1、ICS 07.060A 45DB 37山 东 省 地 方 标 准DB37/ XXXXXXXXX近岸海域海洋资源承载力评估技术规程Specification for Marine Resources Carrying Capacity Assessment in Coastal AreaXXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施山 东 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布DB37/ XXXXXXXXXI前 言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由山东省质量技术监督局提出。本标准由山东省渔业标准化技术委员会归口。本标准起草单位：威海市海洋环境监测中心、威海市技术监
2、督信息研究所。本标准主要起草人：胡红智、宋吉德、张学超、宋喜红、李强、李晓敏、刘营、高光、林乐界、宋颜香、曹进喜。DB37/ XXXXXXXXX1近岸海域海洋资源承载力评估技术规程1 范围本标准规定了近岸海域海洋资源承载力评估技术规程的术语和定义、资源承载力评估体系构建、资源承载力评估体系指标的计算、资源承载力评估体系的数据处理及海洋环境状态的判定。本标准适用于山东省管辖海域内近岸海域海洋资源承载力的评估。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3097
3、 海水水质标准GB 12763（所有部分） 海洋调查规范GB 17378（所有部分） 海洋监测规范GB/T 19485 海洋工程环境影响评价技术导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 压力指标自然干扰和人为干扰对海洋资源系统的压力。3.2 支持力指标承载体的状态和发展的指标，资源系统对人类社会的支持主要体现在资源供给、环境纳污和人类支持（人类对承载体的反作用）三方面。3.3 区域交流指标系统对外界的开放程度和交换能力的指标。海洋资源系与其它区域间的交流包括海洋货物、客运、光照、大气沉降、污染物输运以及海底沉积物的再悬浮等。3.4 海洋环境理想状态在一定时间尺度内，海洋人地系统互动
4、耦合达到最佳组合状态，理想状态值则是各评价指标理想状态下的值。DB37/ XXXXXXXXX23.5 正性指标其效果为正的，即希望指标值越大越好，也称之为期望性指标。3.6 负性指标其效果是负的，即希望指标值越小越好，又称约束性指标。4 资源承载力评估体系构建4.1 评估体系构建原则4.1.1 完整性原则评价指标应能够反映海洋资源环境的各个方面，全面又不重叠。4.1.2 可操作性原则指标体系选择应尽量简单明了、准确可靠。4.1.3 重要性原则指标应是诸领域的重要指标，是能够反映近岸海域资源现状及变化特征的主要指标。4.1.4 独立性原则指标体系所包含的子系统应相对独立，即不同子系统或同一子系统
5、内不同主题间的指标应不具有相关性。4.2 评估体系层次及指标海洋资源评估体系划分为四个层次，最高层为海洋资源承载力状态，即目标层（A），第二层为分压力、支持力和区域交流三个分目标层（B），第三层是对第二层的进一步分解和描述，为准则层（C），第四层是具体的指标（D）。近岸海域海洋资源承载力评估指标体系见表1。4.3 评估体系数据来源4.3.1 近岸海域水质综合指数由年度海洋环境监测数据进行加权计算获得。4.3.2 近岸海域岸线综合指数由年度海域使用动态监管数据进行加权计算获得。4.3.3 近岸海域海洋资源承载力评估体系所包含各指标要素的原始数据应来源于政府公报或相关行政主管部门的统计数据。DB3
6、7/ XXXXXXXXX3表 1 近岸海域海洋资源承载力评估指标体系目标层 分目标层 准则层 指标层人口总数（人）人口密度（人/km 2）人口自然增长率（%）城市化水平（%）人均受教育年限（年）人口旅游人数（人）海洋产业产值（亿元）海洋产业增长率（%）海洋第三产业比重（%）经济发展海洋经济密度废水排放总量（万吨）温排水量（万立方米）海洋倾废量（万吨）污染物入海量（万吨）万元 GDP 入海废水量（万吨）海上溢油量（万吨）近岸海域水质综合指数发生赤潮面积比例（%）累计填海面积（km 2）海水入侵面积比例（%）滩涂利用率（%）海水养殖面积（km 2）压力类环境污染与资源利用海洋捕捞量（万吨）近岸海域
