装配式建筑综合效益分析方法研究.pdf

1、2016 年 2 月下第 45 卷 第 4 期施 工 技 术CONSTRUCTION TECHNOLOGY 39DOI: 10. 7672/sgjs2016040039装配式建筑综合效益分析方法研究齐宝库 ， 朱 娅 ， 马 博 ， 刘 帅( 沈阳建筑大学管理学院 ， 辽宁 沈阳 110168) 摘要 装配式建筑的综合效益分为经济效益 、环境效益和其他效益三方面 。目前 ， 关于装配式建筑效益分析方法的研究还不够深入 。为此 ， 以某项目为依托 ， 结合效益的特点和具体内容 ， 研究装配式建筑效益的分析方法 。从建造成本和使用成本两方面确定装配式建筑的经济效益 ， 从 “四节 ”层面以及引入碳

2、排放的计算来研究环境效益的分析方法 ， 同时 ， 从理论层面上探讨其他效益 ， 从而为装配式建筑综合效益的分析提供参考 。 关键词 装配式 ; 建筑 ; 综合效益 ; 分析方法 ; 研究 中图分类号 TU741 文献标识码 A 文章编号 1002-8498( 2016) 04-0039-05Analytic Method Study of Comprehensive Benefit ofPrecast BuildingQi Baoku， Zhu Ya， Ma Bo， Liu Shuai( School of Management， Shenyang Jianzhu University， Sh

3、enyang， Liaoning 110168， China)Abstract: Comprehensive benefits of precast building are divided into economic benefits， environmentalbenefits and other benefits At present， the study of analytic method of prefabricated construction is notenough in-depth For this， according to the characteristics and

4、 specific content of the benefits and basingon an project， authors discuss the analytic method of benefits of prefabricated construction Fromconstruction cost and maintenance cost， the economic benefits of the precast building is determined， andthe analytic method of environmental benefits from four

5、 saving level and the calculation of carbonemissions is researched At the same time， from the theoretical level， authors explore other benefits， so asto provide reference for the analysis of comprehensive benefit of prefabricated constructionKey words: precast; building; comprehensive benefits; anal

6、ytical method; research 作者简介 齐宝库 ， 教授 ， E-mail: qibaoku163 com 收稿日期 2015-09-04建筑业正在进行生产方式的变革 ， 建筑产业化也正处于转型升级的关键阶段 ， 而装配式建筑就是转型升级的核心手段 。众多利益相关者展开了对装配式建筑的研究热潮 ， 涵盖了对其全生命周期各个阶段的探索 。随着经济的发展 ， 人们的生活水平得到大幅度提升 ， 对于住宅的要求不仅仅局限于满足居住 ， 更追求一个健康 、舒适 、和谐 、绿色的人居环境 。而装配式建筑就是在这样的背景下应运而生 ， 它不仅能符合人们日益增长的居住需求 ， 还能够满足国家

7、 “低碳 、四节一环保 ”的政策 ， 具有良好的效益 。我国对于装配式建筑的研究起步要比国外迟 ，并且对于装配式建筑的效益分析也比较少 。丁孜政 1运用价值 -影响比值法和 DEA 进行了绿色建筑经济效益 、环境效益 、社会效益的探讨 ; 杨燕等 2运用市场价值法分析了节能的环境效益 ; 郑立红等 3采用 eQues 软件研究绿色建筑的环境效益 ; 华虹等 4运用 BIM 技术分析了节能效益 。鉴于此 ， 本文以某项目为对象 ， 根据装配式建筑的特点 ， 研究综合效益的分析方法 ， 为装配式建筑效益的分析提供一定的参考依据 。1 分析思路1. 1 经济效益建筑业作为我国国民经济的支柱产业 5，

8、 其具有的经济效益显而易见 。评价经济效益的指标多种多样 ， 其中全生命周期成本是衡量经济效益的一个重要指标 。本文主要考虑全生命周期中的建造阶段和使用阶段 ， 对应的全生命周期成本包括建造成本和使用成本 。装配式建筑经济效益的分析也是同传统建筑效益对比的过程 ， 即通过装配式建筑40 施工技术 第 45 卷与传统建筑的全生命周期成本的对比分析得到装配式建筑的经济效益 。1. 2 环境效益环境效益所包含的内容比较复杂 ， 本文主要通过与现浇建筑对比分析装配式建筑节水 、节能 、节材 、节地的效益 。此外 ， 引入全生命周期碳排放量的计算方法从建造阶段和使用阶段两方面分析装配式建筑由于低碳所带来

