1、应急预案编号：HRXH-YJYA/A-2017-01华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故应急预案版次：A/012017 年 9 月 25 日发布 2017 年 9 月 30 日实施华润雪花啤酒（甘肃）有限公司 编制华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故应急预案编制：审核：批准：2017 年 9 月发 布 令华润雪花啤酒（甘肃）有限公司各部门、岗位及人员：为进一步深化公司生产安全事故应急工作，提高我公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力，在事故发生时，能够迅速有效协助并配合我公司实施抢险救援，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，依据中华人民共和国安全生产法
2、（中华人民共和国主席令第 13 号） 、 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 88 号）及生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）等相关法律、法规、标准、规范的要求，我公司编制了华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故综合应急预案 、 华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故专项应急预案 、 华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故现场处置方案 。综合应急预案是公司建立应急体系的纲领性文件，是公司应急救援预案的组成部分，也为综合预案配套的几个专项预案的编制提供了指导原则及总体框架。专项应急预案是综合应急预案的支持性文件，阐述了预案适用
3、范围和响应分级，明确了应急组织机构与职责、应急响应、应急保障等要求，用于指导生产安全事故的响应、救援等应急管理工作，是公司生产安全事故应急预案的重要组成部分。现场处置方案是根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。公司各部门、岗位及人员要组织全面学习，充分熟练掌握各自应急职责及相关内容，要加强全员预防、避险、减灾的宣传教育，切实做好应急预案的培训和演练工作，在实践中使之不断改进和完善。要切实加强与地方政府有关部门的联防联治，努力形成全员参与防灾减灾的整体格局。本应急预案于 2017 年 9 月 25 日批准发布，2017 年 9 月 30 日正式实施。华润雪花啤
4、酒（甘肃）有限公司总经理（签章）：2017 年 9 月 25 日目 录一 综合应急预案 11 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 51.4 应急预案体系 51.5 应急工作原则 82 事故风险描述 92.1 生产经营单位概况 92.2 危险源与风险分析 .103 应急组织机构及职责 .143.1 应急组织体系 .143.2 指挥机构与职责 .144 预警及信息报告 .224.1 预警 .224.2 信息报告 .235 应急响应 .255.1 响应分级 .255.2 响应程序 .265.3 处置措施 .286 信息公开 .356.1 信息公开、发布 .356.2 信
5、息公开、告知相关要求 .357 后期处置 .377.1 人员清点及生产秩序恢复 .377.2 主要污染物的处理 .377.3 医疗救治及人员安置 .387.4 善后与重建 .387.5 应急救援评估 .388 保障措施 .408.1 通信与信息保障 .408.2 应急队伍保障 .408.3 应急物资装备保障 .418.4 经费保障 .418.5 社会保障 .429 应急预案管理 .439.1 应急预案培训 .439.2 应急预案演练 .449.3 应急预案修订 .469.4 应急预案备案 .479.5 应急预案解释修订部门 .4710 奖惩 4810.1 奖励 4810.2 处罚 48附件 .
