1、铜 川 市 南 市 区 集 中 供 热 管 网 工 程 #6A 标 段供 热 管 道 试 运 行应急预案九 冶 建 设 有 限 公 司铜 川 市 南 市 区 集 中 供 热 管 网 工 程 项 目 部2016 年 1 月 24 日目 录1 编制目的和适用范围 11.1 编制目的 11.2 适用范围 12.应急组织机构及管理职责 12.1 应急组织机构 12.2 组织机构 22.3 应急预案组织机构管理职责 23 故障点分析 34 应急处置程序 35.指挥与控制 46 供热管道安全事故抢修预案 56.1 一般注意事项 56.2 接警与通知 56.3 具体处置措施 57 事故报告 68.应急结束
2、611 编制目的和适用范围1.1 编制目的为建立事故应急救援机制，充分发挥事故应急救援组织的额积极作用，确保供热管网发生事故时能够迅速、准确、有效地组织抢险、救援和事故处理，防范事故进一步蔓延或扩大，最大限度减少经济损失和社会影响，特制定本预案。1.2 适用范围本应急预案适用华能铜川照金电厂东门-纬四路-经八路-玉皇阁大桥，楼村中学支线直线供热管道及其配套泄水井、阀门井及放气井等附属设施。2.应急组织机构及管理职责2.1 应急组织机构总指挥：郭万荣 电话：13992039308副总指挥：王鹏 电话：13759829812抢险救援小组：程全 电话：18628571005警戒疏散小组：刘东 电话：
3、15029971790信息联络小组：李莹 电话：18691939002医疗救护小组：甘园园 电话：178029945952应急救援办公室：李淳谋 电话：15029028184 司机：冯泰 电话：15029028184 2.2 组织机构2.3 应急预案组织机构管理职责2.3.1 应急抢险领导小组2.3.1.1 建立应急管理制度，制定完善的应急行动方案。2.3.1.2 定期组织应急模拟演练。32.3.1.3 严格执行应急计划。2.3.1.4 检查应急设备、设施的安全性能及质量。2.3.1.5 接到应急指令后，迅速组织抢险人员携带应急工具、用品赶往事发地点。2.3.2 疏散引导组2.3.2.1 负责
4、事故现场的疏散引导和保卫工作。2.3.2.2 事故发生后，根据事故现场的安全通道及安全出口，合理、有序、及时疏导人员撤离事故现场。2.3.2.3 对事故现场，设置警戒线，维护现场交通秩序，禁止无关人员进入。2.3.2.4 当出现有可能发生次生事故或危险情况时，根据领导小组的命令，通知人员立即撤离现场。2.3.3 通讯抢险组2.3.3.1 负责组织现场救缓队伍，配备抢修车辆和工具，做好随时救缓准备。2.3.3.2 根据领导小组的命令，对危险部位及关键设施进行救缓。2.3.3.3 组织救缓队伍对发生事故进行处理，减少事故损失。2.3.3.4 协助做好事故后恢复生产工作。2.3.4 后勤救护组2.3
5、.4.1 负责现场受伤人员的救护工作。42.3.4.2 协助现场人员将受伤人员救离现场，交给医院进行抢救。2.3.4.3 当医院救护车未到达现场时，若有人员受伤，要想办法将伤员送往医院抢救。2.3.5 物资供应组2.3.5.1 根据现场指挥的命令，组织事故救缓所需物资的供应，调运。2.3.5.2 及时组织事故后恢复生产所需物资的供应和调运，及时解决抢修所需的物资。3 故障点分析3.1 热力管网介质泄漏3.2 阀门漏水、漏气3.3 法兰部位泄露4 应急处置程序本预案按正常巡视时发生突发事件，值班人员所应采取的应急处置方式编制。首先要做好预防故障，保证供热管道及各井室的完好。加强责任心，检查巡检到
6、位，及时调整。发现缺陷及时正确处理，不扩大故障范围。应急指挥原则：当班巡视人员为现场应急指挥第一责任人，主要负责组织指挥现场采取应急处置措施，全力保证供暖运行。负责向应急总指挥和现场指挥及时汇报。总指挥和现场指挥依据现场实际情况及时作出响应，采取积极有效措施将事故及影响控制在最小5范围内。5.指挥与控制现场指挥人员接到事故报告信息后，应立即安排值班人员对事故情况进行确认，确认事故报告信息的所有内容是否属实，并及时上报总指挥。再确认事故信息的情况下，迅速下达应急处理命令，采取临时应急措施，对事故情况加以控制。5.1 事故的分类根据事故的大小及影响范围，事故可分为一般事故、较大事故和重大事故。1.
