1、国内贸易行业标准鲜蛋冷链流通规范修订（征求意见稿）编制说明一、任务来源按照国家标准委办公室 商务部办公厅关于印发农产品冷链流通标准清理整合的通知 （标委办服务联201616号）和商务部办公厅关于下达 2017 年流通行业标准项目计划的通知 （商办流通函2017232 号）的要求，商务部流通产业促进中心、北京德青源农业科技股份有限公司相关专家组成标准起草小组，标准起草小组对标准的意义、可行性、社会和经济效益进行了调研，通过分析和论证，对洁蛋流通技术规范 （SB/T 10640-2011）进行修订。本标准是鲜禽蛋冷链流通中的基础性标准，对稳定和提高流通过程中蛋品质量，促进禽蛋产业健康发展、提高蛋及
2、蛋制品食品安全具有重要意义。二、行业发展概况我国鲜禽蛋资源丰富，品种多样，是生产和消费大国。改革开放以来，我国鲜蛋产量飞速提升，自 1985 年我国禽蛋产量跃居世界第一位以来，已连续 30 多年保持了世界第一产蛋大国地位，人均占有量超过世界平均水平。2016 年我国禽蛋产量突破 3000 万吨累计 3094 万吨，蛋品行业总产值近 3000 亿元。 我国的蛋禽养殖仍然以规模小、群体大、分布广为主要特点，但是正在向规模化、集约化和区域化的方向快速发展，尤其是近年来环保政策的加压更是促进了这种趋势的发展,同时规模化、集约化、区域化的发展也给鲜蛋远距离运输带来的新的挑战。在鲜蛋消费方面主要以未加工的
3、壳蛋消费为主，半个世界前，美国、加拿大、欧洲就开始了鸡蛋的清洗、消毒、分级和包装等初级加工，目前美国约占 33%，欧洲是 20%-30%，日本是 50%。我国开始鲜蛋清洗、消毒、分级和包装等初级加工起步较晚，但是发展迅速，目前市场占比约 5%左右，目前鲜蛋清洗、消毒、分级、包装销售已是我国蛋品行业发展的主要方向。在鲜蛋物流运输方面，美国、欧盟、韩国、日本、中国香港等地采用冷链物流，在超市主要采用冷藏柜销售。我国的鲜蛋运输主要以筐式常温储存运输为主，这种运输方式最大的问题就是损耗大、产品质量不能保证，尤其是在炎热的夏天，由于鸡蛋破损变质造成的产品质量问题遭到消费者的投诉非常严重，同时存在很大的食
4、品安全隐患。随着经济的发展，人民生活水平的提高，人们对产品质量提出更高要求，要求新鲜、安全、无污染。为了缓解食品行业的众多压力，提高食品行业竞争力，保证食品的高度新鲜、营养和安全，满足顾客的需求，食品冷链物流是保证食品从农场到餐桌的最后的关键一步。目前我国的冷链运输物流产业也得到了快速发展，目前国内部分企业也开始着手使用冷链物流运输鲜蛋，例如德青源、正大和圣地乐等。鲜蛋冷链流通是未来的发展方向，制定鲜蛋冷链流通规范标准对引导鲜蛋冷链流通产业的发展、减少鲜蛋运输中的损耗、提高鲜蛋产品质量、保障食品安全、规范鲜蛋市场、满足消费者需求以及与国际接轨增加对外贸易等方面都具有非常重要的意义，三、工作过程
5、在标准起草过程中，主要进行了以下几方面的工作：（1）成立标准起草小组标准起草小组人员包括商务部流通产业促进中心专业技术人员、北京德青源农业科技股份有限公司企业标准化制定人员，研发人员、品质管理人员和技术人员组成的标准起草小组，负责标准信息的调研和收集、整理和标准的编制等。（2）信息调研、资料收集对国内外相关标准资料做了检索，主要收集到相关标准和文献见表 1，美国和欧盟相关标准见表 2。表 1 国内相关标准情况序号 标准编号 标准名称 状态1 DB42/T 547-2009 洁蛋 现行2 GB 2749-2015 食品安全国家标准 蛋与蛋制品 现行3 GB 21710-2016 食品安全国家标准
6、 蛋与蛋制品生产卫生规范 现行4 NY/T 1551-2007 禽蛋清选消毒分级技术规范 现行5 NY/T 1758-2009 鲜蛋等级规格 现行6 NY/T 754-2011 绿色食品蛋与蛋制品 现行7 SB/T 10638-2011 鲜鸡蛋、鲜鸭蛋分级 现行8 SB/T 10639-2011 蛋与蛋制品分类与代码 现行9 SB/T 10640-2011 洁蛋流通技术规范 现行10 SB/T 10895-2012 鲜蛋包装与标识 现行11 SN/T 0422-2010 进出口鲜蛋及蛋制品检验检疫规程 现行12 GB/T 34238-2017 清洁蛋加工流通技术规范 将实施13 GBT 342
