1、1支护与降水工程重要危险源应急预案为加强隧道支护与降水工程重要危险源的管理和监控，预防和控制该危险源可能出现的紧急情况，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护政策的生产秩序和工作秩序，根据集团公司的通知精神和企业对各级危险源的分析研究，制定该危险源应急预案。、 适用范围本预案适用于有限公司大连矿石码头铁路专用线所属范围内隧道支护与降水工程重要危险源的应急管理。、 编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国建筑法3、建设工程安全生产管理条例4、集团公司安质200367 号文关于加强安全、质量、环保预控工作的通知5、有限公司安质2004103 号文件关于印发中铁十九局集团第一工程有限公
2、司生产安全事故应急救援预案指导书（暂行）的通知6、隧道施工技术规范三、指导方针与原则以人为本，强化预控；抢险救援，减少损失；控制蔓延，防治结合；高度协调，持续改进四、支护与降水重要危险源部位、环节1、支护不及时引起的塌方；2、支护不符合规范引起质量问题造成的塌方；3、地下水富集造成围岩级别降低而引起的塌方；4、瓦斯等不明气体浓度超标，引起爆炸。隧道工程造成人员重伤或亡人事故发生，鉴于上述情况，建立项目应急预案，做好 应急准备，以高效的工作减少人员伤 亡和企业经济损失。2五 、应 急 计 划（一 ）应 急 救 援 组 织 机 构1、 项 目 应 急 救 援 领 导 小 组组 长 ：项 目 经 理
3、 （翁 得 胜 ）副 组 长 ：项 目 部 副 经 理 （于 健 ） 项 目 总 工 （张 泽 富 ）组 员 ：技 术 科 长 （刘 军 ） 安 全 科 长 （邢 国 赞 ）物 资 设 备 科 长 （路 金 顺 ）财 务 科 长 （欧 名 恒 ） 办 公 室 主 任 （王 桂 红 ） 派 出 所 所 长 （孙 士 丹 ）计 划 科 长 （史 习 才 ） 党 工 委 主 任 （黄 敬 坤 ） 卫 生 所 所 长 （张 运 平 ）2、 项 目 应 急 救 援 组 织 机 构 框 图应急总指挥：项目经理翁得胜应急副总指挥：项目副经理于健 应急副总指挥：项目总工张泽富安全科邢国赞技术质量科刘军 物资设
4、备科路金顺财务科欧名恒计划科长史习才习才办公室史安保党工委黄敬坤卫生所 张运平派出所孙士丹33、 项 目 应 急 救 援 领 导 小 组 成 员 及 组 织 机 构 各 部 门 任 务 分 工项 目 经 理 翁 得 胜 ：在 项 目 应 急 救 援 工 作 中 全 面 负 责 ,为 应 急 救 援 总 指 挥项 目 总 工 张 泽 富 ：提 供 总 体 技 术 支 持 ，组 织 制 订 应 急 救 援 方 案 并 指 导 实 施 。项 目 副 经 理 于 健 ：现 场 组 织 、指 挥 应 急 救 援 工 作 ，为 救 援 现 场 人 力 、物 力 、财 力 资 源的 总 调 度 ；技 术 质
5、 量 科 长 刘 军 （技 术 质 量 科 ）：组 织 本 部 门 人 员 制 定 应 急 救 援 技 术 方 案 和 负 责 现场 指 导 、监 督 方 案 的 实 施 运 行 。安 全 科 长 邢 国 赞 （安 全 科 ）：组 织 本 部 门 人 员 监 督 现 场 抢 险 人 员 安 全 并 提 供 安 全 技 术指 导 及 保 障 工 作 。财 务 科 长 欧 名 恒 （财 务 科 ）：资 金 支 持 。物 资 设 备 科 长 路 金 顺 （物 资 设 备 科 ）：保 证 所 需 物 资 、设 备 的 供 给 、配 备 、维 护 和 提 供服 务 。办 公 室 主 任 王 桂 红 （办
6、 公 室 ）：组 织 本 部 门 人 员 做 好 内 、外 联 络 和 沟 通 。派 出 所 所 长 孙 士 丹 （派 出 所 ）：维 持 应 急 救 援 工 作 的 秩 序 ，参 与 人 员 疏 散 和 警 戒 ，为 应急 救 援 提 供 安 全 保 障 。卫 生 所 长 张 运 平 （卫 生 所 ）：负 责 应 急 救 援 中 受 伤 人 员 的 现 场 救 护 。计 划 合 同 科 长 史 习 才 （计 划 合 同 科 ）：负 责 在 事 故 发 生 后 保 护 现 场 ，对 在 事 故 救 援 过程 中 确 需 变 动 ，应 做 好 现 场 记 录 （照 片 、录 像 或 绘 制 草
