1、2017年度高新技术企业认定政策宣讲 武汉市科技局（知识产权局）,胡 寅,提 纲,一、前言 二、高新技术企业资质对企业的价值 三、高新技术企业认定标准解读 四、高新技术企业认定申报材料 五、高新技术企业申报流程,高新技术企业认定管理办法（国科发火201632号）高新技术企业认定管理工作指引（国科发火2016195号）,政策依据,全国高新技术企业认定管理工作领导小组 高新技术企业认定管理工作网：http:/省级高新技术企业认定管理机构 湖北省高新技术企业认定工作服务网：http:/地方高新技术企业申报组织部门 武汉市科学技术局网站：http:/2017QQ群号：479211019,组织实施,申报
2、渠道 涉密企业由湖北省国防科工办受理（电话：027- 87279762） 企业税务关系在东湖开发区，由东湖开发区科创局受理（电话：027-67880305） 企业税务关系在其它区，由武汉市科技局受理（电话：027- 65692189） 申报时间 省认定办发布全年认定批次安排 武汉市科技局、东湖开发区科创局在网站公布受理时间,申报事项,高新技术企业认定管理办法，“第十三条 企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。 ”“第十九条 已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业
3、资格： （三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。”,提交年报,企业名称变更的需在“高新技术企业认定管理工作网”上填写并提交高新技术企业名称变更申请表； 同时报送纸质材料（一式两份），包括该系统中打印的高新技术企业名称变更申请表，及高新技术企业更名管理工作规程（试行）（在湖北省高新技术企业认定工作服务网下载）要求的相关证明材料。,高企更名,二、高新技术企业认定的价值,经济利益 1、3年有效期内，企业所得税由25%降为15%征收； 2、获得高企认定奖励； 3、享受政策资金补贴； 资质要求 4、科技项目申报门槛条件或加分； 5、企业招投标所需条件； 6、吸引风
4、投金融机构介入； 企业发展 7、企业创新能力“认证”标志，提升企业品牌形象； 8、规范企业研发体系，完善知识产权管理，促进成果转化，推动企业转型升级。,高新技术企业认定的价值,三、高新技术企业认定标准解读,高新技术企业认定的条件,（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；指企业须注册成立365个日历天数以上,高新技术企业认定的条件,（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； 一、电子信息 二、生物与新医药 三、航空航天 四、新材料五、高技术服务 六、新能源与节能七、资源与环境 八、先进制造与自动化 注：要到四级目录，例：一、电子信息（一）软件1.
5、 基础软件 服务器/客户端操作系统,国家重点支持的高新技术领域变化,增加新兴技术内容 1、电子信息：增加了大数据处理技术、物联网技术、云计算技术等。 2、生物与新医药：增加了有害物质检测技术、食品安全检测技术、制药装备技术等。 3、航空航天：增加了航天技术等。 4、新材料：增加了石墨烯、特种材料、纳米材料制备技术等。 5、高技术服务：增加了检验检测认证与标准服务、知识产权与成果转化服务、现代物流服务、城市管理与社会服务等。 6、新能源与节能：增加了可再生清洁能源技术、能量回收利用技术等。 7、资源与环境：增加了生活垃圾处置与资源化技术、非常规污染物监测技术、物理性污染防治技术等。 8、先进制造
6、与自动化：增加了新能源汽车设计制造技术、高技术船舶与海洋工程装备设计制造技术、增材制造技术等。,国家重点支持的高新技术领域变化,淘汰落后的、范围宽泛和已成熟的技术。例如：环保用高性能多孔陶瓷材料制造技术、片式半导体器件技术、农产品精深加工与现代储运技术。 推广中关村试点政策。例如：文化创意产业所需的技术分布在电子信息、新材料、高技术服务、先进制造与自动化等多个领域。 产品论述改为技术论述。例如：新型疫苗、基因工程药物等产品化的名字改为新型疫苗研发新技术、生物治疗和基因工程药物技术等。,高新技术企业认定的条件,（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 1、高新技术
7、产品（服务）是指对其发挥核心支持作用的技术属于国家重点支持的高新技术领域规定范围的产品（服务）。 2、不是每个高新技术产品（服务）都必须有相应的知识产权。 3、高新技术产品（服务）收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品（服务）收入与技术性收入的总和。其中，技术性收入包括：技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。,高新技术企业认定的条件,（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 4、总收入=收入总额不征税收入。收入总额与不征税收入按照企业所得税法及企业所得税法实施条例。 企业所税税法第六条：企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收
8、入总额，包括：（一）销售货物收入；（二）提供劳务收入；（三）转让财产收入；（四）股息、红利等权益性投资收益；（五）利息收入；（六）租金收入；（七）特许权使用费收入；（八）接受捐赠收入；（九）其他收入。 企业所得税法第七条：收入总额中的下列收入为不征税收入：（一）财政拨款；（二）依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；（三）国务院规定的其他不征税收入,高新技术企业认定的条件,（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 1、主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权
9、，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。 2、换句话说，主要产品（服务）必须有相应的知识产权，且其收入之和占企业同期总收入的比例超过30%。,高新技术企业认定的条件,（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 1、取消“近三年内”获得知识产权的时间限制，取消“5年以上独占许可”获得知识产权的方式。 2、须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。权属人应为申请企业。 3、在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。 4、