7、62-2017 蛋与蛋制品术语和分类 将实施表 2 美国和欧盟相关资料Egg Grading Manual USDAUSDA AMS Voluntary Grading of Shell Eggs美国United States Standards, Grades, and Weight Classes for Shell Eggs(1995/2000)UNECE STANDARD No.42EGG-IN-SHELL欧盟UNECE STANDARDEdible hen eggs-in-shell No.1 （2009）(2010)对现行有效的国内相关标准进行分析：表 3 现行标准内容标准名称 标
8、准主要内容洁蛋(保洁蛋)(地方)规定了洁蛋的术语定义、技术要求、试验方法、检验规则以及标签与标志、包装、运输、存储和召回。食品安全国家标准 蛋与蛋制品 规定了蛋的感官和卫生要求。 禽蛋清选消毒分级技术规范规定了清洗分级鲜蛋的环境条件、生产设施、人员要求、生产工艺、成品质量、检验方法、储存和运输。鲜蛋等级规格 规定了鲜蛋各个等级要求、试验方法和检验规则。绿色食品蛋与蛋制品规定了绿色食品蛋与蛋制品的定义、技术要求、检验方法、检验规则、标志、标签、包装、运输和贮存。鲜鸡蛋、鲜鸭蛋分级规定了鲜鸡蛋和鲜鸭蛋的卫生要求、品质分级、重量分级、包装产品的分级判别、检验方法、检验规则和鉴定。蛋与蛋制品分类与代码
9、规定了蛋与蛋制品的分类原则和方法、代码结构、编码方法、分类和代码。洁蛋流通技术规范 规定了流通领域内的洁蛋采购、包装、贮存、运输、销售与从业人员的卫生要求以及对蛋品安全问题的处置鲜蛋包装与标识 规定了鲜蛋包装和标识的要求进出口鲜蛋及蛋制品检验检疫规程规定了进出口鲜蛋及蛋制品的技术要求、抽样、检验检疫、结果判定、不合格品处理、储存运输条件、检验检疫有效期表 4 鲜蛋生产流通过程关键点调研情况序号 流程 关键点养殖场养殖小区1 生产单位养殖户笼养（阶梯笼、叠层笼）网上平养2 养殖方式散养人工收集3 收集方式传送带机械设备收集人工挑拣4 收集过程机器自动挑拣蛋托（纸、塑料）箱装5 收集容器筐装清洗消
10、毒风干6 加工（鼓励）涂油喷码筐装蛋托、蛋盒纸箱7 包装标签标识感官要求理化要求8 产品质量卫生要求冷藏运输（设备、环境、管理）9 运输常温运输（环境、管理）冷藏（冷库设备、环境和入库，储存，出库管理）10 储存常温（环境、管理）商超陈列（冷藏、常温）工机客户配送（冷藏、常温）批发11 销售网络销售配送（冷藏、常温）12 终端13 追溯（3）标准初稿的起草 2017年8月4日，标准起草组邀请行业专家在北京召开了标准启动会。会上标准起草组和专家组根据收集到的资料和壳蛋市场流通情况对标准的编写框架进行了讨论和确定。会后起草组根据标准框架起草了标准初稿。（4）标准征求意见稿2017年11月2日，标准
11、起草组邀请行业专家在北京召开了标准初稿讨论会。会上起草组介绍了编写的过程和依据，与会专家对编写初稿逐条进行了讨论，并提出了相关修改意见，根据修改意见标准起草组对标准进行了修改形成了标准的征求意见稿。（5）标准意见征求为了能使标准有效地对我国蛋品市场进行规范要求，2018年4月16日进行公开征求意见，共发送13家单位，收回3家单位11条意见,其中采纳7条，未采纳4条。8家单位无意见。（6）标准送审稿在收集整理归纳各征求意见的基础上，标准化工作小组对所提出的建议进行了慎重的考虑和分析，择取采用其中的部分建议，对标准征求意见稿进行修改，形成标准送审稿。（7）标准报批稿XXXX年XX月XX日，由商务部