9、的效益 。1. 3 其他效益装配式建筑是集合众多优点于一身的创新型建筑形式 ， 除了显著的经济效益和环境效益外 ， 还有许多其他效益 ， 例如改善了工人的工作环境 ， 提高了劳动生产率 ， 减少了事故的发生率等 。由于目前对于装配式建筑的其他效益难以进行定量研究 ，本文仅限于从促进生产方式的转型升级和改善生活品质两方面对其进行理论探讨和定性分析 。2 综合效益分析方法2. 1 经济效益分析2. 1. 1 建造成本装配式建筑是将各类通用预制构件 ( PC) 经专有连接技术提升为工厂化生产 ， 现场机械化装配为主的专用建筑技术体系 6， 其建造成本的构成和核算方式与传统建筑存在较大区别 。本文主要

10、就构件和部品制作成本 、运输成本以及现场安装成本对建造成本进行核算 ， 得到装配式建筑的单位面积造价 ， 与传统建筑的单位面积造价对比 ， 分析装配式建筑建造成本 7所具有的经济效益 。2. 1. 2 使用成本装配式建筑的使用成本要明显低于传统建筑 ，使得其全生命周期成本最终会低于传统建筑 。本文根据对沈阳市几个典型的装配式建筑的调研资料来初步估计其在使用阶段的成本 ， 进而阐述其明显效益优势 。1) 管理成本 C1装配式建筑在建造过程中采用了高新技术和新型材料 ， 在后期的使用阶段管理成本要高于传统建筑 。通过对几个典型装配式建筑的管理费用资料的统计 ， 装配式建筑的管理成本为 26. 4

11、元 /m2，现浇式建筑为 24 元 /m2。2) 能耗成本 C2装配式建筑是节能环保的新型建筑 ， 其能耗成本的降低是显著的 。能耗成本主要考虑其在使用阶段的采暖费 、电费 、制冷费以及燃气费 。经调研资料显示 ， 装配式建筑的能耗成本为 13. 56 元 /m2，现浇式建筑为 22. 56 元 /m2。3) 大修成本 C3装配式建筑在建造过程中使用的材料都具有很好的强度和耐久性 ， 所需维修费用比现浇式建筑少 。经调研资料统计 ， 防水工程和主体结构的维修周期分别为 8 年和 20 年 ， 装配式建筑和现浇式建筑的寿命均按 50 年计算 。其中 ， 装配式建筑防水工程的维修费用 C31为 3

12、. 8 元 /m2， 主体的维修费用 C32为15. 4 元 /m2， 40 年后主体结构的维修费用 C33为30. 8 元 /m2， 而现浇式建筑 C31为 5. 7 元 /m2， C32为30. 8 元 /m2， C33为 61. 7 元 /m2。4) 日常维护成本 C4在使用阶段 ， 物业公司要进行房屋的日常维护 ， 例如电梯的维修 、保障垃圾道的通畅 、修理管道以防漏水等 。经调研资料显示 ， 装配式建筑的日常维护成本为 40 元 /m2; 现浇式为 65 元 /m2。5) 残值 C5当建筑达到使用寿命后 ， 其本身有一部分可以进行回收利用 。事实上 ， 当建筑寿命终结时 ， 这些建筑

13、垃圾都只是 “放错地方的资源 ”， 可以将其转化成新型节能的建筑材料 ， 重新用于建造 ， 这也符合了国家 “节能环保 ”的政策 。经对几个典型建筑相关数据的统计 ， 残值按建筑建造成本的一定比例来考虑 ， 装配式建筑取 8%， 现浇式取 4%。在不考虑通货膨胀的因素下 ， 按折现率为 8%计算 ， 装配式建筑和现浇式建筑的使用维护成本的净现值 NPV 的计算公式为 :NPV = ( C1+ C2+ C4) ( P/A， 8%， 50) + C31 ( P/F， 8%， 8) + ( P/F， 8%， 16) + ( P/F， 8%，24) + ( P/F， 8%， 32) + ( P/F，