7、图 等 ）。党 工 委 主 任 黄 敬 坤 （党 工 委 ）：在 事 故 应 急 过 程 中 组 织 对 受 伤 人 员 的 疏 散 ，对 现 场 员应急救援一队 应急救援二队 应急救援三队4工 进 行 思 想 教 育 ，稳 定 队 伍 。必 须 时 ，负 责 组 织 党 、团 员 突 击 队 参 与 救 援 抢 险 。应 急 救 援 队 （一 、二 、三 队 ）：由 各 施 工 队 长 负 责 ，负 责 直 接 参 与 或 配 合 地 方 专 业 抢 险队 伍 参 与 抢 险 救 援 。（二 ）应 急 救 援 预 案 启 动 条 件当 有 关 项 目 在 日 常 施 工 生 产 中 突 发
8、隧 道 作 业 中 紧 急 安 全 事 故 （状 态 ）时 ，由 项 目 经 理下 达 指 令 并 运 行 本 应 急 救 援 预 案 ，全 力 挽 救 企 业 和 员 工 生 命 财 产 安 全 ，减 少 经 济 损 失 。（三 ）应 急 救 援 资 源 配 备1、资 金 的 配 备由 项 目 经 理 批 准 ，项 目 财 务 部 门 必 须 保 证 10-20 万 元 的 应 急 救 援 备 用 金 ，以 备 隧 道中 紧 急 事 件 发 生 时 ，有 足 够 的 财 力 支 持 应 急 救 援 工 作 顺 利 落 实 。2、应 急 救 援 物 资 、设 备 、设 施 的 配 备 （见 下
9、 表 ）序 号 名 称 数 量 位 置 负 责 人1 急 救 车 1 辆 项 目 部 办 公 室2 云 梯 3 架 各 施 工 队 各 施 工 队 长3 物 资 运 输 车 1 辆 项 目 部 物 资 设 备 科 长4 医 药 箱 、药 品 1 套 项 目 部 卫 生 所 长5 挖 掘 机 1 辆 项 目 部 物 资 设 备 科6 装 载 机 1 辆 项 目 部 物 资 设 备 科7 安 全 帽 100 顶 项 目 及 各 队 物 资 设 备 科 长8 安 全 带 100 条 项 目 及 各 队 物 资 设 备 科 长9 防 滑 鞋 100 双 项 目 及 各 队 物 资 设 备 科 长10
10、安 全 网 1000 平 项 目 及 各 队 物 资 设 备 科 长11 扩 音 喇 叭 2 支 项 目 派 出 所 派 出 所 所 长12 警 车 1 部 项 目 派 出 所 派 出 所 所 长13 应 急 联 络 电 话 数 部 见 应 急 联 络3、社 会 资 源 ：在 发 生 突 发 性 隧 道 工 程 施 工 中 紧 急 事 故 时 ，充 分 利 用 社 会 资 源 ，根 据实 际 需 要 与 工 程 所 在 地 地 方 政 府 机 构 或 部 门 请 求 支 援 ，如 请 求 119、120、110 支 援 等 。（四 ）应 急 计 划 的 实 施1、接 警 与 通 知（1）接 警
11、 ：接 警 部 门 为 现 场 值 班 办 公 室 。项 目 值 班 员 接 到 报 警 后 ，应 迅 速 弄 清 和 掌 握事 故 发 生 时 间 、详 细 地 点 、事 故 性 质 、事 故 原 因 初 步 判 断 、简 要 经 过 、人 员 伤 亡 及 被 困 情5况 、现 场 事 态 控 制 及 发 展 情 况 等 ，并 做 好 记 录 。接 警 电 话 ：项 目 值 班 办 公 室 电 话 ： 0411-87513190 ；办 公 室 主 任 手 机 ：0411-87513190 。（2）通 知 ：现 场 值 班 员 立 即 向 项 目 经 理 详 细 报 告 ，项 目 经 理 马
12、上 决 定 是 否 启 动 应 急 救援 预 案 及 是 否 向 有 关 应 急 机 构 、政 府 及 业 主 发 出 应 急 救 援 请 求 。启 动 应 急 救 援 预 案 的 通知 应 由 项 目 办 公 室 通 知 应 急 组 织 机 构 中 各 部 门 负 责 人 。2、应 急 通 讯 联 络 与 报 告项 目 应 急 救 援 联 络 工 作 由 项 目 部 办 公 室 主 任 王 桂 红 负 责 。应 急 救 援 联 络 途 径 如 下 ：（1）、项 目 部 应 急 联 络 电 话 ：项 目 办 公 室 电 话 ： 0411-87513190 。（2）、项 目 部 应 掌 握 集
