1、- 1 - 郑东新区龙湖地区控制性详细规划 部分地块控规修改论证报告 公示项目名称：郑东新区龙湖地区控制性详细规划部分地块控规修改论证类 型：征询意见公示类别：修改论证报告用地位置：龙源八街、龙湖中环路东南角地块；龙源十二街、龙湖中环路西北角地块；龙翼二街、龙湖中环路西南角地块；龙腾一街、龙湖中环南路东南角地块；龙湖中环南路、众意路东南角地块；九如路、鑫惠路西北角地块；龙湖中环南路、龙翔三街东南角地块；明学路北、龙源十街西北角地块；明学路北、龙源十街东北角地块；丰殷路、龙腾三街东北角地块；龙源六街、龙北二路西北角地块；龙源五街、龙湖中环路西北角地块；龙源十街、龙湖中环路东南角地块；龙源十二街、
2、龙北一路西北角地块；龙北一路、龙翼六街西北角地块；众意西路、龙湖中环南路东北角地块；龙湖中环南路、龙腾三街东北角地块；鑫睿路北、龙翔二街西北角地块；鑫睿路北、龙翔二街东北角地块；祭城路、彩云三路西北角地块。地块面积：共186.56公顷公示期限：7个工作日公示日期：2015年8月14日至8月24日- 2 -公示依据：城乡规划法、行政许可法城市、镇控制性详细规划编制审批办法、河南省城市规划公示制度等公示单位：郑州市城乡规划局郑东新区规划分局联系人：孙萍联系方式：0371-67179875附加说明：如有意见和建议，请于公示期内向我局反馈。详细内容：1、调整背景 2014年8月，在郑州市市政协政情通报
3、会上，郑州市政府提出下半年重点工作安排，其中之一为“着力打造便民服务15分钟生活圈” 。“15分 钟生活圈 ”即在任何地方居住，只需步行15分钟能够找到日常社区服务机构，15分钟步行距离能够找到为满足居民生活、购物、休闲健身、教育、医疗等配套服务设施。为实现15分钟生活圈，郑东新区着手进行“ 便民服 务中心” 规划和建设 ，以建立便民生活系统，打造生态宜居新区。结合郑东新区建设现状，经过充分论证和实地勘测，郑东新区管委会在下辖各办事处范围内进行用地选址和划地，建设便民服务中心。由于部分选址方案与区域原有已批复控制性详细规划不一致，为保证便民服务中心落地，须对部分地块的原有上位规划进行调整。2.
4、调整内容概况- 3 -本次控规调整论证共涉及20个街坊，总用地面积为186.55公顷：涉及调整为便民服务中心用地的街坊共10个，其中，3处已通过调整论证，本次控规调整论证涉及7个街坊；涉及原社区中心用地调整的街坊共3个，均由本次控规调整论证；涉及原已批地块内配建公共服务设施调整的共11个街坊，其中，1处已通过调整论证，本次控规调整论证涉及10个街坊。（1）涉及调整为便民服务中心用地的街坊龙源八街、龙湖中环路东南角地块1调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙源八街、龙湖中环路、龙源九街、龙北一路围合，调整地块位于街坊用地的西北角。拟将该地块用地性质调整为文化设施用地（兼容A类、B类），控制指
5、标不变，配建公共服务设施为商业服务中心、公共厕所、文化活动中心、社区服务中心、托老所和社区卫生服务中心。龙源十二街、龙湖中环路西北角地块2调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙源十一街、龙湖中环路、龙源十二街、龙北二路围合，调整地块位于街坊用地的东南角。拟将该地块用地性质调整为文化设施用地（兼容A类），控制指标不变，配建公共服务设施为街道办事处、派出所、文化活动中心、社区服务中心、托老所、综合健身馆和社区卫生服务中心。龙翼二街、龙湖中环路西南角地块3- 4 -调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙翼一街、龙北一路、龙翼二街、龙湖中环路围合，调整地块共2处。拟将原商业用地用地性质调整为文
6、化设施用地（兼容A类、B类），控制指标不变，配建公共服务设施为商业服务中心、菜市场、文化活动中心、社区服务中心、托老所和社区卫生服务中心；拟将原二类居住用地内配建公共服务设施调整为社区服务站、幼儿园、物业管理，用地性质和控制指标不变。龙腾一街、龙湖中环南路东南角地块4调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙腾一街、渠北路、众意西路、龙湖中环南路围合，调整地块位于街坊西南角。拟将该地块北部用地性质调整为文化设施用地（兼容A类），控制指标不变，配建公共服务设施为文化活动中心、社区服务中心、托老所、公共厕所和社区卫生服务中心；南部地块内配建公共服务设施调整为幼儿园、居民健身设施和社区卫生服务站。龙
7、湖中环南路、众意路东南角地块5调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由众意路、丰盛路、龙腾三街、龙湖中环南路围合，调整地块位于街坊西北角。拟将该地块用地性质调整为文化设施用地（兼容A类），控制指标不变，配建公共服务设施为街道办事处、派出所、文化活动中心、社区服务中心、托老所、综合健身馆和社区卫生服务中心。- 5 -九如路、鑫惠路西北角地块6调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由鑫融路、龙翔一街、鑫惠路、九如路围合，街坊内地块均为调整地块。拟将原社区中心用地的用地性质调整为文化设施用地（兼容A类），控制指标不变，配建公共服务设施为文化活动中心、社区服务中心、托老所和社区卫生服务中心；将原二类居