14、8%， 40) + ( P/F，8%， 48) + C32 ( P/F， 8%， 20) + C33 ( P/F，8%， 40) + C5 ( P/F， 8%， 50) ( 1)2. 2 环境效益分析由于建筑在其全生命周期的各个阶段都会对环境产生一定的影响 ， 所以在推动装配式建筑的发展过程中 ， 人们十分关注其环境效益 ， 即装配式建筑能否与外界和内部的环境协调共同发展 ， 而装配式建筑正好落实了国家 “四节一环保 ”的政策 ， 具有显著的环境效益 。2. 2. 1 节水效益 V1在全社会的用水量中建筑业用水占的比重很大 ， 并且一直居高不下 ， 装配式建筑的发展能够在一定程度上改善这种状况

15、 。建筑业用水主要包括两个方面 ， 一是施工用水 ， 二是生活用水 。由于装配式建筑是采用预先在工厂生产的 PC 构件 ， 减少了混凝土构件的养护用水以及设备的冲洗用水 ， 也减少了湿作业工作量 ， 从而大量减少施工用水量 。2016 No4 齐宝库等 : 装配式建筑综合效益分析方法研究 41另外 ， 装配式建筑在施工现场采用机械安装 ， 工人的数量减少 ， 方便现场的管理 ， 减少了施工现场用水浪费现象的发生 ， 同时也减少了施工人员的各种生活用水 。通过与传统建筑用水量的对比 ， 得到装配式建筑的节水量 N1， 按照定额价 P1折算成节水的效益为 :V1= N1 P1( 2)2. 2. 2

16、 节材效益 V2装配式建筑使用的各个构件都是预先在工厂进行标准化生产的 ， 对于其质量和材料的控制更为有利 ， 能够在最大程度上减少材料损耗 。同时 ， 生产构件的工人以及吊装工人都是经过培训取得合格证书的产业化员工 ， 技术水平比较高 ， 责任心强 ，能够严格按照图纸进行生产和吊装 ， 减少材料的损耗 ， 提高构件的成品率以及吊装成功率 。通过与传统建筑材料使用量进行对比 ， 得到装配式建筑的节材量 N2i( 第 i 种材料的节约量 ) ， 按照各种材料的价格 P2i折算为节材的效益为 :V2=N2iP2i( 3)2. 2. 3 节地效益 V3目前 ， 我国的建设用地还是比较紧张 ， 各大城

17、市的建设用地都在日益减少 ， 故建设用地的高效利用就显得尤为重要 ， 装配式建筑就是缓解建设用地严重不足的有效手段 。装配式建筑使用的大都是高强度的轻质材料 ， 在一定程度上可以通过增加建筑层数来增加建筑面积 ， 从而充分利用建设用地 。建筑的使用寿命也是影响建筑用地的关键因素 ， 装配式建筑的结构耐久性从寿命的维度上大大减少了建筑用地的占用 。在不考虑折旧的条件下 ， 装配式建筑节地的效益为 :V3=P3A As( 4)式中 : P3为土地费用 ; A 为装配式建筑的建设用地面积 ; As为装配式建筑比现浇式节约的建设用地面积 。2. 2. 4 节能效益 V4节能是装配式建筑与传统建筑相比所

18、具备的一个重要优势 ， 主要体现在施工过程中节约的用电量以及在使用阶段节约的能耗 。装配式建筑在建造过程中采用了各种保温节能的材料 ， 能大量减少能量损失 。根据统计装配式建筑施工机械用电 、办公用电 、员工生活用电以及其他能耗成本的数据 ，与现浇式建筑相比 ， 能够减少 N41度电 ， 其他能耗费用能节约 S 元 ， 参考沈阳市电费收费标准 P41， 则节能的效益为 :V4= N41 P41+ S ( 5)2. 2. 5 碳排放的效益 V5目前 ， 建筑物的碳排放是引起温室效应的重要因素 ， 是温室气体排放的一个重要渠道 。建筑物在其全生命周期的各个阶段都会产生碳排放 ， 故发展低碳建筑对于

19、环境保护而言显得尤为紧迫 。发展低碳建筑是实现建筑和环境协调可持续发展的重要手段 ， 降低 CO2的排放量对于节能减排也具有十分重要的意义 。根据相关资料显示 ， 建筑在运行维护阶段的碳排放量占全生命周期碳排放总量的比重最大 ， 一般达到 70% 80% 8， 本文将建筑全生命周期的碳排放 9划分为 2 个阶段分析 ， 分别为建造阶段和使用及报废拆除阶段 。1) 建造阶段的碳排放建造阶段主要包括构件制作 、运输以及现场施工 。建造阶段碳排放的计算模型为 :Ec= Em+ Et+ Eb( 6)式中 : Ec表示建造阶段的 CO2的排放量 ， Em， Et， Eb分别表示构件制作 、运输 、现场施

