汕头经济特区林百欣中学学生宿舍楼.doc

1、0汕头经济特区林百欣中学学生宿舍楼(扩建)工程施工招标文件招标编号：招 标 人：汕头经济特区林百欣中学招标代理机构：广东广信建筑工程监理有限公司二 0 一七年十一月1目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知1.总则2.招标文件3.招标文件4.开标5.评标6.合同授予7.重新招标和不再招标8.纪律和监督9.需要补充的其他内容第三章 评标办法1.评标方法2.评审标准3.评标程序第四章 合同条款及格式第五章 工程预算书第六章 图 纸第七章 投标文件格式1.投标函2.法定代表人资格证明书3.授权委托书2第一章 招标公告公告编号 工程编号 2017-440507-82-01-804645工程名称 汕头经

2、济特区林百欣中学学生宿舍楼(扩建)工程招标人 汕头经济特区林百欣中学 招标代理机构 广东广信建筑工程监理有限公司设计单位 汕头市第二建筑设计院 勘察单位 汕头市第二建筑设计院联系人 林工 联系电话 0754-88305982工程地点 汕头市龙湖区天山路 29 号资金来源及构成 财政拨款。招标内容按汕头市龙湖区发展和改革局立项核准（汕龙发复201715 号）的规模及汕头市第二建筑设计院设计并经审图机构审查合格（汕设审（建）2017011）的施工图纸和经汕头市龙湖区财政局委托广东晖达工程顾问有限公司预算审核后的工程预算审核报告书（晖达建审 2017（046）的内容。建设规模：1 栋 7 层的学生宿

3、舍楼，总建筑面积 740 平方米。工程招标控制价 2832707.40 元。前期工作完成情况 已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 计划工期： 180 个日历天。对投标单位要求一、 建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上，取得有效的安全生产许可证，且在投标之日已进入“汕头市施工企业诚信综合评价体系”，具有独立法人投资的企业。拟派注册建造师资格：应具有建筑工程二级（含以上级）注册建造师（含有效期内临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类；广东省外施工企业拟派建造师应具有建筑工程一级建造师（含有效期内临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证

4、 B 类；根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市201552 号），广东省外投标人及拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台）。根据汕检会20131 号文的规定，投标人须提供由企业注册所在地检察机关在本项目招标公告发布之日至开标之日期间出具的，查询对象包括投标人企业、企业法定代表人和拟派建造师近三年无行贿犯罪记录的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。4、本次招标不接受联合体投标。二、采用评标定标方法：优化“二次加权平均评标法”，降点范围 5%-10%。三、资格审

5、查方式：采用资格后审。由评标委员会在开标后评标前对投标人进行资格审查。参加投标人总数超过 12 家时抽签决定 12 家入围投标人。招标文件、相关图纸、预算造价自招标公告发布之日起在“汕头建筑信息网”下载。四、不设招标会和集中组织的投标预备会（答疑会）、现场踏勘等环节。3五、招标文件、相关图纸、预算造价自招标公告发布之日起可在“汕头建筑信息网” （ http:/ 2017年 月 日在汕头建筑信息网，广东省招标投标监管网发布，并在广东建设报发布。4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人名称：汕头经济特区林百欣中学地址：汕头市龙湖区天山路 29 号联系人：余老

6、师电话：0754-888847551.1.3 招标代 理机 构名称：广东广信建筑工程监理有限公司地址：汕 头 市 长 江 路 长 江 大 厦 十 楼 1001 室联系人：林 工电话：0 754-883059821.1.4 项目名称 汕头经济特区林百欣中学学生宿舍楼(扩建)工程1.1.5 建设地点 汕头市龙湖区天山路 29 号1.1.6 建设规模 1 栋 7 层的学生宿舍楼，总建筑面积 740 平方米。1.2.1 资金来源 财政拨款1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已到位1.3.1 招标范围按汕头市龙湖区发展和改革局立项核准（汕龙发复201715 号）的规模及汕头市第二建筑

7、设计院设计并经审图机构审查合格（汕设审（建）2017011）的施工图纸和经汕头市龙湖区财政局委托广东晖达工程顾问有限公司预算审核后的工程预算审核报告书（晖达建审 2017（046）的内容。1.3.2 招标控制价 2832707.40 元1.3.3 施工工期工 期 ： 180个日历天计划开工日期：201 年 月 日计划竣工日期：201 年 月 日1.3.4 质量要求 符合国家现行施工验评标准合格或以上等级。建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上，取得有效的安全生产许可证，且在投标之日已进入“汕头市施工企业诚信综合评价体系”，具有独立法人投资的企业。拟派注册建造师资格：应具有建筑工程二