8、住用地内配建公服调整为物业管理和居民健身设施，用地性质和控制指标不变。龙湖中环南路、龙翔三街东南角地块7调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙湖中环南路、龙翔三街、鑫胜路、龙翔四街围合，调整地块位于街坊西北角。拟将该地块用地性质调整为文化设施用地（兼容A类），控制指标不变，配建公共服务设施为文化活动中心、社区服务中心、托老所和社区卫生服务中心。（2）涉及原社区中心用地调整的街坊明学路北、龙源十街西北角地块1调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙北四路、龙源九街、明学路、龙源十街围合，调整地块位于街坊东南角。拟将该地块用地性质调整为二类居住用地，控制指标不变，取消原规划配建的公共服务设施
9、。明学路北、龙源十街东北角地块2- 6 -调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙北四路、龙源九街、明学路、龙源十一街围合，调整地块位于街坊西南角。拟将该地块用地性质调整为二类居住用地，控制指标不变，配建公共服务设施为居住区商业中心、社区服务站。丰殷路、龙腾三街东北角地块3调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙腾三街、丰殷路、龙腾四街、丰溢路围合，调整地块位于街坊用地的东南角。拟将该地块用地性质调整为二类居住用地，控制指标不变，配建公共服务设施为文化活动站、社区服务站、居民健身设施和物业管理。（3）涉及原已批地块内配建公共服务设施调整的街坊龙源六街、龙北二路西北角地块1调整地块位于郑东新
10、区龙湖区域，街坊用地由龙湖外环路、龙源五街、龙北二路、龙源六街围合，调整地块位于街坊用地的东南角。拟将该地块配建公共服务设施调整为社区服务站、幼儿园、邮政所、物业管理，用地性质和控制指标不变。龙源五街、龙湖中环路西北角地块2调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙源四街、龙湖中环路、龙源五街、龙北二路围合，调整地块位于街坊用地的东南角。拟取消该地块原配建的派出所和街道办事处，用地性质和控制指标不变。- 7 -龙源十街、龙湖中环路东南角地块3调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙源十街、龙北一路、龙源十二街、龙湖中环路围合，拟调整地块位于街坊用地北部。拟取消该地块内原配建的派出所和街道办事
11、处，用地性质和控制指标不变。龙源十二街、龙北一路西北角地块4调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙源十街、龙北一路、龙源十二街、龙湖中环路围合，拟调整地块位于街坊用地东南角。拟将该地块内配建公共服务设施调整为文化活动站。龙北一路、龙翼六街西北角地块5调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙翼五街、龙北一路、龙翼六街、龙湖中环路围合，拟调整地块共2处。拟取消龙北一路、龙翼六街西北角地块内原配建的门诊所；拟取消龙翼六街、龙湖中环路西南角地块内原配件的派出所和街道办事处。众意西路、龙湖中环南路东北角地块6调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由众意西路、龙湖中环南路、龙腾二街、春雷路围合，调整
12、地块位于街坊用地西南角。拟取消该地块内原配建的派出所和街道办事处。龙湖中环南路、龙腾三街东北角地块7调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙腾三街、龙湖中- 8 -环南路、龙腾四街、丰盈路围合，调整地块位于街坊用地东南角。拟取消该地块内原配建的派出所和街道办事处。鑫睿路北、龙翔二街西北角地块8调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由朝阳路、九如路、鑫睿路、龙翔二街围合，拟调整地块位于街坊用地东南角。拟将该地块内配建公共服务设施调整为幼儿园和物业管理。鑫睿路北、龙翔二街东北角地块9调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由朝阳路、龙翔二街、鑫睿路、龙翔三街围合，拟调整地块位于街坊用地西南角。拟将
