1、附件 2 内部工作专用科学技术部科技管理培训专项工 作 指 南（2018 年）科技部引进国外智力管理司前 言按照科技部党组“将科技管理培 训工作摆在科技工作更加突出的位置” 要求，科技管理培 训专项工作在服务科技改革发展重大任务部署，服务科技管理干部队伍建设，提高干部素质、提升管理能力方面发挥了重要支撑作用。多年来，专项工作注重切实提高培训质量和效果，不断加强培训选题征集、方案策划、实施管理、绩效考核等各环节的制度化建设，通过网上共享平台，强化流程管理和标准化运行；明确了培训管理与实施主体的职责任务，实现了目标明确、重点突出、培训设计合理、成果产出具体、经费支出合理等培训管理目标体系。为细化专
2、项工作流程和具体要求，提高专业化培训能力，我们结合工作实际，汇编了相关工作制度和文件模板、范例，力求为承担培训任务的同志提供工作便利。注：科学技术部科技管理培训专项工作指南电子版材料等可到 http:/ncste.org/kjpx 网址下载。 “新手上路” ，快速上手。目 录一、职责分工 1（一） 引进国外智力管理司职责 1（二）科技评估中心职责 1（三）主办单位职责 1（四）承办单位职责 1二、组织与实施流程 2三、培训费核定标准与使用要求 4四、模板及范例 6（一）培训项目申报模板 6（二）任务书模板 8（三）培训班实施中的参考模板 133.1 培训班通知（参考模板） .133.2 学员手
3、册（参考模板） .153.3 综合调研问卷（参考模板） .23（四）培训班结束后财务与归档材料模板 254.1 财务材料模板 .264.2 归档材料模板 .30五、科技管理培训专项财政支出绩效目标 34六、相关制度规范 35（一）中央和国家机关培训费管理办法 35（二）中共中央组织部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定 39一、职责分工1一、职责分工（一）引进国外智力管理司职责科技管理培训专项工作的主管单位。主要负责编制年度培训任务安排计划，及 对培训任务和经费进行调整；指导培训任务的组织实施，检查执行情况，核查经费预算和决算；编制科技管理培训专项工作部门预算；向中组部、 财政部、国家
4、公务员局备案年度培训计划和年度执行情况报告。（二）科技评估中心职责为培训计划制定与实施的专业支撑机构。协助政策司完成培训计划制定、绩效管理、财务审 核、 编写年度评估总结报告等工作。（三）主办单位职责为培训班设计与实施的牵头组织单位。主要在培训设计、培训实施、培训管理、培 训效果等方面发挥主要作用。（四）承办单位职责为培训任务的实施单位和受款单位。协助主办单位完成培训班实施的各项具体工作；按规定的支出标准编制培训任务经费预算，在预算范围内开支专项经费。二、组织与实施流程主 管 单 位 ： 科 技 部 引 进 国 外 智 力 管 理 司经 费 预 算 审 核 单 位 ： 科 技 部 资 源 配
5、置 与 管 理 司专 业 支 撑 机 构 ： 科 技 部 科 技 评 估 中 心经 费 拨 款 单 位 ： 科 技 部 办公厅（财务处）征集培训选题培训方案提交培训方案（见说明 1）组织专家咨询评议 遴选/编制任务计划审核经费预算（见说明 2）报请部领导批准，下达培训任务通知培训计划报中组部、国家公务员局、财政部备案签订任务书（见说明 3）培训班前期准备：完善教学计划、草拟通知审核教学计划 培训项目实施 培训项目总结，提交归档及财务材料，开具含税发票。财务材料审核归档材料审核提出拨款意见完成经费拨付引进国外智力管理司 培训项目申报单位 引进国外智力管理司/科技评估中心资源分配与管理司 引进国外