8、级（含以上级）注册建造师（含有效期内临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类；广东省外施工企业拟派建造师应具有建筑工程一级建造师（含有效期内临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证 B 类；根据广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑51.4.1投标人资格条件企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市201552 号），广东省外投标人及拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台）。根据汕检会20131 号文的规定，投标人须提供由企业注册所在地检察机关在本项目招标公告发布之日至

9、开标之日期间出具的，查询对象包括投标人企业、企业法定代表人和拟派建造师近三年无行贿犯罪记录的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。1.4.2 是否接 受联 合体 投标不 接 受 接 受 ， 还 应 满 足 下 列 要 求 ： / 1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场。投标预 备会 不召开 ，本 项目 以网 上答 疑形式 进行 澄清 。投 标 人提出问题的截止时间 以汕头 建筑 信息 网发 布的 时间为 准。1.10招 标 人 书面澄清的时间 以汕头 建筑 信息 网发 布的 时间为 准。1.11 分 包不 允 许 允 许 ， 但 下 列 工 程 不 得 分 包 ： /1.12 偏 离不

10、允许 允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构 成 招 标 文 件的 其 他 材 料澄 清 和 修 改 内 容 将 以 补 遗 书 形 式 发 给 各 投 标 人 。 补 遗 书 作 为 招 标 文 件的 组 成 部 分 ， 对 所 有 投 标 人 均 具 有 约 束 力 。 当 招 标 文 件 、 补 遗 书 等 在同 一 内 容 的 表 述 上 不 一 致 时 ， 以 最 后 发 出 的 书 面 文 件 为 准 。2.3.1投标人要求澄清招标文件的截止时间以汕头建筑信息网发布的时间为准。2.3.2 投标截止时间 以汕头建筑信息网发布

11、的时间为准。3.1.6 构成投标文件 的其他材料 电子文件(U 盘)。3.2.1 投标限价范围本项目招标控制价为汕头市造价站备案，汕头市龙湖区财政局委托广东晖达工程顾问有限公司审核的预算书（晖达建审 2017（046） 造价：2832707.40 元，其中安全防护文明施工措施费 127942.13 元。投标最高限价=（招标控制价-安全防护、文明施工措施费）95%2569527.01 元。投标最低限价=（招标控制价-安全防护、文明施工措施费）90%2434288.74 元。注：安全防护、文明施工措施费不列入招投标竞价范围。中标价=第一中标候选人的投标报价+安全防护、文明施工措施费63.3.1 投

12、标有效期 投标文件截止之日算起 60 个日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：人民币 30000.00 元投标保证金形式：投标保函由投标人开立基本存款账户开户许可证中标明的开户银行（或该开户银行上级行）出具有效的投标保函；由开户银行上级行出具投标保函的，应由该开户银行出具与上级行(并加盖上级行公章)“隶属关系”的证明材料；投标人开立基本账户为没有办理保函业务的银行，则由投标人基本账户所在银行出具“没有办理保函业务”的证明资料后，可委托投标人企业注册所在地的工商银行、中国银行、建设银行、农业银行中之一行出具投标保函(同时附上投标人基本账户所在银行出具的“没有办理保函业务”证明资料)。投标

13、保函有效期应当超过投标有效期 30 日历天。“隶属关系”证明材料由开户银行出具并加盖单位公章或业务专用章，并由上级行加盖单位公章证实。1.投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的原件复印件并加盖单位公章。2. 在汕头建筑信息网“汕头市建筑业企业诚信公示平台”公布的投标人信息界面截图打印件并加盖单位公章。3.拟派建造师注册证、安全生产考核合格证（B 类）原件复印件并加盖单位公章。4. 法 定代 表人 身份 证明 书 、 法人 授权 委托 证明 书(有 委托的 提供 )、法定代表人(或委托代理人)及拟派注册建造师身份证原件复印件并加盖单位公章。5.广东省外投标人及拟派建造