6、50附件 1：事故快报表 .50附件 2：应急救援物资清单 .51附件 3：应急救援内部、外部联系方式 .54附件 4：应急救援相关记录表 .56附件 5：应急救援演练记录 .57附件 6：应急预案演练年度计划表 .58附件 7：应急预案修改页 .59附件 8：应急疏散路线图 .60二 专项应急预案 611 火灾爆炸事故专项应急预案 .611.1 事故风险分析 .611.2 应急指挥机构及职责 .621.3 处置程序 .691.4 处置措施 .712 中毒窒息事故专项应急预案 .862.1 事故风险分析 .862.2 应急指挥机构及职责 .862.3 处置程序 .932.4 处置措施 .953
7、 触电事故专项应急预案 .973.1 事故风险分析 .973.2 应急指挥机构及职责 .973.3 处置程序 1043.4 处置措施 1064 灼烫事故专项应急预案 1094.1 事故风险分析 1094.2 应急指挥机构及职责 1094.3 处置程序 1164.4 处置措施 1185 人身伤害事故专项应急预案 1205.1 事故风险分析 1205.2 应急指挥机构及职责 1205.3 处置程序 1275.4 处置措施 1306 重大危险源专项应急预案 1326.1 事故风险分析 1326.2 应急指挥机构及职责 1346.3 处置程序 1406.4 处置措施 143三 现场处置方案 .1561
8、 生产车间火灾爆炸事故现场处置方案 1561.1 事故风险分析 1561.2 应急工作职责 1571.3 应急处置 1611.4 注意事项 1722 配电室火灾事故现场处置方案 1752.1 事故风险分析 1752.2 应急工作职责 1752.3 应急处置 1802.4 注意事项 1823 生产车间触电事故现场处置方案 1853.1 事故风险分析 1853.2 应急工作职责 1863.3 应急处置 1903.4 注意事项 1924 生产车间车辆伤害事故现场处置方案 1934.1 事故风险分析 1934.2 应急工作职责 1934.3 应急处置 1974.4 注意事项 1985 生产车间高处坠落
9、事故现场处置方案 1995.1 事故风险分析 1995.2 应急工作职责 1995.3 应急处置 2035.4 注意事项 2046 生产车间机械伤害事故现场处置方案 2056.1 事故风险分析 2056.2 应急工作职责 2056.3 应急处置 2096.4 注意事项 2107 制冷间氨中毒事故现场处置方案 2117.1 事故风险分析 2117.2 应急工作职责 2117.3 应急处置 2157.4 注意事项 2168 二氧化碳罐区窒息事故现场处置方案 2188.1 事故风险分析 2188.2 应急工作职责 2188.3 应急处置 2228.4 注意事项 2239 有限空间中毒窒息事故现场处置
10、方案 2259.1 事故风险分析 2259.2 应急工作职责 2259.3 应急处置 2299.4 注意事项 23010 硫酸罐区灼烫事故现场处置方案 .23210.1 事故风险分析 .23210.2 应急工作职责 .23210.3 应急处置 .23610.4 注意事项 .23711 液碱罐区灼烫事故现场处置方案 .23811.1 事故风险分析 .23811.2 应急工作职责 .23811.3 应急处置 .24211.4 注意事项 .24312 制冷间低温冻伤事故现场处置方案 .24412.1 事故风险分析 .24412.2 应急工作职责 .24412.3 应急处置 .24812.4 注意事项
11、 .24913 办公楼火灾事故现场处置方案 .25013.1 事故风险分析 .25013.2 应急工作职责 .25013.3 应急处置 .25413.4 注意事项 .261第 1 页一 综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了保证华润雪花啤酒（甘肃）有限公司正常生产、安全运营，有效控制公司内生产场所火灾爆炸、中毒窒息、灼烫等事故的发生，全面降低各类事故导致的人员伤亡及财产损失，结合实际情况，制定了华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故应急预案，以期通过预案的实施，使得本公司应急预案工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。本预案编制的目的如下：
12、1）证实目的：证实本公司针对生产安全事故具有相应的应急救援能力。2）预防目的：防止紧急事件或事故的发生，避免事故发生。3）减小危害程度：在紧急事件或事故发生后，最大限度的减小事故产生的后果。4）依据目的：作为政府检验我公司生产安全事故应急能力的依据之一。1.2 编制依据1.2.1 法律1） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 13 号，2014 年 8 月 31 修订，自 2014 年 12 月 1 日起施行） ；2） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号，第 2 页2008 年 10 月 28 日修订，自 2009 年 5 月 1 日起施行） ；3） 中华人