20、工的 CO2排放量 。Em=Migi( 7)式中 : Mi表示第 i 种材料的使用量 ， gi表示第 i 种材料对应的单位 CO2排放量 。Et=MiLini( 8)式中 : Li表示运距 ; ni表示运输工具的单位 CO2排放量 。Eb= BiRi( 9)式中 : Bi表示现场施工的工程量 ; Ri表示现场施工采用的施工工艺所对应的单位 CO2排放量 。2) 使用及报废拆除阶段的碳排放计算模型为 :Eo= Qefe+ Qgfg( 10)式中 : Eo表示使用阶段的 CO2排放量 ， Qe， Qg表示平均年耗电量和平均年耗气量 ， fe， fg分别表示电能 、燃气的单位 CO2排放量 。Ed=

21、BdRd( 11)式中 : Ed表示报废拆除阶段的 CO2排放量 ; Bd表示拆除工程量 ; Rd表示现场拆除采用的施工工艺所对应的单位 CO2排放量 。经以上模型分析出装配式建筑全生命周期的碳排放 ， 与传统建筑碳排放进行对比 ， 得到装配式建筑碳排放的减少量 E， 按照欧盟的 EUA 碳交易价格 P5进行折算 ， 则碳排放的效益为V5= E P5( 12)2. 3 其他效益分析2. 3. 1 生产方式的转型升级装配式建筑的发展改善了建筑工人的工作环42 施工技术 第 45 卷境 ， 同时改变了建筑工人技术水平不平衡和流动性大的缺点 。工人都是经过严格培训后领证上岗的产业化工人和高科技工人

22、， 劳动生产率大大提高 10， 生产方式也由传统建筑的大量手工劳动转变升级为机械化生产和装配化施工 。2. 3. 2 生活品质的改善装配式建筑 “四节一环保 ”的特点能够大大改善外部环境 ， 提供了一个健康舒适的人居环境 ， 人们能够在一个适宜的湿度 、温度 、照度的环境下生活 。同时一个好的建筑环境会带来一定的心理效应 ， 人们的心情会因此变得更愉快 ， 身体会更加健康 ， 能够综合提高我们的生活品质 。3 计算实例某项目为框剪结构住宅楼 ， 其中 1 号楼为装配式建筑 ， 基础至 3 层采用现浇式 ， 4 17 层为装配式 ; 3 号楼为纯现浇建筑 。本文主要基于以上方法对比 1 号楼和

23、3 号楼的 4 17 层分析装配式建筑的综合效益 。3. 1 经济效益1) 建造成本通过对装配式和现浇式建造成本的数据进行整理 ， 计算结果如表 1 所示 。表 1 现浇建筑与装配式建筑造价对比Table 1 Cost comparison between cast-in-situ construction and prefabricated construction序号 项目名称3 号楼 1 号楼合价 /元 单价 /( 元 m2) 合价 /元 单价 /( 元 m2)差价 /( 元 m2)1 土建部分 1 041 882. 62 1 722. 06 4 426 384. 42 2 513. 2

24、2 791. 161. 1 平行构件 245 270. 89 1 714. 82 1 597 254. 89 2 339. 41 624. 591. 2 竖向构件 796 611. 73 1 724. 31 2 829 129. 53 2 623. 26 898. 952 装饰装修部分 4 669 211. 18 874. 53 3 653 266. 72 684. 25 190. 283 安装部分 2 322 309. 36 434. 96 2 273 372. 92 425. 80 9. 17合计 8 033 403. 16 1 604. 63 10 353 024. 1 1 939. 0

25、9 334. 461 号楼造价为 1 939. 09 元 /m2， 3 号楼造价为1 604. 63 元 /m2， 1 号楼比 3 号楼高 334. 46 元 /m2。虽然装配式建筑与传统建筑相比能够减少现场混凝土的浇筑量 、内墙抹灰工程量以及砌筑工程量 8， 但是预制构件的生产和安装成本却大大增加 ， 导致装配式建筑的建造成本居高不下 ， 制约其快速高效的发展 。2) 使用成本由以上计算公式 ， 1 号楼和 3 号楼的使用成本的净现值 NPV1， NPV2分别如下 :NPV1=990. 40 元 /m2;NPV2=1 381. 85 元 /m2。则 1 号楼使用成本比 3 号楼低 1 381