14、师办妥进粤信息登记证明材料（指以游客身份在“广东建设信息网的进粤企业和人员诚信信息登记平台”中查询到该投标人的相关信息截图打印件）并加盖投标单位公章。6. 投 标文 件递 交时 须提 交 资格审 查资 料原 件， 供评 标 委员会 核对 ，未提供相关资料应予否决；其中企业资质证书，投标人可以选择提供原件或带二维码的资质证书复印件加盖投标单位公章交评标委员会核对，提交资质证书复印件的投标人应确保该二维码能通过扫描查询到相关信息。7. 开标会参会代表资格：递交投标文件、抽签会及开标会时，法定代表人（或委托代理人）应凭法定代表人证明书、法人授权委托证明书(委托代理人须提供)原件及本人身份证原件和复印

15、件（加盖公章），拟派建造师应凭注册建造师注册证复印件（加盖公章）及本人身份证原件和复印件（加盖公章）准时到场。否则，招标人将拒绝其投标。3.5 资格审查资料8.根据汕检会20131 号文，投标人须提供由企业注册所在地县(区)或以上检察机关，在本项目招标公告发布之日至开标之日期间出具的，包括企业、企业法定代表人和拟派建造师近三年无行贿犯罪档案结果的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。3.6 是 否 允 许 递 交 备选 投 标 方 案不 允 许 允 许3.7.3 签 字 或 盖 章 要 求 投标文件每一页应加盖投标人法人单位公章；投标文件封面和投标函及法人授权委托书必须由法定代表人签字。73.7

16、.5 投标文件要求 和份数 投标文件正本副本均是投标文件组成部份。副本与正本不一致时以正本为准。正本 1 份，副本 7 份。3.7.6 装订要求按照投标人须知第 3.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按 以下要求胶装成册：不分册装订，装订应牢固、不易拆散和换页， 不得采用活页装订。3.7.7 电子文件(U 盘)投标人应将投标文件正本编制完毕后，将企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、在汕头建筑信息网“汕头市建筑业企业诚信公示平台”公布的投标人信息界面截图、拟派建造师注册证(或建造师执业资格信息公开证明)、安全生产考核合格证 B 类证书(或信息公开证明)、投标函、银行出具的投标保函(含银

17、行隶属关系证明或没有办理保函证明) 法人授权委托证明书及检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函进行扫描，扫描的内容要求清晰可辩，并以 PDF 格式制作成1 个文件夹的电子版文件，可录入 U 盘，不加密，并标记投标人单位全称。U 盘密封后再跟投标文件一起封装，投标人名称在 U 盘的外包上标明。4.1.2 封套上写明 招标人名称：汕头经济特区林百欣中学。招标人地址：汕头市天山路29号。汕头经济特区林百欣中学学生宿舍楼(扩建)工程投标文件在 年 月 日 时 分 前 不 得 开 启4.3.2 递交投标文件 地点 汕头市中山路 213 号 11 楼汕头市建设工程交易中心4.3.3 是否退还投标 文件 否。5

18、.1 开标时间和地 点开标时间：同投标截止时间开标地点：汕头市公共资源交易中心建设工程交易部开标大厅5.2 开标程序 (1) 密 封 情 况 检 查 ： 由 监 标 人 或 投 标 人 代 表 检 查(2)开 标 顺 序 ： 按投标人递交投标文件的先后顺序。6.1.1评标委员会的组建 评 标 委 员 会 构 成 ： 专 家 7 名 ；评 标 专 家 确 定 方 式 ： 均 从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否 ， 推 荐 的 中 标 候 选 人 的 人 数 为 2 名 。 评 标 结 果 经 公 示 后 ， 招 标 人 依 据 评 标 委 员 会 推

19、 荐 中 标 候 选 人 次 序及 公 示 结 果 确 定 中 标 人 。7.3.1 履约担保 履约担保金额：中标价的 10%履约担保的形式：履约担保函。中标人应当在签订工程承包合同的同时向招标人提交由银行或其他信用担保机构出具的履约担保函。9.5质疑1、投标人对招标文件有异疑的，应于提疑截止时间前在汕头建筑信息网提出，招标人将以网上答疑形式进行答复。2、投标人对开标有疑问的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。3、投标人或其他有利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。质疑人应当采取实名递交书面材料，书面材料应盖法人公章及法定代表人签名，递交人应持有效

20、的 授 权 委 托 书。招 标8人 应当 自收 到异 议之日 起3日内 (节 假日 顺 延)作 出答 复； 作出答 复前 ，将 暂停 招标 投标活 动。将暂停招标投标活动。投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人应当采取实名书面投诉，超过投诉时限的投诉，不予受理。投诉书必须由其法定代表人亲自签字并加盖法人公章，多页时需加盖骑缝章。行政监督部门（汕头市龙湖区住建局、汕头市龙湖区发改局、汕头市龙湖区监察局）自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉，并自