13、民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第69 号，自 2007 年 11 月 1 日起施行） 。1.2.2 法规1） 突发公共卫生事件应急条例 （中华人民共和国国务院令第376 号，2010 年 12 月 29 日修订，自 2011 年 1 月 8 日起施行） ；2） 危险化学品安全管理条例 （中华人民共和国国务院令第 591号，自 2011 年 12 月 1 日起实施；2013 年 12 月 7 日中华人民共和国国务院令第 645 号对其进行修订，自 2013 年 12 月 7 起实施） ；3） 国务院关于修改部分行政法规的决定 （中华人民共和国国务院令第 645 号，自 2013
14、年 12 月 7 日起实施） ；4） 生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第 493 号，自 2007 年 6 月 1 日起施行） 。1.2.3 地方性法规1） 甘肃省安全生产条例 （甘肃省人民代表大会常务委员会公告第 39 号 ，2016 年 5 月 21 日修订，自 2016 年 7 月 1 日起施行） ；2） 甘肃省消防条例 （2010 年 5 月 27 日省十一届人大常委会第十五次会议通过，自 2010 年 7 月 1 日起施行） 。1.2.4 部门规章1） 生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 88 号） ；2） 危险化学品目录(2015
15、版) （国家安全生产监督管理总局等十第 3 页部门公告，2015 年第 5 号，自 2015 年 5 月 1 日起施行） ；3） 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南 （安监总厅应急200973 号） ；4） 突发事件应急预案管理办法 （国办发2013101 号） ；5） 国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知 （安委20138 号） ；6） 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 （国家安全生产监督管理总局令第 16 号，2008 年 2 月 1 日施行） ；7） 国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定 （国家安全生产监督管理总局令第 80
16、号） ；8） 国务院安全生产委员会办公室关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知 （安委办字200548 号，自 2005 年 11 月 24日起施行） ；9） 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知 （国办发200713 号） ；10） 国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院通知精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 （安委办201025 号）。1.2.5 地方政府规章1） 甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定 （甘肃省人民政府令第 61 号） ；2） 甘肃省安全生产监督管理局关于进一步加强生产安全事故应急第 4 页预案管理工作的意见 （甘安监
17、应急2010232 号） ；3） 关于进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 （甘安办发201153 号） ；4） 关于进一步加强生产安全事故信息报送工作的通知 （甘安办发201024 号） 。1.2.6 标准规范1） 工业企业总平面设计规范 （GB50187-2012） ；2） 生产过程安全卫生要求总则 （GB/T12801-2008） ；3） 生产设备安全卫生设计总则 （GB5083-1999） ；4） 建筑结构荷载规范 （GB 50009-2012） ；5） 工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2010） ；6） 建筑设计防火规范 （GB50016-2014） ；7） 建筑灭火器配置
