1、XX 企 业 大 学 建 设 方 案目 录一 、 建 设 背 景（ 一 ） 国 家 发 展 及 教 育 发 展 战 略（ 二 ） 终 身 教 育 理 念 及 现 实 发 展（ 三 ） 教 育 信 息 化 及 现 代 远 程 教 育（ 四 ） 组 建 XX企 业 大 学二 、 总 体 战 略（ 一 ） 指 导 思 想（ 二 ） 基 本 思 路（ 三 ） 使 命 任 务（ 四 ） 核 心 理 念三 、 体 制 机 制（ 一 ） 框 架 结 构（ 二 ） 运 行 机 制（ 三 ） 支 持 联 盟四 、 建 设 重 点（ 一 ） 网 络 平 台 建 设（ 二 ） 学 习 资 源 建 设（ 三 ） 师
2、资 队 伍 建 设（ 四 ） 学 分 银 行 建 设五 、 改 革 重 点（ 一 ） 办 学 模 式 改 革（ 二 ） 培 养 模 式 改 革（ 三 ） 评 价 模 式 改 革（ 四 ） 服 务 模 式 改 革六 、 保 障 措 施（ 一 ） 组 织 领 导（ 二 ） 经 费 投 入（ 三 ） 政 策 支 持七 、 计 划 进 度（ 一 ） 第 一 阶 段 （ 2011年 ）（ 二 ） 第 二 阶 段 （ 2012-2015 年 ）（ 三 ） 第 三 阶 段 （ 2016-2020 年 ）根 据 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 (2010-2020年 ) 目 标
3、 、 任 务 和 要 求 ， 国务 院 决 定 在 部 分 省 市 、 学 校 开 展 国 家 教 育 体 制 改 革 试 点 。 在 “改 革 人 才 培 养 模 式 ， 提 高 高 等教 育 人 才 培 养 质 量 “试 点 项 目 中 ， 中 央 广 播 电 视 大 学 被 确 定 为 “探 索 开 放 大 学 建 设 模 式 “试 点单 位 。 根 据 试 点 项 目 要 求 ， 中 央 广 播 电 视 大 学 在 深 入 调 研 、 广 泛 听 取 意 见 的 基 础 上 ， 提 出 本 建 设 方 案 。一、建设背景（ 一 ） 国 家 发 展 及 其 教 育 发 展 战 略经 过
4、30多 年 的 改 革 发 展 ， 我 国 社 会 主 义 现 代 化 建 设 已 进 入 新 的 发 展 阶 段 。 经 济 建 设 、政 治 建 设 、 文 化 建 设 、 社 会 建 设 以 及 生 态 文 明 建 设 全 面 推 进 ， 工 业 化 、 信 息 化 、 城 镇 化 、 市场 化 、 国 际 化 深 入 发 展 。 为 加 快 推 进 我 国 社 会 主 义 现 代 化 建 设 进 程 ， 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会目 标 和 中 华 民 族 的 伟 大 复 兴 ， 党 的 十 六 大 、 十 七 大 报 告 明 确 提 出 要 构 建 终 身 教 育 体 系
5、 ， 建 设全 民 学 习 、 终 身 学 习 的 学 习 型 社 会 ， 促 进 人 的 全 面 发 展 ， 将 人 口 大 国 建 设 成 为 人 力 资 源 强 国 。强 国 必 先 强 教 。 2010年 ， 党 中 央 、 国 务 院 颁 布 了 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划纲 要 （ 2010-2020 年 ） (以 下 简 称 教 育 规 划 纲 要 )， 明 确 提 出 ， 到 2020年 ， 要 基 本 实 现 教育 现 代 化 ， 基 本 形 成 学 习 型 社 会 ， 进 入 人 力 资 源 强 国 行 列 ； 要 努 力 培 养 造 就 数 以
6、 亿 计 的 高 素质 劳 动 者 、 数 以 千 万 计 的 专 门 人 才 和 一 大 批 拔 尖 创 新 人 才 ， 高 等 教 育 毛 入 学 率 达 40%， 在 学总 规 模 达 到 3550万 人 ， 主 要 劳 动 年 龄 人 口 平 均 受 过 高 等 教 育 比 例 达 到 20%； 要 构 建 体 系 完备 的 终 身 教 育 ， 以 加 强 人 力 资 源 能 力 建 设 为 核 心 ， 大 力 发 展 非 学 历 继 续 教 育 ， 稳 步 发 展 学 历继 续 教 育 ， 从 业 人 员 继 续 教 育 年 参 与 率 达 到 50%， 规 模 达 到 35000