21、受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定；情况复杂，不能在规定期限内做出处理决定的，可以适当延长；投诉受理期间将暂停招标投标活动。行政本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.6监督社会项目评标结束后，招标人 3 日内应将专家签署的评标报告、投标人递交的电子文件（U 盘）和中标候选人名单以及评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见（含对否决投标人相关意见等）在汕头建筑信息网和广东省招标投标监管网上公示，(评标专家姓名以代码“专家一、专家二”)公示期不得少于 5 日（节假日顺延）。10. 需要补充的其他内容10.1 解释权构成本招

22、标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明 确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准， 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释； 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.2 特殊代表资格 法定代表人（或委托代理人）与拟派建造师为同一人也具有参加投标递交投标文件、抽签会及开标会资格。10.3 投标文

23、件副本退还不退还。91.总 则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标实施条例、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法、汕头经济特区建设工程施工招标投标管理条例、关于印发进一步加强汕头市政府投资建设工程施工招标投标管理的意见的通知(汕府办 201580 号)、关于进一步完善实施施工企业诚信综合评价制度的通知(汕住建通20163号)等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目（标段）施工进行招标。1.1.2 招标人：汕头经济特区林百欣中学1.1.3 招标代理机构：广东广信建筑工程监理有限公司1.1.4 工程名称：见投标人须知前附

24、表。1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 设计单位： 汕头市第二建筑设计院1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目（标段）的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目（标段）的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目（标段）的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、标准(计划)工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标控制价：见投标人须知前附表1.3.3 本项目（标段）的施工工期：见投标人须知前附表。1.3.4 本项目（标段）的质量要求：见投标人须知前附表。

25、1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目（标段）施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）拟派建造师资格：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一

26、：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;(2）为本项目（标段）前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目（标段）的监理人；10(4）为本项目（标段）的代建人；(5）为本项目（标段）提供招标代理服务的；(6）与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目（标段）的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）近三年内有严重违约、重大工程质量问题或在参与工程招标投标活

27、动中有违法违规行为的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织投标人踏勘项目现场。投标人可按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9

28、.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 答疑澄清本项目不召开投标预备会，以网上答疑形式进行澄清。投标人提出问题的截止时间和招标人书面澄清的时间，以汕头建筑信息网发布的时间为准。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：

29、（1）第一章招标公告;（2）第二章投标人须知；（3）第三章评标办法；（4）第四章合同条款及格式；11（5）第五章工程预算书；（6）第六章图纸；（7）第七章投标文件格式；根据本章第 2.2 款、第 2.3 款、第 2.4 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清或修改招标人可以对已发出的招标文件进行澄清或修改，如果澄清或修改的内容影响投标文件编制的，应在投标截止时间前 15 日发出，如发生时间距投标截止时间不足 15 日的，应相应顺延投标截止时间。2.3 招标文件的异议与答复2.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招

30、标人提出，以便补齐；对招标文件如有疑问和异议，应在投标截止时间 10 日前按要求的方式提出。2.3.2 对招标文件的疑问和异议，招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复，若涉及招标文件澄清或修改的，按 2.2 款顺延投标文件截止时间。2.4 招标文件的答疑2.4.1 招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在汕头建筑信息网公布的提疑截止时间前，以不署名的形式在“汕头建筑信息网”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.4.2 招标人应在汕头建筑信息网公布的答疑截止时间前网上解答招标文件的疑问，并形成补遗文件报建设行政主管部门备案。补遗文件将在

31、“汕头建筑信息网”向所有投标人公布。2.4.3 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，补遗文件作为招标文件的组成部分，具有同等法律效力。2.4.4 投标人应在投标截止时间前随时查看“汕头建筑信息网”中有关本招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.4.5 招标文件、招标文件的澄清（答疑）纪要、招标文件修改（补充）文件均以网上的内容为准。当招标文件、澄清（答疑）纪要、修改（补充）文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3.投标文件3.1 投标文件的组成 投标文件应按第七章的投标文件格式编制，所有复印件需用原件复印并加盖公章，所有网

32、页打印件需加盖公章；除资质证书外的所有原件在递交投标文件时应一 并提交，以供评标委员会评标时核查。具体组成：3.1.1 资格审查资料；企业营业执照副本复印件；企业资质证书副本复印件；安全生产许可证副本复印件；拟派在该企业注册的建造师注册证书复印件或信息公开证明打印件、身份证复印件、安全生产考核合格证 B 类证书复印件；法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件；在汕头建筑信息网“汕头市建筑业企业诚信公示平台”公布的投标人信息界面截图打印件。12企业所在地县(区)以上出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件；原件与投标文件一同密封递交，在评标时备查，评标结束后不退还投标人。广东省外投