26、. 85 990. 4 =391. 45 元 /m2。3) 小结虽然装配式建筑在前期阶段投入的费用比较高 ， 但是它在后期的经济优势会逐渐弥补前期的高成本 ， 最终其全生命周期成本会低于传统建筑 。就1 号楼和 3 号楼的建造成本和使用成本而言 ， 1 号楼的经济效益 Vec=391. 45 334. 46 =56. 99 元 /m2。3. 2 环境效益1) “四节 ”效益依据此项目的数据分析 ， 1 号楼比 3 号楼能节约用水 N1为 756kg/m2， 按照辽宁定额价 P1=4 元 /t的价格 ， 则 1 号楼节水效益为 V1= N1 P1= 3. 02元 /m2。而所用材料量和现浇式建筑

27、相差不大 ， 原因在于 1 号楼是施工单位和构件生产单位在建筑产业化道路上的首次尝试 ， 工人的技术不熟练 ， 生产的构件不达标率比较高 ， 同时现场吊装过程中出现失误的次数比较多 ， 造成材料损耗大 ， 故节材效益不如预期 ， 在此忽略不计 。此外 ， 现阶段对此项目有关建设用地的数据还有待完整 ， 计算方式还不够成熟 ， 本文只在理论层面上探讨节地的效益 ， 故本项目 V2=0， V3=0。经核算该项目的能耗成本 ， 1 号楼比 3 号楼节省 S =9. 04 元 /m2。根据施工机械用电 、办公用电 、员工生活用电的数据 ， 与 3 号楼的用电量相比 ， 能够减少 N41=7 433.

28、14kWh， 参考沈阳市电费收费标准 ， 折合 1. 03 元 /m2， 则节能效益为V4=9. 04 +1. 03 =10. 07 元 /m2。2) 碳排放效益 V5基于以上模型对该项目碳排放进行计算 ， 以现浇式建筑的碳排放为标杆 ， 分析得到如表 2 所示数据 。通过表 2 可知 ， 1 号楼全生命周期的碳排放总量为 7 413. 053t， 其中使用阶段的碳排放量占到全生命周期总量的 77. 81%， 而 3 号楼全生命周期的碳排放总量为 10 474. 613t， 比 1 号楼高 41. 30%。1号楼单位面积 CO2的排放量要比 3 号楼低 E =472. 23kg/m2， 按照欧

29、盟的 EUA 碳交易价格可折算为碳排放量的减少使收益增加 3. 91 元 /m2， 即 V5=2016 No4 齐宝库等 : 装配式建筑综合效益分析方法研究 43表 2 装配式与现浇式碳排放对比Table 2 Comparison of carbon emission betweencast-in-situ construction and prefabricated construction阶段3 号楼碳排放 /t1 号楼碳排放 /t1 建造阶段 2 209. 202 1 563. 541. 1 构件制作阶段 1 313. 8751. 2 构件运输阶段 37. 0991. 3 现场施工阶段

30、212. 5662 使用阶段 8 265. 411 5 849. 5132. 1 使用维护阶段 8 150. 338 5 768. 2162. 2 报废拆除阶段 115. 073 81. 2973. 合计 10 474. 613 7 413. 0533. 91 元 /m2。3) 小结综上所述 ， 在不考虑降低噪声污染 、减少建筑垃圾 、减少施工降尘等效益的基础上 ， 1 号楼的环境效益 Ven=15. 95 元 /m2。3. 3 综合效益分析经以上分析 ， 1 号楼的经济效益为 Vec= 56. 99元 /m2， 环境效益 Ven=15. 95 元 /m2， 其他效益 Vot仅进行定性分析 ，