12、流通产业促进中心组织了国内蛋品相关专家对本标准进行审查，审查小组对本标准提出了XX条有效意见。四、主要技术内容(一)标准的修订原则该标准的修订坚持先进性、科学性、广泛性和可操作性，修订过程中，在参考欧美等国家的标准情况下，结合我国鲜蛋的生产、包装、流通和销售情况，立足于我国国情，增强可操作性，提高标准制订后的适用面。此外，尽力保持与现行的有关标准相衔接、协调一致。在编制过程中，坚持高标准，严要求，博采众家之长，无论在收集资料、查询文献过程中，还是资料分析中，以科学严谨的态度对待标准指定过程中的每一个环节，突出科学性与适用性，尊重国内同行专家的意见，努力提高标准的编制质量。(二)确定各项技术内容
13、的依据根据表5内容，确定标准框架包括质量要求、包装与标识、储存、运输、销售、追溯、召回。各项技术内容的确定见表6。 表5 框架确定依据表参照标准框架比对序号 标准框架 GB 2749SB/ 10640SB/ 10638SB/ 10895NT/T 1551DB 42/T 547USDAUNECE STANDARD1 术语和定义 2 质量要求 3 包装与标识 4 储存 5 运输 6 销售 7 追溯 8 召回 表6 技术内容的确定序号 技术内容 确定依据1 范围 主要考虑标准适用的广泛性。2 术语和定义 鲜蛋： 根据标准适用的广泛性确定；冷链： 根据 GBT 18517 确定3 质量要求 质量要求：
14、根据法律法规和食品安全标准要求确定；分级要求：作为推荐要求，引导行业发展4 包装与标识 依据 SB/ 10640、SB/ 10895 和 DB 42/T 547。包装从包装材料、包装物耐压性、卫生要求和管理方面确定。5 储存 SB/ 10640、NT/T 1551、USDA、UNECE STANDARD EGG 16 运输 SB/ 10640、NT/T 1551、USDA、UNECE STANDARD EGG 17 销售 依据 SB/ 10640 8 追溯 依据 GB/T 23346 9 召回 食品召回管理办法国家食品药品监督管理总局令第 12 号标准中关键技术参数储存、运输温度和湿度的确定。
15、本标准规定：常温储运 0-20，冷链储运 0-5, 相对湿度 70-88%。SB/T 10640：储存温度不小于 0；未规定温度要求。DB 31/T 388：冻结点-7，运输车体内温度 0-4。美国鸡蛋分级手册：加工前温度要求在 15.6 以下储存，加工后在 7.2以下储存，相对湿度要求在 70-85%，夏季运输使用冷藏车，冬季运输使用保温车防止冰冻。欧盟标准：常温储运 5-20，湿度 85-88%；冷藏储运 0-5，湿度大于 70%，保质期 60 天，湿度 85-88%，保质期 90 天。五、实施后的经济和社会效益预期分析（预期经济效果）（1）有利于规范蛋品市场，确保蛋品生产企业间的公平竞争
16、，从而保护消费者利益。（2）有利于促进蛋品生产企业提高产品质量、提升企业产品质量信誉，从而提高企业经济效益。（3）有利于促进蛋品市场与国际接轨，增强国际竞争力，增加对外贸易。（4）有利于促进我国壳蛋分级包装生产技术的发展，以及蛋品产业整合。六、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；在标准的修订过程中查阅了一些国外相关标准，例如欧盟的UNECE STANDARDEdible hen eggs-in-shell No.1（2009）(2010)以及美国的Egg Grading Manual USDA等，这些标准主要对流通过程的一些节点做了产品质量要求，本标准在修订过程参考这些标准的过程中同时考虑了国内目前蛋品行业实际情况。七、与我国有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系鲜蛋冷链流通规范符合相关现行的法律、法规和强制性国家标准，没有冲突。八、其他需要说明的事项无标准编制组2018 年 8 月
