1、福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 1 页 福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版）专用本工程名称：洛滨北路延伸段（五金机电产业园至官虹路）市政工程勘察招标招标人：泉州市洛江双阳华侨经济开发区开发建设有限公司 （盖公章）招标代理机构： 福建顺恒工程项目管理有限公司 （盖公章）招标文件开始发出日期：2017 年 3 月 29 日福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 1 页 使用说明1 为了更好的贯彻执行中华人民共和国招标投标法实施条例的规定，福建省住房和城乡建设厅组织有关专家编制了福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013年版）（以下简称勘察招
2、标文件。该版勘察招标文件是在福建省建筑工程勘察招标文件（2010 年版）示范文本基础上修订的，适用于我省依法必须招标的房屋建筑工程勘察项目。2 勘察招标文件范本分为通用本和专用本。通用本是所有建筑工程勘察招标项目都通用的，由福建省住房和城乡建设厅委托福建省勘察设计协会统一印制，招标人和投标人自行购买和使用。专用本由招标人按照勘察招标文件规定的格式和内容要求编制和发售。3 勘察招标文件包括第一章招标公告、第二章投标须知及投标须知前附表、第三章评标办法和标准、第四章合同条款及格式、第五章技术标准和勘察要求、第六章勘察有关资料、第七章投标文件格式以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）等内
3、容。其中，第二章中的“投标须知”、第三章中的“评标办法和标准”、第四章中的“合同条款”和第七章投标文件格式等内容，编辑在通用本中；第一章招标公告、第二章中的“投标须知前附表”、第三章中的“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”、第四章中的“招标项目专用的合同条款数据表”、第五章技术标准和勘察要求等内容编辑在专用本中。原则上，招标人应引用通用本全部内容，不可随意修改，如确实需要修改的，应当按照专用本中“投标须知内容修改表”和“通用本补正数据表”规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定；招标人根据勘察招标文件格式和内容要求，结合招标项目的实际情况和招标人的具体要
4、求编制专用本。4 勘察招标文件范本的通用本和专用本以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。专用本内有约定的招标文件内容，从专用本的约定；专用本无专门约定的，从通用本的约定。如某些内容前后不一致，则通用本与专用本不一致的，以专用本为准，专用本与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。勘察招标文件中以双下划线标识的内容为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。5 在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招
5、标的，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。6 勘察招标文件范本由福建省住房和城乡建设厅组织编制，委托福建省建筑业协会工程建设项目招标投标分会曾天粦同志主笔起草，省厅公开征求各方意见并组织专家评审后发布。各使用单位或个人对勘察招标文件范本有何意见和建议，请向省住房和城乡建设厅勘察设计处反映。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 1 页 目 录第 1 章 招标公告/投标邀请书 .1第 2 章 投标须知及投标须知前附表 4第 1 节 投标须知前附表 5投标须知前附表 6第 2 节 投标须知和附件 11“投标须知和附件”内容见勘
6、察招标文件通用本 .11第 3 章 评标办法和标准 12第 1 节 评标办法和标准前附表 13评标办法和标准前附表 14第 2 节 评标办法和标准数据表 15第 3 节 评标办法和标准 17第 4 章 合同条款及格式 24第 1 节 合同条款前附表 25合同条款前附表 26第 2 节 招标项目专用合同条款数据表 27第 3 节 合同条款 28“合同条款”内容见勘察招标文件通用本 .28第 5 章 技术标准和勘察要求 29第 1 节 工程概况 30“工程概况”内容见勘察招标文件通用本 .23第 2 节 技术标准 31“技术标准”内容见勘察招标文件通用本 .31第 3 节 勘察要求 32勘察要求
7、.33第 6 章 勘察有关资料 35勘察有关资料 .36第 7 章 投标文件格式 37“资格审查文件”、“商务文件”和“技术文件”内容见勘察招标文件通用本 .37招标项目补充的投标文件格式 .38附录 通用本文件内容补正表 .39通用本文件内容补正表 .40福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 1 页 第 1 章 招标公告福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 1 页 招标公告1. 招标条件泉州市洛江双阳华侨经济开发区开发建设有限公司的编号为泉建招字2017 号 （招标编号）的 洛滨北路延伸段（五金机电产业园至官虹路）市政工程勘察招标 已由 泉州市洛江
