1、*集团人力资源管理项目计划书2014 年编制编制：人力资源部前 言自 2012 年实行集团化管理以来，公司以十年战略目标为引导，以健全组织机构、优化制度流程、改善基础管理、提升企业效益、实施标准化运营为目标，针对在实际工作中出现的运营和管理问题，逐步出台了各项初具实效的管理制度、工作流程和程序，使集团的管理向规范化和专业化又迈进了一步。目前，集团计划并即将初步形成以财务、人力资源、内审法务和生产运营为模块的四大管控体系，以配合集团“管理升级二次创业再次腾飞市场扩张”为步骤的“战略主题年”的规划部署，并逐步实现集团的经营和战略目标，实现跨越式飞跃。但从目前的总体情况来看，缺少集团化的管理经验，以
2、及从事关键性管理岗位的员工缺少专业化的水平，是诱发运营和管理问题的关键因素之一。且子公司及其基层管理部门的工作仍然是以提高效率和业绩为主要目标，而原本应该由各管理单元承担的、相应的行政人事管理职能和责任，在一定程度上被弱化或忽略。集团的七个职能管理部门为实现集团化管理的最优效果，不得已增加了自身职能权限以外的管理职能，不同程度地成为了这些基层管理部门直接的、非正式的“隐性上级” ，这样便进一步弱化了基层部门管理的职能和责任，使这些部门在主观意识和形态上缺少了内部管理的自主性和能动性，从而在一些关键的管理环节上，不具备满足进一步提升管理水平的基础条件，不利于集团的整体运营和发展。为配合集团各项经
3、营计划的实施，人力资源管理部门需要转变以往的工作模式，承担、强化战略管理的职能和责任，变被动为主动，从基础工作做起，以集团战略为着眼点，按计划、逐个深入到各子公司的基础部门和岗位中去，协助制定具有子公司特点、符合集团方针的人力资源管理制度，精细化人力资源管理的工作流程，充分发挥人力资源管理的实效和战略作用。本项目主要针对集团各子公司（以下同） ，以“制度管控增长”为步骤和主导思想，偏重于基础性文件和流程的完善、制定和实施，是集团实行系统化人力资源管理的第一阶段工作，并计划在实施完成后达成以下目标：一、协助各子公司制定并完善各项人力资源管理制度，形成相对独立的人力资源管控模式。二、以明确各子公司
4、的组织结构、岗位职责和部门的管理幅度为出发点，使员工的招聘和配置更加遵守定岗定编的量化标准，符合岗位配置的规范要求。三、保证子公司的薪酬结构、绩效管理的科学性和灵活性，实现薪酬和绩效的有机结合，发挥薪酬、绩效的激励促进作用。四、规范劳动安全管理制度和实施程序，降低用工风险和事故。本项目的计划周期为 2014 年*月*日2015 年*月*日；实施完成后，人力资源部将对相关文件的实施效果、人力资源管理体系的运行情况进行后续的跟踪与反馈。2014 年*月*日 一、项目整体结构：表一 *集团人力资源（制度）管控体系（文件目录）*集团人力资源 5 年规划 集团人力资源 5 年规划实施计划 各年度工作计划
5、*集团组织架构图 子公司组织架构图*集团部门职责说明 子公司部门职责说明*集团职位说明书 子公司职位说明书*集团各岗位员工数量配置 子公司员工数量配置*集团定岗定编管理制度集团定岗定编制定与审批流程 子公司定岗定编制定与审批后备人才申报流程 后备人才考核评估战略规划*集团后备人才与梯队建设管理制度内部培训师申报流程 内部培训师考核评估招聘工作流程 招聘工作总结与评估*集团招聘与配置管理制度面试工作流程 面试统计与结果评估*集团特殊人才引进管理办法 特殊人才引进审批流程 *集团应届毕业生管理办法 毕业生档案调转与接收工作流程 毕业生实习安排计划员工转正审批流程 *集团员工转正及入、离职管理制度员
6、工入、离职审批流程 招聘配置*集团员工调动管理制度 员工调动工作与审批流程 集团内部培训实施流程*集团内部培训管理办法集团内部培训考核评估规范*集团培训与开发管理制度*集团外部培训管理办法 外部培训承诺书员工手册（文化、制度简化说明） 培训开发*集团内部培训教材集团各部门备案的培训资料 集团（子公司）绩效管理工作流程集团（子公司）绩效考核操作流程*集团绩效管理制度集团（子公司）绩效考核审批流程集团（子公司）绩效责任书、绩效考核评价表*集团财务系统绩效管理办法 财务系统绩效实施细则与流程绩效管理*集团优秀员工评选管理办法 优秀员工评选、奖励流程与细则 *集团薪酬管理实施细则 子公司薪酬实施细则*