6、智力管理司引进国外智力管理司/科技评估中心/各相关单位牵头/承办单位引进国外智力管理司/科技评估中心 牵头/承办单位科技评估中心 引进国外智力管理司/办公厅年度执行情况上报中组部、国家公务员局、财政部引进国外智力管理司培训方案征集与申报阶段 咨询评议、遴选班次阶段报批与签订任务书阶段项目实施前期准备阶段 项目实施及总结归档阶段经费拨付阶段 总结上报阶段二、组织与实施流程二、组织与实施流程3说明 1提交培训方案：征集培训需求，填写科技管理培训班方案申报表。说明 2审核经费预算：资源配置与管理司根据中央和国家机关培训费管理办法审核培训任务经费预算及标准。说明 3签订任务书：在引进国外智力管理司下达
7、培训项目任务安排通知后，由各主办/承办单位填写任务书，一式四份（其中 2 份于办公厅财务处、评估中心存档）。三、培训费核定标准与使用要求根据中央和国家机关培训费管理办法（财行2016540 号，以下简称培训费管理办法），提出科技部科技管理培训专项经费核定标准及使用要求如下：1.培训费支出核定标准。根据培训管理办法第九条“培训费实行分类综合定额标准，分项核定、总额控制，各项费用之间可以调剂使用”，“综合定 额标准是相关费用开支的上限”规定，按照上限标准，即综合定额二类标准 650 元/人天（司局级培训班）、三 类标准 550 元/ 人天（县处级培训班）， 对培训班进行经费测算。根据第十条“ 师资
8、费在综合定额标准外单独核算”规定，对培训班师资费进行 测算（平均额度 1.5 万元）。师资费实际支出超出预算额度，可在总额费用中调剂使用。2.培训班天数核定。培训班天数含报到撤离时间，实际培训天数为3 天及以内的，报到和撤离时间合计不超过 1 天；实际培训天数为 4 天的，报到和撤离时间不超过 1.5 天；实际培训天数 5 天及以上的，报到和撤离时间不超过 2 天。3.讲课费标准。副高级技术职称专业人员每学时最高不超过 500元，正高级 技术职称专业人员每学时最高不超过 1000 元，院士、全国知名专家每学时一般不超过 1500 元。三、培训费核定标准与使用要求三、培训费核定标准与使用要求54
9、.培训费使用对象为：地方各级党政领导干部，部门及地方科技主管部门干部，高等院校、科研机构科研管理人员，重点领域创新创业骨干人才，国家级科技园区、示范基地以及国家级、省级公共服务平台主要负责人等。5.报销结算。培训任务承担单位在培训任务完成后报销培训费，应当提供培训班通知、经费决算表、实际参训人员签到表、讲课费签收单，及财务自查确认单等，并开具含税发票。培训任务承担单位应支出内容真实、账目核算准确，自觉接受科技部的监督检查。对弄虚作假，截留、挪用培 训专项经费等违反财经纪律的行为，视 其情况，采取通报批评、停止 拨款、 终止培训任务、追回拨付经费等措施。6.组织实施要求。培训任务承担单位应按照科
10、技管理培训专项工作任务安排通知的要求，认真组织落实培训任务，严格执行预算标准、开支范围，按照 财务管理规定及时报送财务材料和归档材料。组织培训的工作人员控制在参训人员数量的 10%以内，最多不超过 10 人。严禁借培训名义安排公款旅游和组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“ 小金库” 。除必要的现场教学外，7 日以内的培训不得组织调研、考察、参观。四、模板及范例（一）培训项目申报模板科技管理培训班方案申报表单位名称：_（公章） 年 月 日培训
11、班名称主 办/承办/协办单位主办单位：培训班选题的发起单位承办单位：具体实施单位（经费执行单位，请务必准确填写）协办单位：培训班实施过程中提供支持的单位培训目的（培训班突出要解决的认识问题和实践问题） 此次培训班目标（此培训班将达到的具体目标和成效）办班地点 省（区、市） 举办时间 年 月 日至 月 日培训对象教学活动安 排一、主题报告/专题讲授 （ 讲）1.2.二、经验分享/学员论坛 （ 次）1.2.3、小组研讨/结构化研讨（ 次）研讨题：四、其它方式( 次)五、教学参考资料说明：培训班以解决问题为导向，以学员为本。教学安排需具体明确。7 日以内培训原则不得组织考察。报到和撤离时间分别不得超