8、区发展和改革局 以 泉洛发改审（2017）20 号 批准建设，建设资金来自 自筹 ，委托的招标代理单位为福建顺恒工程项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的勘察进行公开招标。2. 项目概况2.1. 项目名称： 洛滨北路延伸段（五金机电产业园至官虹路）市政工程勘察招标 ；2.2. 建设地点：洛江区河市镇；2.3. 工程建设规模： 本项目位于洛江区河市镇，该道路新增用地面积约 200亩， 全长约 2.6km,路宽 30m，设计速度 40KM/h,，为城市主干道 ，按双向 6 车道规划。 道路建设内容包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力工程、电信工程、照明工程、交通工程、
9、绿化工程等。详见规划设计条件和勘察要求 ；2.4. 投资总额：建安投资约 8600 万元；2.5. 招标范围和内容： 地质勘查，根据建设工程要求查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件、编写工程勘察文件及该项目建设过程的相关现场服务工作以及场地现状的地形测量。现状地形测量精度应根据场地及业主要求，满足挖填方网格化计算要求。 ；2.6. 计划开工日期及建设周期：本工程计划于 / 年 / 月开工，工程建设周期 / 月；2.7. 勘察周期： 40 日历天。3. 投标人资格要求及审查办法3.1. 本招标项目要求投标人具备 建设行政主管部门核发的合格有效的工程勘察专业类（岩土工程）甲级资
10、质或工程勘察综合资质甲级 ；备注：省外勘察设计单位在闽承接工程勘察设计业务应按关于启用省外入闽勘察设计单位信息登记系统的通知（闽建办设20151 号）和省外勘察设计企业入闽承揽勘察设计业务监督管理办法的通知（闽建201412 号）文件规定执行。3.2. 投标人拟担任本招标项目的勘察负责人应具备有效的 国家注册土木工程师（岩土）执业证书 ； 3.3. 投标人类似项目勘察业绩。“类似项目勘察业绩”是指（下同）：在招标文件开始出售之日起前三年内（以施工图审查报告日期为准）投标人完成 项目道路总长度 2.6km 及以上的市政道路工程 勘察项目；福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第
11、 2 页 3.4. 对投标人其他主要勘察人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；3.5. 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。4. 获取招标文件凡有意参加投标者，请于 2017 年 3 月 30 日 8:00 至 2017 年 4 月 5 日18:00（北京时间）。获取方法：以不记名 方 式 登 录 “泉 州 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 ”， 支 付 50 元 即 可 下 载 电 子 招 标 文 件 ， 在 后 续 阶 段 可 通 过 网 上 提 交 质 疑 书 及 下 载 答疑 纪 要 ； 操作方法详见网站下载专区中的相关操作指南。5. 评标
12、办法5.1. 本招标项目采用的评标办法： 简易评估法 。6. 投标保证金的提交（1）本工程投标保证金为人民币 壹万元整，投标申请人应于开标前一天，由企业法人所在地基本帐户开户行汇到（以银行实时对账单为准）招标人指定账户：帐户名称：泉州市公共资源交易中心管理处 ；开户行： 兴业银行泉州广场支行 ；帐 号： 152710152200001448 。汇款凭证上用途栏应注明本招标工程编号 (标准格式：投标保证金 029)并要求受理银行录入凭证。（2）福建省住房城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业采用年度投标保证金提交方式参与投标的，须在投标资格审查文件中提供省公共资源交易中心出具的使用期限内的福建省房
13、建和市政工程年度投标保证金收讫证明复印件（加盖投标人单位公章）随资格审查申请函一起递交，并提供原件核对。7. 投标文件的递交7.1. 递交投标文件的截止时间 2017 年 4 月 26 日 9 时 00 分（北京时间）以前（招标人于 2017 年 4 月 26 日 8 时 00 分开始接收）送至泉州市公共资源交易中心管理处投标文件接收处。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为自行放弃投标资格。 7.2. 在递交投标文件时，投标人拟派出的勘察项目负责人必须持注册土木工程师（岩土）执业证书和身份证到场验证登记。如勘察项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替须持单位资质证书、个人
14、身份证和“企业技术负责人证明书（均须原件）（其格式见通用本第七章投标文件格式中规定的格式）”到场验证登记。7.3. 逾期送达的或未送达指定地点的或勘察项目负责人（或投标单位企业技术负责人）在递交投标文件时未在场或不符合招标文件规定要求的投标文件，招标人不予受理。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 3 页 8. 勘察工程项目等级和勘察费用8.1. 本勘察工程项目的等级为 甲级 。工程勘察综合费用：以设计费的 20%计取。本工程设计费暂按 137.7378 万元本工程勘察费工程设计收费 20%= 27.5476 万元（勘察费暂按 27.5476 万元计取，若工程设计收费金额
