1、第十讲 社会问题与社会控制,教学重点： 1. 什么是社会问题 2. 社会问题的成因 3. 什么是社会控制 4. 社会控制的手段,(教材第十六、十八章),食品安全问题：染色馒头抹黑良心,一、什么是社会问题,1、社会问题的含义社会问题有广义和狭义之分：(1)广义：泛指一切与社会生活有关的问题；(eg.教育/住房/医疗)(2)狭义：特指社会的病态现象或失调现象。(eg.失业/贫困/犯罪)社会问题是指威胁社会秩序、阻碍社会发展、影响到社会多数成员的公共生活、需要动员社会力量进行干预的社会失调现象。注意：不是所有的社会失调现象都是社会问题。(eg.“剩男剩女”),(p.358),一、什么是社会问题,2、
2、社会问题的构成要素(1) 与社会常态不符，造成社会失调；(2) 影响到社会多数成员的公共生活；(3) 必须动员全社会的力量加以解决；(4) 引起了社会多数成员的注意。 注:我国新闻媒体以前强调正面宣传，很少负面报道，所以有些社会问题被长期压制而并未引发公众关注，故不把第4点作为必备条件。,(p.359),(eg. “食品安全问题”，尽管以前并未引起国人注意，但它依然是社会问题),一、什么是社会问题,3、社会问题的特征(1) 普遍性：普遍存在于：各种社会形态；社会生活各个领域。(2) 时代性：任何社会问题都是特定时代的产物；每个时代只能提出它能解决的问题；同一社会问题在不同时代有不同的表现形式。
3、(3) 民族性：不同国家和地区，由于经济、政治和社会文化不同，导致各民族的价值观和行为规范各有差异，社会问题的界定也各不相同。(4) 复杂性：形成原因的复合性；影响后果的广泛性；和其他问题的关联性；表现形式的多样性。,(补充讲解，参p.359),其他特征：周期性、破环性、集群性(参p.360),二、社会问题的成因,1、西方社会学家的理论(1). 社会整合理论（迪尔凯姆）社会整合(social integration)是社会学的经典概念。迪尔凯姆认为，有两种不同的社会整合：机械团结和有机团结。机械团结建立在人与人总体一致(同质性)的基础上；有机团结建立在人与人差异化(异质性)的基础上。社会问题的
4、产生与社会整合程度有关，过低或过高的整合都容易造成社会问题。(eg.“自杀”),(p.362),二、社会问题的成因,1、西方社会学家的理论(2). 文化失调理论（奥格本）社会变迁中，物质文化与非物质文化的变迁往往不同步，导致了文化堕距(culture lag)和社会失调现象。文化失调理论认为，社会问题大都是由于我们的道德观念不能与技术发展相适应而引起的。,(p.363),(eg.“网络诈骗”),二、社会问题的成因,1、西方社会学家的理论(3). 社会解体理论（托马斯）社会解体(social disintegration)是与社会整合对应的概念。该理论认为，以亲情、友情为纽带的非正式关系更重要，
5、它决定着社会整合程度，社会解体就是非正式关系的解体。社会解组(social disorganization)比社会解体更为常见，它有三种形式：失范、文化冲突和价值崩溃。(eg.“台湾女大学生卖淫”),(p.363),二、社会问题的成因,1、西方社会学家的理论(4). 价值冲突理论该理论认为，由于所处的社会地位和经济利益不同，人们对同一问题会有完全不同的价值评判标准，所以不同利益群体之间常会发生冲突。所有的社会问题都源自“文化价值上的冲突”。,(p.364),(eg.城管与商户的冲突),二、社会问题的成因,2、当代中国社会问题的成因(一). 产生背景 (当代中国社会的特点)(1). 快速发展的社
6、会；(2). 转型过程中的社会；(3). 城乡二元对立的社会。,(“发展不足”最容易产生问题),(新旧两种价值规范的碰撞),(城乡发展不平衡引发诸多问题),二、社会问题的成因,2、当代中国社会问题的成因(二). 具体原因(1).生产力水平不高，经济发展不平衡；(2).社会制度不完善，社会体制不健全；(3).改革过程中的“阵痛”；(eg.国企改革，大量工人下岗失业)(4).地域辽阔，“天灾”频发；(eg.历年的水旱灾害、地质灾害等)(5).政策失误，“人祸”不断；(eg.“大跃进”、“文革”等重大失误)(6).科技进步的“双刃剑”后果。(eg.B超技术，加剧男女性别比失调),社会问题的治理,1、