12、过 1 天。四、模板及范例7培训成果情况本次培训班计划取得的成果（请勾选）： 1.培训班总结 2.调查问卷 3.学员交流材料（自选） 4.学员收获及体会（自选）5.培训调研报告（自选） 6.其它 人数 学员（ ）人，工作人员（ ）人工作人员在参训人员数量的 10%以内 天数 共（ ）天其中，含 报到和撤离时间 共（ ）天学员住宿、伙食、 场地、 资料等费用预算（培 训费用参照培训费管理办法测算 元/人天) 万元老师讲课费 万元老师住宿、伙食、交通等 万元经费预算合计 万元联系人姓名： 联系方式： （二）任务书模板科技管理培训专项工作任务书培训班名称：_委托单位（甲方）： 科 技 部 政 策 法
13、 规 与 监 督 司 承办单位：_办班起止时间：_二 O 年 月四、模板及范例9任务内容主办/承办单位培训目的（培训班突出要解决的认识问题和实践问题）具体目标（此培训班将达到的具体目标和成效）办班时间 20 年 月 天数 天 地点 市 人数 人培训对象、级 别课程安排一、讲授部分（ 讲）1.2.3.4.师资安排情况：二、交流研讨部分1.经验分享/圆桌论坛 （ 次）主题： 2.小组研讨/结构化研讨（ 次）研讨题：3.案例研讨( 次)4、其他培训方式四、参考学习资料说明：教学活动内容要细化、具体。7 日以内的培训不得组织调研、考察。报到和撤离时间分别不得超过 1 天。培训成果情况本次培训班计划取得
14、的成果：1.培训班总结（必交）2.学员收获及体会（500 字，必交）3.问卷调查（必交。包括教学质量问卷评价等培训问卷）4.学员交流材料（自选）5.培训调研报告（自选）6.其它培训班提交资料1. 财务材料（均需提交纸件）（1）财务资料自查确认单（盖章件）（2）经费决算表（盖章件，一式 2 份）（3）培训班通知（4）参训人员签到表（复印件）（5）讲课费签收单（复印件）（6）开具含税发票（原件）2. 归档材料（提交电子文档或纸件）（1）培训班通知（电子文档）（2）学员手册（包括：培训班日程安排、授课老师及学员名单），（电子文档）（3）培训总结报告（电子文档）（4）调研问卷（纸质件） 综合调研问卷（
15、纸件） 问卷汇总表（电子文档）（5）课程课件或录像、录音等（电子文档）（6）培训班照片（如课堂学习、研讨、座 谈等）（电子文档）经费预算表 （单位：元）经费预算 元科 目 预算标准（元/人天） 预算金额（元）1. 住宿费2. 伙食费3. 场地、资料、交通费学员费用4. 其他费用四、模板及范例111. 讲课费 人师 资 费 2.住宿、伙食、交通等费用 元/人天单位名称 科学技术部引进国外智力管理司代表人（签章）项目联系人地 址 北京市海淀区复兴路乙 15 号邮 编 100862甲方电话及传真（单位公章）20 年 月 日单位名称代表人（签章）项目联系人邮寄地址邮政编码电话手机拨款账户户名开户银行乙
16、方帐 号 , , , , （单位公章）20 年 月 日（财务部门章）单位名称代表人（签章）项目联系人电话丙方手机（单位公章）20 年 月 日四、模板及范例13有关说明：1. 任务书请在收到批复通知后 1 个月内完成。请各主办单位将任务书电子版发至评估中心联系人邮箱，待协助审核后再盖章寄送。2. 任务书中，甲方为“科学技术部引进国外智力管理司” ，乙方为受款单位/承担单位，丙方为主办单位。例 1：甲方：科学技术部引进国外智力管理司乙方：省科技培训中心 （承办单位 /受款单位）丙方：省科技厅 （主办单位）例 2：甲方：科学技术部引进国外智力管理司乙方：省中心 （承办单位 /受款单位）丙方：科学技术