7、万 人 次 ， 促 进 全 体 人 民 学有 所 教 、 学 有 所 成 、 学 有 所 用 。（ 二 ） 终 身 教 育 理 念 及 其 现 实 发 展20世 纪 中 后 期 ， 随 着 人 类 社 会 与 教 育 的 发 展 ， 终 身 教 育 理 念 应 运 而 生 。 这 种 理 念 打破 以 往 把 教 育 限 定 在 一 定 年 龄 阶 段 的 传 统 观 念 ， 赋 予 教 育 新 的 内 涵 ， 促 进 了 学 校 教 育 在 目 标和 内 容 等 方 面 的 改 革 ， 促 进 了 学 校 教 育 与 社 会 教 育 之 间 的 联 系 。 在 联 合 国 教 科 文 组 织
8、 的 大 力提 倡 、 推 广 和 普 及 下 ， 终 身 教 育 理 念 在 世 界 范 围 内 得 到 广 泛 传 播 ， 并 逐 渐 演 变 成 教 育 运 动 ，深 刻 影 响 着 教 育 的 现 实 发 展 和 改 革 方 向 。在 高 等 教 育 层 面 ， 20世 纪 60年 代 末 70年 代 初 出 现 的 英 国 开 放 大 学 ， 被 普 遍 视 为 在终 身 教 育 理 念 影 响 下 ， 突 破 传 统 大 学 模 式 诞 生 的 一 种 新 型 大 学 。 这 种 新 型 大 学 强 调 开 放 教 育 ，强 调 利 用 现 代 技 术 手 段 和 整 合 优 质
9、教 育 资 源 ， 开 展 远 程 教 育 ， 向 所 有 有 意 愿 、 有 能 力 接 受 高等 教 育 的 人 提 供 学 习 机 会 和 服 务 。 开 放 大 学 由 于 其 独 特 的 教 育 理 念 、 价 值 取 向 和 社 会 效 益 ，越 来 越 受 到 国 际 社 会 和 各 国 政 府 的 高 度 重 视 、 肯 定 与 支 持 ， 已 成 为 世 界 高 等 教 育 改 革 发 展 的一 个 重 要 趋 势 。（ 三 ） 教 育 信 息 化 及 现 代 远 程 教 育现 代 信 息 技 术 的 发 展 及 其 广 泛 应 用 ， 对 人 类 社 会 的 生 产 方 式
10、 、 生 活 方 式 、 思 维 方 式 和行 为 方 式 产 生 了 重 大 影 响 。 因 此 ， 教 育 规 划 纲 要 明 确 指 出 ， “信 息 技 术 对 教 育 发 展 具 有 革 命性 影 响 “， 必 须 “把 教 育 信 息 化 纳 入 国 家 信 息 化 发 展 整 体 战 略 ， 超 前 部 署 教 育 信 息 网 络 。 到2020年 ， 基 本 建 成 覆 盖 城 乡 各 级 各 类 学 校 的 教 育 信 息 化 体 系 ， 促 进 教 育 内 容 、 教 学 手 段 和方 法 现 代 化 “。 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术 ， 促 进 教 育 信 息
11、 化 ， 引 领 教 育 现 代 化 ， 已 经 成 为 各 国政 府 在 教 育 领 域 所 追 求 的 战 略 目 标 。现 代 远 程 教 育 是 教 育 信 息 化 的 具 体 表 现 形 式 之 一 。 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术 ， 整 合 开 发社 会 优 质 教 育 资 源 ， 并 将 这 些 优 质 资 源 输 送 到 广 大 农 村 、 边 疆 和 少 数 民 族 地 区 ， 突 破 时 间 和空 间 的 限 制 ， 为 不 同 教 育 水 平 、 不 同 年 龄 、 不 同 职 业 的 人 提 供 更 好 的 教 育 服 务 和 机 会 ， 促 进教 育 公
12、平 ， 促 进 教 育 内 容 、 方 法 、 手 段 的 改 革 创 新 ， 促 进 教 育 质 量 和 管 理 水 平 的 提 升 ， 是 现代 远 程 教 育 的 根 本 任 务 。 正 是 在 此 意 义 上 ， 教 育 规 划 纲 要 明 确 提 出 ， 要 “大 力 发 展 现 代 远 程教 育 “， “办 好 开 放 大 学 “。（ 四 ） 组 建 XX 企 业 大 学在 上 述 背 景 中 ， 探 索 组 建 一 所 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术 ， 办 学 网 络 覆 盖 全 国 城 乡 ， 为 我国 社 会 成 员 提 供 多 样 化 继 续 教 育 服 务 和
