1、城郊乡校园安全工作大检查大整治实 施 方 案为维护我乡学校及幼儿园的安全稳定，彻底消除各类安全隐患，确保“两节 ”、“两会”期间的安全平 稳，经乡党委、政府研究，决定于 2011 年 1 月 1 日10 日，对全乡的小学和幼儿园再一次开展安全大检查大整治活动。为确保此项工作顺利开展，特制定本方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想和十七大精神 为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针， 树立“ 以人为本、安全 发展”的理念，深化安全生产专项整治，落实责任制，全面排查安全隐患，对发现的问题和隐患采取强有力的措施整治到位，确保校园不发生安
2、全事故，保障教育安全发展。二、领导机构及责任划分组 长：何建鹏（城郊乡政协联工委主任）职 责：领导、组织其辖区内学校安全管理工作，实行行政领导负责制。定期召开学校安全工作会议，督促、检查本地区学校安全管理工作。研究、解决学校安全管理工作存在的问题，对事故隐患及时采取有效治理和防范措施。责成有关部门对本地区内学校安全管理工作实施监督管理，落实学校安全管理工作专项资金；检查考核本地区学校安全责任制落实情况。协调教育行政部门和学校有关安全工作的重大事宜。负责学校校园周边环境的综合治理。指导处理学校重特大安全事故。其它应由政府处理的学校安全管理工作。对校园安全工作负总责。副组长：祝战光（城郊乡人民政府
3、副乡长）职 责：督促、检查本地区学校安全管理工作。研究、解决学校安全管理工作存在的问题，对事故隐患及时采取有效治理和防范措施。责成有关部门对本地区内学校安全管理工作实施监督管理，落实学校安全管理工作专项资金；检查考核本地区学校安全责任制落实情况。协调教育行政部门和学校有关安全工作的重大事宜。负责学校校园周边环境的综合治理。指导处理学校重特大安全事故。副组长：何千恩（城郊中心小学校长）职 责：学校安全工作的第一责任人，对安全工作负总责；负责贯彻落实学校安全法律法规、制度和上级布置的各项任务及要求，落实学校安全责任制及责任追究制；定期不定期听取学校安全工作情况汇报，研究安排和解决工作中的问题；与学
4、校各职能部门和岗位分别签订安全工作责任书，保证安全工作责任落实到部门和岗位；及时有效地处置学校安全事故和突发事件。成 员：朱满荣（城郊人民政府教育专干）职 责：协调和组织有关方面开展整治行动；禁止在中小学校 200 米内开办网吧等娱乐场所。要依法取缔非法经营的网吧、影吧、游戏厅等场所，加强对盗版教辅书籍的查缴力度；加强对学校食堂、周边餐饮的安全监管。联系乐乐幼儿园、国学幼儿园、博爱特教的安全工作。成 员：朱满花（城郊乡政府交通专干）职 责：督促整改消防、交通、治安等安全隐患，清理取缔中小学校大门附近 50 米范围内的各类摊点，建立卫生清理、保洁机制；杜绝校园周边施工安全隐患；检测、预防校园周边
5、地质灾害的发生；联合教育部门建立灾害性天气预警发布机制；负责对校园及周边特种设备的安全监管。联系安琪儿幼儿园、小杜鹃幼儿园的安全工作。成 员：张卫生（城郊乡司法所所长、城郊中心小学法制副校长）职 责：协调解决影响和制约学校安全工作的重大问题，排查整治校园周边安全隐患；组织调查处理涉校安全事故，监督事故处理和责任查究；严厉打击侵害师生人身安全、危害教学秩序的违法犯罪。联系小精灵幼儿园、福娃幼儿园的安全工作。成 员：王道忠（城郊中心小学副校长） 主 管：社会安全类及校园突发公共事件职 责：学校安全工作的第二责任人，具体负责学校安全管理工作的组织协调，指导、监督、检查学校及各部门、岗位落实安全生产相
6、关法律法规、制度、措施及岗位职责；组织开展学校安全隐患的排查整治；协调和落实校园周边治安秩序的整治和其他相关工作。校园内外师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖性事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等。联系东正小学的安全管理工作。成 员：袁求苟（城郊中心小学副校长）主 管：公共卫生类及校园突发公共事件职 责：分管业务范围内（详见学校分工安排）安全工作的具体责任人，配合校长贯彻落实、指导督促全校安全工作，承担所分管业务范围内安全工作责任；掌握和处理职责范围安全工作情况及问题，做
7、好监控和整改工作；重要问题及时有效处置并报告。在校园内突然发生并影响或可能影响学校师生身体健康和生命安全的传染病疫情、食物中毒、职业中毒、其他中毒、环境因素事件、意外辐射照射事件、预防接种和预防服药群体性不良反应、医源性感染、群体性不明原因疾病以及其它严重影响学校师生健康的事件。联系三育小学的安全管理工作。成 员：邓育秀（城郊中心小学副校长）主 管：自然灾害类及校园突发公共事件职 责：分管业务范围内（详见学校分工安排）安全工作的具体责任人，配合校长贯彻落实、指导督促全校安全工作，承担所分管业务范围内安全工作责任；掌握和处理职责范围安全工作情况及问题，做好监控和整改工作；重要问题及时有效处置并报