7、集团岗级、岗等薪酬结构表 *集团薪酬管理制度绩效薪酬实施细则 *集团特殊人才津贴管理办法 薪酬管理*集团员工福利管理制度 劳动合同管理 劳动纪律管理 子公司劳动纪律管理劳动安全卫生管理 用工风险防范细则 *集团员工劳动关系管理办法劳动争议处理工作流程 *集团社会保险申报与缴纳管理办法 *集团员工考勤与休假管理制度 子公司考勤与休假管理制度*集团预防工伤事故实施细则 *集团人力资源（制度）管控体系劳动关系管理*集团工伤事故预防、认定与申报管理办法 工伤事故认定与申报工作流程 相关表格及数据支持表一为人力资源部为建立集团化的人力资源管控体系，计划编制的*集团人力资源（制度）管控体系 （文件目录）
8、。参照体系的文件结构和要求，本次项目的整体结构以及需要完成的制度文件主要为以下内容（见图 1） ，且项目以模块进行交付，经审批形成文件后装订成册，作为子公司各项人力资源管理的书面准则和参考依据。图 1 项目整体结构以及需要完成的制度文件二、项目实施过程及基本内容：（一）战略规划-定岗定编管理：组织架构图部门职责说明职位说明书定岗定编实施方 案员工入、离职管理制度绩效管理制度绩效指标库绩效成绩与结果反馈绩效责任书绩效考核评价表薪酬管理实施方案各职系职级岗位工资、津贴标准核定表绩效薪酬实施细则员工劳动关系管 理社会保险申报与缴纳管理员工考勤与休假管理工伤事故预防、认定与申 报集团人力资源管控体系分
9、解战略规划之定岗定编管理 薪酬管理 劳动关系管理建立子公司人力资源管理体系跟踪与反馈员工转正考核评 价职业生涯规划的组织管理招聘与配置管 理 绩效管理职业规划管理工作流程员工培训员 工晋升与淘汰战略规划之定岗定编管理招聘与配置管 理 绩效管理 薪酬管理 劳动关系管理工作目标：1.调查子公司员工的工作量、任务量，了解集团/子公司 13 年的规划情况，合理分配定员，制定符合集团统一管理、便于操作的子公司定岗定编实施方案 ；2.制定明晰的组织架构和部门职责说明 ，明确各部门的管理权限和工作责任；3.制定完成符合实际的职位说明书 （或称员工操作手册 ） 。工作步骤：工作量统计与分析 定员分配 定岗定编
10、问卷调查 项目输出岗位及工作内容判定 组织结构调整集团/子公司规划情况使用的工具和方法：1.集团及子公司现有的定岗定编文件资料；2.问卷法、座谈法、数据统计、岗位判定；3.按效率定员、按设备定员、按岗位定员、按比例定员、按组织机构定员、按职责范围定员、按业务分工定员。职业生涯规划的组织管理（二）职业生涯规划的组织管理：（三）招聘与配置管理：工作目标：1.子公司的员工招聘严格以子公司定岗定编实施方案参照执行；2.规范、简化定编范围外员工招聘申请的审批程序；3.规范、简化员工入职、离职、转正、调转等的审批制度与流程，明确各管理层级的审批权限和时限；4.明确相关管理部门在员工入职后所承担的内部培训责
11、任；5.明确新员工转正评价与考核制度，严格掌控转正员工的职业素质和工作能力。使用的工具和方法：座谈法、观察法、数据分析、工作计划、子公司现有数据资料、子公司定岗定编实施方案 、集团员工招聘管理制度、集团员工入离职管理制度、 *集团绩效管理制度以及其他人力资源管理类相关资料。工作步骤：子公司定岗定编实施方案集团员工招聘管理制度 汇总分析集团员工入、离职管理制度及审批程序 编制文件 项目输出子公司现有的员工入、离职管理制度 考量子公司实际情况*集团绩效管理制度绩效管理 薪酬管理 劳动关系管理职业生涯规划 的组织管理 招聘与配置 管 理招聘与配置管 理 绩效管理 薪酬管理 劳动关系管理工作目标：1.