13、学 习 机 会 ， 适 应 国 家 发 展 、 终 身 教 育 发 展 和 现 代 信 息技 术 发 展 趋 势 ， 以 及 基 本 实 现 教 育 现 代 化 、 基 本 形 成 学 习 型 社 会 和 进 入 人 力 资 源 强 国 行 列 需要 的 现 代 远 程 开 放 大 学 成 为 一 种 必 然 。在 我 国 ， 组 建 这 样 一 所 远 程 开 放 大 学 已 经 具 备 很 好 的 现 实 基 础 。 这 个 现 实 基 础 之 一 ，就 是 广 播 电 视 大 学 系 统 。 这 个 系 统 ， 除 中 央 电 大 外 ， 还 有 44 所 省 级 电 大 、 929所
14、地 市 级 电大 分 校 、 1852所 县 级 电 大 、 3000多 个 教 学 点 和 6 万 多 个 教 学 班 ； 教 职 员 工 约 12万 人 ， 注 册在 学 生 320多 万 。 经 过 30多 年 的 发 展 ， 这 个 系 统 已 经 形 成 了 一 个 全 面 覆 盖 全 国 城 乡 的 办 学网 络 ， 远 程 教 学 基 础 设 施 、 远 程 学 习 支 持 服 务 和 质 量 保 障 体 系 建 设 等 已 有 相 当 水 平 ， 且 分 工协 作 ， 运 行 有 序 ， 相 互 依 存 ， 富 有 特 色 。 但 由 于 体 制 机 制 等 原 因 ， 这 个
15、 系 统 的 优 势 和 作 用 还没 有 得 到 充 分 发 挥 ， 利 用 现 代 信 息 技 术 开 展 现 代 远 程 继 续 教 育 的 能 力 不 够 强 ， 水 平 不 够 高 ，办 学 模 式 、 培 养 模 式 等 也 有 待 于 进 一 步 改 革 。以 广 播 电 视 大 学 系 统 为 基 础 组 建 一 所 远 程 开 放 大 学 ， 既 是 一 种 战 略 选 择 ， 也 是 一 种 现实 选 择 。 可 以 达 到 投 入 小 、 风 险 小 、 阻 力 小 ， 同 时 达 到 效 益 大 、 较 平 稳 、 见 效 快 的 目 的 。 这种 选 择 已 成 为
16、共 识 并 得 到 中 央 领 导 的 肯 定 。 2010年 9月 ， 郝 克 明 同 志 在 给 延 东 同 志 的 一 份报 告 中 提 出 ， “在 中 央 和 地 方 广 播 电 视 大 学 的 基 础 上 ， 整 合 相 关 教 育 资 源 ， 组 建 覆 盖 城 乡 的开 放 大 学 ， 是 中 国 推 进 终 身 学 习 的 重 大 战 略 措 施 “。 延 东 同 志 明 确 批 示 ： “建 议 很 好 ， 请 教育 部 认 真 研 究 落 实 “。这 样 一 所 远 程 开 放 大 学 ， 借 鉴 国 际 惯 例 ， 如 英 国 开 放 大 学 、 印 度 英 迪 拉 甘
17、 地 国 立 开放 大 学 、 韩 国 国 立 开 放 大 学 等 ， 结 合 我 国 广 播 电 视 大 学 当 前 改 革 发 展 的 实 际 情 况 ， 以 及 未 来发 展 走 势 ， 可 命 名 为 “XX企 业 大 学 “， 英 文 名 称 为 “The Open University of China“(2009年 已 经 教 育 部 批 准 )。组 建 XX企 业 大 学 ， 对 于 促 进 终 身 教 育 体 系 建 设 ， 全 民 学 习 、 终 身 学 习 的 学 习 型 社 会建 设 ， 满 足 社 会 成 员 高 质 量 多 样 化 的 教 育 需 求 ， 促 进 教
18、 育 公 平 具 有 重 大 意 义 ； 对 于 充 分 利 用现 代 信 息 技 术 ， 探 索 科 技 与 教 育 的 深 度 融 合 ， 促 进 教 育 信 息 化 ， 引 领 教 育 现 代 化 具 有 重 大 意义 ； 对 于 促 进 教 育 改 革 创 新 ， 提 高 教 育 教 学 质 量 和 教 育 管 理 水 平 具 有 重 大 意 义 。二、总体战略（ 一 ） 指 导 思 想高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜 ， 以 邓 小 平 理 论 和 “三 个 代 表 “重 要 思 想 为 指 导 ， 深 入贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 面 向 现 代