33、标人及拟派建造师办理进粤信息登记证明材料（以游客身份在广东建设信息网 “进粤企业和人员信息备案管理平台”网页中，打印投标人“企业基本信息、资质情况”资料及 “进粤技术管理人员情况”中体现拟派建造师的资料）（有需要的提供）。3.1.2 投标函；3.1.3 基本存款帐户银行或上级银行出具的投标保证金保函（复印件）（原件与投标文件一同密封递交，在评标时备查，评标结束后由招标代理收齐全后由招标人保管）；3.1.4 投标人开立基本存款帐户开户许可证(复印件)；3.1.5 基本存款帐户上级银行出具投标保函的，还应由该开户银行出具与上级行(并加盖上级行公章)“隶属关系”的证明材料（复印件）。3.1.6 电子

34、文件（U 盘）：与投标文件一同密封递交，不退还。3.2 投标报价（由招标人根据项目情况具体约定）3.2.1 投标限价范围：见投标人须知前附表。3.2.2 安全防护、文明施工措施费不列入投标竞价范围，按预算书单列的造价计付，中标人 必须按建筑工程安全防护、文明施工措施及其使用管理规定（汕府建【2007】90 号）的要求，完成其“安全措施费所包括的项目”的内容。3.2.3 投标报价应是完成投标人须知前附表所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理 由予以重复。投标人应依据预算书、施工设计图纸，施工现场情况并自行考虑风险情况等进行投标报价。3.2.4 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、储

35、存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的任何后果将由投标人承担。3.2.5 投标报价应包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、其他措施项目费、机械进出场费、赶工措施费、总包服务费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，

36、但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式的规定 递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，投标保函有效期应当超过投标有效期 30 个以上日历天。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件应予否决。3.4.3 招标人最迟应在中标通知书发出之日起后 35 日内或与中标人签订合同后 5 日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保函原件。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销投标文件；(2）

37、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人在投标过程中被查实有串标、围标、陪标等其它违法违纪行为。133.4.5 投标人有违法行为或被投诉、举报的，在调查期间保证金暂不退还，待调查处理结束后按有关规定处理。3.4.6 招标人不履行与中标人订立合同的，应当双倍返还中标人的投标保证金；给中标人造成损失的损失超过返还的投标保证金的，还应对超过部分予以赔偿。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人须提供本章第 3.1.1 款规定的材料；3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资料应包括联合体各方相关资料。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表

38、另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，并作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件每一页应加盖投标人法人单位公章，投标文件封面、投标函及法人授权委托 书必须由法定代表人签字。3.7.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人单位公章、法定代表人签章。3.7.5 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记

39、“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.7 电子文件（U 盘）：(详见本章投标人须知前附表第 3.7.7 款)4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人的投标文件的正本与副本和电子文件（U 盘）包装在一个密封包中，评标核查 证件原件资料另包密封，均加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的不予受理4.2.1 投标人有下列情况之一的，将丧失投标资格，招标人不予受理。（1）投标文

40、件逾期送达或未送达指定地点的；（2）投标文件未按照本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项的要求装订、密封和标记的；（3）投标人法人(或法人委托代理人)和拟派注册建造师未准时到会或到会未提供有效的证明。4.3 投标文件的递交4.3.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.3.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.3.3 除本招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3.4 请投标人按评标核查证件原件资料回执（投标文件格式 6）内容要求认真填写，将所有需要递交的评标备查证件原件及评标核查证件原件资料回执（一式二份）独立包装在14一个密封

41、袋内，封口处应加盖法人单位公章或封条处应加盖法人单位公章。递交投标文件时一并提交。4.3.5 招标人收到投标人投标文件和评标核查证件原件资料后，向投标人出具递交投标文件及评标核查证件原件资料回执（详见投标文件格式 7）的签收凭证。4.4 投标文件的修改与撤回4.4.1 在本章第 3.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.4.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应加盖法人单位公章并由法定代表人（或授权委托人）签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.4.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进

