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第二章-建设工程招标.pptx

上传人:weiwoduzun 文档编号:3875713 上传时间:2018-11-24 格式:PPTX 页数:71 大小:1.10MB
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1、PPT模板下载: 行业 PPT模板: 节日 PPT模板: PPT 素材下载: PPT图表下载: 优秀 PPT下载: PPT教程: Word教程: Excel 教程: 资料下载: PPT 课件下载: 范文下载: 试卷下载: 教案下载: 工程招投标与合同管理工程招投标与合同管理第二章第二章 建设工程招标建设工程招标第二章 建设工程招标招标常识01建设工程招标活动02建设工程招标文件的编制03建设工程招标控制价的编制04国际工程招标概述05招标常识01第二章 建设工程招标一、招投标实质招标 的实质是招标人通过竞争机制,从众多投标人中择优选定一家承包单位作为建设工程承建者

2、的一种建设商品交易方式。投标 的实质是通过参与建设工程的市场行为,与众多投标人进行综合实力较量,通过竞争取得工程的承包权。二、建设工程招标的主要形式1、建设工程全过程招标,即通常所称的 “ 交钥匙 ” 工程承包方式。2、建设工程勘察设计招标是把工程建设的一个主要阶段 勘察设计阶段的工作单独进行招标的活动的总称。3、 建设工程材料和设备供应招标,是指建筑材料和设备供应的招标活动的全过程。4、 建设工程施工招标,是指工程施工阶段的招标活动全过程,它是目前国际、国内工程项目建设经常采用的一种发包形式,也是建筑市场的基本竞争方式。5、 建设工程监理招标,是指招标人为了委托监理任务的完成,以法定方式吸引

3、监理单位参加竞争,从中选择条件优越的工程监理企业的行为。三、建设工程招标方式1、公开招标、公开招标 2、邀请招标、邀请招标公开招标公开招标是一种 无限竞争性招标 方式。采用这种方式时,招标单位通过在报纸或专业性刊物上发布招标通告,或利用其他媒介,说明招标工程的名称、性质、规模、建造地点、建设要求等事项,公开招请承包商参加投标竞争。凡是对该工程感兴趣的、符合规定条件的承包商都允许参加投标,因而相对于其他招标方式,其 竞争最为激烈 。邀请招标邀请招标属于 有限竞争性招标 ,也称为选择性招标。招标人向已经基本了解或通过征询意向的潜在投标人, 经过资格审查后 ,以投标邀请书的方式直接邀请符合资格条件的

4、特定的法人或其他组织参加投标,按照法律程序和招标文件规定的评标方法、标准选择中标人的招标方式。邀请招标不必发布招标公告或招标资格预审文件,但应该组织必要的资格审查,且 投标人应不少于 3个 。依法必须进行招标的项目中,满足以下条件经过 核准或备案 可以采用邀请招标。1、勘察设计项目:( 1)项目的技术性、专业性强,或环境资源条件特殊, 符合条件的有限 。( 2)如采用公开招标, 所需费用 占工程建设项目总投资比例 过大 的项目。( 3)建设条件 受自然因素限制 ,如采用公开招标,将影响实施进度。2、工程施工项目:( 1)项目技术复杂或有特殊要求,只有 少数几家 潜在投标人可供选择。( 2) 受

5、自然地域环境限制 的项目。( 3) 设计国家安全、国家秘密或抢险救灾 ,适宜招标但不宜公开招标。( 4)拟公开招标的 费用 与项目的价值相比不值得。( 5)法律法规规定的其他项目。四、建设工程招标的条件总承建设单位招标应当具备的条件1 招标人是法人或依法成立的其他组织2 有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员3 有组织编制招标文件的能力4 有审查投标单位资质的能力5 有组织开标、评标、定标的能力工程建设项目招标应具备的条件1 招标人已经依法成立2 初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准3 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当发行核准手续的,已经核准。4 有相应资金或资金来源已经落实5

6、有招标所需的设计图纸及技术资料可不进行工程招标的工程建设项目招投标法 第六十六条规定, 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工 等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。招投标法实施条例 第九条规定,除上述可以不进行招标的情况外,有下列条件之一的,可以不进行招标。1、 需要采用不可替代的专利或者专有技术2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供。3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求。5、国家规定的其他特殊情形。房屋建筑和市政

7、基础设施工程施工招标管理办法 第十条规定,工程有下列情况之一的, 经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准 ,可以不进行施工招标。1、停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的。2、施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求。3、在建工程追加附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的。4、法律、法规规定的其他情形。五、建设工程招标的范围招标投标法的规定1 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目2 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目3 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 工程建设项目招标范围和规模标准规定的规定1 关系社

8、会公共利益、公众安全的基础设施项目2 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目3 使用国有资金投资的项目4 国家融资项目5 使用国际组织或外国政府资金的项目上述规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到以下标准之一的,必须进行招标。1、施工单项合同估算价在 200万元 人民币以上的; 2、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 100万元 人民币以上的; 3、勘察、设计、监理,单项合同在 50万元 人民币以上的; 4、单项低于上述规定,但项目总投资在 3000万元 人民币以上。建设工程招标活动02第二章 建设工程招标一、

9、建设工程招标程序招标程序1 招标准备阶段 ,从办理招标申请开始到发出招标公告或投标邀请书的时间段 。2 招标阶段 ,也是投标人的投标阶段,从发出招标公告之日起到投标截止之日止的时间段。3 决标成交阶段 ,从 开 标之日起到与中标人签订合同为止的时间段。建设工程施工招标程序1 建设工程项目报建2 审查建设单位资质3 招标申请4 招标文件编制与备案5 工程招标控制价的编制6 发布招标公告7 资格预审8 发售招标文件 9 踏勘现场 10 投标预备会11 投标文件的提交12 开标13 评标 14 中标15 签订承发包合同16 标后备案某国有资金项目进行公开招标。经招标工作组研究决定了招标工作程序为:

10、a.确定招标方式及招标日程表; b.对投标人进行资格预审; c.出售招标文件; d.接收投标书; e.评标; f.开标; g.授予合同; h.组织投标人现场考察、答疑; i.发布招标公告或投标邀请书; j.选定投标人并通知被选定的投标人。上述招标程序是否合理?如不合理请安排合理的顺序。正确顺序:a.确定招标方式及招标日程表;i.发布招标公告或投标邀请书;b.对招标人进行资格预审;j.选定投标人并通知被选定的投标人c. 出售招标文件h.组织投标人现场考察、答疑;d.接收投标书;f.开标;e.评标;g.授予合同;二、招标人招标人的概念招标投标法第八条规定:招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标

11、的法人或者其他组织。招标人的权利1 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。2 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。3招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查。4 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。5 招标人根据招标项目的具体情况可以组织潜在投标人踏勘项目现场。6招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。7 招标人负责接受投标文件和组织开标。8 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。9招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。

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