7、一般事故是指对设备及管网损坏较小，造成损失在 5000 元以下，停运时间不超过 8 小时的事故。2.较大事故是指对设备及管网损坏程度较大，造成损失在 5000元以上 10000 元以下，停暖 8 小时以上 24 小时以下的事故。3.重大事故是指对设备及管网损坏严重，造成损失在 1000 元以上，停暖 24 小时以上的事故。5.2 事故的处理1.一般事故由巡检人员及时报告电厂并由施工单位进行处理，处理人员应认真做处理记录。2.较大、重大事故发生后，巡检人员应沉着冷静，及时联系有关人员进行处理。并及时上报电厂，施工单位采取必要措施避免事故扩大，并及时向各级领导汇报。65.3 现场保护与人员安全事故
8、发生后，若时态较严重，对周围行人及居民的生命安全构成威胁时，应根据现场情况做好事故地点围挡，避免发生危害周围行人及居民的次生事故。6 供热管道安全事故抢修预案6.1 一般注意事项6.1.1 抢险时必须由专人指挥。6.1.2 严禁吸烟动火。6.1.3 封锁周围交通，保障道路车辆安全。6.1.4 确保人身安全的情况下，尽可能保护国家财产，保护环境。6.2 接警与通知6.2.1 报警时应提供的信息：1）事故发生的类型、地点和时间；2）事故发生的初步原因、性质、范围和严重程度；3）已采取的控制措施及其他应对措施；6.3 具体处置措施6.3.1 供热主管网出现安全事故，现场指挥组在接到指挥组命令后，立即
9、组织抢修人员 15 分钟内到达事故现场，根据实际情况决定是否停主阀门，还是带压堵漏，并根据预案安排信息联络小组及时通知电厂和供热小区（工商银行、龙凤佳城小区）相关负责人员，同时7协调好与抢修有关的各单位的关系，及时把现场情况向指挥组汇报，抢修完成后，把事故情况上报指挥组。6.3.2 供热分支管道出现安全事故后，应急抢修人员 10 分钟内到现场，根据现场情况确认是否需要关闭支线阀门，并第一时间上报电厂。抢修完成后，把事故实际情况上报现场指挥组。6.3.3 供热出现大面积不热事故后，由现场指挥组确定是否是本标段供热管道出问题导致，并安排巡检人员到现场排查所有阀门是否损坏，是否有异常情况，此过程中与
10、电厂相关人员保持联系，直到恢复正常供热，处理完毕后，把事故实际情况上报指挥组。6.3.4 因泄露原因出现大面积失水事故时，及时通知电厂及供热小区，并根据需要关闭主阀门，直至管道维修完毕和补水恢复正常6.3.5 若抢维修需要进行挖掘作业时，抢险救援小组及时联系挖掘机等设备进场作业，保证在最短时间内完成抢维修施工。6.3.6 各类抢维修完毕后，应根据“四不放过”原则进行事故处理，若人为事故应追求相关责任人的责任；其他原因导致的事故应认真分析原因，做好应对措施，避免同类事故的再次发生。7 事故报告7.1 事故报告一旦发生事故，现场当事人要立即向项目应急领导小组报告，并采取相应措施，避免事故进一步发展
11、或减少事故损失。项目部应根据应急预案及时处理，处理完善后形成书面事故报告，报告事项如下：87.1.1 事故发生的具体时间、地点、类型等；7.1.2 事故发生现场情况；7.1.3 事故造成的人员伤亡、财产损失情况；7.1.4 事故发生的原因分析，及现场采取的措施；7.1.5 事故预计发展趋势、及可能造成的后果（周围环境特征）等；7.1.6 采取的处理、救援措施等；7.1.7 对有关责任人进行处罚的情况等；7.1.8 总结经验教训，避免同类事故再次发生。项目部对发生的任何事故都应报告业主，事故的详细情况应首先口头报告，在事故发生后的 1 小时内应提交详细的书面报告，事件（事故）持续发生的，应至少每 15 分钟报告一次。8.应急结束抢维修结束后，项目部应召开相关会议，在充分评估危险和应急情况的基础上，由总指挥宣布应急抢维修行动结束。本应急预案主要针对本标段供热管网的抢修和供热效果来制定，在事故处理过程中出现的新问题和新情况应及时根据现场情况进行调整。
