1、中国资产评估协会第三届理事会工作报告a幢幢画萄街法 中国资产评估协会第三届理事会工作报告(2005-20810) 中国资产许估协会副会长私、书长刘萍第三届理事会工展的功能体系.服务体系和市场体系，为服务和谐社作的回顾会和市场经济发挥了良好的作用.自 2005年中国资产评(二)五年工作成果自我评价估协会(以下简称中评协 )1.指导思想更加明确第三次全国会员代表大会一一以科学发展为目标，建立完善的评估行业管(以下简称三代会)以来，理规则和执业准则体系，在财政部党组和理事会班一一以行业公信力提升为中心，健全规范的资产子的正确领导下，在部内评估行业自律管理体系，各司局及相关部委的关心一一以提高执业质量
2、为根本，促进资产评估机构 f指导下，经过全体会员.全监管体系的完善;体理事的共同努力，中评协三届理事会根据党的十七-一以创新会员服务为路径，全面搭建会员管理大精神，以邓小平理论和;三个代表;重要思想为指评价体系，导，深入贯彻落实科学发展观，以实现正确的战略目一一以国内外专业占位为平台，提升中国资产评标为工作的出发点和落脚点，以认真的态度做好各项估行业的影响力.工作，实现了三代会提出的五年行业发展目标.2 专业价值不断提升 一)战略目标资产评估通过切实维护市场经济主体的经济利三代会确定了推进行业科学发展的战略目标，即.益，逐步延伸服务经济领域，在维护市场经济秩序中二一行业建设目标:把行业办成一个
3、深受社会尊的经济价值不断提升.重.享有诚信声望、无愧于市场经济的行业;资产评估通过提供独立和客观的专业服务，从财-一行业服务目标:服务于会员.服务于行业.服产价值角度维护社会公平正义，使得关乎国计民生的务于市场经济;重大利益行为.经济行为有了衡量依据，真社会价值一一行业工作目标:旁实基础.科学规划、全面日益体现.改善.持续发展 .资产评估立足于保护国有资产、防止国有资产流三代会确立了行业 2006年至 2010年具体发展失，在国有产权交易中具有抑制腐败的重要作用，支规划.持国企改革，保证金融安全，防范金融风险，其政治价围绕战略目标和发展规划，中评协理事会坚持抓主值得到进一步发挥.要矛盾和矛盾的
4、主要方面，重点解决制约行业发展的瓶 3.行业管理日益规范颈问题，采用集中力量每年争取解决一两件主要矛盾的具体体现在逐步完善了管理体制和建立了各项管工作为法，全面推进行业健康.规范、科学.持续发展.理制度:通过五年来的不懈努力.资产评估行业服务经济一是构建了行业自律管理的组织体系.五年来，的功能不断强化，提供专业服务的水平不断提高，评中评协初步构成了由会员代表大会.理事会、专门专估技术水平趋于科学合理，一批适应市场经济要求.业委员会.协会秘书处组成的，适应行业发展要求的具有市场竞争力的资产评估机构和一支具有良好职业行业自律管理组织体系，在行业管理、专业建设.学素质.专业胜任能力的注册资产评估师队
5、伍逐步成熟术研究.市场开发.人才培养等方面发挥了重要作用，壮大，行业的公信力稳步提升，构建了行业可持续发为协会高效有序运行奠定了坚实的组织基础.?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0
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10、46991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?号.1 号 1:1 靠伊缀搬耀赠黯。是规范了治理决策机制.三代会以来，理事会;谋战略;廉人才;汇成果有力地椎动资产评估始终将行业治理与决策机制的规范和有效运行放在重行业理论研究和准则建设的协调、有序发展。同时吸要位置，重点从理事会运行层面、行业自律管理层面、收资产评估及相关专业领域具有专业影响力，具有深协会秘书处管理层面进行规范，完善了制度措施，并厚理论功底和较强科研能力，具有良好的社会声誉和按照财政部对权力;搜索;工作的有关要求.制定了职
11、业道德的专家、学者组建了行业特的研究员队伍.协财政部中评协工作运行规程)，建?l 并兜善了协会秘会还规范课题管理制度，结合国家宏观经济政策.围书处治理及决策机制，为理事会规范高效运行提供了绕评估专业的基础研究、综合研究、市场研究相应用良好的制度保醋.研究开展工作，使行业课题研究目标明确.程序规?在.二是开创了行业党建和文化建设新途径根据党内容合理、方法科学.在近一年的工作中，一些重大课的十七大对新社会组织党建工作的总体要求和中组题得以推动，如中评协受财政部委托直接牵头开展的部.财政部的指导精神以及谢 7t日人部长在财政部党组公允价值计量评估方法及实践).资产评估与愈融风合上提出的;加强评估行业