13、团 公 司 、子 分 公 司 、业 主 、政 府 相 关 部 门 和 人 员 的 联 系 电 话 。（3）、向 上 级 报 告 。项 目 经 理 应 根 据 伤 害 等 级 ，在 规 定 时 间 内 向 子 分 公 司 领 导 报 告 。（4）、对 外 应 急 求 救公 安 警 力 求 救 电 话 ：110；火 警 支 援 求 救 电 话 ：119；医 疗 急 救 求 救 电 话 ：120；（5）、项 目 应 急 救 援 领 导 小 组 成 员 手 机 号 码 ：项 目 经 理 翁 得 胜 手 机 ： 13700084518 项 目 部 总 工 张 泽 富 手 机 ： 13898697248
14、项 目 副 经 理 于 健 手 机 ： 13842686466 技 术 质 量 科 科 长 刘 军 手 机 ： 13083223746 ；安 全 科 长 邢 国 赞 手 机 ： 13332248987 财 务 科 长 欧 名 恒 手 机 ： 13804965309 物 资 设 备 科 长 路 金 顺 手 机 ： 13645287292 ；办 公 室 主 任 王 桂 红 手 机 ： 13914572055 ；派 出 所 所 长 孙 士 丹 手 机 ： 13775301983 ； 卫 生 所 所 长 张 运 平 手 机 ：13942678084 计 划 科 科 长 史 习 才 手 机 ： 1381
15、2354653 ； 党 工 委 主 任 黄 敬 坤 手 机 ： 13942835858； 施 工 队 长 手 机 ：一 队 ： 13094991133 ； 二 队 ： 13775309195 ； 三 队 ： 13003446758 ；6（四 ）急 救 与 抢 险由 项 目 部 卫 生 所 组 成 临 时 医 护 队 ，对 事 故 中 的 伤 员 进 行 急 救 ，最 大 限 度 地 减 少 伤 亡 ，争 取 住 院 时 间 ，对 死 亡 者 进 行 临 时 处 理 ；配 合 120 急 救 医 生 做 好 抢 救 。抢 险 工 作 由 项 目 部 经 理 总 体 指 挥 ，项 目 副 经 理
16、、项 目 总 工 同 经 理 轮 流 昼 夜 指 挥 抢 险 ，各 部 门 各 自 完 成 本 部 门 的 应 急 任 务 ，对 救 援 队 现 场 指 挥 ，合 理 调 配 备 机 械 设 备 、设 施 ，充分 利 用 应 急 物 资 ，确 保 高 效 救 援 ，尽 快 恢 复 现 场 ，避 免 扩 大 事 故 和 财 产 损 失 。（五 ）现 场 保 护 与 警 戒事 故 发 生 后 ，安 质 和 计 划 合 同 部 应 立 即 派 人 赶 赴 事 发 现 场 ，负 责 事 故 /事 件 现 场 保 护 ，立 即 开 展 收 集 证 据 工 作 ，需 要 移 动 现 场 物 件 时 ，要
17、做 好 标 志 、标 记 ，并 绘 制 现 场 简 图 ，写出 书 面 材 料 ，妥 善 保 存 现 场 重 要 痕 迹 、物 证 。根 据 应 急 救 援 需 要 ，由 公 安 部 门 在 事 故 与 现 场 周 边 建 立 警 戒 区 域 ，实 施 交 通 管 制 ，维 护 好 现 场 治 安 秩 序 ，防 止 无 关 人 员 进 入 事 故 现 场 ，保 障 救 援 队 伍 、物 资 运 输 和 人 群 疏散 等 迅 速 进 入 现 场 ，并 避 免 发 生 不 必 要 的 伤 亡 。现 场 警 戒 措 施 包 括 ：危 险 区 边 界 警 戒 线 为 黄 黑 带 ，警 戒 哨 佩 带
18、臂 章 ，警 车 鸣 警 灯 和警 笛 ，用 扩 音 喇 叭 警 告 ，警 戒 哨 人 员 负 责 阻 止 与 救 援 无 关 的 人 员 进 入 事 故 救 援 现 场 。（六 ）应 急 救 援 人 员 的 安 全应 急 救 援 过 程 中 ，应 对 参 与 应 急 救 援 人 员 （指 挥 人 员 ）的 安 全 进 行 周 密 的 考 虑 和 监 视 。必 要 时 ，应 有 专 业 抢 险 人 员 参 与 指 挥 或 作 业 ，在 应 急 救 援 过 程 中 ，由 项 目 安 全 部 指 派 专人 负 责 对 参 与 应 急 救 援 人 员 的 安 全 进 行 过 程 监 视 ，及 时 发