19、化 、 面 向 世 界 、 面 向 未 来 ， 与 时 俱 进 ， 改 革 创 新 ， 充 分 利 用现 代 信 息 技 术 ， 促 进 教 育 信 息 化 ， 引 领 教 育 现 代 化 ， 遵 循 远 程 教 育 规 律 ， 探 索 与 我 国 国 情 相适 应 的 开 放 大 学 发 展 模 式 ,促 进 终 身 教 育 体 系 建 设 ， 以 及 人 人 皆 学 、 时 时 能 学 、 处 处 可 学 的学 习 型 社 会 的 形 成 。（ 二 ） 基 本 思 路1. 以 促 进 学 习 型 社 会 形 成 为 宗 旨 建 设 XX 企 业 大 学基 本 形 成 学 习 型 社 会 是
20、 我 国 教 育 发 展 的 战 略 目 标 ， 也 是 一 个 任 重 道 远 的 战 略 任 务 。 我国 拥 有 7.69亿 从 业 人 员 ， 1.2亿 农 村 富 余 劳 动 力 ， 还 有 数 以 千 万 计 新 增 劳 动 力 和 1.6亿 老龄 人 口 ， 多 样 性 、 个 性 化 的 学 习 需 求 巨 大 。 这 些 需 求 ， 不 仅 体 现 在 学 历 教 育 方 面 ， 更 体 现 在非 学 历 教 育 方 面 。 XX企 业 大 学 的 建 设 ， 要 大 力 发 展 非 学 历 继 续 教 育 ， 充 分 利 用 覆 盖 全 国 城乡 的 办 学 网 络 ， 与
21、 政 府 有 关 部 门 、 行 业 、 企 业 、 社 区 等 深 度 合 作 ， 整 合 相 关 教 育 培 训 资 源 ，共 同 开 展 各 类 教 育 培 训 工 作 ， 促 进 各 类 学 习 型 组 织 建 设 ； 要 不 断 满 足 广 大 社 会 成 员 对 学 历 继续 教 育 的 需 要 ， 尤 其 是 特 定 区 域 社 会 成 员 、 特 定 群 体 和 弱 势 群 体 的 需 要 ， 使 其 成 为 百 姓 身 边的 大 学 ， 促 进 高 等 教 育 的 大 众 化 和 普 及 化 。2. 以 现 代 信 息 技 术 为 支 撑 建 设 XX企 业 大 学XX企 业
22、 大 学 性 质 和 任 务 ， 决 定 了 它 的 建 设 必 须 以 现 代 信 息 技 术 为 支 撑 ， 搭 建 开 放 灵活 、 功 能 强 大 的 网 络 平 台 ， 开 发 网 络 学 习 课 程 和 数 字 化 学 习 资 源 ， 探 索 教 育 信 息 化 发 展 道 路 ，不 断 提 升 办 学 能 力 和 服 务 水 平 。 必 须 以 卫 星 、 电 视 、 互 联 网 和 移 动 终 端 等 主 要 载 体 ， 开 展 形式 多 样 的 非 学 历 继 续 教 育 和 内 容 丰 富 的 学 历 继 续 教 育 ， 实 现 人 人 皆 学 、 时 时 能 学 、 处
23、处 可 学的 奋 斗 目 标 。 必 须 通 过 现 代 信 息 技 术 和 互 联 网 ， 把 社 会 优 质 教 育 资 源 输 送 到 千 家 万 户 ， 实 现优 质 教 育 资 源 全 体 社 会 成 员 共 享 ， 促 进 教 育 公 平 和 社 会 公 平 。3. 以 改 革 创 新 为 动 力 建 设 XX企 业 大 学改 革 创 新 是 教 育 事 业 发 展 的 强 大 动 力 。 站 在 新 的 历 史 起 点 上 ， 面 对 新 的 时 代 环 境 和 发展 形 势 ， XX企 业 大 学 建 设 ， 必 须 进 一 步 解 放 思 想 ， 改 革 创 新 ， 推 动
24、广 播 电 视 大 学 向 开 放 大学 的 战 略 转 型 ， 实 现 历 史 新 跨 越 。 要 改 革 创 新 办 学 模 式 、 培 养 模 式 、 评 价 模 式 和 服 务 模 式 。不 断 深 化 开 放 注 册 、 宽 进 严 出 、 弹 性 学 制 、 完 全 学 分 制 、 随 学 随 考 等 教 育 教 学 改 革 ， 不 断 探索 解 决 建 设 发 展 过 程 中 出 现 的 各 种 新 情 况 、 新 挑 战 和 新 问 题 。 通 过 改 革 创 新 ， 不 断 提 升 XX企 业 大 学 的 办 学 能 力 、 服 务 水 平 、 社 会 声 誉 和 国 际 影
25、 响 力 。4. 以 “立 足 长 远 、 兼 顾 现 实 、 平 稳 有 序 、 扎 实 推 进 “为 工 作 方 针 建 设 XX 企 业 大 学XX企 业 大 学 建 设 是 一 个 复 杂 的 系 统 工 程 ， 也 是 一 个 长 远 目 标 ， 必 须 谋 定 而 动 ， 做 好顶 层 设 计 工 作 。 既 要 有 战 略 高 度 ， 又 要 正 视 历 史 和 现 实 。 XX 企 业 大 学 建 设 不 仅 涉 及 到 广 播电 视 大 学 系 统 各 方 面 的 关 系 问 题 ， 尤 其 是 中 央 与 地 方 之 间 的 关 系 问 题 ， 也 涉 及 到 与 其 它