7、海洋功能综合指数人均海域面积（km 2）湿地面积比例（%）海洋渔业资源（万吨）海洋矿业资源（万吨）海洋盐业资源（万吨）海洋资源承载力评估体系承压类 资源供给能力海洋石油量（万吨）人均淡化海水量（万吨）资源供给能力旅游环境容量海洋环境容量近岸海域功能区达标率（%）一、二类海水比例（%）海水浴场健康指数海洋资源承载力评估体系 承压类环境纳污能力海洋生物多样性指数DB37/ XXXXXXXXX4表1 近岸海域海洋资源承载力评估指标体系（续）目标层 分目标层 准则层 指标层海洋科技项目数（个）海洋科技人员数（人）固体废弃物处理率（%）工业污水处理达标率（%）海洋保护区面积比例（%）承压类 人类支持能力
8、海域使用确权发证率（%）海洋货物运输量（万吨）海洋客运量（万人次）产品交换口岸进出口总额（亿元）大气沉降通量（吨）海洋资源承载力评估体系区域交流类污染物输运 边界输运（吨）5 资源承载力评估体系指标的计算5.1 近岸海域水质综合指数5.1.1 建立评价因素集年度海洋环境监测数据应符合GB 12763（所有部分）和GB 17378（所有部分）的规定，并从中选取近岸海域主要污染物作为评价因子，建立评价因素集。5.1.2 标准选择与等级的划分海水水质评价标准应符合GB 3097的规定，将水环境质量分为4个等级。5.1.3 隶属函数的确定5.1.3.1 根据分级标准，确定不同的隶属函数。第 i（ i=
9、1，2，3，4）个指标对第一类、二类、三类和四类水质的隶属函数式为(1)（4）：(1)BxAxri 011(2)CxACBxri 或02DB37/ XXXXXXXXX5(3)DxBCDxri 或03(4)xCxri 14式中：A评价指标的第一类海水水质标准对应值；B评价指标的第二类海水水质标准对应值；C评价指标的第三类海水水质标准对应值；D评价指标的第四类海水水质标准对应值。5.1.3.2 根据年度海洋环境监测数据，计算出各因子的隶属度函数，得出模糊关系矩阵（5）：(5)nmii mij rrrrR 212112式中：i1，2， n为指标数；j1，2， m为水质等级数。注：矩阵的行表示参评因子
10、对第 j级的隶属程度；列表示参评的各项指标对某一级环境要素的隶属程度。5.1.4 指标权重的确定将各级评价标准平均值作为确定权重的指标，构建权重集 W=（ W1， W2， Wn）。计算公式为（6）（7）：.(6)41jiiS.(7)41iiiiCW式中：Ci 第 i种评价因素浓度的实测值；Wi 第 i种评价因素浓度的权重；Sij 第 i种评价因素的第 j级标准限值；第i种评价因素的各级浓度标准值的算术平均值。i5.1.5 综合评价DB37/ XXXXXXXXX65.1.5.1 在建立模糊关系矩阵的基础上，建立模糊综合评价集 B，评判结果是通过 A 与 R 复合运算AR 完成，复合运算通过取小取
11、大求得，算法见公式（8）：(8)njrWrrWb njijnj ， 21miinmax11 5.1.5.2 其中， bj（ j=1，2， m）为评价指标，得到评价指标后，对其进行归一化处理，得到可比性的评价结果，见公式（9）：.(9)mjjb1j5.1.5.3 则模糊综合评价集为 B=（ b1， b2， b3， b4），取 bj（ j=1，2， m）中最大者所对应的评价类别为评价对象所属的类别。5.1.6 近岸海域水质综合指数的确定用环境特征值 H来表示水质环境状况， H越大表示海水水质越差，越小则表示海水水质越好，关系式见（10）：(10)TTB4,321b321b4,32， 5.2 近岸海
12、域海洋功能综合指数5.2.1 建立海洋功能评价指标因子集确定自然状态下影响海洋功能的指标因子，并构成集合，记为（11）：.(11)miaaAm， 2,121示例：港口航运区的优劣受潮汐、潮流、海浪等水文要素，风、气温、冰情等气象要素、沿岸状况、底质、海域大小、陆域大小、集疏运条件、腹地大小等环境地质要素的影响。各指标因子的数据应按 GB 12763（所有部分）、GB 17378（所有部分）和 GB/T 19485 的要求进行。5.2.2 建立海域使用因子集5.2.2.1 确定海域使用状况或规划目标，并构成集合，记为（12）：.(12)n2,121 ， ibbBn5.2.2.2 它的元素可以是