18、设计规范 （GB50140-2005） ；8） 建筑物防雷设计规范 （GB50057-2010） ；9） 建筑抗震设计规范 （GB50011-2010,2016 年版） ；10） 建筑照明设计标准 （GB50034-2013） ；11） 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程 （GB4387-2008） ；12） 工业企业噪声控制设计规范 （GB/T50087-2013） ；13） 供配电系统设计规范 （GB50052-2009） ；14） 安全色 （GB2893-2008） ；第 5 页15） 安全标志及其使用导则 （GB2894-2008） ；16） 消防安全标志设置要求 （GB15630-1
19、995） ；17） 个体防护装备选用规范 （GB/T11651-2008） ；18） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ；19） 生产过程危险和有害因素分类与代码 （GB/T13861-2009） ；20） 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013） ；21） 化学品分类和危险性公示通则 （GB13690-2009） ；22） 工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分化学有害因素（GBZ2.1-2007） ；23） 工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分物理因素（GBZ2.2-2007） ；24） 化学品生产单位特殊作业安全规范 （GB3
20、0871-2014） ；25） 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 （GB50493-2009） ；26） 企业职工伤亡事故分类标准 （GB6441-1986） ；27） 危险化学品单位应急救援物资配备要求 （GB30077-2013） ；28） 生产安全事故应急演练指南 （AQT9007-2011） ；国家及行业其它相关标准规范等。第 6 页1.3 适用范围本预案适用于华润雪花啤酒（甘肃）有限公司界区范围内，可能发生的需要由企业独立或协调处置的生产安全事故，涵盖火灾爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、人身伤害（车辆伤害、高处坠落、机械伤害、低温冻伤）等、级生产安全事故的应急救援工作。1.4
21、应急预案体系华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故应急预案的外部衔接预案是安宁区政府生产安全事故应急预案，本公司的应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。综合应急预案是公司应对生产安全事故而制定的规范性文件，是公司应急预案体系的总纲，是应急预案体系的组成部分。综合应急预案主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括公司应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。由公司 EHS 部负责组织编制，经公司应急领导小组组长（总经理）审定签发。专项应急预案是公司为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、
22、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。由公司 EHS 部负责编制，经公司应急领导小组组长（总经理）审定签发。现场处置方案是公司根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。由公司 EHS 部负责组织现场作业人员及安第 7 页全管理等专业人员共同编制，经公司应急领导小组组长（总经理）审定签发。华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故应急预案体系见图1.4-1，包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故综
23、合应急预案体系见图 1.4-2。图 1.4-1 生产安全事故应急预案体系图第 8 页第 9 页图 1.4-2 综合应急预案体系图第 10 页1.5 应急工作原则1）以人为本，安全第一。把保障公司内及周边人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少公司生产安全事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，加强重点区域管理，做好各类生产安全事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和
