企业研发机构提高建设水平，着力打造科技服务业
18、示范区和骨干机构，为建设区域性产业科技创新中心提供支撑。（一）科技服务示范区项目（4001）重点支持拟建设的市级科技服务示范区，以市场为导向，集聚各类科技服务机构、人才等创新资源，发展功能齐全的科技服务链条，形成新模式、新业态，构建科技服务体系的区域骨干枢纽。1.申报条件：科技服务示范区由地方政府主导，有明确的规划方案、专门的支持政策和市场化管理运行机构。2.资助额度：不超过 80 万元3.资助方式：无偿资助（二）科技服务骨干机构能力提升项目（4002）支持科技服务机构引进人才、集聚资源、升级资质、创新模式，提升服务能力，打造具有示范性的科技服务业骨干机构，依据其服务能力和绩效，择优支持科技服
19、务机构，重点支持市场化运行的科技服务机构。1.申报条件：申报机构应为独立法人，上年度服务收入不低于 300 万元，近两年服务收入年均增长 15%以上，在引进人才、集聚资源、升级资质、创新模式等方面成效显著。2.资助额度：不超过 30 万元。3.资助方式：一次性后补助（三）科技公共服务平台建设项目（4003）依托相关市场化运行的新型研发机构，重点支持新兴产业、新型业态领域从事研发服务、工程化研究、中试、成果孵化等科技公共服务平台建设。1.申报条件：科技公共服务平台应由科技服务的独立法人实体申报，鼓励市场化导向、多元化投入、企业化运行，研发服务场所独立集中，有一定的基础条件设备，拥有较高水平专职创
20、新服务团队和一定规模的市场服务业绩，新增投入（不含转移资产）200 万元左右。2.资助额度：不超过 50 万元3.资助方式：无偿资助（四）企业重点实验室项目（4004）围绕战略性新兴产业创新发展，重点支持行业龙头企业建设企业重点实验室，开展应用基础研究、重大关键技术攻关等，抢占产业技术制高点。1.申报条件：申报企业应为建有研发机构的行业龙头企业，相关产品年销售额 1 亿元以上；近三年企业研发机构主导的相关应用基础研究、关键技术攻关项目 3 项以上，拥有本领域 2 项以上核心技术发明专利；实验室新增投入（不含转移资产）不低于 500 万元。2.资助额度：不超过 50 万元3.资助方式：无偿资助（
21、五）省级及以上企业重点实验室能力提升项目（指南代码 4005）重点支持省级及以上企业重点实验室引进培育优秀人才，集聚创新资源，加大研发投入，完善研发体系，提升企业研发机构持续创新能力，支持参与国际行业组织和国际标准制定，打造有国际影响力的研发机构。1.申报条件：对已建省级及以上企业重点实验室近两年期间创新能力提升和运行绩效进行评估。2.资助额度：不超过 100 万元3.资助方式：择优一次性后补助五、企业知识产权战略推进计划与科技成果转化项目申报指南（咨询处室：知识产权与科技成果处）（一）企业知识产权战略推进计划项目（5001）为支撑徐州市创建国家知识产权示范城市，进一步提高专利转化率和转化效果
22、，对有一定知识产权基础的企业进行知识产权战略实施基本能力培育，打造能够运用知识产权战略提升竞争力的知识产权优势企业。1.申报要求：（1）企业知识产权管理标准化创建培育单位；（2）重点产业领域的有效发明专利，具有较好的市场前景；（3）企业专利转化运用能力较强，自主知识产权产品占主导地位，经济效益较高；（4）项目承担单位资产及经营状况良好，能够为本计划项目的实施提供必要的配套经费和人员、物质保障；（5）由各区、开发区、高新区科技局、市创业中心组织申报，各区、开发区、高新区、市创业中心可推荐 3 项。2.资助额度：不超过 20 万元。3.资助方式：无偿资助（二）重大科技成果转化项目发挥市场在资源配置
23、中的决定性作用，以推进产业高端化发展为导向，围绕产业链部署创新链、资金链，支持能显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的科技成果转化，突出高附加值的核心单元、制约产业发展的关键材料等，促进企业自主创新能力提升，打通科学技术和产业经济发展之间的通道，加快培育一批高成长性创新型企业，推动我市产业结构转型升级。1.申报项目的基本条件（1）项目符合本计划定位要求，有一定技术成熟度，项目实施过程中有明确的研发任务和创新目标，符合国家和我市的产业技术政策，项目属于指南支持领域和方向。（2）项目须拥有与其核心技术相关的有效发明专利等形式的自主知识产权，创新水平处于国内领先或国际先进。（3）项目须有明确的目标产
24、品，且有较好的市场前景，项目完成后能够形成产品批量生产销售或重大应用示范。本计划不支持无实质性创新内容或属于量产能力放大及技术改造的项目。2.申报企业的基本条件：（1）申报企业应是 2015 年 1 月 1 日前在我市境内注册的独立法人企业。高校、科研院所可作为技术依托单位参与项目申报。（2）申报企业应具备良好的研究开发能力和产业化条件，有稳定增长的研发投入，大中型企业和规模以上高新技术企业须建有独立的研发机构。申报项目负责人及团队具有较高的学术水平和创新能力。（3）申报企业资产及经营状态良好，具有较强的资金筹措能力，一般要求企业年销售收入在 2000 万元以上，并且实现盈利。各地申报企业中高