31、 则其综合效益 Vc= Vec+ Ven+ Vot=72. 94 元 /m2。4 结语装配式建筑是建筑工业化发展的必然趋势 ， 本文以辽宁某项目为背景 ， 研究装配式建筑综合效益的分析方法 。以具体的工程实例为基础进行分析 ，方法可行且实用 ， 操作性强 ， 具有很强的应用性和参考性 ， 同时对于装配式建筑的发展也具有很大的推动力 。装配式建筑的发展是一次技术的改革与创新 ， 它对于其利益相关者都会产生直接或间接的影响 。它所具备的效益也是显而易见的 ， 改善了人居生活的质量 ， 体现了当前实现建筑工业化 11转型升级的必要性和紧迫性 ， 装配式建筑在我国的发展已成为一股势不可当的趋势 。参考

32、文献 : 1 丁孜政 绿色建筑增量成本效益分析 D 重庆 : 重庆大学 ， 2014 2 杨燕 ， 吴小翔 ， 韦保仁 ， 等 绿色建筑节能环境效益分析 以苏州市为例 J 江苏建筑 ， 2014( 1) : 103-106 3 郑立红 ， 冯春善 绿色建筑全生命周期碳排放核算及节能减排效益分析 以天津某办公建筑为例 J 动感 ( 生态城市与绿色建筑 ) ， 2014( 3) : 60-62 4 华虹 ， 王晓鸣 ， 邓培 ， 等 基于 BIM 的公共建筑低碳设计分析与碳排放计量 J 土木工程与管理学报 ， 2014 ( 2) : 62-67， 72 5 冯博 ， 王雪青 ， 刘炳胜 考虑碳排放

33、的中国建筑业能源效率省际差异分析 J 资源科学 ， 2014( 6) : 1256-1266 6 李天华 ， 袁永博 ， 张明媛 装配式建筑全生命周期管理中 BIM与 RFID 的应用 J 工程管理学报 ， 2012( 3) : 28-32 7 闫红缨 预制装配式体系建造成本的比较分析 J 住宅产业 ， 2012( 7) : 36-38 8 沈阳建筑大学课题组 装配整体式建筑工程成本分析研究报告 R 沈阳 : 沈阳建筑大学 ， 2013 9 李海峰 上海地区住宅建筑全生命周期碳排放量计算研究 C / /中国城市科学研究会 ， 中国建筑节能协会 ， 中国城科会绿色建筑与节能专业委员会 城市发展研

34、究 第 7 届国际绿色建筑与建筑节能大会论文集 2011 10 吕青 装配式节能建筑经济评价体系模型 J 沈阳建筑大学学报 ( 社会科学版 ) ， 2011( 3) : 303-306 11 刘禹 我国建筑工业化发展的障碍与路径问题研究 J 建筑经济 ， 2012( 4) : 20-24国家发改委将积极扩大投资 加快启动一批重大工程对于 2016 年错综复杂的投资形势 ， 国家发改委认为要从 7 个方面去积极扩大合理有效投资 :1) 深入推进投融资体制改革 推动出台 “深化投融资体制改革的意见 ”， 充分激发社会投资动力和活力 ， 发挥好政府投资的引导和带动作用 ， 畅通投资项目融资渠道 。2

35、) 继续充分发挥专项建设基金拉动带动作用加快项目开工和建设进度 。积极推动商业银行信贷资金和社会资本跟进 ， 发挥投贷结合效应 。推动出台相关规章制度 ， 进一步规范基金管理 。3) 推进简政放权放管结合优化服务向纵深发展 进一步研究提出取消 、下放投资审批权限的意见 。督促各地完善服务指南 ， 明确投资审批办理环节的时限和要求 。完善在线审批监管平台 。4) 切实加大投入加快补齐短板 发挥政府投资引领带动作用 ， 引导金融资金和社会资本 ， 加大有效投资力度 ， 着力改变农业基础薄弱 、农业生产能力不高的现状 ， 加快工业化和信息化融合速度 ，培育发展先进新兴产业和业态 ， 加快新型城镇化步伐 。5) 着力推进重大项目建设 全面梳理 “十三五 ”时期重点投资专项和重大工程 ， 加快启动一批具有全局性 、基础性 、战略性的重大工程 。6) 加强政府投资项目储备 进一步完善重大项目库功能 。加快推进入库项目前期工作 ， 逐步实现从 “资金等项目 ”到 “项目等资金 ”的转变 。7) 加大力度推广 PPP 模式 着力加强 PPP 项目推介工作 ， 推出一批有吸引力的项目 。完善和制定相关法规制度 ， 创新 PPP 项目收益和分配机制 ，提高社会资本参与积极性 。