13、该地块内配建公共服务设施调整为公共厕所。祭城路、彩云三路西北角地块10调整地块位于郑东新区龙湖区域，街坊用地由龙湖外环路、龙翔八街、祭城路、彩云三街围合，调整地块位于街坊用地的东南角。拟将该地块内配建的公共服务设施调整为社区服务站、幼儿园、物业管理和公共厕所。涉及调整为便民服务中心用地的控规调整一览表地块位置 调整内容 调整前 调整后用地性质 商业金融用地 文化设施用地（兼容A类、B类）龙源八街、龙湖中环路东南角地块 配建公共服务设施商业服务中心、公共厕所商业服务中心、公共厕所、文化活动中心、社区服务中心、托老所和社区卫生服务中心- 9 -用地性质 文化娱乐用地 文化设施用地 （兼容A类）龙源
14、十二街、 龙湖中环路西北角地块 配建公共服务设施 文化活动中心文化活动中心、街道办事处、派出所、社区服务中心、托老所、综合健身馆和社区卫生服务中心用地性质 商业金融用地 文化设施用地（兼容A类、B类）龙湖中环路、龙翼二街西南角地块 配建公共服务设施派出所、商业服务中心、菜市场商业服务中心、菜市场、社区服务中心、托老所、文化活动中心和社区卫生服务中心用地性质 二类居住用地 二类居住用地龙翼二街、龙湖中环路西南角地块 龙翼一街、龙北一路东北角地块配建公共服务设施街道办事处、社区服务中心、托幼、物业管理社区服务站、幼儿园、物业管理用地性质 二类居住用地（北部地 块） 文化设施用地 （兼容A类）配建公
15、共服务设施 文化活动中心、社区卫生服务中心、社区服务中心、托老所和公共厕所用地性质 二类居住用地（南部地 块） 二类居住用地龙腾一街、龙湖中环南路东南角地块配建公共服务设施文化活动中心、公共厕所、托幼、健身设施和社区卫生服务站幼儿园、居民健身设施和社区卫生服务站用地性质 文化娱乐用地 文化设施用地 （兼容A类）龙湖中环南路、众意路东南角地块 配建公共服务设施 文化活动中心文化活动中心、社区卫生服务中心、社区服务中心、综合健身馆、街道办、派出所和托老所用地性质 社区中心用地 文化设施用地 （兼容A类）九如路、鑫惠路西北角地块鑫融路、九如路西南角地块 配建公共服务设施物业管理、健身设施、社区服务中
16、心、文化活社区服务中心、文化活动中心、社区卫生服务中心- 10 -动站、卫生服务站 、托老所用地性质 二类居住用地 二类居住用地鑫惠路、九如路西北角地块配建公共服务设施 物业管理、居民健身设施用地性质 文化娱乐用地 文化设施用地 （兼容A类）龙湖中环南路、龙翔三街东南角地块 配建公共服务设施 文化活动中心文化活动中心、社区服务中心、托老所和社区卫生服务中心涉及原社区中心用地调整的街坊控规调整一览表地块位置 调整内容 调整前 调整后用地性质 社区中心用地 二类居住用地龙源十街、明学路西北角地块 配建公共服务设施文化活动中心、派出所、街道办事处 用地性质 社区中心用地 二类居住用地龙源十街、明学路
17、 东北角地块 配建公共服务设施 门诊所、社区服务中心 、商业服务中心 社区服务站、居住区商业 中心用地性质 社区中心用地 二类居住用地丰殷路、龙腾三街东北角地块 配建公共服务设施门诊所、社区服务中心、文化活动站、健身设施、物业管理社区服务站、文化活动站、健身设施、物业管理涉及原已批地块内配建公共服务设施调整的街坊控规调整一览表配建公共服务设施地块位置调整前 调整后龙源六街、龙北二路西北角地块文化活动中心、社区服务中心、托幼、邮电所、物业管理社区服务站、幼儿园、邮政所、物业管理龙源五街、龙湖中环路西北角地块 派出所和街道办事处 龙源十街、龙湖中环路东南角地块 派出所和街道办事处 龙源十二街、龙北
18、一路西北角地块 门诊 所、文化活动站 文化活动站龙北一路、 龙翼六街西北角地块龙北一路、 龙翼六街西北角地块门诊所 - 11 -龙翼六街、 龙湖中环路西南角地块派出所和街道办事处 众意西路、 龙湖中环南路东北角地块 派出所和街道办事处 龙湖中 环南路、龙腾三街东北角地块 派出所和街道办事处 龙翔二街、鑫睿路西北角地块 派出所、 门诊所、托幼和物业管理 幼儿园和物业管理龙翔二街、鑫睿路东北角地块 街道办 事处 、公共厕所 公共厕所祭城路、彩云三路西北角地块门诊所、社区服 务中心、托幼、物 业管理和公共厕所社区服务站、幼儿园、物业管理和公共厕所3.调整必要性（1）构建完善的公服体系，保障居住片区和
19、居住区级公服设施落实。（2）避免设施重复建设，造成资源浪费。（3）提高设施运营效率，增强主管单位管控，培育良好社区氛围。（4）落实政府部署。4.调整的可行性 结合上位规划，通过对地块所在区域公共服务设施、居住人口容量，区域规划结构，社区服务水平，地块周边基础设施承载力以及其自身建设情况的分析与论证，表明调整是可行的。5.结论通过从调整的必要性和可行性两方面进行综合研究论证后，得- 12 -出结论：调整地块用地性质和配建公共服务设施后，满足居民服务需求的需要，集约土地资源，改善人居环境，增强政府管控，为周边社区营造良好氛围，周边地块规划布局更加科学合理，社区服务设施的便民利民与环境质量形成统一，周边公共服务设施规划更加完善。因此，本次对龙湖地区部分地块用地性质和配建公共服务设施的调整是必要且可行的。