26、相 关教 育 机 构 、 部 门 的 合 作 、 资 源 整 合 和 利 用 问 题 。 强 调 稳 定 是 改 革 、 发 展 的 前 提 ， 注 意 防 范 风险 。 实 施 “分 步 走 “策 略 ， 即 首 先 依 托 广 播 电 视 大 学 系 统 为 基 础 ， 搭 建 XX 企 业 大 学 基 本 框 架 ，正 常 运 行 后 ， 再 进 一 步 探 索 与 相 关 机 构 、 高 校 的 深 度 合 作 ， 发 展 壮 大 XX企 业 大 学 。（ 三 ） 使 命 任 务建 设 一 所 以 现 代 信 息 技 术 为 支 撑 ， 面 向 全 体 社 会 成 员 开 展 学 历
27、继 续 教 育 与 非 学 历 继 续教 育 ， 办 学 网 络 立 体 覆 盖 全 国 城 乡 ， 没 有 围 墙 的 远 程 开 放 大 学 ， 即 XX 企 业 大 学 。1.历 史 使 命适 应 国 家 经 济 社 会 发 展 和 人 的 全 面 发 展 需 要 ， 促 进 终 身 教 育 体 系 建 设 ， 促 进 全 民 学 习 、终 身 学 习 的 学 习 型 社 会 形 成 。2.战 略 目 标经 过 10年 努 力 ， 把 XX 企 业 大 学 建 设 成 为 我 国 高 等 教 育 体 系 中 一 所 新 型 大 学 ； 世 界 开放 大 学 体 系 中 富 有 中 国 特
28、 色 的 一 流 开 放 大 学 ； 我 国 学 习 型 社 会 的 重 要 支 柱 。3.主 要 任 务大 力 发 展 非 学 历 继 续 教 育 。 适 应 学 习 型 社 会 和 人 力 资 源 强 国 建 设 需 要 ， 根 据 社 会 成 员多 样 化 的 学 习 需 求 ， 充 分 利 用 XX 企 业 大 学 的 公 共 服 务 平 台 ， 开 设 形 式 多 样 、 内 容 丰 富 ， 有利 于 提 升 公 民 素 质 、 科 学 素 质 和 文 化 素 质 的 网 络 公 开 课 程 。 加 强 与 相 关 部 门 、 行 业 合 作 ， 大力 开 展 以 提 升 职 业 能
29、 力 为 核 心 的 各 种 职 业 教 育 、 技 能 培 训 活 动 ， 以 及 社 区 教 育 、 干 部 在 线 培训 工 作 。 到 2020年 ， 非 学 历 继 续 教 育 总 规 模 每 年 达 到 3500万 人 次 以 上 。稳 步 发 展 学 历 继 续 教 育 。 适 应 高 等 教 育 大 众 化 、 普 及 化 发 展 趋 势 ， 满 足 更 多 社 会 成 员接 受 优 质 高 等 教 育 的 需 求 ， 积 极 、 稳 妥 地 发 展 学 历 继 续 教 育 。 通 过 优 化 XX 企 业 大 学 的 体 制机 制 ， 整 合 社 会 各 种 优 质 教 育
30、资 源 ， 不 断 提 高 自 身 办 学 能 力 ， 促 进 学 历 继 续 教 育 规 模 和 质 量的 协 调 发 展 。 到 2020年 ， 学 历 继 续 教 育 总 规 模 达 到 450 万 人 以 上 。推 进 现 代 科 技 与 教 育 的 深 度 融 合 。 适 应 现 代 信 息 技 术 和 互 联 网 技 术 发 展 趋 势 ， 探 索 建设 集 教 学 、 科 研 、 管 理 、 服 务 于 一 体 的 网 络 平 台 和 数 字 化 学 习 资 源 库 ， 促 进 数 字 化 学 习 环 境的 形 成 ， 促 进 教 育 信 息 化 和 教 育 现 代 化 ， 促
31、进 优 质 教 育 资 源 社 会 成 员 共 享 。搭 建 终 身 学 习 “立 交 桥 “。 适 应 终 身 教 育 体 系 建 设 需 要 ， 探 索 建 设 旨 在 促 进 各 级 各 类 教育 和 不 同 学 习 成 果 之 间 互 认 、 衔 接 的 “学 分 银 行 “， 实 现 学 历 与 非 学 历 继 续 教 育 的 互 联 互 通 ，激 励 、 提 高 社 会 成 员 的 学 习 积 极 性 。（ 四 ） 核 心 理 念开 放 。 强 调 教 育 观 念 的 开 放 、 办 学 方 式 的 开 放 、 学 习 对 象 的 开 放 、 培 养 模 式 的 开 放 、管 理