15、变动，按变动后的金额调整勘察费，该勘察费已包含工程勘察过程及成果的所有费用和施工过程中的补勘费用，招标人不再支付其他费用。）9. 联系方式招 标 人： 泉州市洛江双阳华侨经济开发区开发建设有限公司 地址： 河市梧宅标准厂房 2 栋 401 电话： 13636928669 联系人：赖先生 招 标 代 理 机 构 ： 福建顺恒工程项目管理有限公司 地址：泉州市丰泽区大山边路 71 号电话：0595-22795666 联系人： 小林、小傅监 督 部 门 ： 洛 江 区 住 房 和 城 乡 建 设 局交易中心名称：泉州市公共资源交易中心管理处；地址： 泉州市丰泽区妙云街 160 号泉州市行政服务中心六
16、楼 ；联系电话： 0595-22135506 。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 4 页 第 2 章 投标须知及投标须知前附表福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 5 页 第 1 节 投标须知前附表福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 6 页 投标须知前附表说明：（1）本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。（2） 如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。（3）投标须知前附表是投标须知的说明
17、和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。项号条款号 条款名称 编列内容1 1.1 招标人和招标代理机构招 标 人： 泉州市洛江双阳华侨经济开发区开发建设有限公司 地 址：河市梧宅标准厂房 2 栋 401 项目负责人： 赖先生 电话： 13636928669 招标代理机构： 福建顺恒工程项目管理有限公司 地址：泉州市丰泽区大山边路 71 号电话：0595-22795666 联系人： 小林、小傅2 1.2本招标项目名称、招标编号和标段划分招标项目名称：洛滨北路延伸段（五金机电产业园至官虹路）市政工程勘察招标招标编号：泉建招字2017 029 号标段划分：1 个标段招标人允许投标人提出资格审查申
18、请的标段数量：1 个标段招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量：1 个标段 招标人允许中标的标段数量：1 标段3 1.3资金来源和落实情况资金来源：自筹出资比例： 100% 资金落实情况： 已落实 4 1.4 建设地点 洛江区河市镇5 1.5 建设规模本项目位于洛江区河市镇，该道路新增用地面积约 200 亩， 全长约 2.6km,路宽 30m，设计速度 40KM/h,，为城市主干道 ，按双向 6 车道规划。 道路建设内容包括道路工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力工程、电信工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。详见规划设计条件和勘察要求 ；6 1.6招标范围和内容地质勘查，根据建
19、设工程要求查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件、编写工程勘察文件及该项目建设过程的相关现场服务工作7 1.7计划开工日期和建设周期本工程计划于 / 年 / 月开工，工程建设周期 / 月8 1.8 勘察周期 40 日历天内完成详细勘察并提交勘察报告。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 7 页 9 2.1资格审查方式 采用 资格后审 方式。10 3.1合格投标人资格条件（1） 具备建设行政主管部门核发的合格有效的 工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或工程勘察综合资质甲级 ；备注：省外勘察设计单位在闽承接工程勘察设计业务应按关于启用省外入闽勘察设计单位信息
20、登记系统的通知（闽建办设20151 号）和省外勘察设计企业入闽承揽勘察设计业务监督管理办法的通知（闽建201412 号）文件规定执行。（2） 具备已通过年检合格有效的法人营业执照；（3） 投标人拟担任本勘察项目负责人应具备 国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书 ；拟担任本项目的其他主要勘察人员至少包括：a.勘察现场施工负责人，职称：岩土工程相关专业中级及以上技术职称；b.勘察设计负责人，职称：岩土工程相关专业中级及以上技术职称；c.检测负责人：职称：试验检测相关专业初级及以上技术职称；d.试验负责人：职称试验检测相关专业初级及以上技术职称。（4） 类似项目勘察业绩要求：投标人应具备 1 项类