24、社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。3）统一领导，分级负责。在市、区安监局的统一领导下，公司安全领导小组负责现场指挥生产安全事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。4）快速响应，果断处置。公司生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。公司是事故应急救援的第一响应者；市、区安监局及公司有关部门指导、配合、协助做好相关工作。5）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工
25、作。 6）归口管理，信息及时及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方，提供突发事件信息，统一归口发布，依靠社会各方资源共同应对。第 11 页2 事故风险描述2.1 生产经营单位概况2.1.1 单位简介华润雪花啤酒（甘肃）有限公司是华润雪花啤酒（中国）有限公司下属公司。华润雪花啤酒（甘肃）有限公司成立于 2007 年 2 月 2 日，位于兰州市安宁区雪花路 8 号，占地 198 亩，年设计产能 20 万千升，总投资 3.73 亿元。华润雪花啤酒（中国）有限公司成立于 1994 年，是一家生产、经营啤酒的全国性的专业啤酒公司。总部设于中国北京。其股东是华润创业有限公司和 SABMiller。目前华润雪
26、花啤酒在中国经营超过 95 家啤酒厂，旗下含雪花啤酒品牌及 30 多个区域品牌，共占有中国啤酒市场23%的份额。2013 年华润雪花啤酒销量达到 1172 万千升，其中，雪花啤酒品牌销量达到 1062 万千升。华润雪花啤酒（甘肃）有限公司从奠基到投产仅用了 7 个月的时间，成为中国同等规模建厂、投产最快的啤酒企业。其建厂速度被驻地政府赞誉为领跑兰州的“安宁速度”。全面达产后，公司共上市 30 余种口感清爽纯正的优质啤酒，在甘肃的市场份额迅速攀升至 30%，成为甘肃省成长速度最快的啤酒品牌。公司 2010 年产量首次达到了设计产能，创造近一个亿的税收。自 2008 年投产至 2014 年，公司已
27、累计创造税收超过 6.3 亿元，给兰州带来良好的社会效益和经济效益。公司从原料筛选加工到成品酒包装采用了最先进的生产工艺管线和灌装设备：糖化麦汁生产采用全自动微机中心控制操作，生产工艺采用全封闭隔氧式生产,麦汁煮沸采用动态低压煮沸工艺和闪蒸工艺技术，相比其它技术节约能源 30%以上。第 12 页公司安全生产工作遵循以人为本的理念，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守有关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。2.1.2 区域位置及周边环境华润雪花啤酒（甘
28、肃）有限公司位于兰州市安宁区雪花路 8 号，地理坐标为北纬 360708、东经 1034104。我公司北侧围墙外为城临路，越过城临路由西向东依次为兰州天智机械有限公司、兰州矿场机械有限公司、兰州鸿业瑞恩科技研发大楼（正在装修）、兰州金路交通设施有限责任公司；东侧围墙外由北向南依次为国家电网甘肃送变电工程公司及其家属院、众友健康医药股份有限公司；南侧为雪花路，越过雪花路由东向西依次为甘肃莫高国际酒庄有限公司、兰州顶津食品有限公司、甘肃康盛医药保健品有限公司；西侧围墙外为众邦大道，越过众邦大道由南向北依次为兰州北乐艺术学校、万泉农林综合楼（刚建成，空置）。2.1.3 总平面布置我公司厂区内主要分为
29、生活办公区、生产区、辅助生产区。其中生活办公区位于厂区南侧，主要建设有办公楼和职工宿舍楼各一座；生产区位于厂区中间位置，主要建设有联合车间、糖化车间、发酵车间、原料库、成品库、动力车间、灌装车间及污水处理站等；辅助生产区位于厂区东南侧，主要包括锅炉房、设备仓库等。2.2 危险源与风险分析2.2.1 事故风险种类我公司主要工艺流程包括糖化、发酵、过滤、包装；厂区供热由厂第 13 页内天然气蒸汽锅炉供应；工艺冷却采用液氨制冷系统；原料、半成品及成品储存、输送所用罐体、管道以及生产设备清洗过程使用硫酸、盐酸、氢氧化钠。在生产过程中，存在火灾爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、人身伤害（车辆伤害、高处坠落、机
30、械伤害、低温冻伤）等生产安全事故。2.2.2 事故发生可能性及危害程度我公司选用作业条件危险性分析法，对生产作业现场发生生产安全事故的可能性及危害程度进行分析，结果如下：火灾爆炸、中毒窒息事故为显著危险，需要整改；触电、灼烫、人身伤害（车辆伤害、高处坠落、机械伤害、低温冻伤）为稍有危险，可以接受。具体评价过程见附件事故风险评估记录。2.2.3 各类事故风险影响范围1）火灾爆炸生产过程中使用的原材料（麦芽） 、包装材料均属于可燃物，遇明火、高热能引起燃烧。锅炉生产过程中涉及到的天然气、制冷系统涉及到的液氨均具有燃烧危险性，容易形成火灾爆炸事故，且火灾损失大、影响大、扑救困难，一旦泄漏或挥发，与空