32、方 式 的 开 放 和 教 育 资 源 的 开 放 ， 为 每 个 有 愿 望 、 有 能 力 学 习 的 人 提 供 教 育 机 会 和 服 务 ，为 优 质 教 育 资 源 共 享 提 供 平 台 和 社 会 化 服 务 。责 任 。 强 调 主 动 适 应 国 家 经 济 社 会 发 展 和 人 的 全 面 发 展 需 要 ， 重 点 关 注 广 大 基 层 、 农村 、 边 疆 和 少 数 民 族 地 区 的 教 育 需 求 ， 特 别 关 注 残 疾 人 等 弱 势 社 会 群 体 ， 以 及 部 队 士 官 的 学习 需 求 ， 承 担 社 会 责 任 ， 促 进 教 育 公 平
33、。质 量 。 强 调 质 量 是 开 放 大 学 生 存 和 发 展 的 生 命 线 ， 通 过 现 代 信 息 技 术 手 段 ， 整 合 社 会优 质 教 育 资 源 ， 聘 请 一 流 教 师 ， 建 设 一 流 课 程 ， 加 强 过 程 保 证 ， 不 断 提 高 人 才 培 养 、 培 训 、科 研 和 服 务 质 量 ， 形 成 质 量 品 牌 。多 样 化 。 强 调 适 应 学 习 主 体 多 样 化 和 学 习 需 求 多 样 化 趋 势 ， 为 不 同 学 习 主 体 提 供 不 同层 次 、 不 同 形 式 和 不 同 类 型 的 教 育 服 务 ， 满 足 学 习 主
34、 体 在 职 、 在 校 、 在 家 ， 以 及 随 时 随 地 的学 习 需 求 。国 际 化 。 强 调 借 鉴 国 际 经 验 和 拓 展 国 际 空 间 ， 与 相 关 国 际 组 织 、 大 学 和 机 构 开 展 针 对性 、 多 层 次 、 宽 领 域 的 教 育 交 流 与 合 作 ， 提 升 国 际 影 响 力 、 竞 争 力 和 吸 引 力 ， 促 进 中 华 文 化走 向 世 界 。三、体制机制（ 一 ） 框 架 结 构XX企 业 大 学 由 总 部 、 分 部 、 学 院 和 学 习 中 心 等 组 成 。总 部 。 总 部 设 在 北 京 ,依 托 中 央 广 播 电
35、 视 大 学 组 建 ， 直 属 教 育 部 管 理 。 总 部 由 理 事 会 、校 务 委 员 会 、 咨 询 委 员 会 、 学 术 委 员 会 、 质 量 保 证 委 员 会 ,以 及 相 关 教 学 、 科 研 、 服 务 等 职能 部 门 组 成 。 总 部 的 主 要 职 责 是 ： 研 究 制 定 大 学 发 展 规 划 、 方 针 政 策 、 工 作 规 程 、 质 量 标 准 ；组 织 协 调 开 展 教 学 、 科 研 、 服 务 和 国 际 交 流 合 作 ； 统 筹 协 调 专 业 、 课 程 和 学 习 资 源 建 设 ； 开展 教 学 质 量 检 查 评 估 等
36、工 作 。分 部 。 依 托 各 省 级 广 播 电 视 大 学 ， 按 照 “自 愿 、 平 等 、 合 作 、 共 赢 “原 则 设 立 XX 企 业大 学 分 部 。 分 部 和 分 部 所 依 托 建 设 的 省 级 广 播 电 视 大 学 ， 按 照 “一 套 人 马 ， 两 块 牌 子 “运 行 ，如 某 某 广 播 电 视 大 学 ， 同 时 加 挂 “XX企 业 大 学 某 某 分 部 “牌 子 。 分 部 的 主 要 职 责 是 ： 根 据 总部 的 相 关 政 策 规 定 ， 研 究 、 制 定 分 部 的 具 体 发 展 规 划 和 相 关 政 策 ； 设 置 、 管 理
37、 所 属 地 方 学 院及 学 习 中 心 ； 组 织 开 展 各 项 教 学 、 科 研 、 服 务 ， 以 及 相 关 教 学 资 源 、 特 色 专 业 和 课 程 建 设 和质 量 检 查 、 评 估 等 工 作 。学 院 。 根 据 XX 企 业 大 学 学 院 设 置 标 准 ， 分 部 在 所 属 区 域 内 设 立 若 干 直 属 和 相 对 独 立的 地 方 学 院 。 学 院 的 主 要 职 责 是 ： 制 定 具 体 发 展 规 划 和 政 策 ； 组 织 招 生 、 考 试 和 相 关 教 学 管理 、 质 量 检 查 工 作 ； 与 学 院 所 在 地 相 关 部 门