21、似项目勘察业绩。“类似项目勘察业绩”是指：在招标文件开始出售之日起前三年内（以施工图审查报告日期为准）投标人完成 项目道路总长度 2.6 km 及以上的市政道路工程 勘察项目。投标人应当按第 7 章投标文件格式之 “资格审查文件”规定的格式和内容要求提交有关资料。合格投标人的评审办法和标准见第 3 章评标办法和标准的相关规定。11 5.1踏勘现场和标前会时间地点本工程不组织统一时间的现场踏勘活动，投标人如有需要，可自行前往或与招标人联系。12 8.1招标文件的澄清投标人要求澄清招标文件的截止时间为 2017 年 4 月 6 日 10时 00 分前。 投标人要求澄清招标文件的提交方式为无记名方式
22、。投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给招标人或招标代理机构，并可通过下列形式提交：网站：福建招标与采购网（www.fjbid ）和泉州市公福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 8 页 共资源交易信息网（）；投标人领取澄清招标文件的起讫时间为 2017 年 4 月 7 日 15 时 00 分至 17 时 30 分招标人对澄清招标文件答复的发布方式为不登记投标人名称方式，通过福建招标与采购网（www.fjbid ）和泉州市公共资源交易信息网（）发布。投标人领取修改或补充招标文件时无需签收和确认。在投标截止日前，投标人每
23、天都必须登录发布答疑纪要或补充通知的网站，以免错过可能的补遗资料(如延期投标通知等)，否则，由此产生的后果由投标人自行负责。1312.3.（2）是否要求提交电子文档不要求 提交勘察纲要电子文档。14 13.6 备选方案 不允许 提交备选方案15 14.4勘察费金额和计算办法本勘察工程项目的等级为 甲级 ；工程勘察综合费用：以设计费的 20%计取。本工程设计费约 137.7378 万元本工程勘察费工程设计收费 20%= 27.5476 万元（勘察费暂按 27.5476 万元计取，若工程设计收费金额变动，按变动后的金额调整勘察费，该勘察费已包含工程勘察过程及成果的所有费用和施工过程中的补勘费用，招
24、标人不再支付其他费用。）16 16.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后 90 日历天。17 17.1投标保证金提交方式和金额（1）本工程投标保证金为人民币 壹 万元整，投标申请人应于开标前一天，由企业法人所在地基本帐户开户行汇到（以银行实时对账单为准）招标人指定账户：帐户名称：泉州市公共资源交易中心管理处 ；开户行： 兴业银行泉州广场支行 ；帐 号： 152710152200001448 。汇款凭证上用途栏应注明本招标工程编号 (标准格式：投标保证金 029 )并要求受理银行录入凭证。（2）福建省住房城乡建设厅公布的福建省建筑业龙头企业采用年度投标保证金提交方式参与投标的，须在投
25、标资格审查文件中提供省公共资源交易中心出具的使用期限内的福建省房建和市政工程年度投标保证金收讫证明复印件（加盖投标人单位公章）随资格审查申请函一起递交，并提供原件核对。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 9 页 18 18.1投标文件份数资格审查文件：一套 正本， 伍 套副本。商务文件：一套 正本 ， 伍 套副本。技术文件：不要求。如前附表第 13 项有明确要求提交电子文件时，须提供一套。19 19.1资格审查文件、商务文件、技术文件的总包封要求资格审查文件、商务文件、技术文件（如有）按照本须知 19.2 和19.3 规定的包封、密
26、封和标志后，按以下方式进行总包封（2）：（1） 采用资格预审的，不需要总包封；（2） 采用资格后审的，将资格审查文件和商务文件合包在一个总包封内，投标人应当参照投标须知 19.2.2、19.2.3 和19.2.4 规定的包封、密封和标志进行总包封。20 19.5招标人是否提供包封袋招标人 不提供 包封袋。21 20.1投标文件提交地点地点：泉州市公共资源交易中心管理处投标文件接收处（地址：泉州市丰泽区妙云街 160 号泉州市行政服务中心六楼）收件人：福建顺恒工程项目管理有限公司22 21.1递交投标文件截止时间采用资格后审的，投标人递交投标文件的截止时间：2017 年4 月 26 日 9 时
27、00 分（北京时间）。招标人在截止时间前 60 分钟开始接收。23 23.1 开 标 招标人将于投标人提交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。24 27.1 评标办法 采用 简易评估法 25 29.3 公示公示方式：网站公示公示时间：不少于三日公示网站：福建招标与采购网和泉州市公共资源交易信息网。26 31.2 合同签订中标人在收到中标通知书后 7 天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后 30 天内完成合同订立。27 33.1 监管部门监督部门：洛江区住房和城乡建设局地 点：万安街道安吉路洛江区交通局 3 楼电 话：0595-22631103福建省建筑