31、气混合形成燃烧或爆炸性混合气体，遇火源，立即以爆炸形式向多方向燃烧；形成火灾爆炸的主要着火源是雷电、明火、电气火花以及人为因素等。生产设备使用的润滑油、清洗剂（丙酮）等可燃、易燃物，储存、使用不当，其蒸气与空气混合易发生火灾、爆炸。第 14 页生活办公区、生产区、辅助生产区高低压配电装置、电气设备、照明设施、电气线路安装不当，外部火源靠近，运行中正常的闭合和分断，不正常运行中的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良，未安装漏电保护器，过电压保护装置失效，线路绝缘损坏，防爆场所电气设备、线路、照明不符合防爆要求等，均可能产生电气火花、电弧或者过热，可能发生电气火灾或引燃周围可燃物。电缆本身是一
32、种易燃物，特别是塑料电缆，更易着火蔓延。电气设备在有过载电流通过时，可能使导线（开关）过热，金属迅速气化引起爆炸。锅炉、压力容器（包括氨罐、二氧化碳储罐） 、压力管道等，由于材质、设计缺陷，制造、焊接质量差，腐蚀严重，生产工艺参数控制不当以及安全保护装置失灵等因素，可能发生物理爆炸。一旦发生爆炸事故，由于能量瞬间释放，爆炸冲击波所波及的范围较广，进而引起次生事故的发生，如压力容器爆炸可引发可燃气体爆炸等次生事故的发生。一旦发生火灾爆炸事故，会直接造成事故地点周边人员伤亡、财产损失，此类事故发生后果较为严重，影响范围较大。2）中毒窒息制冷系统氨泄漏，易造成人员急性中毒事故；二氧化碳系统二氧化碳泄
33、漏、在有限空间（密闭容器、储罐、电缆沟、管沟等）检修作业，均易引发人员窒息事故。一旦发生氨泄漏造成的急性中毒事故，二氧化碳泄漏及有限空间违规作业造成的窒息事故，会直接造成事故地点周边及有限空间内人员伤亡、财产损失，此类事故发生后果较为严重，影响范围较大。3）触电第 15 页当发生触电事故时，其影响范围较小，主要影响范围为直接或间接接触带电体的人员。直接接触如接触裸露导线的人员、接触配电设备的人员、使用手持电动工具的人员；间接接触如设备或导线漏电后，漏电电流通过导电体传播造成与导电体有接触的人员发生触电事故。其影响范围可能因施救不当而造成多人伤亡，不会波及作业区域外，无次生事故。4）灼烫发生灼烫
34、事故的主要类型为高温设备表面、腐蚀性物质（酸、碱）灼伤。若作业人员意外接触，均可能造成灼烫事故，其影响范围比较单一，基本是个体伤害或死亡，不会波及到作业区域外。5）人身伤害(1)车辆伤害当作业现场发生车辆伤害或交通事故时，其影响范围较小，主要影响范围为处于事故车辆周边的群体，包括搭乘车辆的人员以及事发时恰巧出现在车辆附近的人员。(2)高处坠落当作业现场发生高处坠落的事故时，其影响范围较小，主要影响范围为从事高处作业、临边作业的作业人员。(3)机械伤害机械伤害事故主要发生在作业人员设备操作或检维修、抢修过程中，可能造成作业人员伤亡，其影响范围比较单一，基本是个体伤害或死亡，不会波及到作业区域外。
35、第 16 页(4)低温冻伤在氨制冷过程中，液化的氨温度为-33，作业人员存在低温冻伤的风险，其影响范围比较单一，基本是个体伤害，不会波及到作业区域外。第 17 页3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系华润雪花啤酒（甘肃）有限公司应急组织机构由应急领导小组、应急救援指挥小组、应急专家组和现场应急指挥部组成。华润雪花啤酒（甘肃）有限公司生产安全事故应急组织体系如图 3.1-1 所示。 图 3.1-1 应急组织机构体系图3.2 指挥机构与职责3.2.1 应急领导小组1）成员组成组长：公司总经理副组长：公司副总经理、高级经理成员：公司制造部经理、酿造部经理、物流部经理、包装部副经理、第 18 页行
36、政部副经理、EHS 部经理、财务部副经理、人力资源部经理、采购部经理。2）职责(1)负责日常重大应急管理工作的决策，在发生重特大生产安全事故时负责对应急工作的领导和决策指挥。(2)组织协调生产安全事故的预防与应急准备、预测预警，协助公司领导处置生产安全事故、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作。(3)负责批准实施和终止紧急状态，发布预案启动和终止命令。(4)确定重大事件应急处置的指导方案。(5)统一协调调动应急状态下各方应急力量和应急物资、器材、设备设施等应急资源。(6)负责及时向地方政府汇报事件、事故情况。(7)确定向地方政府及相关部门申请救援和配合开展应急救援工作。(8)负责组成事件、事故调查小组，对事件、事故进行前期调查，提出相应的处理意见。3.2.2 应急领导小组办公室1）成员组成主任：EHS 部经理成员：EHS 部成员