7、基本思路(1).从“扶贫”到“发展”，从“输血”到“造血”，通过发展解决问题；(2).改革不合理的制度，通过改革解决问题；(3).提高政府与企业管理水平，通过管理解决问题。 2、多方合作，综合治理。动员全社会力量，多方合作解决问题。(eg.青少年犯罪问题) 3、重视预防，防患未然。(eg.建立“欠薪预警机制”，保障劳动者权益，维护社会稳定。),未来几讲，拟讨论以下社会问题,第十一讲：1、人口问题；2、贫困问题； 第十二讲：3、农村问题；4、城市问题； 第十三讲：5、教育问题；6、失业问题； 第十四讲：7、腐败问题 如果同学们有更关注的社会问题，欢迎与我沟通协商，可酌情调整。,三、什么是社会控制
8、,1、社会控制的含义社会控制有广义和狭义之分：(1)广义：对所有社会成员进行约束，调节各类社会关系；(2)狭义：对越轨者施以惩罚和重新教育。社会控制是指运用社会规范，对社会成员的行为与价值观进行约束，调节各类社会关系的过程。,(p.401),个人,社会,中介/纽带？,社会控制(法律、道德等),三、什么是社会控制,2、社会控制的类型社会控制可分为硬控制与软控制、制度化控制与非制度化控制等不同类型。(1) 传统社会：建立在家庭、宗族等基础上，主要运用道德情感、习俗民风来控制，更多地是软控制/非制度化控制；(2) 现代社会：建立在社会分工和高度组织化的基础上，不同人群的冲突加剧，社会控制趋向制度化和
9、规范化，法律取代习俗成了主要的控制手段，更多地是硬控制/制度化控制。,(p.403；p401-402),四、社会控制的手段,1、组织控制手段 2、制度控制手段(1) 政权：一种面向全体社会成员的控制手段，并以法律为基础。政府作为特殊的社会组织，具有积极和消极两种职能。,(p.405-406),(2) 法律：对社会成员具有最强约束力的控制手段，由国家强制力保证实施。具有阶级性、广泛性、强制性和稳定性。,(p.406-407),四、社会控制的手段,3、文化控制手段(1) 伦理道德：文化控制手段内，它的约束力最强。违背伦理道德，要受到舆论的谴责和内心自责。 (eg.“孝敬父母”)(2) 风俗习惯：人
10、们在长期生活中自发形成并共同遵守的行为方式。(eg.春节：回家过年、贴对联、放鞭炮等)(3) 信仰信念：包括宗教信仰、主义信仰。(eg.西方世界的基督教)(4) 社会舆论：公众对社会生活的议论和意见。可以是自发形成的(eg.街闻巷议)，也可以通过大众传媒而形成(eg.南方周末) 。,(p.407-408),案例分析：“彭宇案”折射当代中国道德危机,五、越轨与社会控制,1、越轨的含义社会成员偏离或违反社会规范的行为。 2、越轨的类型(1) 违法行为；(2) 违警行为；(3) 违规行为。,(p.412),乱穿马路：违警行为,奇装异服：违规行为,五、越轨与社会控制,3、如何理解“越轨”(1) 越轨相
11、对于社会规范而言，必须发生在社会情境中。(eg.一个人砸自家东西不是越轨，破坏公物则是越轨)(2) 一个行为是否越轨，因时、因地而异。(eg.亲吻)(3) “越轨”本身不包含价值判断，不能一概否定。(eg.古代女子拒绝缠足、清朝男子剪去辫子，在当时看来都是越轨，但却包含着社会进步的意义；历代的革命也是积极性越轨。),(补充讲解),五、越轨与社会控制,4、如何控制“越轨”(1) 消极性越轨：严格控制； (eg.各种违法犯罪活动)(2) 积极性越轨：倡导鼓励；(eg.1978年小岗村的“包产到户”)(3) 中性越轨：顺其自然。 (eg.网络流行语) 5、有关“越轨”的两个理论(1) “亚文化”理论；(eg.青少年犯罪团伙)(2) “标签论”。 (eg.同性恋婚姻：越轨还是合法？),(p.417),