28、工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 10 页 28 35.1 其他1.工商注册所在地不在泉州市行政区域，具有独立法人资格的设计单位进泉承接工程设计业务，应按照福建省建设厅关于印发福建省省外勘察设计单位进闽承接工程勘察设计业务登记备案管理办法的通知的要求分别办理单项工程或设立分支机构备案。办理进泉分支机构定期登记备案的省内外设计单位，在登记备案有效期内进泉承接工程设计业务，不需办理单项备案手续，否则均要办理单项工程登记备案手续。2.中标人在签订设计合同前应提交勘察费总额的 10 %作为履约保证金，履约保证金在勘察单位提交完整勘察成果报告、并经图审合格后 15 天内无息退还。履约保证
29、金应以现金、银行转帐或工程担保函或银行保函的形式提交给招标人，但工程担保函、银行保函必须由获准在泉州市行政区域内开展工程担保业务的专业担保公司或银行提供。3.省外勘察设计单位在闽承接工程勘察设计业务应按关于启用省外入闽勘察设计单位信息登记系统的通知（闽建办设20151 号）文件规定执行。4、中标结果公示期间，招标人将委托泉州市公共资源交易中心管理处通过泉州市人民检察院对中标候选人及其项目负责人进行的行贿犯罪档案查询（近五年），若招标人发现中标候选人及其相关人员存在行贿犯罪记录的，将取消其中标候选人资格。中标候选人未存在行贿犯罪行为记录的，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人
30、，并向中标人发出中标通知书。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 11 页 第 2 节 投标须知和附件“投标须知和附件”内容见勘察招标文件通用本福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 12 页 第 3 章 评标办法和标准说明：本章分为三部分，第一部分为：评标办法和标准前附表，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要确定本招标项目所选用的评标办法（“简易评估法”和“综合评估法”二者之一，须与招标公告发布的一致）；第二部分为：评标办法和标准数据表，第三部分为：评标办法和标准的基本内容，均列出“简易评估法”和“综合评估法”两种评标办法，招标人应将“评标办法和标
31、准前附表” 、“评标办法和标准数据表” 和“评标办法和标准”配合使用。招标人应在第一部分所确定的评标办法基础上，从第二部分中选择与该评标办法相对应的评标办法和标准数据表，并对应第三部分评标办法和标准的基本内容的要求填入数据。每一个招标项目只能选择一种评标办法，招标人应根据所选用的评标办法选择相对应的“评标办法和标准数据表（格式）”，并在专用本中按数据表的格式和内容要求填入具体数据。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 13 页 第 1 节 评标办法和标准前附表福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 14 页 评标办法和标准前附表招标人 泉州市洛江双阳华
32、侨经济开发区开发建设有限公司招标代理机构 福建顺恒工程项目管理有限公司招标项目名称和招标编号招标项目名称：洛滨北路延伸段（五金机电产业园至官虹路）市政工程勘察招标招标编号：泉建招字2017 029 号 本招标项目采用的评标办法 简易评估法福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 15 页 第 2 节 评标办法和标准数据表福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 16 页 评标办法和标准数据表（简易评估法）（格式）项号 条款号 条款名称 编列内容1 2.1 评标委员会的组建评标委员会构成 5 人。评标专家确定方式： 随机抽取评标专家 2 6.1 资格审查方式
33、采用资格后审方式对投标人进行资格审查。36.3（4） 企业资质要求具备建设行政主管部门核发的合格有效的工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或工程勘察综合资质甲级；46.3（5） 勘察项目人员要求投标人拟担任本勘察项目负责人应具备有效的国家注册土木工程师（岩土）执业证书；拟担任本项目的其他主要勘察人员至少包括：a. 勘察现场施工负责人，至少 1 人；b. 勘察设计负责人，至少 1 人；c. 检测负责人：至少 1 人；d. 试验负责人：至少 1 人；56.3（6） 勘察业绩要求在招标文件开始出售之日起前三年内（以勘察报告日期为准）投标人完成 项目道路总长度2.6km及以上的市政道路工程 勘察项目。6
34、6.3（7） 土工实验室设立要求非我省注册的勘察单位参加投标的，应在我省设有与承担招标项目相适应的土工实验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠。未在我省设立土工实验室的省外勘察单位，在与我省具有通过计量认证土工实验室的勘察单位签订了不低于二年期限的合作协议之后，方可参加投标。说明：本表数据由招标人在专用本中填入。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 17 页 第 3 节 评标办法和标准福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 18 页 简易评估法1. 总则本招标项目评标依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和