17、部司 （主办单位）3. 任务书一式四份（其中 2 份科技部存档，2 份返主办/承办单位） 。（三）培训班实施中的参考模板3.1 培训班通知（参考模板）关于科技部 XX 司举办 XXX 培训班的通知各有关单位：根据科技部 2018 年科技管理培训专项计划安排，XX 省科技厅主办 XXXX 培训班，XXX 单 位具体承办 。现将有关事项通知如下。一、培训对象及名额分配培训对象：名额分配：共计 XXX 人。二、时间及地点时间： （X 月 X 日全天报到）。地点： 。三、培训主要内容1.国家科技人才战略和政策；2.科研项目和资金管理政策解读；3.生物技术领域重大科技进展及热点问题；4.生物产业的全球创
18、新网络与竞争态势；5.四、培训方式和师资培训班采取专题报告、案例解析、经验分享、互 动讨论 等教学形式。邀请国家有关部委科技管理人员、相关 领域专家和科技领军人才授课，组织学员进行案例学习和互动交流。五、其它事项1.办班管理。认真贯彻落实中央八项规定和中组部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的要求，以及科技部关于改进工作作风的规定，在办班过程中严格遵守廉洁自律的各项规定， 厉行勤俭节约，反 对铺张 浪费。2.相关费用。培训班主办方承担学员食宿等培训费用，学员所在单位承担学员四、模板及范例15往返交通费用。 （特别强调不向学员收取培训费）3.学习材料提交。一是请参训学员结合 XXX 领域技
19、术发展和本人工作实际，提交一份本人、本单位或本地区的交流材料或研究报告，经组织方遴选后将在研修班上展示和交流；二是学员于研修班结束前，完成一篇 500 字左右的学习小结，包括培训体会收获、意见建议 等内容。4.回执反馈日期。培训班由 XXXX 中心和 XX 省科技厅承办，XXXX 机构负责具体会务工作。请有关地方科技厅（委、局），新疆生 产建设兵团科技局组织参加培训，并于 2017 年 7 月 25 日前将加盖单位公章的学员名单及回执(见附件 1、2)统一传真至 XXX 省科技厅，同 时提交电子版。联系方式:XXX 省科学技术厅 电话： 传真： 邮箱：科技部 XXX 司20 年 月 日附件：2
20、0 年 XXX 培训班学员报名表单位名称：_ 序号 姓 名 性别 民族 单位/处室 职务/职称 手机号请围绕培训专题，针对实际工作需求，提出你 单位参加此次培训最迫切希望解决的 2-3个具体问题问题 1问题 2学习需求 问题 3请将报名表 月 日前传真至（010）XXX，电子版发 至邮箱：XXX3.2 学员手册（参考模板）XXX 培 训 班培训手册科技部 XXX 司XXX 厅20 年 月四、模板及范例17目 录1 学员须知（1）2 日程安排（2） 3 人员名单（4）4 附录（14）4.1中 共 中 央 政 治 局 关 于 改 进 工 作 作 风 、 密 切 联 系 群 众 的 八 项 规 定4
21、.2中 共 中 央 组 织 部 关 于 在 干 部 教 育 培 训 中 进 一 步 加 强 学 员 管 理 的 规 定学 员 须 知一、培训安排（详见培训班日程）1.时间：08:30-12:00，14:00-17:30；2.地点： 号楼 号会议室。二、食宿安排1.时间：早餐 07：00-08:30，中餐 12：00-13:30，晚餐 17：30-19:30；2.地点： 餐厅（午餐为桌餐，早、晚餐为自助餐，凭券用餐）。三、注意事项1. 培训期间，请自觉服从安排和管理，积极参加学习讨论；2. 自觉遵守作息时间 和课堂纪律。不迟到、早退，不无故外出、缺课，有事向会务组请假； 3. 上课时请将手机关闭