25、新技术企业占比不低于 80%。3.资助额度：不超过 100 万元4.资助方式：无偿资助，主要用于市科技成果转化项目中试或产业化过程中研发投入的补助。(1)新一代信息技术 5011 (2)先进智能制造技术 5012(3)新材料技术 5013(4)新能源技术 5014(5)生物医药 5015(6)新型节能环保 5016(7)高科技农业 5017六、科技合作项目申报指南（咨询处室：科技合作处）大力推动国内外科技资源加快向我市集聚，各类创新资源加快向园区和企业集聚，加快提升自主创新能力。（一）国际合作1.国际技术转移及联合研发项目（6001）围绕我市战略性新兴产业、高新技术产业、现代农业等产业技术创新
26、的高端化需求，引进世界领先技术成果、高层次人才,联合研发或委托外方研发前沿先导技术和产业化应用关键技术等。（1）申报条件：双方已有合作基础且正在实施的项目，双方已签署合作协议，重点支持通过合作中方产生自有知识产权的项目。（2）资助额度：不超过 10 万元（3）资助方式：无偿资助。2.企业海外研发机构建设项目（6002）支持有条件的创新型企业在境外以收并购或直接投资等方式设立海外研发机构，直接利用境外高端人才、先进科研条件等研发资源在境外开展研发活动。（1）申报条件：申报主体为企业。（2）资助额度：不超过 15 万元（3）资助方式：无偿资助3.国际技术转移服务机构建设项目（6003）支持引进海外
27、著名高校、研究机构及跨国公司建设国际技术转移机构，支持我市创新型园区建设对外科技合作服务平台，服务广大企业创新国际化需求，促进先进技术成果在我市实现转化。（1）申报条件:以企事业法人单位为主体申报，通过各区、开发区、高新区科技局与市科技局具体会商后报送。国际技术转移服务机构须是完成注册或批准程序的从事跨国技 术转移服务的独立机构或实体部门，有稳定 优质的海外合作渠道，服务企业业绩较好，有较好的专业团队 ，满足业务要求的工作条件，明确的国际技术转移服务章程和 业务发展规划，运行状况良好，有一定的国际技术转移服 务收入。（2）资助额度：不超过 20 万元（3）与资助方式：无偿资助（二）产学研联合创
28、新1.前瞻性联合研究项目（6004）引导、鼓励企业主动介入早期研发，出资联合高校院所，开展以应用为导向的基础性原始创新和前瞻性技术开发研究，引导高校院所科研人员围绕企业需求与企业共同开展前瞻性技术研发。（1）申报条件：企业为主体联合高校院所申报，在徐高校院所为主体联合企业共同申报，双方已有合作基础且正在实施的项目，企业在项目前期投入高校院所的研发经费不低于20 万元（附相关协议、银行付款凭证复印件等），联合申报单位必须建立校企联盟。（2）资助额度：不超过 10 万元（3）资助方式：无偿资助（企业先支后补）。七、软科学计划项目申报指南（咨询处室：政策法规处）围绕深入实施创新驱动发展战略、全面深化
29、科技体制改革、建设创新型城市等重大问题和重点工作，聚焦大众创业万众创新推进机制、产业科技创新载体建设、新型产业技术研发机构体制机制创新、政府研发管理向创新服务转变等方面的重大决策需求，组织开展涉及科技与经济社会发展的全局性、战略性和前瞻性决策咨询研究。优先支持在徐院校与研究院所、咨询机构、相关部门组成优秀研究团队联合开展的具有针对性、持续性、指导性强的专题咨询研究项目；优先支持以深入一线实地调研、数据收集分析、案例分析等为基础的调研类、实证研究类项目，强化研究的针对性，提高研究成果的应用性和实效性，切实发挥好决策支撑作用。（一）研究期限：1 年（二）资助额度：不超过 3 万元（三）资助方式：采
30、取后补助方式1.实施创新驱动发展战略研究（7001）徐州经济发展内在稳定机制研究、高新技术产业发展与政府管理变革路径研究、徐州市在新形势下科技立法推进研究、降低企业创新成本政策机制研究、企业创新激励机制研究。2.区域性产业科技创新中心建设研究(7002)区域性产业科技创新中心建设路径以及评价体系研究、区域性产业科技创新平台体系构建研究、重大产业科技创新平台建设路径研究、产学研合作协同创新网络建设研究。3.产业科技创新生态环境研究(7003)高效“众创 空间” 建设 路径研究、科技企 业孵化器转型升级发展研究、科技创业融资模式研究、区域创新创业人才高地建设路径研究、人才培养和评价机制创新研究、知识产权创造保护及应用推进机制研究。4.科技体制改革研究(7004)科技服务集群化发展路径研究、徐州市科研成果转移转化机制研究、企业创新投入制度建设研究、科技金融结合机制创新发展研究、政府科技管理创新方式方法研究。附件 22016 年徐州市科技计划项目申报汇总表主管部门: 金额单位：万元计划总投资 预期经济效益序号 项目名称计 划 类 别 承 担 单 位 合计贷款拨款自筹预期知识产权 产值 利税起 止 时 间 备 注 56