13、n 个海域的港口航运区、滨海旅游区、海水养殖区或盐业区，也可以是一个海域的 n 个功能，在集合中确定最优方案，并对评估方案排出顺序。5.2.3 建立海域使用和海洋功能的直积目标集5.2.3.1 在外界环境某种状态 ai发生时，海域使用方式 bj实施后的目标值凡的集合，记为（13）：.(13)njmiXxxCjmnmn ， 2,12112211 5.2.3.2 对 C 进行标准化得到归一矩阵，记为（14）：DB37/ XXXXXXXXX7(14)mnmnnij yyY 12211式中：第 j个评估目标在评价指标 i上的隶属度。ijy5.2.4 指标因子及其权重的确定评价因子的权重已经通过层次分析
14、法和熵权法进行了计算，海洋功能区评价要素及权重数值见附录A。5.2.5 近岸海域海洋功能综合指数的确定5.2.5.1 对于 n 个评价目标，它们的目标值通过关系式（15）求得：(15) mnmnn yyWvV 2121122121 ，注：由 的大小可得最优目标方案。nv， 215.2.5.2 在评价某一海域的不同功能时，计算出这一海域总体指标，称为该海域海洋功能综合指数，记为 M，计算公式见（16）：.(16)njimiinj yWvM116 资源承载力评估体系的数据处理6.1 评估体系理想状态值的确定6.1.1 采用政府发布的海域使用规划和生态文明建设目标，并转换成相应的定量化数据。6.1.
15、2 采用征集当地专家学者和政府部门决策者的意见，并转换成相应的定量化数据。6.1.3 利用与研究区域条件相似，但更接近可持续发展状态的区域作为参考标准。6.1.4 综合利用以上三类数据，最终确定各个社会发展阶段中各指标相应的理想值。6.2 指标预处理6.2.1 量化评估前应消除原始数据间的量纲影响，进行标准化处理。6.2.2 海洋资源承载力评估指标中既有正性指标，也有负性指标。从资源存量与当前发展模式下社会经济对资源的需求量，以及现有资源状况与人们当前期望状况之间的比值对各指标进行标准化。这两类指标标准化公式为（17）（18）：DB37/ XXXXXXXXX8负性指标： .(17)ijijij
16、ij xPX正性指标： .(18)ijijijij 式中：Pij 各类指标标准化处理后的数值；Xij 原始数据；Xij 各指标理想状态下的值。6.3 指标权重的确定采用层次分析法和熵值法确定权重。7 海洋环境状态的判定7.1 根据所选指标体系对复合系统的资源状况进行定量判定。7.2 对指标进行无量纲化处理后的指标理想值为：1，1，1（共 n 个），则区域理想环境状态值为（19）：.(19)11200niirXWMESI7.3 海域人类活动强度过大时，近岸海域海洋资源承载力的数值大于理想环境状态的值；海域人类活动强度一般或较弱时，近岸海域海洋资源承载力的数值等于或小于理想环境状态的值。7.4 根
17、据近岸海域海洋资源承载力的数值与理想环境状态数值的大小比较，判断海域的环境状况，判断方法为：a) 当 MESI1.2 时，人类活动强度过大，区域海洋环境造成影响；b) 当 1.2MESI0.9 时，人类活动强度一般；区域海洋环境处于可持续发展状态；c) 当 MESI0.9 时，人类活动强度较弱，区域海洋环境存有继续开展的空间。DB37/ XXXXXXXXX9A A附 录 A（资料性附录）海洋功能综合指数评价要素及权重A.1 港口资源评价要素及其因子表 A.1 港口资源评价要素及其因子表要素 权重 评价因子 权重 要素 权重 评价因子 权重潮汐类型 0.0032 平均风速 0.0203潮位 0.
18、0320 8 级风速年平均天数 0.0675潮差 0.0386 年平均降水天数 0.0040平均海平面 0.0048 年平均降水量 0.0036流速 0.0067 年平均雾日 0.0129流向 0.0060 年平均气温 0.0030平均波高 0.0334 最高月平均气温 0.0025水文 0.1411风暴潮发生频率 0.0511气象 0.1411平均结冰天数 0.0060可用建码头岸线长度 0.0151 腹地面积 0.0167可安排码头泊吨位数 0.0118 腹地人口 0.0170海湾面积 0.0620 国际航线要冲状况 0.0123水深 0.0951 主干公路条数 0.0144湾口宽度 0.