38、 、 企 业 等 单 位 合 作 ， 充 分 利 用 XX企 业 大 学 各 类学 习 资 源 和 培 训 项 目 ， 大 力 开 展 相 关 职 业 教 育 、 社 区 教 育 等 非 学 历 继 续 教 育 工 作 。学 习 中 心 。 根 据 XX企 业 大 学 学 习 中 心 设 置 标 准 ， 由 分 部 或 分 部 授 权 地 方 学 院 ， 在 所属 区 域 内 设 立 若 干 学 习 中 心 。 学 习 中 心 主 要 职 责 是 ： 在 分 部 或 学 院 指 导 下 开 展 招 生 、 考 试 和具 体 的 教 学 管 理 、 教 学 辅 导 和 学 习 支 持 服 务 工
39、 作 ； 组 织 实 施 各 类 培 训 项 目 和 开 展 社 区 教 育 等工 作 。 行 业 、 企 业 学 院 。 根 据 行 业 继 续 教 育 发 展 需 要 和 可 能 ， XX 企 业 大 学 与 相 关 部 委 、 行业 协 会 、 企 业 合 作 ， 探 索 建 立 若 干 行 业 、 企 业 学 院 。 行 业 、 企 业 学 院 下 设 若 干 学 习 中 心 。 主要 职 责 是 ： 制 定 具 体 发 展 规 划 和 政 策 ， 开 发 职 业 教 育 和 企 业 培 训 类 资 源 ， 充 分 利 用 XX企 业大 学 学 习 资 源 ， 大 力 开 展 以 提
40、升 职 业 能 力 为 核 心 的 各 项 非 学 历 继 续 教 育 工 作 。依 托 互 联 网 ， 搭 建 连 接 总 部 、 分 部 、 学 院 和 学 习 中 心 的 校 园 网 络 ， 探 索 建 立 跨 区 域 的相 关 教 学 、 科 研 组 织 ， 降 低 办 学 成 本 ， 提 升 教 学 、 科 研 、 管 理 水 平 和 质 量 。（ 二 ） 运 行 机 制XX企 业 大 学 内 部 自 成 体 系 ， 按 照 “统 一 战 略 、 共 同 平 台 、 资 源 共 享 、 相 对 独 立 、 各 具特 色 “原 则 运 行 。统 一 战 略 。 XX企 业 大 学 体
41、系 拥 有 共 同 的 使 命 、 战 略 目 标 、 发 展 任 务 、 质 量 标 准 和 价值 追 求 。 遵 循 相 对 统 一 的 基 本 制 度 、 政 策 ， 包 括 学 习 制 度 ， 专 业 、 课 程 建 设 ， 学 习 成 果 认 证 ，资 源 共 建 共 享 ， 质 量 标 准 和 保 证 体 系 等 。共 同 平 台 。 XX企 业 大 学 是 各 分 部 、 学 院 、 学 习 中 心 的 公 共 平 台 。 XX 企 业 大 学 充 分 利用 现 代 信 息 技 术 ， 搭 建 技 术 先 进 、 功 能 强 大 、 四 通 八 达 ， 集 教 学 、 科 研 、
42、 管 理 、 服 务 于 一 体 ，能 够 满 足 教 学 、 科 研 、 服 务 和 学 分 认 证 需 要 的 网 络 平 台 。 各 分 部 可 搭 建 与 XX企 业 大 学 网 络平 台 相 融 相 通 的 网 络 应 用 平 台 。 XX企 业 大 学 网 络 平 台 也 是 社 会 公 共 服 务 平 台 ， 为 全 体 社 会成 员 和 相 关 高 等 学 校 、 继 续 教 育 机 构 提 供 教 育 服 务 和 教 育 支 持 。资 源 共 享 。 XX企 业 大 学 推 进 网 络 平 台 与 优 质 教 学 资 源 的 共 建 共 享 ， 提 高 质 量 ， 扩 大规
43、模 ， 降 低 成 本 。 出 台 相 关 政 策 ， 鼓 励 各 方 参 与 数 字 化 学 习 资 源 共 建 、 基 于 网 络 的 专 业 和 课程 教 学 团 队 及 科 研 团 队 共 建 。 分 期 分 批 在 分 部 设 立 若 干 数 字 化 学 习 资 源 分 中 心 ， 实 现 资 源 共建 共 享 ， 并 向 社 会 开 放 XX企 业 大 学 数 字 化 学 习 资 源 。相 对 独 立 。 各 分 部 根 据 本 区 域 经 济 社 会 发 展 需 要 和 基 本 条 件 ， 自 主 制 定 相 关 改 革 发 展政 策 ， 设 置 学 院 、 学 习 中 心 ，
44、大 力 开 展 非 学 历 继 续 教 育 。 按 照 XX 企 业 大 学 “错 位 发 展 “原 则 ，建 设 特 色 专 业 、 课 程 和 发 放 相 关 证 书 。 达 到 建 设 标 准 的 专 业 和 课 程 ， 可 上 升 到 XX企 业 大 学平 台 ， 面 向 全 国 招 生 。 XX企 业 大 学 已 有 专 业 ， 各 分 部 要 充 分 利 用 ， 不 再 重 复 建 设 。 “探 索 开放 大 学 建 设 模 式 “试 点 单 位 ， 可 先 行 先 试 ， 探 索 发 展 。各 具 特 色 。 鼓 励 各 分 部 、 学 院 、 学 习 中 心 根 据 所 在 区