19、 现 受 伤 人 员 并 组 织 轮 换 抢 救 。六 、应 急 终 止 与 现 场 恢 复当 事 态 得 到 有 效 控 制 ，危 险 得 以 消 除 时 ，由 项 目 经 理 下 达 应 急 令 。由 安 质 、技 术 等 部门 验 证 现 场 ，当 隐 患 消 除 后 解 除 现 场 警 戒 。警 戒 解 除 后 ，由 应 急 救 援 队 伍 负 责 恢 复 现 场 。主 要 清 理 临 时 设 施 、救 援 过 程 中 产 生的 废 弃 物 、恢 复 现 场 办 公 生 活 基 本 功 能 等 。由 职 工 工 会 负 责 组 织 被 疏 散 人 员 的 回 撤 和 安置 。七 、应
20、急 预 案 培 训 与 演 练应 急 预 案 的 培 训 由 安 全 部 组 织 实 施 。培 训 时 间 为 项 目 开 工 后 第 3 个 月 ，每 两 次 培 训时 间 间 隔 不 应 超 过 12 个 月 。培 训 对 象 应 包 括 参 与 应 急 救 援 的 指 挥 人 员 、救 援 队 伍 人 员 、辅 助 等 人 员 。培 训 方 式 采 用 集 中 培 训 。培 训 地 点 为 项 目 会 议 室 。对 培 训 结 果 应 组 织 考 核 ，7并 应 保 存 培 训 考 核 的 记 录 。支护与降水工程重要危险源预控措施一、支护与降水工程重要危险源1、支护不及时引起的塌方；2
21、、支护不符合规范引起质量问题造成的塌方；3、地下水富集造成围岩级别降低而引起的塌方；4、瓦 斯 等 不 明 气 体 浓 度 超 标 ，引 起 爆 炸 。二、采取的主要预控措施1、对支护所用原材料进行出厂合格证和试验报告，必须保证各项材料指标的稳定性。2、加强施工人员安全、质量教育，杜 绝蛮干思想。3、加强技术人员素质教育，提高管理水平和技术水准。、根据开挖深度探明所在地域不同深 层的地质疏松情况和地质分布，1依据实际情况制度安全可行的开挖方案。、开挖前 还要预先查 明地下埋藏物情况，即地下是否有通信电缆、各2类管理道以及煤气、甲烷、废弹药等。、专职人员上岗必须 佩戴安全人员袖标，凡 进入洞内人
22、员必须戴安全3帽。、重 视洞口段稳定和排水，做好截水沟和排水沟，经常检查洞顶边坡4稳定情况。、明确重点防范对象，注重围岩监测和观察。施工中始终坚持“ 短进58尺，弱爆破、强支护、勤量测、紧衬砌” 的原则 施工。随时注意围岩的岩质和分析情况变化，节理裂隙发育程度和方向掌子面填充物的性质、涌水量，喷砼是否产生裂隙，格栅拱架是否压弯，隧道有冒顶现象。当围岩变形无变缓趋势或喷砼产生较大剪力状态时立即停止开挖，采取辅助加固措施，做好隧道监控测量，根据监测资料，判断围岩的稳定性，指导工作，保证安全。、施工中注意防止坍塌， 坚持先护后挖、随支的原则，控制开挖 进尺，6及时施作各项支护，及早形成封闭结构，不使
23、围岩长期暴露。、对隧道施工中可能出现的不良地质现象，采取超前地质预报措施，7制定针对性施工方案，备足相应的设备和材料，对围岩变形进行监测，作好记录及时反馈，以便分析处理采取补救措施。、隧道洞口地质较差，涌水量大，洞口施工前做好洞顶截水沟，以保8证洞口边仰坡的稳定。、加 强对隧道洞口内涌水情况 监测，发现大面积淋水和涌水等异常情9况，及时向 设计、 监理和 业主汇报，以便及 时处 理，确保施工安全。、机械开挖大型坑、槽、沟时，应根据现声具体情况编制专项安全技10术措施。开挖前要向机械操作人员详尽交待开挖方案、步骤和有关安全事项。现场应有专人负责指挥、监督开挖全过程，发现问题及时处理。4、隧道穿过
24、不明气体地段、应预先确定不明气体探 测方法，并制订相应措施、防爆措施和紧急1救援措施等。、隧道通 过不气体地区的施工方法，宜采用全断面开挖，因其工序简2单、面积大、通风好，阴 历掘进随衬砌，能够 很快缩短不明气体释放时间和综合围岩暴露面，有利于排除不明气体。、通 风及防尘3加强通风是防止不明气体爆炸最有效的方法。把空气中的不明气体浓度吹淡到爆炸浓度以下的 15-110，将其排出洞外，如有瓦斯的坑道决不允许用自然通风，必须采用机械通风。通风设备 必须防止漏风，并配备备用的通风机，一旦原有通风机发生故障时，备用机械能立即供 风。保证工作面空气内的瓦斯浓度在允许限度内。当通风机发 生故障或停止运转时，洞内9工作人员应撤离到新鲜空气地区，直至通风恢复正常，才准许进入工作面继续工作。