8、告。受台风、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、地震、地质灾害等其他自然灾害的侵袭，造成学校师生人员伤亡和严重财产损失的事件。联系横巷小学的安全管理工作。成 员：朱恩国（城郊中心小学副校长）主 管：事故灾难类及校园突发公共事件职 责：分管业务范围内（详见学校分工安排）安全工作的具体责任人，配合校长贯彻落实、指导督促全校安全工作，承担所分管业务范围内安全工作责任；掌握和处理职责范围安全工作情况及问题，做好监控和整改工作；重要问题及时有效处置并报告。学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故，校园重大交通安全事故；大型师生活动公共安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故；
9、重大环境污染和生态破坏事故；影响学校安全与社会稳定的其它突发灾难事故等。负责中心校本部安全管理工作。成 员：罗明勇 （中心小学政务处主任）：职 责：负责指导、督促班主任加强对学生思想品德、法纪和安全教育，落实安全检查制度和不安全行为的处理；负责对学生课外活动、教室内外、寝室内外、运动场所的活动和晚自习后住校生活动进行安全监督；负责学校组织的各种集会和活动的安全防范工作，及时处理在师生中出现的不安全行为和安全隐患。成 员：黄华芳（中心小学教务处主任）职 责：负责对教职工的安全教育；负责教育和监督教职工严格遵守职业道德和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚（或变相体罚）学生，督促教师对学生进行安全教育，
10、制止学生的不安全行为，督促教师对学生的危险行为及时告诫制止，遇到险情及时报告和救助；督促检查教师组织的室外活动安全状况，完善、规范、落实微机室、语音室、电教室等的安全工作规程，落实实验室中易燃、易爆、有毒物品的专人管理工作；负责及时处理在师生中出现的不安全行为和安全隐患。成 员：李晓林（中心小学政务处副主任、治安保卫安全监督员）职 责：负责协调、检查、督促各部门和相关人员落实安全工作职责；制定学校安全制度和突发事故处置预案；建立健全安全档案，按时限和要求上报有关安全工作信息；安排学校安全教育，督促班主任等相关人员对学生开展安全教育；督促安检员进行安全检查、记录和报告，按照处理程序处置突发事件、
11、安全隐患；负责指导、督促学校保卫工作，安排节假日的安全保卫工作。成 员：袁柳波（中心小学总务处主任）职 责：负责制定、完善、落实学生食堂安全职责，督促食堂从业人员依法、依规办事；负责校舍、楼道（梯）、食堂、礼堂、厕所、课外活动场所、体育设施等硬件设施的安全隐患检查、排除；负责学生宿舍内外设施的安全和住校生的安全管理；负责师生的用水、用电安全管理，对有安全隐患的水电设施及时排除；指导、监督生活管理员履行安全管理职责，及时处理在师生中出现的不安全行为和安全隐患。成 员：范小群（中心小学教务处副主任、教学活动安全监督员）职 责：协助教导主任履行安全职责。成 员：朱丽曼（中心小学教务处副主任、民办幼儿
12、园安全监督员）职 责：协助教导主任履行安全职责。成 员：朱芳秀（中心小学政务处主任、文体活动安全监督员）职 责：协助政务主任履行安全职责。成 员：朱群俐（中心小学出纳、食堂管理员、卫生疾控安全监督员）职 责：协助总务主任履行安全职责。成 员：何易林 （三育小学校长、三育小学安全工作的第一责任人）职 责：对三育小学安全工作负总责。成 员：欧淑香（横巷小学校长、横巷小学安全工作的第一责任人）职 责：对横巷小学安全工作负总责。成 员：范文萍（东正小学校长、东正小学安全工作的第一责任人）职 责：对东正小学安全工作负总责。三、检查时间及安排时间 学 校 组长 检查人员 资料员中心校、小杜鹃、小精灵、横巷
13、、福娃 何千恩朱满荣 张卫生邓育秀 袁柳波 李晓林2011 年 1月 5-6 日 东正、三育、国学、安琪儿、乐乐、博爱 祝战光朱满花 王道忠袁求苟 罗明勇 朱丽曼四、检查内容基础设施设备的使用维护情况1、检查教室、实验室、学生食堂、宿舍、走廊、厕所、围墙、栏杆等重要场所是否存在安全隐患，特别是校舍加固改造情况。2、消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准，相应部位是否配备齐全消防设施。3、取暖设施是否安全，电器设施和电线是否老化，存在火灾隐患。各种应急预案及演练情况。应急预案主要是消防、地震、避雷与防洪、暴雪与冰冻、疫情流行等，应急措施要全面、具体、详细、实用。应急