12、党建工作;的指恭精神，中险防范及与上海证券交易所联合开展的上市公词评协在深人开展学习实践活动的基础上，坚持;并购嚣组评估专黯报告等项目研究，以及与中国证先行、注重实效;的原则，从加强基层党组织入卒，自监会国家知识产权局、中国版权保护中心等部门联下而上推动行业党建工作，努力实现党的组织和党的合开展相关课题研究，在行业内外引起较大反响.工作在评估行业的广泛覆盖，探索具有评估行业特色 5.行业内在品质全面提升的党建管理模式，通过加强调研，摆清行业党建基本是执业质量是不晰提升。二三代会以来，中评协理情况，下发了关于加强评估行业党建工作的指导意事会以提升执业质最作为行业公倍力提升的熏要标志。见切实加强行
13、业党建工作，不断创新评估行业党建一方面，抓评估准则的贯彻实施，攒升资产评估机构工作新机制，不断提高基层党组织覆盖面，不断增强质最控制水平，促进评估师规范执业;另为面，通行业党组织的凝聚力.战斗力和影响力。中评协还通过惩戒和教商并重，提高评估机构和评估师谨慎执业过开展行业文化建设调研，提出了行业文化建设的总的意识.通过五年的工作，评估报告质量有了明显提体梅架，增强行业凝聚力，提升社会形象.高;评估质量的复核和控制越来越得到重视;评估准 4.构建了规范执业的准则体系则的学习和执行力度逐步加强;评估基本为法的选用为促使行业执业规范，中评协理事会将资产评估逐步趋向合理;评估工作底稿编制的规范性和完备性
14、准则体系建设工作作为行业工作重申之童，积极推进日趋完善。同时，我们也严格质量检查，近三律来，中准则研究制定工作，完善榈应推进措施.在财政部评协对行业自律检查中存在质量问题的 6家评估机构指导支持下，五年来，共发布14 明评估准则，加上之和 3家分支机构及15 各评估师给予了自律惩戒，对18 前发布的 6项准则，目前巳发布 20项准则。到 2010家评估机构和 7家分支机构及133 名评估师通过发关注年底，预计将达到 22琐准则，囊比较完整实用的评前提醒其改正违规行为.与此同时，协会秘书处还对估准则和规范体系日初步形成.各市场主体评价我们有关部门移交的案件以及投诉举报费件进行了调查处准则体系有以
15、下特点:一是具有创新性，不简单照搬理.照套;二二是具有实践性，适合市场发展需要;三是具工是胜任能力不断增强.在全行业的共向势力有开放性，能立足于服务经济.下，评估行业服务功能逐步扩大，从服务对象看，已建立起了一支强有力的理论研究队伍.在财政部经由主要为固有企业改制服务扩展至为政府等相关部领导的大力支持和关心下，中评协还加强了理论研究，门以及非罔有经济主体等提供专业服务.从服务领域积极改变;理论研究滞后评估实践;的被动局面，在肴，由单纯单项资产，扩展为企业价值、公共财产管人、财.物等方面加大投入，通过多捕并举，全面推进理、知识产权转化等多个领域。从服务给济行为看，由行业理论研究工作.协会成立专门
16、的研究部门，还发企业改制、发行上市、资产转让，到涉及不良资产处挥行业内外各方研究力量的职极性，建立核心研究队置、诉讼资产处置.企业工商注册登记、上市公司并伍.申评协聘请了经济学、金融学.财政学等知名专家购重组等多种重大经济行为.特别是三届二次理事会担任衍业酋席专家，借用外脑为行业发展;出主意盾，服务更加深化，将优质服务作为行业发展的基本 叫俨?#0046991?4hu?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#00469
17、91?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?斡?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#004699
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19、0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#004
20、6991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#004699
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22、0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#004
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25、0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?结吩 / :rI .J i 必?矿，丰，也也条件，服务经济的能力明显增强.资产评估专业教育学术指导委员会，将在资产评估专是队伍素质不断提高。五年来，中评协理事会业硕士培养