45、 域 经 济 社 会 发 展 需 要 ， 探 索 形 成各 自 的 办 学 特 色 。 尤 其 要 在 非 学 历 继 续 教 育 方 面 ， 积 极 利 用 XX企 业 大 学 办 学 网 络 、 学 习 资源 和 培 训 项 目 ， 自 主 开 展 各 种 有 针 对 性 的 教 育 培 训 服 务 。（ 三 ） 支 持 联 盟XX企 业 大 学 建 设 是 一 个 过 程 ， 必 须 依 托 各 种 社 会 力 量 支 持 和 参 与 ， 不 断 提 升 办 学 能力 和 水 平 。 在 教 育 部 的 协 调 支 持 下 ， 成 立 相 关 支 持 联 盟 。大 学 支 持 联 盟 。
46、 选 择 与 国 内 若 干 所 大 学 合 作 ,成 立 大 学 支 持 联 盟 ， 依 托 其 师 资 、 专 业 、课 程 资 源 优 势 ， 全 面 促 进 XX 企 业 大 学 建 设 ， 提 升 办 学 能 力 和 服 务 水 平 。行 业 支 持 联 盟 。 选 择 与 若 干 行 业 协 会 合 作 ,成 立 行 业 支 持 联 盟 ， 利 用 行 业 协 会 的 各 种资 源 ， 引 入 行 业 资 格 证 书 ， 加 强 在 职 成 人 教 育 培 训 工 作 ， 促 进 学 习 型 行 业 形 成 。企 业 支 持 联 盟 。 选 择 与 若 干 大 型 企 业 合 作
47、， 成 立 企 业 支 持 联 盟 ， 利 用 企 业 技 术 、 专 家资 源 ， 加 强 “双 师 型 “教 师 队 伍 建 设 ， 开 发 特 色 专 业 、 课 程 ， 加 强 企 业 职 工 培 训 ， 推 进 学 习型 企 业 建 设 。城 市 支 持 联 盟 。 选 择 与 若 干 国 家 教 育 综 合 改 革 中 心 城 市 ， 成 立 城 市 支 持 联 盟 ， 利 用 各自 资 源 和 优 势 ， 大 力 促 进 各 类 培 训 、 社 区 教 育 、 市 民 素 质 教 育 等 工 作 ， 促 进 学 习 型 城 市 建 设 。四、建设重点（ 一 ） 网 络 平 台 建
48、 设充 分 利 用 现 代 信 息 技 术 和 互 联 网 ， 建 设 国 内 一 流 的 网 络 平 台 ， 实 现 XX 企 业 大 学 总 部和 分 部 、 学 院 、 学 习 中 心 之 间 网 络 高 速 连 接 ， 具 有 一 站 式 、 开 放 性 、 可 扩 展 的 软 件 系 统 ， 形成 四 通 八 达 、 自 成 体 系 的 XX 企 业 大 学 网 上 校 园 。网 络 平 台 主 要 包 括 ： 信 息 技 术 标 准 规 范 、 门 户 网 站 、 用 户 认 证 管 理 系 统 、 门 户 系 统 ；教 学 、 管 理 、 科 研 、 电 子 商 务 、 学 分
49、银 行 、 虚 拟 实 验 、 质 量 评 价 、 远 程 接 待 、 物 流 管 理 、 视频 与 语 音 交 互 、 行 政 办 公 和 服 务 等 业 务 支 撑 系 统 ； 资 源 管 理 及 资 源 库 系 统 ； 网 络 、 存 储 和 服务 器 为 主 的 数 据 中 心 和 远 程 接 待 中 心 、 考 试 监 控 中 心 、 远 程 会 议 中 心 、 学 习 体 验 中 心 和 数 字卫 星 电 视 系 统 等 硬 件 设 施 。支 持 千 万 级 以 上 的 用 户 通 过 互 联 网 、 卫 星 电 视 、 智 能 移 动 终 端 设 备 等 安 全 、 可 靠 和 高速 的 访 问 服 务 。 通 过 光 纤 实 现 与 中 国 电 信 、 中 国 联 通 、 中 国 移 动 、 中 国 教 育 和 科 研 计 算 机 网（ CERNET） 、 中 国 教 育 卫 星 宽 带 网 （ CEBSat） 高 速 网 络 接 入 ， 实 现 总 部 数 据 中 心 与 分 部 、 地方 学 院 数 据 中 心 的 专 用 网 络 链 接 ， 实 现 覆 盖 全 国 用 户 的 高 速 网 络 访 问 服 务 。 支 持 XX 企 业 大学 开 展 远 程 学 历 和 非 学 历 继 续 教 育 ， 成 为 国 家 构 建 终 身 教 育