22、或调至振动状态，维护课堂秩序，请勿随意走动、 讲话及吸烟；4.培训班（11 月 18 日-23 日下午 14:00）食宿费用由会务组承担；房间磁卡于 11 月 23 日下午 14 时起失效，请及时将房卡交总台并退回押金，如需续 住请与总台联系，电话 ；5学员可通过公共邮箱自行下载课件及培训资料：邮箱 ， 密码： 。四、会务及联系人会务组： 房间联系人:四、模板及范例19日 程 安 排时 间 专 题 内 容 授课/主 持 单位及职务、职称11月 18日星 期 二全天 报到并自主选择专题研讨组别 会 务 组学员破冰活动 科技部司调研员上午9:00-12:00 专题讲座创新驱动发展的动力机制和路径选
23、择 大学教授、科技厅副厅长专题讲座长三角的自主创新及其启示 大学研究院教授结构化研讨第一阶段前期准备1.布置结构化研讨的具体要求；2.通过交流讨论聚焦结构化研讨专题 3-4 个；3.按照结构化研讨步骤要求进行分组，明确汇报人、记录人。 科技部司副巡视员11月 19日星 期 三下午14:00-17:30结构化研讨第二阶段分组研讨1.围绕本组研讨范围聚焦问题，确定研讨题目；2.围绕本组研讨题目，按照“描述问题” 、 “分析原因” 、 “提出对策”三个阶段进行研讨。各组组长11月 20日上午8:30-12:00专题讲座学习习总书记关于科技创新的系列讲话精神 省科技厅厅长时 间 专 题 内 容 授课
24、/主持 单位及职务、职称结构化研讨第三阶段（1）分享成果阶段各组汇报，分享研讨成果各组组长，学习委员专题讲座科研经费管理的若干重点问题 科技部中心副主任星 期 四11月 20日星 期 四下午14:00-17:30 专题讲座互联网时代的技术变革 大学管理学院教授专题讲座促进科学仪器区域开放共享 所研究员上午8:30-12:00专题讲座我国区域发展战略 研究室副主任、博士、副研究员专题讲座新科技革命与产业变革 大学研究员11月 21日星 期 五下午14:00-17:30 专题讲座关于实施创新驱动发展战略的思考 科技部司副司长上午8:30-12:00结构化研讨第三阶段（2）继续分享成果阶段各组汇报，
25、分享研讨成果第四阶段 专家及学员点评各组组长，学习委员11月 22日星 期 六下午14:00-17:30提交各小组学习小结和结构化研讨成果 科技部中心四、模板及范例21人 员 名 单（参考模板 1）序号 姓名 性别 工 作 单 位 职务/职称 联系方式北京市123天津市151617河北省181920辽宁省2324工作人员123学员分组名单（参考模板 2）序号 姓名 性别 工作单位 职务/职称 联系方式第一组 召集人： 12第二组 召集人： 1112第三组 召集人： 第四组 召集人： 第五组 召集人： 四、模板及范例23部门参会人员序号 姓名 性别 工作单位 职务/职称 分组附 录 1.中 共
26、中 央 政 治 局 关 于 改 进 工 作 作 风 、 密 切 联 系 群 众 的 八 项 规 定2.中 共 中 央 组 织 部 关 于 在 干 部 教 育 培 训 中 进 一 步 加 强 学 员 管 理 的 规 定3.3 综合调研问卷（参考模板）科技管理培训问卷（培训班名称： ）培训学员评估表：对培训课程评价评价（请直接在对应项画“” ）非常满意比较满意 一般 不满意非常不满意您对本期研究班的总体印象本次培训对您工作的帮助程度您对课程的内容设计满意程度您对本次培训的形式满意程度对授课老师评价5=非常赞同 4=赞同 3=不赞同也不反对 2=不赞同 1=非常不赞同 授 课 老 师 姓 名1、总体上您对本门课程是满意的2、课程实用性强，有助于提高工作能力或技能3、课程思想性强，更新了观念并深化了思想认识4、课程针对性强、深浅适当，符合您的预期5、您至少获得了一个能付诸实践的具体思路或想法6、教师在所授课程领域有丰厚的知识底蕴和实践阅历7、教师授课思路清晰、重点突出、分析深入8、教师授课形式灵活，能引导学员参与并启发思考您对授课老师还有什么评价及意见建议？
