1、国家卫生城市标准（ 2014版）健康教育与健康促进标准提 纲n 一、新标准简介n 二、工作流程、检查点位及方法n 三、新标准释义及现场操作n 四、特别注意的几个问题2016/10/26 3八大类， 40条； 192款一、新标准简介及与旧标准的区别国家卫生城市标准（ 2014版）爱国卫生组织管理（ 4）健康教育与健康促进（ 4）市容环境卫生（ 8）环境保护（ 4）重点场所卫生（ 4）食品和生活饮用水安全（ 5）公共卫生与医疗服务（ 8）病媒生物预防控制（ 3）国家卫生城市标准（ 2014版）现场检查分值总分 1000分，分配如下：n 1、爱国卫生组织管理 100分（含宣传教育 6分）；n 2、健
2、康教育与健康促进 80分；n 3、市容环境卫生 200分；n 4、环境保护 100分；n 5、重点场所 100分（含学校健康教育 10分，职业健康检查 5分）；n 6、食品和饮用水安全 110分；n 7、公共卫生与医疗服务 110分（含健康示范场所 5分，全面健康生活方式开展 4分）；n 8、病媒生物预防控制 100分；n 9、综合评议 100分。2016/10/26 7健康教育与健康促进标准（ 13-38）新标准与旧标准不同的地方n （五）以中国公民健康素养 基本知识与技能为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。 居民健康素养水平 达到卫生事业发展规划要求。n （七）广泛开展 全民健身活
3、动 ，机关、企事业单位落实工作场所 工间操 制度。 80%以上的社区建有体育 健身设施 。经常参加 体育锻炼 的人数比率达到 30%以上。每千人口至少有 2名社会体育 指导员。n 二、工作流程、检查点位及方法检查流程工作主要依据1. 国家卫生城市标准（ 2014版） 。2. 国家卫生城市评审与管理办法（ 2015版） 。3. 相关国家法律法规、行业技术标准。具体检查内容1.听取工作汇报。时间不超过 1小时。重点是城市创建工作开展情况和取得的成效。2.现场评估。范围以建成区为主，城市建成区所辖区要做到全涵盖。按照行业特点和规律进行随机检查。重点包括国家暗访检查提出问题的整改落实情况；群众参与意识
4、以及对城市整体卫生状况的满意度等。3.资料审核。11项必备条件的核实。量化指标的测算。工作环节的互相印证。根据城市规模确定检查点位和检查时间。中等规模城市（建成区人口规模在 50-200万之间）的检查时间一般为 2天。在抽样中每个地区、每项内容都会涉及到。暗访报告中提及的问题要进行回访。健康教育与健康促进现场检查的点位和数量注意：n 城市规模 50万人的不少于 12个点位； 50万人到 200万人以内的城市不少于 13个点位； 200万人以上的城市不少于 14个点位。健康教育与健康促进现场检查重点内容n 健康教育机构，工作设备，工作经费，工作网络，工作机制；n 工作规划，工作规范；n 年度工作
5、计划，工作措施，年度考核，工作总结等。 三、新标准释义及现场操作（五）居民健康素养水平n【 标准原文 】n （五） 以中国公民健康素养 基本知识与技能为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。健康素养水平达标要求？n 按照国家卫生计生委 全民健康素养促进行动规划（ 2014-2020年） （国卫宣传发 2014 15号）要求： 到 2015年： 全国居民健康素养水平提高到 10%； 东、中、西部地区居民健康素养水平分别提高到 12%、 10%和 8%。 到 2020年： 全国居民健康素养水平提高到 20%。 东、中、西部地区居民健康素养水平分别提高到
6、 24%、 20%和 16%。核心内容：（ 13-15）l 健康教育与健康促进工作目标 健康素养水平提升。l 健康教育与健康促进内容 - 中国公民健康素养 基本知识与技能 。l 健康教育与健康促进效果评价标准 。健康教育与健康促进工作目标n 唤醒公众健康意识。n 引导公众健康理念。n 培养公众健康行为。n 提升公众 健康素养 。（ 是指个人获取、理解、处理基本的健康信息和服务，并利用这些信息和服务，做出有利于提高和维护自身健康决策的能力。）健康素养的意义n 1、反映一个国家或地区教育水平。n 2、反映一个国家或地区经济发展水平。n 3、反映一个国家或地区健康水平。n 4、反映一个国家或地区的医
7、疗卫生投入。n 5、与期望寿命、生命质量呈正相关。n 6、是个体或群体产生健康差异的重要原因之一。健康素养水平维度划分n 三个维度：n 基本知识和理念n 健康生活方式和行为n 基本技能n 六个方面：n 科学健康观n 传染病防治n 慢性病防治n 安全与急救n 基本医疗n 健康信息健康素养水平测量方法？n 健康素养监测已经纳入中央补助地方项目 每年国家都进行一次统一监测；n 使用 全国居民健康素养监测调查问卷 ；q 每年国家问卷会有少量变动。n 使用统一的指标进行分析。n 标准化的抽样及监测方法，使城市间健康素养水平具有可比性。例：素养监测样本量计算抽样原则n 区、街道、居委会抽样 实行 PPS抽
8、样（与人口规模成比例抽样）。PPS抽样是目前世界上最为公认的人群抽样方法，将来数据发表能够很容易得到承认，我国的慢病监测和营养监测均采用此法。n 居民户抽样用简单随机抽样法。抽人用 KISH表n 健康素养监测建议当地健康教育专业机构负责完成。n 按照国家统一标准制定监测方案、在当地政府的协调下组织开展现场调查、实施质量控制、数据分析、撰写报告。n 健康素养监测应为近 3年内公布的数据，能科学反映本地居民健康素养水平。n 上级健康教育专业机构要对创建城区健康素养监测及发布予以指导。健康素养宣传内容n 中国公民健康素养 基本知识与技能 （简称健康素养66条）。n 健康中国行 全民健康素养促进行动，三年一周期，每年一个主题。 2013年 合理用药； 2014年 科学就医； 2015年 无烟生活 国家卫生计生委相应出台主题宣传核心信息及释义（官网）评分依据l 健康教育专业机构以组织协调、管理及业务指导及效果评估为主要职责。l 健康教育评估主要以痕迹为依据。l 暗访基本不涉及健康教育指标。l 现场技术评估扣分以硬指标为依据。l 某项工作或规定工作缺项或原则性错误酌情扣分。l 尽量缩小由于主观因素影响带来的偏差。评分标准居民健康素养水平 15分n 活动开展及内容传播情况 10分n 健康素养水平 5分