35、评标方法暂行规定（国家发计委等 7 部委令第12 号）和福建省招标投标条例等国家、地方有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2. 评标委员会2.1. 评标委员会依法由招标人代表、勘察设计和经济类专家组成，招标人应当从福建省综合性评标专家库中随机抽取评标专家。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“评标办法和标准数据表（简易评估法）”第 1 项。2.2. 采用资格预审方式对投标人进行资格审查的，招标人应组建资格审查评审小组，负责对投标申请人的资格审查文件进行评审，其成员由 5 人以上单数组成，专家成员应不少于总数的三分之二。 3. 评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：3.1.
36、 评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较，除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。3.2. 评标委员会（或资格预审的资格审查小组）应当对投标人进行资格审查和商务文件的符合性、响应性审查进行评审，经资格审查不合格或不响应招标文件要求的投标文件按废标处理。3.3. 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的
37、范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以做出不利于该投标人的评定。3.4. 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论，但对同一问题的评定尺度对所有投标人应当一致。3.5. 评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 19 页 数的原则处
38、理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明的情况在评标报告中作详细说明。4. 评标程序4.1. 采用资格后审的，将按以下程序进行评标：（1） 评标前准备工作；（2） 对投标人资格审查文件进行评审；（3） 对商务文件进行初步评审（包括符合性和响应性评审）；（4） 对投标文件进行澄清和补正（如有时）（5） 简易评估法确定中标候选人排序；（6） 评标委员会推荐中标候选人、提交评标报告。4.2. 采用资格预审的，如投标人的资格或组织没有发生变化的，则不再对投标人进行资格审查，其他评标程序与上款相同。5. 评标前的准备工作5.1. 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所
39、需的重要信息和数据。5.2. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。6. 资格审查6.1. 资格审查方式本招标项目对投标人的资格审查方式（资格预审、资格后审）见“评标办法和标准数据表（简易评估法）”第 2 项。不管是采用资格预审，还是采用资格后审，其资格审查文件评审合格标准都一样。6.2. 资格审查文件评审办法6.2.1. 采用资格预审的，资格审查评审小组按照本评标办法和标准第 6.3 款规定的“资格审查评审合格标准”对投标申请人提交的资料进行资格审查，经资
40、格审查评审合格的，招标人向其发出“投标通知书”，并确定投标人提交商务文件和技术文件的时间和地点，以及开标的时间和地点；经资格审查不合格的，招标人向其发出“资格审查结果通知书”，并告知其资格审查不合格的原因。经资格审查不合格的投标申请人不得参加投标。6.2.2. 采用资格后审的，按照本评标办法和标准第 6.3 款规定的“资格审查评审合格标准”对投标人提交的资料进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。经资格审查合格的投标人进入下一程序的评审，经资格审查不合格的投标文件按照废标处理。福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 20 页 6.2.3. 投标人（投标申请人）
41、的资格审查文件必须按照招标文件规定要求进行密封，否则，按照废标处理。6.3. 资格审查评审合格标准只有全部满足下列资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则其投标文件作废标处理。（1） 完整提供招标文件（资格审查文件）所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；（2） 由企业法定代表人委托代理人签署的，随投标文件提供了合法、有效的授权委托书（原件）；（3） 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照； （4） 具备招标文件（资格审查文件）规定的（见“评标办法和标准数据表（简易评估法）”第 3 项）有效的建设行政主管部门核发的资质证书；（5） 拟担任的勘察项目负责人和其他主要勘察人员
