1、大众创业万众创新中国中国 永远做开放大国、学习大国、永远做开放大国、学习大国、包容大国。从中国国情出发，努力包容大国。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。建设成为一个创新大国。政策提出政策提出李克强总理在 2015年 政府工作报告 中提出：推动 大众创业、万众 创新“ 既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义 ” 。在论及创业创新文化时，强调 “让人们在创造财富的过程中 ，更好 地实现精神追求和自身价值 ”。要 借改革创新的 “ 东风 ” ，推动中国经济科学发展，在 960万平方公里土地上掀起 “ 大众创业 ” 、 “ 草根创业 ” 的新浪潮，形成 “ 万众创新
2、” 、 “ 人人创新 ” 的新态势。 2014年 9月 10日 2014夏季达沃斯论坛开幕式要 通过政府放权让利的 “ 减法 ” ，来调动社会创新创造热情的 “ 乘法 ” 。中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把 “ 人 ” 的积极性更加充分地调动起来。 2014年 12月 3日国务院常务会议促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。 2014年 11月 20日首届世界互联网大会政府扶持政府扶持为 进一步促进高校毕业生、下岗失业人员、残疾人等重点群体创业就业，扶持小微企业发展，延长并完善支持和促进重点群体创业就业税收政策。国务院常务国务院常务 会议摘要会议摘要2
3、014年 4月 16日把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，发挥市场作用、着力改革创新，优化就业创业环境，力争使高校毕业生就业创业比例双提高。 2014年 4月 30日加大对小微企业、个体工商户特别是在改革中 “呱呱坠地 ”新生者的扶持，让它们在公平竞争中搏击壮大，推动大众创业、万众创新，也能增添社会活力和发展内生动力 ，促进经济稳定增长和民生改善 。2014年 9月 17日从改革创新制度入手，以精简前置审批，规范中介服务，实行更加便捷、透明的投资项目核准为重点，把简政放权、放管结合向纵深推进，转变政府职能，建设法治政府、现代政府，放开企业手脚，营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境。20
4、14年 11月 5日顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的 “ 众创空间 ” 等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的 “ 发动机 ” ，具有重要意义。2015年 1月 28日大众 创业、万众创新是富民之道、强国之举，有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对今年就业压力加大的形势，必须采取更加积极的就业政策，大力支持大众创业、万众创新，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。 2015年 4月 21日“ 大众创业，万众创新大众创业，万众创新 ” 的背景的背景从 国际上看，一方面国际经济情况不
5、容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定 发展。 另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求 增加。从 国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境 “硬约束 ”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过 “大众创业，万众创新 ”来推动经济的转型发展；另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，
6、我们必然要通过 “大众创业，万众创新 ”来增强全面深化改革的动力和活力。“ 大众创业，万众创新大众创业，万众创新 ” 的内涵的内涵“大众创业，万众创新 ”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说： “打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务 双引擎 ，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。 ”“大众创业 ”与 “万众创新 ”是相互支撑和相互促动的关系。“ 大众创业，万众创新大众创业，万众创新 ” 的要点的要点首先 ，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进 “万众 ”的创新用于 “大众 ”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转
7、化的对接，增强创新转化的 活力。 正如李克强总理说： “着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。 ”其次 ，重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点 。 正如李克强总理说： “要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。 ”再次 ，重点要推进各项产业 “互联网化 ”发展。信息化是当今时代的突出特点，互联网已经成为人们生产和生活的重要组成部分，这就必然要求我们各项产业要适应 “互联网
8、化 ”的时代要求，更要求我们各项产业要主动的、广泛的、深度的与互联网结合，在 “互联网化 ”发展中创造更多更大的经济和社会价值。正如李克强总理说： “制定 互联网 +行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。 ”全国全国 大众创业万众创新活动周大众创业万众创新活动周全国 大众创业万众创新活动周，简称 “ 双创 ” 周，定于每年 10月份举行。首届活动周时间为 2015年 10月 19日至 23日，主题为 “ 创业创新 汇聚发展新动能 ” 。活动 周期间在中国各地举办政策宣传、展览展示、经验交流、信息发布、文化传播、互动对接、投资交易、成果转化等活动，促进各类创业创新要
9、素聚集交流对接，在全社会营造良好创业创新氛围。首届 “双创 ”活动周的重要亮点是，设置了不少青年创业创新的系列活动。例如，共青团中央将举办中国青年创新创业论坛等活动；人力资源和社会保障部将举办 “中国创翼 ”青年创业创新大赛总决赛等活动；教育部将举办首届中国 “互联网 +”大学生创新创业大赛全国总决赛等活动。青年是大众创业万众创新的先锋青年是大众创业万众创新的先锋青年 创业创新要符合国家和社会发展需要，要千里之行始于足下，脚踏实地从小事做起。要经得住困难的考验、失败的考验、各种诱惑的考验，守法创业、诚信创业、合作创业，以恒心和毅力坚持不懈地创业。共青团和有关部门要共同为青年创业创新服务，大力宣传青年创业创新典型，帮助、支持和引导广大青年做大众创业、万众创新的先锋。
