1、2018/11/26,1,第5章 税收转嫁与归宿,2018/11/26,2,第一节 税收转嫁与归宿的概念及其形式,一、税收转嫁与归宿的定义,二、税收转嫁与归宿的分类,三、税收转嫁的形式,2018/11/26,3,一、税收转嫁与归宿的定义,税收转嫁是指纳税人在名义上缴纳税款之后，主要以改变价格的方式将税收负担转移给他人的过程。,税收归宿是指税收负担的最终归着点或税收转嫁的最终结果。,2018/11/26,4,二、税收转嫁与归宿的分类,全部转嫁与部分转嫁,法定归宿与经济归宿,平衡预算归宿、差别归宿与绝对归宿,2018/11/26,5,三、税收转嫁的形式,前转,后转,消转,税收资本化,2018/11
2、/26,6,第二节 税收归宿的局部均衡分析,一、完全竞争市场下的税负转嫁与归宿,二、垄断市场下的税收转嫁与归宿,三、局部均衡分析的局限性,2018/11/26,7,（一）对供给者课征的单位税,P,Pd,P*,PS,O,Q,Q*,T,S+T,S,Q,D,一、完全竞争市场下的税负转嫁与归宿,2018/11/26,8,（二）对需求者课征的单位税,P,Pd,P*,PS,O,Q,Q*,T,D-T,S,D,Q,2018/11/26,9,（三）对供给者课税与对需求者课税的比较,P,Pd,P*,PS,O,Q,Q*,D-T,S,D,Q,S+T,2018/11/26,10,（一）需求弹性对税收归宿的影响,P,P3
3、,P1,P4,P2,P*,O,QEQI Q*,DI,DE,T,S,S+T,Q,2018/11/26,11,（二）完全弹性或完全无弹性供给与税收归宿,P,P,P*,Pd,P*,PS,O,O,Q*,Q*,Q,Q,D,D-T,S,S,D,D-T,完全无弹性供给与税收归宿,完全弹性供给与税收归宿,Q,Pd,2018/11/26,12,（三）供求双方的税收负担率与供求 曲线的斜率之间的关系,纳税后需求者所付价格的变化与供给者所获得 的价格变化的比率为：,式中： （Pd-P*）为需求者承担的税收负担；（P*-PS）为供给者承担的税收负担；（Q*-QE）为交易量的变化；Kd、KS分别为需求曲线和供给曲线的斜
4、率。,（四）短期与长期税收归宿的区别,短期税收归宿 长期税收归宿,2018/11/26,13,2018/11/26,14,二、垄断市场下的税收转嫁与归宿,（一）完全垄断市场结构下的税收归宿,（二）寡头垄断情况下的税收归宿分析,2018/11/26,15,（一）完全垄断市场结构下的税收归宿,1.对商品课税,2.对要素课税,2018/11/26,16,1.对商品课税,O,P,X,X1,X2,P1,P2,P2(1+t),A,B,AC,MC,AR1,MR1,AR2,MR2,完全垄断情况下的商品税归宿分析,2018/11/26,17,2.对要素课税,O,P,X,X1,X2,P1,P2,AC1,MC1,A
5、R,MR,AC2,MC2,完全垄断情况下的要素税归宿分析,2018/11/26,18,（二）寡头垄断情况下的税收归宿分析,由于缺乏对寡头垄断行业征税效应进 行的局部均衡分析，因此仅能作某些推测。,2018/11/26,19,四、局部均衡分析的局限性,局部均衡分析忽略了很可能在其它市场上发生的将影响相对效用水平的许多相对价格的变化。,局部均衡分析可以处理的税收类型非常有限，即：只能处理适用于特定市场的税收。,局部均衡分析忽略了政府收入的使用问题。,食品课税对服装业的影响,2018/11/26,20,2018/11/26,21,第三节 税收归宿的一般均衡分析,一、税收归宿的竞争性一般均衡模型分析,
6、二、税收归宿的可计算一般均衡模型分析,2018/11/26,22,瓦尔拉斯均衡 阿罗（Arrow)、德布鲁(Debreu)的证明 Johansen(1960)开发第一个可计算一般均衡模型（Computable General Equilibrium，简称CGE),2018/11/26,23,求解CGE模型的程序有：GEM-PACK， GAMS, HUCULES, CASGKN等澳大利亚CGE模型可以细化为120个产业部门、56个地区、280种职业和几百种家庭。,2018/11/26,24,CGE模型的一般结构,1.生产行为2.消费行为3.政府行为4.对外贸易,2018/11/26,25,5.市
7、场均衡产品市场均衡要素市场均衡资本市场均衡政府收支均衡居民收入均衡国际收支均衡,2018/11/26,26,2018/11/26,27,第四节 税收转嫁的实证,一、税收归宿假定（一）商品税的税收归宿假定商品税的税负由应税产品的消费者承担。,2018/11/26,28,（二）个人所得税的税收归宿假定一般认为，个人所得税不能转嫁，其税负完全由纳税人承担。在以下两种情况下，个人所得税可能转嫁到非纳税人身上。第一，有特殊技能的工人。第二，谈判能力较强的工会。,2018/11/26,29,（三）企业所得税的税收归宿假定 企业所得税转嫁有三种假定： 1.股东承担全部税负； 2.资本所有者承担税负； 3.资
8、本所有者和消费者各承担一半。,2018/11/26,30,（四）财产税的税收归宿假定在第八章中有详细分析。,2018/11/26,31,二、税收归宿的实证方法,2018/11/26,32,1.MT指数 比较税前和税后基尼系数的大小，考察的是税收引起的收入不平等改变的绝对值，具体公式如下：=Gb-Ga 如果是比例税，则等于0；如果是累进税，指数大于0；如果是累退税，指数小于0。,2.Suits指数：类似于基尼系数，横坐标是按照收入高低排序后累积收入占全部收入的比例，纵坐标是负担的累积税收占全部税收的比例。 Suits指数的取值范围为-1，1，如果Suits指数是负数，表示低收入家庭的税收份额超过
9、了他们的收入份额，税收负担是累退的；如果是正数，表示累进的。,不同收入组间接税负担率（间接税/可支配收入） （资料来源：聂海峰、刘怡，城镇居民间接税负担，经济学季刊2010年，Vol.9,No.4),3、K指数指数（Kakwani，1977）的思路是度量税收集中程度对收入集中程度的偏离。其具体公式如下： Gb,如果税收是累进的，税收集中度曲线应位于税前收入洛伦兹曲线之下，则K大于0； 如果税收是累退的，税收集中度曲线应位于税前收入洛伦兹曲线之上，则小于0； 如果是比例税，税收集中度曲线应位于税前收入洛伦兹曲线应该重合，则K等于0。,分税种全国平均有效税率(%),农村分税种全国平均有效税率(%),城镇分税种全国平均有效税率(%),个人所得税税率表（工薪所得）,K指数与免征额的关系折线图,K指数与免征额的关系折线图,