42、行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定 的地点公开开标，所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）和其拟派项目建造师均应准时参加。5.2 开标程序5.2.1 评委到达评标室后应认真阅读招标文件，熟悉开标、评标程序和评标办法。5.2.2 评标会在确定正式投标人后在评标室内进行，由招标代理机构授权委托人主持，开标 程序如下：（l）宣布评标纪律；（2）宣布参会有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（4）组织到位专家成立评标委员会并民主推选评委主任；（5）由评

43、委主任组织评委按规定（5%下浮幅度10%）范围和设计图纸，独立填写报价下浮系数(保留小数后两位)，在招标人和公共资源交易中心工作人员现场见证下收集，当场密封。5.2.3 投标截止时间后在开标室内确定入围投标人的工作：（l）宣布开标纪律；（2）宣布参会有关人员；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（4）确认开标当日投标人在“汕头市施工企业诚信综合评价体系”房建类别的所有企业总分排名及摇珠次数；（5）确定入围投标人；若在投标截止期限届满时递交投标文件的投标人数不足 5 家的，则本次招标失败；若递交投标文件的投标人数为 5 至 12 家，则对其递交的所有投标文件进行开标；若递交投标文

44、件的投标人数超过 12 家时，需通过摇珠的方式随机抽取 12 家作为正式投标人，则对其递交的投标文件进行开标；其余的投标人须即离场，其提交的投标文件和评标核查证件原件资料由招标代理机构当场退还。现场摇珠程序：15在摇珠机中放入 60 个号码球，球号为 160 号(每次抽取后号码球当场公开确认后重新放回号码机，号码球数量均保持 60 个）；按照递交投标文件的先后顺序，由投标人拟派建造师通过摇珠机随机抽取号码球；对开标当日在汕头建筑信息网“汕头市建筑企业诚信综合评价体系” 房建类别所有企业总分排名第 1至 10 的，每家进行 3 次摇珠，取摇珠得数最大数参加排序；总分排名第 11 至 30 的，每

45、家进行 2 次摇珠，取摇珠得数最大数参加排序；总分排名第 31 名及以后的，每家只进行 1 次摇珠，得数参加排序,并上墙公布(若汕头建筑信息网“汕头市建筑企业诚信综合评价体系”在投标截止时 间时出现故障，无法确定排名，则所有投标人每家只进行 1 次摇珠，得数参加排序)；待所有递交标书的投标人参加摇珠数字后，按所有投标人摇珠得数从大至小的数字进行排 名，如果某一号码球球号对应的投标人出现并列且排列在该号码球球号前面的投标人数量（不含号码球球号对应的投标人数量）不足 12 个，同时若加上该号码球球号对应的投标人数量超过12 个时，则所有该号码球球号对应的投标人须进行第二轮(每家只一次机会)抽取号码

46、球，并对抽取的号码球球号按照由大到小的顺序进行排列，直至抽出排列在前 12 位的入围投标人为止；所有参加抽取号码的投标人的拟派建造师在抽取号码数及排序登记表上签名确认。5.2.4 在开标室内开启入围投标人标书的工作：（1）按照投标人须知前附表规定检查入围投标的投标文件密封情况；（2）按照入围投标人递交标书的顺序或入围投标人摇珠得数从大到小排序宣布投标文件开标顺序；（3）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（4）按开标顺序当众开启入围投标人递交原件资料并校验数量；（5）投标人法定代表人(或其委托代理人)、招标

47、人代表等有关人员在开标记录和评标核查证件原件资料回执上签字确认；(6) 听取投标人对开标过程的意见和建议，并由招标代理记录并作出合理解释； (7）开标结束。 (8) 将开启后的各入围投标人投标文件及原件资料密封，在招标人和交易中心工作人员的见证下送至评标室。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家组成，按相关规定在广东省综合评标评审专家库中随机抽取。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可

48、能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3 评标委员会按照招标文件规定的评标办法评审出各投标人排列顺序。并签署评标报告、确定第一中标候选人、第二中标候选人。6.1.4 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。166.3 评标争议解决评标过程如出现无效标书的争议时，由各评委以少数服从多数的原则书面确认为是否无效投 标。6.4 评标评标委员会按照第三章“评标

49、办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 中标通知7.1.1 招标人将评标结果(包括第一中标候选人、第二中标候选人有关信息)进行公示后，确定第一中标候选人为中标人并发出经公共资源交易中心见证的中标通知书。7.1.2 第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提 交履约保证金，或者被查实在本次投标中有违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人依 次确定第二中标候选人为中标人并发出经公共资源交易中心见证的中标通知书。7.1.3 第一中标候选人及第二中标候选人都放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按 照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实在