10、申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。 5、对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按类评价。 6、按类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。,高新技术企业认定的条件,（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
11、 2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%； 注： 1、研发费用投入比例=近三年研发投入之和/近三年销售收入之和,高新技术企业认定的条件,（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： 注： 2、参考加计扣除政策，研发费用增加了科技人员的五险一金、外聘科技人员的劳务费用、创意设计活动发生的相关费用、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现
12、场试验费、田间试验费等。 3、研究开发费用中其他费用占比上限调整为20%（原指引为10%）。 4、删除“与其任职或受雇有关的其它支出”、“办公费”等概念宽泛、不易确定的内容。 5、销售收入=主营业务收入+其他业务收入。主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税年度纳税申报表的口径计算。,研发项目备案实行网上申报（www.whtm.org),研究开发项目信息化管理（http:/www.hbwhrd.org/）,（一）实现资料管理信息化通过系统，企业可掌握各年度研发项目立项信息、研发项目进展及成果等信息，帮助企业实现研发项目信息化管理；系统自动生成的企业所得税优惠事项备案表和企业研发项目立项信息表可
13、直接向主管税务机关进行优惠项目备案。 （二）实现项目鉴定网络化科技部门通过项目鉴定模块，实现对纳税人提请的研发项目网上鉴定，减轻纳税人多头报送资料的负担，实现研发项目鉴定“一键传递”；税务机关对企业研发项目有异议的，可通过系统直接传递至科技部门进行项目鉴定，实现了争议解决网络化。 （三）实现辅助核算自动化系统的“辅助账”功能模块，可帮助纳税人分项目建立研发费用辅助账，有效解决企业研发费用辅助账核算复杂的问题。企业按流程将相关序时账导入到“辅助账”模块中，系统即可自动生成研发费用辅助账，及需要向税务机关报送的研发支出辅助账汇总表和研发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表。,“企业研究开发项目信息
14、管理系统”的作用,高新技术企业认定的条件,（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 1. 科技人员：是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。 2. 职工总数：包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。 3. 统计方法：企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算。 月平均数（月初数月末数）2 全年月平均数全年各月平均数之和12,高
15、新技术企业认定的条件,（七）企业创新能力评价应达到相应要求（评分标准详见后面内容）； （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。,各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：,计分方法,核心自主知识产权（30）,（1）技术的先进程度A. 高 （7-8分） B. 较高（5-6分）C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分） E. 无 （0分）阐述解决此类问题现有的技术与方法，以及企业知识产权的技术与方法，通过对比说明其先进性。 或者阐述此知识产权形成的产品比同类产品的优势，间接说明其先进性。
16、例如：国际领先或先进、填补国内空白、国内领先或先进、行业首创或先进等。,计分方法,（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用A. 强 （7-8分） B. 较强（5-6分）C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分） E. 无 （0分） 说明产品的主要性能或优势是靠知识产权对应技术发挥作用的,计分方法,（3）知识产权数量A. 1项及以上 （类）（7-8分）B. 5项及以上 （类）（5-6分） C. 34项 （类）（3-4分） D. 12项 （类）（1-2分）E. 0项 （0分）,（4）知识产权获得方式 A. 有自主研发 （1-6分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）,计分方法,（
17、5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)A. 是 （1-2分） B. 否 （0分） 参与业内某项检测方法的建立，或企业产品检测方法被业内普遍应用等，能提供证据的，可以列入加分。 技术规范是标准文件的一种形式，是规定产品、过程或服务应满足技术要求的文件，其强制性弱于标准，如建筑业企业建立的施工工法等，可列入技术规范，享受加分。企业参与了类似的业内技术规范制定，能提供证据的，也可加分。,科技成果转化能力（30）,近3年内科技成果转化的年平均数A. 转化能力强， 5项 （25-30
18、分） B. 转化能力较强，4项 （19-24分）C. 转化能力一般，3项 （13-18分） D. 转化能力较弱，2项 （7-12分）E. 转化能力弱， 1项 （1-6分）F. 转化能力无， 0项 （0分）,科技成果转化能力（30）,1、科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（包括发明专利、植物新品种、农作物品种、新药、中药保护品种、集成电路布图设计专有权、实用新型、软件著作权、外观设计、产品检测方法、生产（服务）技术规范等）。 2、科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。 3、科技成果转