19、0440 距主干铁路车站距离 0.0154航道长度 0.0065 距空港距离 0.0114航道宽度 0.0188区位条件 0.2627国际航运（吨位） 0.0057航道深度 0.0831锚地大小 0.0173深水海岸线接陆域面积 0.0190岸滩稳定性 0.0279震发频率 0.0354底质类型 0.0081水陆域状况 0.4551淤积速率 0.0569DB37/ XXXXXXXXX10A.2 滨海旅游区评价要素及评价因子表 A.2 滨海旅游区评价要素及评价因子表要素 权重 评价因子 权重 要素 权重 评价因子 权重流水侵蚀地貌 0.0344 古迹遗址 0.0314海成地貌与海景 0.0444
20、 古港城堡 0.0194海岛沙滩 0.0407 寺庙观堂 0.0276气候及天象景观 0.0659 古塔长桥 0.0158动植物景观 0.0309 摩崖碑刻 0.0390流泉飞瀑 0.0682 名人祠陵 0.0581名卉佳木 0.0172 博物史馆 0.0438海岸自然景观 0.3475奇洞异石 0.0459 城乡风情 0.0418年平均气温 0.0673海岸人文景观 0.3191名园胜景 0.0236年平均风速 0.0049 空气质量 0.0342年平均水温 0.0209 噪声质量 0.0293水质等级 0.0251 地面水环境质量 0.0193岸线长度 0.0173旅游环境 0.0941污
21、水排放 0.0300岸线宽度 0.0121 交通设施 0.0088底质类型 0.0118 专用停车场或船舶码头 0.0083沙石粒径 0.0131 区内游览路线或航道布局 0.0072沙滩坡度 0.0143旅游交通 0.0294区内交通工具 0.0051平均浪高 0.0128平均潮差 0.0047海水浴场 0.2099平均流速 0.0058DB37/ XXXXXXXXX11A.3 盐业区评价要素及评价因子表 A.3 盐业区评价要素及评价因子表要素 权重 评价因子 权重 要素 权重 评价因子 权重年平均气温 0.0418 潮汐类型 0.0059年平均日照时数 0.0606 平均高潮间隙 0.00
22、83年平均湿度 0.0562 平均海面 0.0041年平均蒸发量 0.1016 平均高潮位 0.0287年平均降水天数 0.0265 平均潮差 0.0325年平均降水量 0.0171 平均涨潮流速 0.0270年平均风速 0.0765 平均流速 0.0162气象 0.4232年平均雾日 0.0429 年平均结冰天数 0.0064海水平均盐度 0.1411水文 0.1521年平均风暴潮天数 0.0232赤潮年平均天数 0.0071 可建盐场面积 0.00100海水含沙量 0.0142 距主干公路距离 0.0090滩涂面积 0.0931 距铁路距离 0.0090滩涂坡度 0.0690 距港口距离
23、0.0094水质与地质条件 0.3872滩涂底质 0.0627区位条件 0.0375 A.4 养殖区评价要素及评价因子表 A.4 养殖区评价要素及评价因子表要素 权重 评价因子 权重 要素 权重 评价因子 权重年平均风速 0.0186 潮汐类型 0.0089年平均降水天数 0.0106 平均高潮间隙 0.0099年平均降水量 0.0112 平均潮差 0.0095年平均有雾天数 0.0094 平均流速 0.0199年平均光照天数 0.0237 年平均风暴潮天数 0.0532年平均气温 0.0267水文 0.1111年平均有效波高 0.0098年最高气温 0.0224 养殖区面积 0.0904气象 0.1484年最低气温 0.0257 养殖区底质 0.0384盐度 0.0300 种苗数量 0.0473pH 值 0.0522 种苗质量 0.0709溶解氧 0.0853 养殖方式 0.0287浊度 0.0581养殖状况 0.3259饵料充盈度 0.0502养殖区年平均排污量 0.0839海洋化学 0.4146年平均赤潮天数 0.1050 _