14、预案的演练情况记录，包括组织形式、演练过程、演练效果，近期组织的地震、消防逃生避险演练情况。学校食品卫生状况。校内从业人员是否有健康证，卫生条件和状况是否符合要求；是否有过期、劣质、“三无” 食品，学校食堂是否取得卫生许可证，食堂是否建立食品原料采购台帐制度，食品采购是否索证，有无验收制度和不合格食品退货制度；是否做到了不使用无检疫证或来路不明的肉及肉制品，不销售腐烂变质、过期、“三无” 产 品及假冒伪劣食品；饭菜留样是否规范；卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）的管理情况，传染病防治管理工作。学校安全教育情况。是否按照省、市要求将安全教育纳入课堂，做到“
15、课时 、教材、师资、经费 、考核” 五落实。安全教育的内容包括冬季取暖安全知识、消防安全、冬季防火、安全燃放烟花爆竹、交通安全、防雪防滑、用电安全等内容。学校易燃易爆、剧毒及危险化学品的保管及使用情况。重点检查易燃易爆、剧毒及危险化学品的保管领用，必须实行双人保管，双人发放，双人领用，双本账册和双把门锁的五双制度情况。学校安全制度建设情况。根据自身实际情况，各学校要制定实用、管用的学校安全制度。 学校周边环境治理情况。包括周边交通安全状况、文化环境、食品摊点、建筑环境等。各类学校组织学生开展校外社会实践（旅游）活动的安全监督管理情况。学校开展户外活动要有安全预警方案，要有应急措施，要有专人监护
16、，监护人员要全程陪同，使用的车辆及场所要符合消防安全要求。学校校车的安全监督管理情况，以及学生搭乘车辆情况。严禁学生搭乘农用车上学放学，严禁校车超限超载，骑自行车上下学的学生一定要有专人监管。门卫建设情况。是否健全了学校用幼儿园门卫制度、校外人员入校的登记或者验证制度；是否做到了禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险品带入校园；是否按要求选聘了专职保安或能够履行职责的人员担任门卫，严禁门卫擅自离岗。（十一）寄宿制学校学生宿舍管理。有寄宿生的学校，是否建立住宿学生的生活管理制度，配备了专人负责住宿学生的生活管理和安全工作，对学生宿舍实行夜间巡查、
17、夜间值班，尤其是要加强对女生宿舍的安全管理。是否选配管理人员，按规定人数安排学生住宿，是否做到了夜间巡查记录、值班记录登记清楚，整理在案，切实把住宿学生的生活管理到位。（十二）管制刀具。各学校是否做到了对危险刀具定期或不定期搜查清理，做到彻底消除隐患。（十三）内业管理。各学校是否按照要求建立安全台账，台账内容是否齐全。（十四）传染病防控工作。各学校是否按照要求采取防控措施，坚持晨午检制度。（十五）其它涉及学校及幼儿园安全的方面。五、方法步骤此次安全大检查按照学校自查自纠、中心校组织人员检查、乡政府派人参与的原则进行。要求各学校在做好一日一查一登记的基础上，以后按每周进行一次全面的隐患排查，并将
18、排查及复查整改情况如实记录，列入安全工作台帐。乡政府和中心校将不定期对各校（幼儿园）的安全管理工作进行检查督促。六、工作要求提高认识，加强领导。中心校根据省市县教育系统安全工作会议精神，制定学校安全工作检查方案，并及时向乡党委政府汇报，争取乡党政领导的重视。各学校要成立以一把手为组长的冬季安全大检查工作领导小组，全面负责落实此项工作。认真排查，彻底整改。各学校要根据检查内容列出明细表，逐项认真进行排查。对于排查出的安全隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的限期整改，对无力解决的隐患要以书面形式及时上报。乡政府、中心校在各学校自查的基础上成立专门的检查组对辖区学校的自查情况认真进行督导检查，
19、并在 2011 年 12 月 13 日前分别将安全大检查情况形成书面材料上交教育局、乡政府。各校长要牵头负责落实隐患整改工作，决不能掉以轻心，积极协调各方力量，在最短时间内消除安全隐患，保证不出任何责任事故。明确责任，严肃追究。各学校要把此次学校安全大检查工作任务层层分解，明确责任，本着“ 谁检查谁签字，谁签字谁负责” 的原则， 认真进行排查整改， 严格落实责任制，一级抓一级，层层抓落实，要严格责任追究。各学校、幼儿园根据本校实际按校（园）内区域和岗位情况制定安全工作责任方案。严格管理，畅通信息。各学校要按时上报此次“大排查”的情况，坚持逐级上报制度，要做到上报及时，不瞒报、漏报，发现有瞒报、漏报现象，要追究相关责任人的责任。另外双节将至，各学校要加强值班，严格管理，学校组织师生集体活动，必须报中心校批准后方可进行。各学校要坚持领导 24小时带班制度，确保值班电话 24 小时畅通。各学校校长要24 小时开机，确保信息渠道畅通，如有紧急情况随时上报，以便及时解决问题。