19、化形式包括：（1）自行投资实施转化；（2）向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；（3）以及其他协商确定的方式。,科技成果转化能力（30）,4、同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。5、多项科技成果转化为同一个产品、服务、工艺、样品、样机等的，计为多项。6、科技成果可以不在近三年，但转化一定要在近三年。,科技成果转化能力（30）,7、科技成果转化证明材料：从成果来源、成果转化形式、成果转化结果三个环节去组织，每一项成果转化相关证明材料具体如下： （
20、一）成果来源证明材料组织 1.成果源自于企业研发项目：证明材料选择性提供项目立项、结题、成果鉴定报告、专利等知识产权。 2.成果源自于外购技术成果：证明材料选择性提供正式技术交易合同、产学研合作合同、专利购买协议。,科技成果转化能力（30）,（二）成果转化形式证明材料组织 1.自行投资实施转化：这类转化形式可以通过提供企业自身成果转化结果证明材料作为转化形式证明材料。 2.合作实施转化：这类转化形式其证明材料可结合实际情况提供转让该项成果的合同、成果许可使用合同、成果价值评估报告及对应股权合同。 3.其他协商确定的方式：可根据实际提供相关协商转化的协议、合同作为成果转化形式的证明材料。,科技成
21、果转化能力（30）,（三）成果转化结果证明材料组织 1.新产品、新材料：证明材料可以选择性提供产品检测报告、新产品证书、产品说明书、生产批文、新产品销售合同、用户使用报告、产品照片。 2.新工艺、新设备：工艺（设备）测试检测报告、工艺（设备）参数说明、设备备案文件、验收鉴定意见、用户使用报告、现场照片。,1、制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（6分） 可以提供的证明材料包括：(1) 研发项目立项、审批、验收管理制度、办法，项目立项文件，项目验收书、验收意见；(2) 研发项目经费预算申请、支出报销、核算流程管理制度；(3) 研发费用专账或辅助账。,研
22、究开发的组织管理水平（20）,2、设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（6分） 可以提供的证明材料包括：(1) 各级工程中心、技术中心或者内部研究院、研发中心、研发部门等，各级政府关于建立研究开发机构的批文，企业建立相关部门的文件，研发中心环境条件、中试车间、研发仪器设备等，列出清单附照片；(2) 产学研合作协议、与高校院所共建研发中心协议、共同申报项目合同等合作文件。,研究开发的组织管理水平（20）,3、建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（4分） 可以提供的证明材料包括：(1) 与成果转化收益关联
23、的科研人员考核激励制度，个人或团队自主创新活动管理制度、机制、文化，员工发明创造奖励办法，以个人名义开展成果转化，例如科研人员以成果入股、新设公司孵化成果、科研人员通过成果转让获得收入奖励。(2) 开放实验室、实习基地或公司网站时的产品体验及意见反馈或者创新论坛。注：国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见（国发201553号）四众：众创、众包、众扶、众筹,研究开发的组织管理水平（20）,4、建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（4分） 可以提供的证明材料包括：(1) 选派资助科研人员参加学历教育、职业资格培训、行业技术推广培训；(2)
24、行业专家、中级职称以上、硕士以上学历人才引进优惠政策和执行结果，行业专家兼职聘用情况；(3) 研发部门、科研人员绩效考评制度、企业内部科技激励制度、科研奖励发放文件。 注：避免研究开发的组织管理水平证明材料单一，仅为制度或文件，无执行情况。如研发奖励仅有制度，无落实情况。,研究开发的组织管理水平（20）,（1）净资产增长率 净资产增长率1/2 （第二年末净资产第一年末净资产第三年末净资产第二年末净资产）1 （2）销售收入增长率 销售收入增长率1/2 （第二年销售收入第一年销售收入第三年销售收入第二年销售收入）1,企业成长性（20）,1、净资产 = 资产总额 负债总额 资产总额、负债总额应以具有
25、资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。 2、企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。,企业成长性（20）,以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。,企业成长性（20）,四、高新技术企业申报材料的准备,高新申报材料,1、网上申报材料：高新技术企业认定申请书，在线填写 附件材料，转成PDF格式上传 2、报送纸质材料： 高新技术企业认定申请书，由申报系统在线打印，带条形码 附件材料 3、 2017年高企申报材料模板（QQ群已发布）,2
26、017年高企申报材料模板,一、申报材料基本要求 1、申报材料内容完整、格式规范、装订有序。 2、编制材料目录，需列出主要附件材料清单，不需标注页码。 3、章节间用彩纸隔开。 4、封面侧边标注企业名称、所在市（州）。 5、参考申报材料样式编制材料。,2017年高企申报材料模板,企业职工和科技人员情况说明(样式)本企业职工总数 人，其中在职人员数 人，兼职人员数 人，临时聘用人员数 人，研究生学历人员数 人，本科学历人员数 人，大专学历人员数 人，科技人员数 人，科技人员占职工总数 %。其他情况（企业职工签订劳动合同、缴纳社会保险费等情况）说明：企业签章（公章）：日期：科技人员名单表（样表）,五、高新技术企业申报流程,高新技术企业申报流程,一、网上提交申报材料。登录国家高新技术企业认定管理网填写高新技术企业认定申请书，上传附件材料。 二、报送纸质材料。1式3份（正本1份，副本2份），送武汉市科技局。 三、由省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局联合审批。 四、审批过程中若存在疑问，部分企业需提交补充说明材料。审批通过，省科技厅网站公示，报国家备案，发放证书。,武汉科技大厦1406室（江汉区发展大道164号）咨询电话：65692189，65692180QQ群号： 479211019,纸质材料受理地点,谢谢,祝申报成功！,