26、方面发挥好组织.协调和引导作用，充分把人才建设作为行业发展的根本保障，提出了人才是利用不间培养院校学科的资源优势，促使高校资产评行业第一资源的理念，制定了行业人才培养总体规估专业人才的培养与评估行业的需求相结合，提高资划，明确了行业人才建设的指导思想和总体思路。通产评估人才培捍质量，增加优秀高居次人才储备.过明确目标.健全制度.积极工作，现已连步建立并中评协还先脑建立了10 所;资产评估学科建设基形成了;学历教商.准入教商、继续教商;三个阶段，地促进全国15 所高校先后设立了资产评估本科专业，;高端人才.管理人员.执业人员;三支队伍，以及;中确定了中联中企华等 6家评估机构为首批;金回资产评协
27、、地方协会和评估机构;三个层次的教商培训体评估教学实践基地实现了资产评估领域理论与实践.系，行业培训资源得到有效整合，行业各层级的人才学校与企业、学生就业与企业招聘之间的三个跨越。培养工作协调推进，为行业的优强大提供人才保障。此外，中评协还积极推动行业人士参政议政.自在履行社会责任，奉献爱心素质方面，无论是20102006年中评协成为中央统战部;新的社会阶层人士统战年青海玉树的强烈地震，还是 2008年的四川汶川特大工作联席会议;首批成员单位以来，资产评估行业各级地震以及 2008年初陶1?和西北大部分地区发生严重雨人大代表和政协委员从两年前的194 名增加到现在的雪低温冰冻灾害，在灾区人民困
28、难的时刻，在祖国需 213各。近三年来，全国资产评估行业的人大代表.政要的时候，全行业的注册资产评估师和广大从业人员协委员一共提交了 200多件关系到国计民生、民主法制都积极行动起来 w向灾区群众伸出赤诚、热情的援助建设及评估行业发展的提案议案。由于上述行之有效的之芋，以我们的微薄之力，帮助灾匹人民度过难关，充培训JI方式，使行业人才素质普遍提高，服务能力增强-分体现了评估行业人士的社会责任感和爱心.仅 20086.行业实力增强年汶川地震评估行业的捐款额就达到1848.08 万元.五年来.评估行业尽管受到国|琼经济危机冲击一一从 2007年开始，中评协依托清华大学资源优大量的罔企改制减少以及执
29、业机构专营化改革等因素势，加强高端人才培养。的影响，但行业的整体执业水平稳步提升，大型机构一一通过与英国评估师协会合作举办;企业价值的执业水平和行业贡献显著提高.从行业整体上看，评估国际研修班加快回际化人才培养步伐.据不完全统计.2005 年烹 2009年的 5年间，全国资一一一通过加强地方协会秘书长的专门培训工作，产评估收入实现了年平均10.06%的环比增长，在执加强高层次管理人才培养。同时在加强证券业评估机业注册资产评估师以年平均 5.4%的玉不比增长情况下，构高级管理人员的专门培训，提升证券业高管人员素以当年的执业注册资产评估师为基数推算，人均创收质方面也做了极大努力.年平均达到了 4.
30、54%的环比增长.从收入排名前10一在信息化建设方面也注重强化资产评估师培位评估机构的统计数据看 5年间，评估业资收入年训。目前，远程教育培训已经成为开展大规模行业培平均的环比增长为19.25%.占全行业评估收入的比训|的主要方式.近几年，全行业每年培训评估师近 3重由 2005年的10.8%稳步上升至 2009年的15.1%.万人次，培训丽达到 95%.以前10 家当年的执业注册资产评估师为慕数推算，人中评协还专门成立了资产评估本科院校学科建设均创收年平均环比增长为12.25%.2009年人均创收协调小姐，指导资产评估本科院校主干课程设置，完超过100 万.2005 年，收入排各前10 位评
31、估机构中，骨后每人才培养的基础建设，并对教材开发工作在经年评估收入超过3000万的只有 3家.到 2009年，前费上予以支持.10 位评估机构的年评估收入全部超过 3000万，其中，2010 年1 月，国务院学位委员会第 27次会议审议前 4名韶过 6000万，前两名实现了年收入ii1乙.通过了19 种硕士专业学位设置方案(学位2010)15号). 中评协二届二次理事会审时度势，提出了新时期决定在我国设黯资产评估等硕士专业学位.目前，匍资产评估行业做优做强做大的发展目标，其根本目的措资产评估本科专业设置院校在内的多所高校都在积就在于行业优强大.为此，中许协经过大量、广泛、深极申请资产评估硕士专
32、业学位点，中评协积极向有关入的调研，积极协助财政部出白了财政部关于推动方困协调，椎动评估专业硕士建立，还成立了中 i平协评估机构做大做强做优的指导意见)(财企2009453 qL冉 O?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?俎?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?#0046991?
