1、1藤县 2018 年统筹整合财政涉农资金旅游扶贫建设项目实施方案为深入贯彻落实上级相关文件精神批示,有序有力推进我县旅游业发展,进一步加快我县旅游设施建设步伐,切实抓好旅游惠民的大事,保障我县经济社会持续健康发展的能力,确保旅游业不断发展,结合我县实际情况,制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实中央及自治区兴旅惠民部署,结合我县脱贫攻坚任务,促进我县农民“倍增计划 ”和扶贫攻坚战的有效实施,为保障我县旅游事业不断发展,2018 年旅游扶贫设施建设项目重点安排在贫困村以及贫困人口较多的村的景区。二、工作目标和任务(一)完成年度下达投资目标任务。(二)项目建设,县旅游局要组织工作组对各项目建设进行不
2、定期的督查和检查,并形成报告报县扶贫开发领导小组。(三)项目按照统一制定的建设进度表格,完成建设进度统计工作,并于每月 10 日前将建设进度表格报送县旅游局。三、项目时间节点要求(一)2018 年 4 月底前完成项目申报工作;(二)2018 年 5 月底前完成项目实施方案报批工作;2(三)2018 年 6 月底前督促项目各项工作开展;(四)2018 年 7 月底前确保项目各项工作任务完成;(五)2018 年 8 月底前全部完成项目验收结算工作。四、工作机构、人员与职责分工(一)县旅游扶贫项目建设工作领导小组调整充实藤县 2018 年旅游扶贫项目建设工作领导小组,办公室设在县旅游局,负责领导小组
3、的日常工作;项目业主应成立工程项目建设工作领导小组,负责各工程项目的建设、管理工作,确保工程按质、按量、如期完成建设任务。(二)工作职责与分工1. 县旅游扶贫项目建设工作领导小组负责项目建设督查,对项目建设进度滞后的项目进行通报。2.县旅游局负责制定工程建设实施方案和工程项目建设前期工作,及时协调解决各工程项目建设过程中遇到的问题,并检查监督各项目工程施工进度。五、主要工作措施(一)项目实施工作措施1.加强领导,落实责任。旅游局作为项目实施的监督部门,实施单位要积极配合县旅游局开展工作,相关乡镇人民政府要切实积极配合协调,以便工作顺利开展,实施单位要落实责任人,定任务、定质量、定时间。2.落实
4、资金,确保到位。县财政局按要求尽快落实资金,3县旅游局强化建设资金使用的安全规范,严格专款专用,坚决防止截留、滞留、挪用、挤占建设资金,使财政投资真正用于项目建设。要加强监督和管理,组成项目建设督查组,及时发现和解决问题,确保“项目安全、资金安全、干部安全” 。3.加强管理,确保质量。加强项目建设管理,严格基本建设程序,严格推行项目法人责任制,健全和完善项目管理、验收交接等方面的管理制度和方法。各施工现场要充实技术力量,切实细化和优化项目施工方案,保障施工条件,保证满负荷施工,千方百计保证项目按计划推进,确保按要求完成建设任务。要切实加强工程质量管理,严格质量标准和操作规程,严把原材料进口关,
5、严把施工过程关,严把竣工验收关,确保项目质量经得起检验。要切实加强安全生产监管,落实安全生产责任制和措施,坚决防止重特大安全生产事故发生。同时,我局组织人员不定时对项目建设过程进行检查。(二)项目验收工作措施1.项目验收前的准备工作项目实施完成后,要及时组织验收,对于验收不合格的项目,要进行整改,如无我局相关人员在完工验收签字表上签字,我局财务将一律不对项目款申请材料进行审核。2.验收应包括以下主要内容(1)检查是否严格按照项目实施方案批准的内容进行建4设,并根据项目的实施情况进行检查。(2)检查项目已完工的工作内容质量及相关资料的收集、整理和归档情况;(3)检查是否具备运行的条件,以及保证实
6、施的质量。(4)对验收遗留问题提出处理意见。3.项目完工验收应当包括以下主要内容和程序(1)现场检查项目实施情况及查阅有关资料;(2)项目业主组织并主持验收会议:宣布验收委员会组成人员名单;查看项目建设图片有关资料;听取项目业主项目管理工作报告;验收小组成员在完工验收鉴定书上签字。4.工程资金申请必须提供的材料(1)项目合同以及相关资料;(2)资金下达投资文;(3)项目内容建设图纸照片(必附);(4)完工验收报告(必须有我局相关人员签字);(5)项目建设结算清单;(6)要求提供的其他相关资料。注:资金申请材料一式六份。5.项目资金审核流程施工单位递交上述所需资料并填写好藤县公用建设项5目财政资
7、金支付申请表并加盖公章旅游局单位人员签字并加盖公章项目业主现场管理人员审核签字项目业主技术负责人审核签字项目业主分管领导签字项目法人代表签字 旅游局财务审核六、责任追究 实行通报制度。对各项目建设进度进行排名通报,并报送县人民政府主要领导及分管领导。对工作不力,进度缓慢的项目将挂牌督办,并在全县进行通报批评,对建设进度严重滞后影响全县进度的项目业主进行约谈并建议严格追究有关责任人责任。藤 县 旅游 局2018 年 5 月 31 日附件:藤县 2018 年旅游扶贫项目表藤县 2018 年旅游扶贫项目表项目 项目名称 投 建设地 项目内容6业主 资总额点藤县旅游局藤县金绣球农家乐种养示范基地10万元象棋镇道家村立体种养基地 20 亩,百香果 2000 株,养鸡 200 只、鸭 250 只、罗非鱼 800 尾、田螺 2000 斤;承包约 40 多亩水库养殖草鱼等 6000 尾;并开展劳动技能妇女培训班。