1、0山东省泰安第二中学汽车租赁采购项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTASJ2018-0228-002、项目名称：山东省泰安第二中学汽车租赁采购项目3、招标控制价：15（万元）4、采购方式：竞争性磋商5、项目概述：本项目为山东省泰安第二中学汽车租赁采购项目，为规范公务用车管理，面向社会租用公务用车一部；在开展师生教育教学活动时，临时租用客车若干次，具体车辆的座位数根据活动规模确定。二、资格要求1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件2、资格条件：在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有车辆、驾驶员管理经验，具备与本次招标项目相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面
2、有相应的服务能力；3、人员条件：无4、其他要求：本项目不接受联合体报价三、商务要求1、付款方式：本项目无预付款，合同签订后 6 个月付清前 6 个月服务费，服务满一年经审计后后付清全部服务费。12、服务期要求：一年3、售后服务要求：按甲方要求。4、其他要求：无四、技术标准/服务需求1、服务需求：本项目为山东省泰安第二中学汽车租赁采购项目，为规范公务用车管理，面向社会租用公务用车一部；在开展师生教育教学活动时，临时租用客车若干次，具体车辆的座位数根据活动规模确定。2、其他技术/服务要求：无3、专家论证意见及结论：无五、评标方法（综合评分法）5.1 相关要求5.1.1 “同类项目”是指供应商已经完
3、成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。5.1.2 当供应商未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。5.2 评审过程5.2.1 第一阶段：资格性审查磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对所有供应商的商务文件中的资格证明(包含信用查询)、磋商保证金等进行审查，并确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确2认。5.2.2 第二阶段：符合性审查磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，对供应商的报价文件的有效性、完整性、对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响
4、应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认。供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效报价裁定。5.2.3 第三阶段：技术和商务评审5.2.3.1 按照竞争性磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。5.2.3.2 按照竞争性磋商文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。5.2.3.3 技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本竞争性磋商文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专
5、业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由磋商小组审核认定后，交各供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。磋商小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报3价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响磋商小组作出的不合格或报价无效的裁定。5.2.3.4 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的
6、实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。5.2.4 磋商5.2.4.1 磋商小组所有成员集中与实质性响应竞争性磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的
7、顺序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术4资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.2.4.2 竞争性磋商文件能
8、够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。本次磋商实行两轮报价法，第二轮报价为最终报价。供应商的公开唱价为第一轮报价（即首轮报价）。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，参加谈判的供应商后一轮报价不5得高于其前一轮报价，否则磋商小组有权据此确定其为无效报价
9、。经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。5.2.5 综合评分5.2.5.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在磋商文件中事先规定。技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本
10、磋商文件规定的评审办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由磋商小组审核认定后，交各供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印出结果，6由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。5.2.6 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术文件得分高低排列。5.2.7 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格供应商为三家时，中标
11、候选人不得超过二家；排名第二的供应商报价高于排名第一的供应商报价 20及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的供应商报价不高于排名第一的供应商报价 20，但排名第三的供应商报价高于排名第二的供应商报价 20及以上的，只推荐二名中标候选人。5.2.8 第一中成交候选供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。第一成交候选供应商确因不可抗力不能履行采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审委员会提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交人；依次确定其他成交候选供应商与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，
12、采购人可重新招标。7附：最终报价函（式样）最终报价函（式样）致：（采购人名称）根据本次谈判情况和贵方的最终报价邀请，我方愿意提供最终承诺报价，为此，我方作如下郑重承诺：1根据谈判情况，我方提供的（ 项 目 名 称 ）的最终报价如下：人民币： （万元）大 写： 2若成交，合同单价=首轮单价（最终总报价/首轮总报 价）3其它承诺事项：最终单价=首轮单价（最终总报价/首轮总报价）供应商：法定代表人或其授权代表（签字）： 2018 年 月 日85.3 评分标准分项明细表5.3.1 评分因素以及分值商务文件 总分值评分因素 价格部分 技术文件 企业业绩 服务定位 售后服务 其他分值 25 40 10 1
13、0 10 5 1005.3.2 价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价 25满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价25%100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。计算报价得分时，所有的分值计算均保留两位小数。5.3.3 技术文件评审项目 分值 评分标准响应情况 10针对本项目的服务要求（含服务理念、工作目标、整体设想和策划）进行评审，优得 7-10分，次之得 4-7分，一般得0-4分。车辆状况 18就车辆整体状况进行综合评价，优得18-12分，次之得11-6分，一般得 5-0分。技术文件40 服务保证措施12供应商组织
14、机构及服务质量保证措施、安全保证措施、保密措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保 证措施优得9-12分，次之得5-9分，一般得0-5 分。5.3.4 商务文件评审项目 分值 评分标准企业业绩 10自2015年1月1日至今已完成的同类项目业绩，每提供1项得2分，满分10分。注：须提供中标通知书和合同原件，并且将中标通知书和合同原件的复印件加盖公章后制作到投标文件之中，否则不得分。商务文件35服务定位 10从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理，由专家综合对比评价，酌情打分。9售后服务 10对服务机构设置、服务方案（包括服务人员的配备、响应时
15、间、响应程度、解决 问题的能力、紧急故障处理预案等）进行综合评价，优得10-7分，次之得6-4分，一般得 3-0分。其他标书制作 5根据投标文件组成、外形尺寸、页码编排、装订等情况进行综合评价，由评标 委员会在0-5分范围内酌情打分。5.3.5 政策加分5.3.5.1 给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。5.3.5.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库
16、201468 号）文件 规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.3.5.3 给予残疾人福利性单位价格扣除：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会（财库2017141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型10企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重
17、复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。11六、联系方式1、采购人：山东省泰安第二中学2、采购人地址：泰安市泰山区虎山东路 6 号3、项目责任人：夏主任4、项目责任人电话：0538-62311615、政府采购代理机构：山东超越建设项目管理有限公司6、代理机构地址：泰安市长城路天元商务大厦八楼7、代理机构项目经理：李仁恒8、项目经理电话：0538-82639189、电子邮箱：