42、的类型、数量和条件（包括注册执业证书或岗位证书或职称证书）符合招标文件（资格审查文件）规定要求的最低标准的（见“评标办法和标准数据表（简易评估法）”第 4 项）；（6） 勘察业绩满足招标文件（资格审查文件）规定要求（见“评标办法和标准数据表（简易评估法）”第 5 项）；（7） 土工实验室设立满足招标文件（资格审查文件）规定要求（见“评标办法和标准数据表（简易评估法）”第 6 项）；（8） 组成联合体投标的，已附上联合体协议书且符合招标文件（资格审查文件）规定的；（9） 符合招标文件（资格审查文件）规定的其他资格条件的。7. 商务文件的符合性检查和响应性确定7.1. 评标委员会将对通过资格审查合
43、格的投标文件的商务文件进行符合性检查和响应性确定。当商务文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入详细评审：（1） 未按招标文件规定密封的；（2） 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章（或签字）的，或者由企业法定代表人委托代理人签署的而没有随投标文件提供合法、有效的授权委托书（原件）及委托代理人签字的（资格审查文件已提交的，商务文件不需要再提交）；（3） 未按招标文件规定要求提交投标保证金的；（4） 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5） 投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的，但按照招标文件规定福建省建筑工程
44、标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 21 页 提交备选投标方案的除外；（6） 投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；（7） 投标有效期不满足招标文件要求的；（8） 勘察周期不能满足完成投标项目规定的期限要求；（9） 勘察费的投标报价超过招标人公布的工程勘察收费金额；投标人不按招标文件要求对勘察费的全部费用做出完整报价。（10） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（11） 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（12） 招标文件规定的可以废标的实质性要求。8. 澄清和补正8.1. 投标文件的澄清8.1.1
45、. 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本评标办法和标准第 8.2 款的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实补正除外。8.2. 细微偏差补正8.2.1. 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准按
46、照下列约定：（1） 投标文件中填报的勘察周期前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准。（2） 投标文件中填写的工程名称有误时，以招标项目的实际内容为准。（3） 投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准。8.2.2. 按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的勘察项目负责人确认后产生约束力。9. 简易评估法确定中标候选人排序本招标项目采用“简易评估法”确定中标候选人，其做法如下：（1） 招标人根据评标委员会的评审报告，通知所有通过资格审查和商务文件评审合格的合格投标人参加确定中标候选人的随机抽取；（2） 招标人在
47、有关主管或监督人员的监督下向投标人当众公布经资格审查和商务文件评审合格的投标人名单，当场随机产生代表各合格的投标人的号码；福建省建筑工程标准勘察招标文件（2013 年版） 专用本第 22 页 （3） 由招标人公开随机抽取确定中标候选人：一次性抽取的号码，此号码相对应的投标人即为中标候选人；投标人的法定代表人或其委托代理人应当参加公开抽取活动，并在抽取结果表上签字确认，投标人未派人参加（在招标人通知之后 30 分钟内没有到达的也视为未派人参加）的，不得对抽取结果提出异议。10. 推荐中标候选人和提交评标报告10.1. 评标委员会根据评审和抽取的结果编写评标报告，向招标人推荐中标候选人。10.2.
48、 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。10.3. 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交记载以下内容的书面评标报告： （1） 基本情况和数据表；（2） 评标委员会成员名单；（3） 符合要求的投标一览表；（4） 废标情况说明；（5） 评标标准、方法或者评标因素一览表；（6） 简易评估法确定中标候选人排序； （7） 推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜； （8） 澄清、说明、补正事项的纪要。 评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的，评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，并由评标委员会作出书面说明并存档。11. 重新随机抽取的条件因上一次随机抽取所确定的中标人存在以下情形，经招标监管部门同意，可以进行重新随机抽取，参与重新随机抽取的名单仍为第一
