1、“211”做法,“211”目的,HSE管理体系的核心是全员参与、全过程控制 HSE管理重在落实，关键在基层、在现场 确保基层HSE活动标准化、规范化、制度化 关于进一步加强基层HSE工作的通知 （中油局安全2009373号） 11月9日以文件形式下发执行,“2”指两个活动 ：基层“周一” HSE活动生产班组HSE活动“11”指 一书 ：基层队HSE作业计划书一卡 ：班组岗位危害识别卡,“211 ”安全工作法,1.“周一”安全(HSE)活动,每周第一天是基层单位的安全（HSE）活动日。 上午，基层队（站）长带队进行全面检查； 对查出的问题或隐患进行现场整改验收； 不能当场整改的应登记建档，在采取
2、防范措施的基础上，报上级有关部门协调解决； 下午或晚上组织全体员工进行HSE工作讲评、总结。 上级承包人应定期参加每月不少于1次。,HSE工作讲评、总结内容,传达学习上级有关HSE要求，并结合本单位情况 总结讲评HSE工作情况（总结上周、“三违”查处、工作难点、问题，安排本周） 组织HSE学习（HSE知识、危害识别、风险控制） 解剖分析事故案例（本或外单位事故、互动 ）5.应急预案演练计划制定、演练、讲评、改进情况。 年度HSE工作计划、月度HSE工作计划落实情况 上级承包人员针对当前HSE提出具体要求 其它HSE工作,2.生产班组HSE活动,每天应根据本班具体任务由班组长组织本班组人员进行：
3、班前安全讲话班中检查安全措施落实班后小结安全工作情况,班组班前讲话,开工前利用不少于5分钟时间，由班组长组织本班组人员进行危害识别和风险评估： 1.对当班工作任务进行上岗交底和安全教育（当班工作内容、存在的危害和风险，需采取的防范措施） 2. 直接作业环节票证办理及安全措施制定情况 3.突发事件应急处置具体方法和措施 4.督促作业人员正确使用劳动防护用品、工具 5.基层单位盯现场干部针对实际情况提出具体要求等,班组班中检查,1.员工状况和劳保用品使用情况 2.现场及岗位周围作业环境 3. 安全防范措施逐项落实情况。 4.操作规程执行及工艺流程的切换情况 5.有无“三违”情况 6. 直接作业环节
4、票证办理及安全措施落实情况 7.各类工（器）具、危险物品保管及生产设备、安全设施情况 8.物料堆放情况等,班后小结,每班收工后，由班组长： 清点人员、设备、工具情况 对班组工作和安全措施落实情况进行总结评价 肯定成绩，具体到人、到事、到细节 指出不足，找出存在的问题，提出整改的措施,3.基层队HSE作业计划书,应按照集团公司油田企业基层队HSE实施程序编写指南（Q/SHS 0001.6-2001）编制 由基层队（站）长组织有关人员编写，根据需要定期修订（周期由各单位自定），报上一级HSE主管部门审查、主管领导审批后实施。 对于施工场所经常发生变化的小修作业、维修施工等基层队（站），应在其编制的
5、施工设计或施工（技术）方案中编写HSE专篇,3.基层队HSE作业计划书内容,1基层队（站）概况描述。 2调查报告。 3领导承诺、方针目标和责任。 4组织机构、职责、资源和文件控制。 5风险评估和隐患整改。 6承包商和供应商管理。,7装置（设施）设计和建设。 8运行和维修。 9变更管理和应急管理。 10检查和监督。 11事故处理和预防。 12审核、评审和持续改进。 13其他内容。,4.岗位危害识别卡,目的：落实到现场、班组、岗位、人员 按照作业过程、设备识别出的危害因素 制定详细的风险控制措施 使岗位人员熟知风险，熟练掌握风险削减和应急处置措施,岗位危害识别卡（参考）,“211”要求：,各级领导参加所承包单位的安全活动 扎实开展安全活动 （基层队长、班组长为第一责任者 ） 实行基层单位干部盯现场制度,基层单位干部盯现场制度,基层单位干部在下列情况下自始至终盯在施工现场：1恶劣天气。2人员紧张。3重点施工工序。4重点直接作业环节。5多人（4人及以上）施工。6交叉作业（两个及以上施工主体）。7其他经危害识别和风险评估需要盯在施工现场的。,