12、参照*集团后备人才与梯队建设管理制度 ，完善职业规划管理的制度化流程；2.建立规范的员工入职与在职培训模式，开发员工潜力，使公司战略化培训与员工个人需求培训有机结合；3.规范员工的晋升与淘汰制度。工作步骤：*集团后备人才与梯队建设管理制度 职业规划管理工作流程 子公司员工内、外部培训管理制度相关人力资源管理理论 员工的晋升与淘汰管理制度使用的工具和方法：问卷法、座谈法、行动规划、职位/工作分析、自我评价法、目标设定法、 *集团后备人才与梯队建设管理制度 。战略规划之定岗定编管理职业生涯规划的组织管理战略规划之定岗定编管理（四）绩效管理：（五）薪酬管理：工作目标：1.建立公平、公开、科学、实用的
13、子公司绩效管理体系；2.有效分解集团的年度工作目标，发挥绩效管理的过程性与激励性；3.使子公司主要领导更加关注考核结果的时效性，并为相关工作的调整实施、员工的晋升与奖励提供可参考的数据资料。工作步骤：制定子公司绩效管理制度 集团战略目标分解 文件输出 绩效责任书子公司工作会议讨论审核 KPI、BSC 、360考核方法 绩效考核评价表 绩效管理培训 绩效考核成绩与制度文件修改、最终确定 结果反馈模式使用的工具和方法：座谈法、子公司绩效工作会议、集团及子公司年度工作计划、 *集团绩效管理制度 、KPI（关键绩效指标法） 、BSC（平衡计分卡） 、360考核方法、集团 绩效考核评价表 。战略规划之定
14、岗定编管理 绩效管理工作目标：1.实现薪酬结构的合理化；2.实现薪酬的动态管理，充分发挥薪酬的激励作用；3.以子公司定岗定编实施方案为基础，逐步实现薪酬的总额管理。使用的工具和方法：薪酬市场调查、岗位分析与评价、工作岗位分类分级、宽带式工资结构、薪酬满意度调查。工作步骤：人才市场薪酬调研集团薪酬管理制度 汇总参考 子公司薪酬管理实施方案 各职系职级岗位工资、津贴标准核定表 子公司各职系职级岗位工资、津贴标准 核定表子公司薪酬水平和结构分析招聘与配置管 理 绩效管理 劳动关系管理职业生涯规划的组织管理战略规划之定岗定编管理 薪酬管理招聘与配置管 理 薪酬管理 劳动关系管理职业生涯规划的组织管理（
15、六）劳动关系管理：三、项目时间计划：（一）项目审批时间：2014 年*月*日*月*日。（二）主要项目时间计划：项目时间计划2014 年 20142015 2015 年人力资源工作项目*商混 *保温 *建筑 *安装 *园林 *车检 *地产定岗定编管理 职业生涯规划管理招聘与配置管理绩效管理 工作目标：依据国家法律/法规规定，结合子公司实际，修改、制定相应的规章制度和劳动规范，建立合规化的劳动关系管理框架和操作流程，合理组织劳动、规避用工风险、协调劳动关系，并使之稳定运行。使用的工具和方法：调查法、国家相关法律/法规、集团/ 子公司各项行政管理制度。工作步骤：劳动安全卫生管理劳动争议处理员工劳动关
16、系管理办法 风险防范分解 纪律管理劳动关系管理 劳动合同管理 劳动管理规范与制度框架工伤事故预防、认定与申报管理办法社会保险申报与缴纳管理办法员工考勤与休假管理制度招聘与配置管 理 绩效管理 薪酬管理职业生涯规划的组织管理战略规划之定岗定编管理 劳动关系管理薪酬管理劳动关系管理四、项目输出成果（文件）：战略规划之定岗定编管理子公司定岗定编实施方案 （包含相应的工作与审批程序） ；组织架构图；岗位定岗定编结构表 ；部门职责说明 ；职位说明书 （或称员工操作手册 ） 。职业生涯规划管理职业规划管理工作流程 ；子公司员工内、外部培训管理制度 ；员工的晋升与淘汰管理制度 。招聘与配置管理子公司员工入、
17、离职管理制度 （包含员工入职、离职、转正、调转工作流程与审批程序） ；定编范围外员工招聘申请的审批程序；子公司新员工转正评价与考核制度 （包含转正评价与考核工作流程） 。绩效管理子公司绩效管理制度 （包含绩效管理的工作流程与审批程序） ；绩效责任书 ；子公司绩效考核评价表 ；子公司绩效指标库 ；绩效成绩与结果汇总表 ；月度的绩效结果反馈 （模板） 。薪酬管理子公司薪酬管理实施方案 （包含薪酬核算与审批程序、绩效薪酬实施细则、特殊津贴审批程序、弹性薪酬管理办法等） ；子公司各职系职级岗位工资、津贴标准核定表 。劳动关系管理员工劳动关系管理办法 （包含：劳动安全卫生管理制度、劳动争议处理程序、用工
18、风险防范、劳动纪律管理、劳动合同管理等） ；工伤事故预防、认定与申报管理办法 ；社会保险申报与缴纳管理办法 ；员工考勤与休假管理制度 。以上项目成果经子公司办公会讨论审议、子公司总经理审批、集团领导审阅批准后装订成册，并作为集团人力资源管理的基础文件在子公司实施。五、组织安排与项目质量控制：（一）组织安排：为保证本项目计划能够顺利实施，人力资源部须在集团总裁和行政总监的指导下，与各子公司综合部相互配合，组成联合项目小组。具体分工如下：战略规划之定岗定编管理 *、*人力资源部职业生涯规划管理 *、*、*、*招聘与配置管理 *、*、*绩效管理 *、*薪酬管理 *、*劳动关系管理 *、*、*、*子公司综合部 配合提供相应的文件资料；撰写部分输出文件。（二）项目实施与质量控制：六、其他说明：由于审视的角度以及对集团各子公司管理模式的掌握不够全面，因此本项目计划书不可避免地会引入一些理论性的推测和假定，其中涉及的文件体系以及结论性的描述，不代表最终的结论。前期调研项目计划成立项目小组项目启动实施项目规划研讨项目文字输出项目分析总结项目会议研讨项目内容修改项目审批实施项目试运行满意度调研自运营跟踪监督运营跟踪跟踪结果汇总整改修正项目启动 后续跟踪反馈项目运营项目优化改善项目实施导入编制：人力资源部 行政总监审批： 总裁审批：
